Serviciul public

1. Tataru Laurenția

2. 
Serviciul Public
1. noțiunea serviciului public
și trăsăturile sale caracteristice
2. Principiile fundamentale ale
serviciului public
3. Clasificarea serviciului public
4. Concesionarea serviciilor publice
6. Temeiuri de încetare a serviciului public
5. Organizarea și administrarea serviciilor
publice
Cuprins

3. În sens larg,
serviciile
publice
reprezintă
ansambluri de
persoane și
lucruri create
de către o
colectivitate
publică în
vederea
satisfacerii unei
nevoi publice și
care sunt
supuse
autorității și
controlului
acesteia.
În sens restrîns,
serviciul public
este activitatea
sau ansamblul
de activități de
interes general
și individual
prestate de o
instituție
publică sau de
organisme care
fac parte dintr-
un ansamblu
administrativ cu
scopul
satisfacetii
nevoilor
publice.
În opinia autorilor
S. Cobăneanu, E.
Bobeca, V. Rusu,
serviciul public
reprezintă o structură
organizatorică
înființată prin lege
sau în baza legii, de
către stat, inclusiv
unitate
administrativ-
teritorială, pentru
satisfacerea în mod
comtinuu sau
sistematic a unor
interese specifice ale
membrilor societății
, această structură
fiind încadrată cu
personal de
spacialitate și
finanțată din bugetul
statului sau a unității
administrativ-
teritoriale.
Potrivit legii
RM cu privire
la funcția
publică și
statutul
funcționarului
public, prin
serviciul public
se înțelege acea
activitate de
interes public,
organizată și
desfășurată de
către o
autoritate
publică.
1. Noțiunea serviciului public și
trăsăturile sale caracteristice

4. Trăsăturile
serviciului
public
- Egalitatea tuturor
cetățenilor în fața
autorităților care
prestează servicii
publice.
-prestare de servicii,
indiferent dacă activitatea
desfășurată se soldează
sau nu cu un deficit.
-regim juridic de drept
administrativ, în centrul
căruia se află o autoritate a
administrației publice.
- Permanență
(continuitate)

5. 1. Devotamentul față de stat
și față de poporul R.
Moldova.
Democratidmul și publicitatea
Principiile
serviciului public

6. Clasificarea
serviciului
public
- servicii monopolizate
- servicii pe care
administratia publica
Ie exercita in paralel
cu persoanele
particulare autorizate
- servicii publice
exercitate de persoane
private
- servicii
nationale
- servicii
locale
- administrarea
printr-o regie
autonoma sau o
institute publica
- contractul de
inchiriere - locatia
in gestiune
- contractul civil
- contractul
comercial

7. 
După forma de organizare serviciile publice se împart în trei
categorii:
Servicii publice
prestate de
organele
administrației
publice - servicii
prestate de
organele centrale
și locale
Servicii
publice
prestate de
instituțiile
publice –
instituțiile de
învățământ,
medicale,
social –
culturale, etc.
Servicii publice
prestate de regii
autonome de
interes public –
întreprinderile de
stat și municipale
Раздел 2

8. 
Раздел 1
După obiectul de activitate, serviciile publice se împart:
B
E
C
D
A
Ocrotirea
ordinii
publice şi a
securităţii
naţionale
Servicii financiare şi fiscale
Servicii de
învăţământ,
artă, cultură
Activități
economice
Servicii de
asistenţa
socială

9. 
Servicii acordate de
organele centrale, cu o
importanţă generală,
înfăptuite pe întreg
teritoriul statului
Din punct de vedere geografic,
în funcţie de teritoriul în
care se îndeplinesc,
serviciile publice se împart
Servicii acordate de
organele locale,
limitate la un judeţ,
oraş sau localitate
rurală, care
urmăresc
satisfacerea unor
cerinţe sociale
specifice, locale
Раздел 1

10. 
Cei mai importanți agenți economici care presteazî servicii
pentru cetățeni sunt:
Regiile autonome
– au personalitate
juridică,
funcționează pe
bază de autonomie
financiară, dar sub
autoritatea
consiliilor locale.
Societățile
comerciale –
societăți pe
acțiuni sau cu
răspundere
limitată, în
temeiul
contractelor.
Instituțiile publice
– dispun de
patrimoniu, buget
propriu care pot
încheia contracte în
nume propriu.
Раздел 2

11. Concesionarea presupune o convenție prin
care o persoană publică însărcinează cu
prestarea unui serviciu public o persoană
privată, pe un termen determinat, care să
asigure finanțarea lucrărilor, exploatarea lor,
recunoscându-i dreptul de a percepe
redevența de la beneficiarii serviciului.
Concesionarea unui
bun, a unei activități
sau a unui serviciu
public se realizează
prin licitație publică sau
prin negocieri directe.
Durata normală a concesiunii
este de 30 de ani, iar în cazul
concesionării terenurilor nu va
depăși 50 de ani.

12. Temaiuri de încetare a serviciului public.
În conformitate cu art. 28 din legea serviciului public sunt cunoscute
următoarele temeiuri de încetare a serviciului public
- Neexecutării obligațiilor prevăzute în art. 10 (2)
- Încălcării restricțiilor prevăzute în art. 11 (3)
- Comiterii încălcărilor enumerate în art. 30 (4)
- Nerespectării exigențelor speciale prevăzute în
art.12
- Refuzului de a depune jurămînt, art. 15
- Pierderii cetățeniei R. Moldova

13. Bibliografie
1. http://www.stiucum.com/drept/drept-administrativ/Notiunea-
clasificarea-si-regim72975.php, accesat 25.11.2017, ora
15:18
2. http://www.scritub.com/administratie/Trasaturile-si-
clasificarea-se61111.php, accesat 25.11.2017, ora 18:20
3. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&id=
311669,accesat 25.11.2017, ora 16:02
4. Legea nr.443 din 04.05.1995 cu privire la Serviciul public,
publicată: 02.11.1995
5. Gureu Valeriu, Drept Administrativ, Chișinău 2016, 230p.