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東京都聴覚障害者連盟 手話セミナー 電話リレーサービス
パネルディスカッション資料 NPOインフォメーションギャップバスター理事長 伊藤芳浩
Government & Nonprofit
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東京都聴覚障害者連盟 手話セミナー 電話リレーサービス
1.
パネルディスカッション 資料 NPO法⼈インフォメーションギャップバスター 理事⻑ 伊藤 芳浩 東京都聴覚障害者連盟 2019年度⼿話セミナー
2.
電話リレーサービスとの出会い 2009年4⽉ プラスヴォイス社の代理電話サービスを使い始め る 2011年8⽉ NPO法⼈インフォメーションギャップバスター 設⽴ 2013年4⽉ ⽇本財団の電話リレーサービスを使い始める 2014年2⽉ NPOにて署名活動・普及活動を⾏う 電話リレーサービス普及プロジェクト発⾜ 2017年6⽉ 愛知県の友⼈がボート事故で電話リレーサービス により救助され、九死⼀⽣を得る 2017年7⽉ 3年近くかけて集めた署名を総務省へ提出 2018年6⽉ 全⽇本ろうあ連盟より電話リレーサービス 法規制検討WG委員を拝命 2019年4⽉
「電話リレーサービス制度化に向けた提⾔」完成
3.
ダウンロードはこちら↓ 第1章を担当
4.
愛知県ボート事故 いつ:2017年6⽉3⽇夜 どこ:愛知県⻄尾市⼀⾊町沖の三河湾 だれ:46〜51歳の聴覚障害を持つ男性4⼈ なに:浅瀬に乗り上げてボートが転覆 →電話リレーサービスを利⽤し 名古屋海上保安部と連絡を取り 救助される
5.
⾦⼦めぐみ総務⼤⾂政務官に署名を提出 2017/07/18 総務省へ署名提出
6.
聴覚障害者当事者だけでなく 当事者の親、兄弟、友⼈ 通訳関係者など 多くの⽅に 協⼒していただいた
7.
電話リレーサービスの 現在の課題
8.
3 つ の
「 使 え な い 」 • い つ で も 使 え な い • だ れ で も 使 え な い • い つ ま で も 使 え な い 現 在 の 課 題 ①
9.
制 度 が
未 整 備 • 緊 急 電 話 未 対 応 • ⼀ 部 つ な が ら な い 番 号 あ り ( ダ イ ヤ ル ナ ビ な ど ) • 本 ⼈ 確 認 で 使 え な い • オ ペ レ ー タ ー の 確 保 ・ 育 成 が 急 務 現 在 の 課 題 ②
10.
社 会 の
認 知 が 不 ⼗ 分 ・ 本 ⼈ 確 認 に 使 え な い ・ い た ず ら 電 話 と 誤 解 さ れ る ・ 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス の 説 明 を 求 め ら れ る 現 在 の 課 題 ③
11.
聴 覚 障
害 者 ⾃ ⾝ が 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 使 わ な い ・ 電 話 を 使 う 機 会 が な い ( 与 え ら れ て い な い ) ・ 電 話 の 使 い ⽅ を 知 ら な い ・ 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 知 ら な い 現 在 の 課 題 ④
12.
聴覚障害者の 約0.03% しか 電話リレーサービスを 利⽤していない ( ※ )
⽇ 本 財 団 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス 利 ⽤ 者 数 約 9 , 6 0 0 0 ⼈ 聴 覚 障 害 者 ⼿ 帳 所 持 者 数 : 3 4 万 ⼈ ( H 2 4 )
13.
総務省・厚労省主催 電話リレーサービスに係る ワーキンググループでの検討状況
14.
電話リレーサービスに係るワーキンググループ検討状況まとめ 第6回電話リレーサービスに係るWG資料よりIGBが独⾃に作成 検討項⽬ 評価 状況
課題 通訳⽅式 ○ ⼿話通訳・⽂字通訳を対象 ⾃分の⾳声を活⽤する⽅法 利⽤者範囲 ○ すべての⼈が利⽤可 双⽅向通信(電話番号)の割 り当て 利⽤⽤途 △ 個⼈・法⼈どちらでも利⽤可 本⼈確認では利⽤が困難 緊急通報 × 当⾯は既存の仕組みを並⾏ システム統合が困難 利⽤料⾦ ○ ⾳声通話と同様に従量制 利⽤者の同意が必要 実施体制 △ 24時間・365⽇対応とする 通訳確保、養成 費⽤負担 △ 電話会社・利⽤者負担のいずれか を検討 利⽤者負担の場合は、利⽤者 の同意が必要 関連技術 × ⾳声認識の活⽤を検討 実利⽤は難しい
15.
現 在 の
課 題 ① 3 つ の 「 使 え な い 」 • い つ で も 使 え な い • だ れ で も 使 え な い • い つ ま で も 使 え な い → 制 限 は な く な る ⽅ 向
16.
制 度 が
未 整 備 緊 急 電 話 未 対 応 ⼀ 部 つ な が ら な い 番 号 あ り ( ダ イ ヤ ル ナ ビ な ど ) 本 ⼈ 確 認 で 使 え な い オ ペ レ ー タ ー の 確 保 ・ 育 成 が 急 務 現 在 の 課 題 ② ❌ ❌ → 改 善 が 必 要
17.
社 会 の
認 知 が 不 ⼗ 分 本 ⼈ 確 認 に 使 え な い い た ず ら 電 話 と 誤 解 さ れ る 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス の 説 明 を 求 め ら れ る 現 在 の 課 題 ③ → 社 会 に 向 け た 啓 発 が 必 要
18.
聴 覚 障
害 者 ⾃ ⾝ が 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 使 わ な い 電 話 を 使 う 機 会 が な い ( 与 え ら れ て い な い ) 電 話 の 使 い ⽅ を 知 ら な い 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 知 ら な い 現 在 の 課 題 ④ → 当 事 者 に 向 け た 啓 発 が 必 要
19.
オ ペ レ
ー タ ー の 課 題 → 今 後 検 討 が 必 要 •制 約 が あ る 中 で の 特 殊 な 通 訳 技 術 が 必 要 ✓画 ⾯ 内 で 通 訳 す る た め 空 間 が 限 定 的 ✓声 、 ト ー ン な ど を ど う 伝 え る か ✓通 じ た か ど う か の 判 断 が や や 困 難 •電 話 応 対 で の 通 訳 ⽅ 法 を 統 ⼀ す る 必 要 あ り ✓通 話 の は じ め ⽅ 、 終 わ り ⽅ な ど •介 ⼊ ⾏ 為 を ど う 捉 え る か ? ✓当 事 者 ・ 相 ⼿ が 理 解 で き る よ う に 補 ⾜ を ⾏ う •倫 理 と 法 令 を 遵 守 で き な い 場 ⾯ で の 通 訳 を ど う 考 え る か ? ✓オ レ オ レ 詐 欺 、 ネ ズ ミ 講 な ど
20.
NPO法⼈インフォメーションギャップバスター http://www.infogapbuster.org/ 電 話 リ
レ ー サ ー ビ ス 啓 発 活 動 に 協 ⼒ を し て く れ る ⼈ を 募 集 中 ! ・ 寄 附 ・ イ ベ ン ト の お ⼿ 伝 い ・ パ ン フ レ ッ ト の 配 布 な ど
22.
電話リレーサービスとは ①電話会社が提供するケース ②企業が電話リレーサービス 業者と提携して提供するケース ⽇本では未対応→⽇本財団が試⾏サービスを提供中 ⽇本では数社が提供中。
23.
①電話会社が提供するケース ②企業が電話リレーサービス業者と提携して提供するケース
24.
⽇ 本 財
団 の 好 意 に よ り 試 ⾏ と し て 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 提 供 ① ⽇ 本 財 団
25.
⽇ 本 財
団 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス
26.
利⽤時間: 午前8時〜午後9時(年中無休) 利⽤登録者:8,900⼈ 利⽤件数: 27,000件/⽉ 利⽤分数: 85,000分/⽉ ※2019年1⽉利⽤実績 事業者: 10事業者(⺠間会社3社、情報提供施設7団体*) 所在地:仙台、東京、千葉、滋賀、熊本、沖縄など オペレーター⼈数:最⼤約50名 ⽇
本 財 団 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス
27.
顧 客 満
⾜ 度 向 上 や 社 会 貢 献 の ⼀ 環 で 企 業 専 ⽤ の 電 話 リ レ ー サ ー ビ ス を 提 供 ② 各 企 業
28.
株式会社プラスヴォイス 航空会社 ▼ANA専⽤代理電話サービス《⽂字 チャット可》 ⾦融関係(銀⾏、保険、クレジット カードなど) ▼三菱UFJ銀⾏⼿話通訳リレーサービ ス ▼ジブラルタ⽣命⼿話・筆談サービス ▼損保ジャバン⽇本興亜⼿話通訳セン ター ▼損保ジャパン⽇本興亜ひまわり⽣命 ⼿話・筆談サービス ▼三井住友海上⼿話通訳センター ▼SBI損保の⼿話・筆談サービス ▼JCB⼿話デスク ▼三井住友カード⼿話・筆談サービス ▼三菱UFJニコス⼿話サービス(DCカード・ MUFGカード·NICOSカード) ▼Yahoo!JAPANカード⼿話通訳サービス ▼楽天カード⼿話通訳サービス ホテル ▼京王プラザホテル(新宿) ⼿話通訳セン ター《⽂字チャット可》 家賃債務保証 ▼エルズサポート⼿話・筆談サービス など複数の企業と連携中
29.
株式会社シュアール ▼花王(株)⼿話専⽤ご相談窓⼝ ▼⼤崎市⽴病院:⼿話通訳について ▼JAL遠隔⼿話通訳サービス 株式会社ミライロ ▼⼤同⽣命保険株式会社 など複数の企業と連携中
30.
損 保 ジ
ャ バ ン ⽇ 本 興 亜 ⽿ や ⾔ 葉 の 不 ⾃ 由 な お 客 さ ま 専 ⽤ ⼿ 話 通 訳 コ ー ル セ ン タ ー 詳 し く は は こ ち ら ↓
31.
JA L 勤
務 の ろ う 者 ⾃ ⾝ が 電 話 リ レ ー 詳 し く は は こ ち ら ↓