Il documento tratta dei servizi per l'impiego in Italia, evidenziando la riforma del collocamento e il decentramento amministrativo con focus su responsabilità regionali. Viene descritto un sistema pubblico-privato per l'intermediazione nel mercato del lavoro, le modalità di autorizzazione delle agenzie per il lavoro e la necessità di raccolta dati per migliorare le politiche occupazionali. Include anche dettagli sulle caratteristiche dei centri per l'impiego e delle agenzie per il lavoro, insieme a informazioni statistiche sull'utenza.

1. I SE RVIZI PE R L ’ IMPIE GO IN
ITA L IA :
L E INFORMA ZIONI PE R
DE C IDE RE L E POL ITIC HE DE L
L A VORO
Chiara Blasi e Rachele Grimaldi
Ministero del L avoro e delle Politiche Sociale
D irezione Generale per le politiche d ei servizi per il lavoro
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2. C ollocamento e politiche attive del
lavoro
 Riforma Titolo V C arta C ostituzionale: decentramento
amministrativo, nuova ridistribuzione di competenze tra Stato e
Regioni, principio di sussidiarietà.
 C onferimento alle Regioni e agli E nti L ocali di attribuzioni
primarie in materia di gestione del collocamento.
 Sistema pubblico-privato dei Servizi per l’ Impiego:
intermediazione tra domanda ed offerta di lavoro svolta da C entri
per l’ Impiego, A genzie per il L avoro ed altri soggetti autorizzati.
Impiego autorizzati
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3. Tavolo Tecnico Sil - A ccordo Stato-Regioni
in C onferenza Unificata del 12/07/2002
ricostituito nel 2007 (1)
Organismo strategico per attuare la legislazione
concorrente in materia di Servizi per il L avoro: in
esso sono rappresentati il Ministero del Lavoro, le
Regioni e le Province.
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4. Tavolo Tecnico Sil (2)
Segue la realizzazione del Sistema Informativo Lavoro e
accompagna le riforme
Definisce le caratteristiche della Rete per i servizi per il
lavoro per consentire l’ interconnessione tra i sistemi
informatici e rafforzare gli strumenti di raccolta di dati e
informazioni sulla domanda ed offerta di lavoro e sugli
interventi connessi alla riforma del mercato del lavoro
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5. Tavolo Tecnico Sil (3)
 VE RIFIC A periodicamente l’ adeguatezza degli standard
tecnici di funzionamento del Sistema Informativo lavoro al
fine di proporre eventuali modifiche atte a migliorare il
funzionamento del sistema
 SUPPORTA l’ A mministrazione nella predisposizione degli
schemi dei decreti necessari per le determinazioni da
assumere.
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6. SE RVIZI PE R L ’ IMPIE GO: C ooperazione tra soggetti pubblici
e privati.
RE GOL A ME NTA ZIONE DE TTA TA DA L D.L gs. 276/2003
 C E NTRI PE R L ’ IMPIE GO
Strutture decentrate per l’ erogazione dei Servizi per l’ impiego e
il collocamento dei lavoratori. L inee guida regolamentari ex
D.L gs . 469/97.
 L E A G E NZIE PE R IL L A VORO E D A L TRI SOGGE TTI
A UTORIZZA TI
E sercizio dell’ attività di mediazione tra domanda ed offerta di
lavoro anche per le aziende private, previa autorizzazione
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7. Procedimento di autorizzazione ministeriale
Servizi per l’ Impiego - SPI
A rt. 1 L . 14 febbraio 2003, n. 30 “ Delega al Governo in materia di
occupazione e mercato del lavoro“
A rtt. 4, 5 e 6 D.L gs. 10 settembre 2003 n. 276 “ Attuazione delle deleghe in
materia di occupazione e mercato del lavoro di cui alla l. 14 febbraio 2003, n.
30” .
L e A genzie per il lavoro, per svolgere una delle attività di cui all’ art. 4
del D. L gs. 276/03 devono iscriversi in un apposito A lbo informatico, istituito
informatico
presso il Ministero del L avoro e delle Politiche Sociali (Decreto Ministeriale
23 dicembre 2003), previo rilascio del provvedimento autorizzatorio.
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8. Perché un’ indagine sui SPI
 Per una precisa previsione normativa italiana (art. 17 D.L gs.
276/2003)
Per rispondere alla richiesta di dati da parte dell’ UE
Per elaborare proposte normative in materia di politiche per
l’ occupazione
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9. L a fase preliminare
A ccordo con Regioni e Province A utonome e
le A genzie per il L avoro e condivisione
del questionario
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10. L e fasi della sperimentazione
Indagine quantitativa :
Gennaio – Maggio 2012 (fase 1)
Indagine quantitativa e qualitativa:
Giugno – Dicembre 2012 (fase 2)
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11. L ’ Universo dei Servizi per
l’ Impiego
 720 C entri per l’ Impiego
 950 A genzie per il L avoro
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12. L ’ Utenza dei SPI
Definizione giuridica ex D. L gs. 181/2000
 Disoccupato: soggetto che ha perso il lavoro, che sia immediatamente
disponibile allo svolgimento ed alla ricerca di una attività lavorativa secondo
modalità definite con i servizi competenti
 Inoccupato: coloro che, senza aver precedentemente svolto un'attività
lavorativa, siano alla ricerca di un'occupazione
 Donne in reinserimento lavorativo: quelle che, già precedentemente occupate,
intendano rientrare nel mercato del lavoro dopo almeno due anni di inattività
 Occupato in cerca di lavoro
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13. C PI: Scheda di rilevazione in
fase sperimentale
SCHEDA DI RILEVAZIONE
ANAGRAFICA
Comune
Provincia
Nome CPI
Indirizzo
Tel.
email
Sito internet
Sedi distaccate
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14. Sezione "A" - Utenza
Maschi/Femmine
Numero di individui inserito nell'elenco
anagrafico del CPI al 31.12.2011 fino a 25 anni 25anni e oltre
Maschi/Femmine
Numero di individui inserito nell'elenco
anagrafico del CPI (disoccupati + inoccupati
+ occupati in cerca di lavoro) che hanno fino a 25 anni 25 anni e oltre
effettuato la DID al 31.12.2011
Maschi/Femmine
Numero disoccupati e inoccupati di lunga
durata inseriti nell'elenco anagrafico che
hanno effettuato la DID fino a 25 anni 25anni e oltre
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15. Maschi/Femmine
Numero disoccupati e inoccupati di lunga
durata inseriti nell'elenco anagrafico che
hanno effettuato la DID e che hanno fino a 25 anni 25 anni e oltre
sottoscritto il PAI (o altri piano analoghi)
Maschi/Femmine
Numero disoccupati e inoccupati inseriti
nell'elenco anagrafico al 31.12.2011 che
hanno effettuato la DID e che sono stati
avviati a politiche attive nel corso dell'anno fino a 25 anni 25 anni e oltre
2011
Maschi/Femmine
Numero disoccupati e inoccupati di lunga
durata che hanno effettuato la DID che sono
stati avviati a politiche attive nel corso fino a 25 anni 25 anni e oltre
dell'anno 2011
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16. Sezione "B" – Caratteristiche CPI
a tempo a tempo
Co. Pro. Totale
indeterminato determinato
Numero personale
dipendente 31.12.2011
Numero personale
impiegato su front
office 31.12.2011
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17. A pL : Scheda di rilevazione sperimentale
-form standard, in attesa delle specificità
Sezione "A" - Utenza
Sez. I - Somministrazione di lavoro generalista
Sez.II - Somministrazione di lavoro specialista
A.1 - Tipologia di Agenzia e sezione
Sez. III - Intermediazione
dell'albo in cui l'Agenzia è inserita
Sez. IV - Ricerca e selezione del personale
Sez. V - Supporto alla ricollocazione professionale
A.2 - Numero di utenti per classi di Maschi/Femmine
età e sesso al 31.12.2011 fino a 25 anni 25 anni e oltre
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18. Disoccupati
A. 3 - Numero di utenti per
Inoccupati
condizione occupazionale
Occupati in cerca di nuova occupazione
A.4 - Numero di utenti disoccupati Maschi/Femmine
e inoccupati di lunga durata per
classe d'età e genere al fino a 25 anni e privi di lavoro 25 anni e oltre e privi di
31.12.2011 da più di 6 mesi lavoro da più di 12 mesi
A.5 - Numero di utenti disoccupati Maschi/Femmine
e inoccupati di lunga durata che
sono stati avviati alle politiche fino a 25 anni e privi di lavoro 25 anni e oltre e privi di
attive al 31.12.2011 da più di 6 mesi lavoro da più di 12 mesi
A.6 - Numero di imprese che si sono rivolte all'agenzia al 31.12.2011
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19. Sezione "B" - Caratteristiche dell'Agenzia
Informazione di base
Colloquio conoscitivo
Orientamento Professionale
Ricezione Cv, iscrizione nella banca dati
Ricerca e selezione
B.1 - Tipologia di servizi offerti
Supporto alla ricollocazione
dall'Agenzia: servizi garantiti
agli utenti da tutte le filiali Somministrazione a tempo determinato
Somministrazione a tempo indeterminato
Informazione su attività formative (finanziata da FT)
Assistenza nella presentazione di domande agli enti bilaterali per
l'ottenimento di sussidi, incentivi, agevolazioni e nell'espletamento di
pratiche amministrative (parziale)
B.1.1 - Tipologia di servizi offerti Informazione
dall'Agenzia: servizi garantiti Orientamento
agli utento in virtù di Assistenza nella compilazione delle DID
accreditamento regionale ai
servizi al lavoro (dove attivo) Redazione Curriculum vitae
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20. Elaborazione del piano di inserimento/azione individuale finalizzato
alla ricollocazione individuale
Ricerca attiva, scouting aziendale, accompagnamento alla ricerca
attiva di lavoro
B.1.2 - Tipologia di servizi offerti
dall'Agenzia: servizi specialistici Formazione (finanziata FT, altri Fondi Professionali, non finanziata)
(eventualmente a concorso di
spesa)
Intermediazione
Outplacement individuale
Consulenza di carriera
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21. Disoccupati (1)
Numero di individui inserito nell'elenco anagrafico del C PI al
31.12.2011
Numero di individui inserito nell'elenco anagrafico del C PI
(disoccupati + inoccupati + occupati in cerca di lavoro) che hanno
effettuato la DID al 31.12.2011
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22. …Disoccupati (2)
Numero disoccupati e inoccupati di lunga durata inseriti
nell'elenco anagrafico che hanno effettuato la DID e che hanno
sottoscritto il PA I (o altri piano analoghi)
Numero disoccupati e inoccupati inseriti nell'elenco anagrafico al
31.12.2011 che hanno effettuato la DID e che sono stati avviati a
politiche attive nel corso dell'anno 2011
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