1. Комплексная программа по профилактике правонарушений,
безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних
«БУДУЩЕЕ ДЛЯ ВСЕХ».
Паспорт подпрограммы
Название Комплексная подпрограмма по профилактике
подпрограммы правонарушений, безнадзорности и беспризорности
среди несовершеннолетних «БУДУЩЕЕ ДЛЯ ВСЕХ»
(далее программа)
Разработчик Воспитательная служба КОГОАУ СПО «Колледж
промышленности и автомобильного сервиса» (далее
колледж)
Цель Создание в колледже комплексной эффективной системы
подпрограммы профилактики правонарушений, безнадзорности и
беспризорности среди несовершеннолетних.
Задачи 1. Внедрение комплекса мероприятий по
подпрограммы профилактике правонарушений, безнадзорности и
беспризорности направленного на правовое
просвещение обучающихся.
2. Повышение уровня информированности
обучающихся, педагогов и родителей о
законодательной базе, нормативно-правовых
документах федерального, регионального,
муниципального уровней.
3. Снижение подростковой преступности.
4. Предупреждение безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних.
5. Социальная диагностика по выявлению
обучающихся «группы риска», обучающихся,
находящихся в социально опасном положении.
6. Осуществление индивидуального подхода к
исправлению девиантных форм поведения
несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и
законных интересов детей, оставшихся без
попечения родителей.
7. Создание условий для психолого-педагогической,
медицинской, правовой поддержки и реабилитации
детей и подростков, находящихся в социально-
опасном положении, в том числе с девиантным
поведением.
8. Создание условий для успешной самореализации
личности ребенка и повышения его самооценки.
9. Создание условий для вовлечения детей «группы
риска» в общественно полезную деятельность,
воспитание навыков неконфликтного поведения и
1
2. общения.
10.Осуществление педагогической деятельности по
воспитанию здорового образа жизни обучающихся
и формированию у них негативного отношения к
вредным для здоровья привычкам: курению,
токсикомании, употреблению алкоголя и
наркотических средств.
11.Обеспечение координации деятельности и создание
механизма взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Сроки 2012-2015 гг.
реализации I этап (подготовительный) – с 01.2012 по 09.2012 год;
подпрограммы II этап (практический) – с 09.2012 по 09.2015 год;
III этап (контрольно-оценочный) – с 09.2015 по 12.2015
год.
Направления 1. Информационно-аналитическая работа.
деятельности 2. Социально-педагогическая и адаптационная работа.
3. Профилактическая деятельность.
4. Работа со студентами различных категорий
(«группы риска», в социально опасном положении).
5. Работа с родителями.
6. Работа с коллективом колледжа.
7. Межведомственная деятельность.
Исполнители Администрация колледжа, педагогический коллектив,
обучающиеся и студенты.
Объемы Подпрограмма реализуется за счет средств колледжа
финансирования
Целевые снижение количества несовершеннолетних,
индикаторы находящихся в трудной жизненной ситуации;
подпрограммы снижение количества безнадзорных
несовершеннолетних;
снижение количества несовершеннолетних,
совершивших противоправные действия или
принявших участие в их совершении;
количество мероприятий проведенных с
обучающимися, педагогами, родителями в
колледже;
количество межведомственных мероприятий;
разработка методических рекомендаций для
обучающихся, педагогов, родителей.
Ожидаемые Реализация мероприятий, предусмотренных
результаты программой, позволит:
2
3. • создание комплексной эффективной системы
профилактики безнадзорности, беспризорности и
правонарушений среди несовершеннолетних;
• обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних;
• снижение уровня безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних;
• развитие ответственности у родителей за воспитание,
обучение и содержание несовершеннолетних детей;
• улучшение взаимодействие органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и
правонарушений;
• вовлечение малоактивных обучающихся во
внеучебную деятельность;
• выработка коммуникативных навыков для адаптации в
социуме и утверждения обучающихся, находящихся в
трудной жизненной ситуации среди сверстников;
• сокращение числа несовершеннолетних, находящихся
в социально-опасном положении, состоящих на
различных формах учета в образовательном
учреждении и учреждениях системы профилактики
правонарушений;
• уменьшение количества детей, не посещающих или
систематически пропускающих учебные занятия.
1. Основные понятия:
несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
3
4. безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением
которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или)
содержанию со стороны родителей или законных представителей либо
должностных лиц;
беспризорный — безнадзорный, не имеющий места жительства и (или)
места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, —
лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности
находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или
здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или
содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные
действия;
антиобщественные действия — действия несовершеннолетнего,
выражающиеся в систематическом употреблении наркотических
средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных
напитков, занятии проституцией, бродяжничеством или
попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и
законные интересы других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении — семья,
имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также
семья, где родители или законные представители несовершеннолетних
не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или)
содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо
жестоко обращаются с ними;
индивидуальная профилактическая работа — деятельность по
своевременному выявлению несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, а также по их
социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению
совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
— система социальных, правовых, педагогических и иных мер,
направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в
совокупности с индивидуальной профилактической работой с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении.
Нормативная база.
2.
Федеральный уровень: Конституция РФ; Семейный Кодекс РФ;
Гражданский кодекс РФ; Гражданский Процессуальный Кодекс РФ; ФЗ от
4
5. 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; ФЗ о Гражданстве
Российской Федерации; Трудовой Кодекс РФ; Уголовный Кодекс РФ;
Кодекс РФ об Административных Правонарушениях; ФЗ «О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей»; ФЗ от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних».
Региональный уровень: Закон Кировской области от 02.11.2007 № 181-
ЗО «О профилактике правонарушений в Кировской области»; Закон
Кировской области от 02.08.2005 № 352-ЗО «Об организации деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории
Кировской области».
Уровень колледжа: Устав колледжа; Положение о внутриколледжном
учете обучающихся, находящихся в социально опасном положении;
Положение о Совете профилактики правонарушений.
Пояснительная записка.
Нарастание социальной напряженности в обществе серьезно
обозначили проблемы социальной дезадаптации подростков в системе
общественных отношений.
Непрерывный рост подростковой преступности тревожит родителей,
педагогов, юристов, общественность. Необходимо искать выход из
создавшегося положения. Вот почему социальная профилактика этого
явления занимает ведущее место в деятельности нашего колледжа. И особое
внимание в профилактической работе мы уделяем формированию правовой
культуры подростков, многие из которых еще не осознали всю серьезность
своей юридической и правовой ответственности в структуре общественных
отношений.
Необходимость ведения в колледже работы по профилактике
правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди
несовершеннолетних связана с ухудшением криминогенной обстановки
среди несовершеннолетних, омоложением возраста правонарушителей,
незанятостью значительного числа подростков, увеличением числа
несовершеннолетних употребляющих алкоголь, токсические вещества и
наркотики, социальной нестабильностью ситуаций во многих семьях,
отсутствием материальных средств и возможностей трудоустроиться.
Приоритетной задачей в деятельности образовательного учреждения
становится организация комплексной профилактической работы во всех
основных сферах жизнедеятельности подростков, выстроенная в рамках
межведомственного взаимодействия с учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений.
Профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности
включает взаимодействие психолога, социального педагога, классных
руководителей, родителей, а также системное взаимодействие колледжа с
внешними организациями и учреждениями.
5
6. 3. Цель подпрограммы.
Создание в колледже комплексной эффективной системы
профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди
несовершеннолетних.
4. Задачи подпрограммы.
1. Внедрение комплекса мероприятий по профилактике правонарушений,
безнадзорности и беспризорности направленного на правовое
просвещение обучающихся.
2. Повышение уровня информированности обучающихся, педагогов и
родителей о законодательной базе, нормативно-правовых документах
федерального, регионального, муниципального уровней.
3. Снижение подростковой преступности.
4. Предупреждение безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних.
5. Социальная диагностика по выявлению обучающихся «группы риска»,
обучающихся, находящихся в социально опасном положении.
6. Осуществление индивидуального подхода к исправлению девиантных
форм поведения несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и
законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской,
правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, находящихся
в социально-опасном положении, в том числе с девиантным
поведением.
8. Создание условий для успешной самореализации личности ребенка и
повышения его самооценки.
9. Создание условий для вовлечения детей «группы риска» в
общественно полезную деятельность, воспитание навыков
неконфликтного поведения и общения.
10.Осуществление педагогической деятельности по воспитанию
здорового образа жизни обучающихся и формированию у них
негативного отношения к вредным для здоровья привычкам: курению,
токсикомании, употреблению алкоголя и наркотических средств.
11.Обеспечение координации деятельности и создание механизма
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Принципы подпрограммы.
o Принцип ориентированности на целевую и возрастную группу:
материал и формы работы ориентированы на то, какой целевой (родители,
педагоги, обучающиеся) группе он предназначается.
o Принцип доступности.
o Принцип комплексности.
o Принцип последовательности.
6
7. oПринцип непрерывности: мероприятия профилактического цикла
проводятся ежегодно.
o Принцип конфиденциальности: информация об участниках
программы, полученная в ходе реализации программы без разрешения не
используется (то же касается продуктов деятельности участников).
o Принцип компетентности: активные формы работы реализуются не
только специалистами колледжа, но и педагогами.
o Принцип своевременности: стремление к раннему выявлению
семейного неблагополучия, предотвращение серьезных отклонений в
жизни семьи и ребенка.
6. Направления деятельности подпрограммы.
♦ Информационно-аналитическая работа.
♦ Социально-педагогическая и адаптационная работа.
♦ Профилактическая деятельность.
♦ Работа со студентами различных категорий («группы риска», в
социально опасном положении).
♦ Работа с родителями.
♦ Работа с коллективом колледжа.
♦ Межведомственная деятельность (совместная работа с субъектами
профилактики: работниками мед.учреждений, КДНиЗП, УВД,
управления отдела и попечительства, управления ФСКН, прокуратуры
и др.
♦ Работа в общежитии колледжа.
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы.
2012-2015 гг.
I этап (подготовительный) – с 01.2012 по 09.2012 год;
II этап (практический) – с 09.2012 по 09.2015 год;
III этап (контрольно-оценочный) – с 09.2015 по 12.2015 год.
8. Мероприятия подпрограммы.
Сроки
№ Мероприятия Ответственные
выполнения
1. Подготовительные мероприятия.
1.1. Анализ состояния воспитательной 01.2012- Зам.директора по
профилактической работы 09.2012 УВР
1.2. Подготовка нормативно-правовой 01.2012- Зам.директора по
базы по организации 09.2012 УВР
профилактической работы
7
8. 1.3. Разработка мероприятий по ежегодно, Зам.директора по
предупреждению безнадзорности и в течение УВР
правонарушений несовершеннолетних года
1.4. Составление социальных паспортов ежегодно, Социальный
групп, колледжа в течение педагог, классные
года руководители,
мастера п/о
1.5. Уточнение банка данных ежегодно, Зам.директора по
обучающихся, состоящих на в течение УВР, классные
различных учетах, неблагополучных, года руководители,
малообеспеченных семей. мастера п/о
2. Диагностика и адаптация.
2.1. Изучение личных дел студентов (в ежегодно, педагог-психолог,
приемной комиссии) в течение социальный
года педагог
2.2. Диагностика социальных условий ежегодно, социальный
жизни различных категорий студентов в течение педагог, классные
года руководители,
мастера п/о
2.3. Проведение индивидуальных ежегодно, социальный
консультаций с родителями или в течение педагог, педагог-
законными представителями года психолог,
классные
руководители,
мастера п/о
2.4 Диагностические мероприятия по ежегодно, социальный
выявлению подростков в социально в течение педагог, педагог-
опасном положении года психолог,
2.5. Диагностика социальной среды ежегодно, социальный
студентов (круг общения, интересы и в течение педагог, педагог-
потребности) года психолог
2.6. Работа с иногородними студентами ежегодно, социальный
(заселение в общежитие) в течение педагог, педагог-
года психолог,
воспитатели
общежития
2.7. Проведение адаптационных тренингов ежегодно педагог-психолог
для 1 курсов сентябрь-
октябрь
8
9. 2.8. Собрания для студентов 1 курса ежегодно, зам.директора по
«Единые требования к студентам сентябрь УВР
колледжа» (месячник первокурсника)
2.9. Систематическое педагогическое ежегодно, классные
наблюдение за обучающимися в течение руководители,
года мастера п/о
2.10 Операция «Колледж для всех!» сентябрь зам. директора по
(выявление несовершеннолетних, не ежегодно УВР,
приступивших к занятиям в новом соц.педагог,
учебном году) классные
руководители,
мастера п/о
2.11 Выявление безнадзорных и склонных ежегодно, зам. директора по
к правонарушениям, курению, в течение УВР,
употреблению алкоголя, года соц.педагог,
наркотических и психотропных классные
веществ руководители,
мастера п/о
2.12 Выявление семей, находящихся в ежегодно, зам. директора по
социально опасном положении в течение УВР,
года соц.педагог,
классные
руководители,
мастера п/о
2.13 Диагностика по установлению причин ежегодно педагог-психолог,
асоциального поведения обучающихся сентябрь, соц.педагог
октябрь
2.14 Формирование активов групп ежегодно, классные
сентябрь руководители,
мастера п/о
3. Работа с несовершеннолетними студентами.
3.1. Психолого-педагогическое и медико- ежегодно, зам. директора по
социальное сопровождение в течение УВР,
обучающихся: вовлечение их во года педагог-
внеурочную деятельность групп и организатор,
колледжа в соответствии с их классные
склонностями и интересами руководители,
мастера п/о
3.2 Проведение индивидуальной ежегодно, зам. директора по
профилактической работы в в течение УВР,
отношении несовершеннолетних года педагог-психолог,
9
10. соц.педагог
3.3. Подготовка информационных стендов ежегодно, зам. директора по
по теме: «Закон обо мне. Мне о в течение УВР,
законе», «Вред табакокурения» и др. года соц.педагог
3.4. Повышение правовой грамотности ежегодно, зам. директора по
обучающихся путем проведения: в течение УВР,
месячника Правового воспитания, года соц.педагог,
лекций по профилактике классные
правонарушений и преступлений, руководители,
индивидуальной работы мастера п/о,
учителя-
предметники
3.5. Подготовка и проведение ежегодно, зам. директора по
тематических классных часов, бесед, в течение УВР,
лекций для несовершеннолетних года соц.педагог
студентов
3.6. Организация в колледже ежегодно, зам. директора по
общедоступных спортивных секций, в течение УВР,
технических и творческих кружков и года соц.педагог,
привлечение к участию в них педагог-психолог,
несовершеннолетних руководитель
физ.воспитания,
педагог-
организатор
3.7. Проведение систематических ежегодно, зам. директора по
профилактических бесед, встреч, в течение УВР
лекций с работниками года
мед.учреждений, КДНиЗП, УВД,
управления отдела и попечительства,
управления ФСКН
3.8. Работа Совета профилактики ежегодно, зам. директора по
в течение УВР
года
3.9. Осуществление учета и контроля за ежегодно, зам. директора по
несовершеннолетними, не в течение УВР, соц.педагог,
посещающими или систематически года классный
пропускающими занятия без руководитель,
уважительных причин, в том числе мастер п/о
несовершеннолетними, склонными к
правонарушениям
10
11. 3.10 Поддержка социальных инициатив и ежегодно, зам. директора по
интересов студентов в течение УВР, классный
года руководитель,
мастер п/о
3.11 Проведение спортивных мероприятий ежегодно, руководитель
«За здоровый образ жизни» в течение физ.воспитания
года
3.12 Организация отдыха обучающихся в ежегодно, зам. директора по
каникулярное время июнь УВР, классный
руководитель,
мастер п/о
3.13 В целях охраны прав и законных ежегодно, соц.педагог,
интересов детей, находящихся под в течение классные
опекой и попечительством, детей сирот года руководители,
и оставшихся без попечения родителей мастера п/о
и лиц, из их числа, осуществлять
проверки условий их жизни, оказывать
социально-реабилитационную помощь
3.14 Закрепление наставников за ежегодно, зам.директора по
обучающимися группы риска, в течение УВР
состоящими на внутриколледжном года
учете (ВКУ), на учете в отделе по
делам молодежи (ОДН)
3.15 Конкурсы плакатов, рисунков по ежегодно, зам.директора по
профилактике правонарушений и в течение УВР
преступлений, профилактике вредных года
привычек
4. Работа с педагогическим коллективом
4.1 Консультации с классными ежегодно, зам.директора по
руководителями и мастерами п/о в течение УВР
«Работа с подростками группы риска года
и находящимися в социально-опасном
положении»
4.2. Тренинги для педагогов «Конфликты. ежегодно, педагог-психолог
Пути решения конфликтных в течение
ситуаций», «Вербальные и года
невербальные способы воздействия на
студента»
11
12. 4.3. Формирование видеотеки ежегодно, зам.директора по
профилактических фильмов в течение УВР, соц.педагог
года
4.4. Разработка и издание буклетов для ежегодно, зам.директора по
несовершеннолетних, педагогов, в течение УВР,
родителей по проблеме профилактики года соц.педагог,
правонарушений, безнадзорности педагог-психолог
4.5. Проведение круглого стола для ежегодно, зам.директора по
студентов и преподавателей по октябрь, УВР,
вопросам предупреждения март соц.педагог
подростковой и молодежной
преступности, профилактике вредных
привычек
4.6. Выступления на пед.советах: ежегодно, зам.директора по
«Помощь в решение проблем ноябрь, УВР
неполных, неблагополучных семей», апрель
«Девиантное поведение»
5. Работа с родителями студентов
5.1. Привлечение родителей студентов к ежегодно, зам.директора по
профилактической работе: проведение в течение УВР
родительских собраний; участие в года
рейдах
5.2. Контроль за неблагополучными ежегодно, соц.педагог,
семьями в течение классные
года руководители,
мастера п/о
5.3. Индивидуальное консультирование ежегодно, педагог-психолог,
родителей и лиц, их замещающих, по по мере соц.педагог
вопросам воспитания необходимос
ти
5.4. Разработка памяток, буклетов для ежегодно, педагог-психолог,
родителей студентов в течение соц.педагог
года
6. Межведомственная работа
6.1. Составление совместных планов ежегодно, зам.директора по
работы сентябрь УВР
6.2. Индивидуальная работа с ежегодно, зам.директора по
несовершеннолетними по мере УВР
необходимос
12
13. ти
6.3. Проведение систематических ежегодно, зам.директора по
профилактических бесед, встреч, в течение УВР
лекций с работниками года
мед.учреждений, КДНиЗП, УВД,
управления отдела и попечительства,
управления ФСКН
6.4. Подготовка характеристик, ежегодно, соц.педагог,
представлений для КДН и ЗП, ОДН по запросу классный
руководитель,
мастер п/о
6.5. Участие в заседаниях КДН и ЗП, ежегодно, соц.педагог
заседаниях районных судов по по мере
вопросам несовершеннолетним необходимос
студентов ти
6.6. Оперативная информация ОДН, УВД ежегодно, зам.директора по
о факте совершения правонарушения, в течение УВР
преступления и своевременная работа года
со студентами
7. Работа в общежитии.
7.1. Заселение, знакомство, оформление ежегодно, старший
документов, собрание по этажам 31 августа воспитатель
общежития
7.2. Проведение линеек по этажам (о ежегодно, старший
запрете курения, о правилах в течение воспитатель
поведения, с приглашением года общежития,
инспектора ОДН) зам.директора по
УВР
7.3. Совет общежития ежегодно, воспитатели
2 раза в общежития,
месяц зам.директора по
УВР
7.4. Диагностика уровня воспитанности ежегодно, воспитатели
октябрь, общежития
июнь
7.5. Встречи с педагогом-психологом ежегодно, педагог-психолог,
раз в неделю воспитатели
общежития
13
14. 7.6. Встречи с наркологом, гинекологом ежегодно, воспитатели
по плану общежития
7.7. Оформление стендов «День борьбы со ежегодно, воспитатели
СПИДом», «Основные правила ЗОЖ» в течение общежития
года
7.8. Мониторинг занятости студентов в ежегодно, воспитатели
свободное время январь общежития
7.9. Мини-спектакли «Скажи пиву ежегодно, воспитатели
«НЕТ!», «Курить – здоровью вредить» февраль, общежития
апрель
7.10 Проведение индивидуальных бесед по ежегодно, воспитатели
бытовым вопросам в течение общежития
месяца
9.Ресурсное обеспечение.
Кадровое: в реализации программы участвуют:
• директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе,
педагог-психолог, социальный педагог, педагог-организатор, воспитатели
общежития, классные руководители, мастера п/о., учителя-предметники,
библиотекарь.
• представители правоохранительных органов;
• представители здравоохранения;
• представители общественных организаций.
Финансовое: программа реализуется за счет средств колледжа.
Материально-техническое: колледж оснащен: актовый зал, учебные
кабинеты, компьютер, проектор, переносной экран, научная литература,
социально-психологическая литература.
10. Индикаторы подпрограммы:
снижение количества несовершеннолетних, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
снижение количества безнадзорных несовершеннолетних;
снижение количества несовершеннолетних, совершивших
противоправные действия или принявших участие в их совершении;
количество мероприятий проведенных с обучающимися, педагогами,
родителями в колледже;
количество межведомственных мероприятий;
разработка методических рекомендаций для обучающихся, педагогов,
родителей.
14
15. 11. Ожидаемые результаты.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
• создание комплексной эффективной системы профилактики
безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди
несовершеннолетних;
• обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
• снижение уровня безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних;
• развитие ответственности у родителей за воспитание, обучение и
содержание несовершеннолетних детей;
• улучшение взаимодействие органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений;
• вовлечение малоактивных обучающихся во внеучебную деятельность;
• выработка коммуникативных навыков для адаптации в социуме и
утверждения обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации
среди сверстников;
• сокращение числа несовершеннолетних, находящихся в социально-
опасном положении, состоящих на различных формах учета в
образовательном учреждении и учреждениях системы профилактики
правонарушений;
• уменьшение количества детей, не посещающих или систематически
пропускающих учебные занятия.
15
