Nuovo numero di “Quattro Sentenze”, foglio informativo rivolto ai soci dell’Associazione Forum Appalti che riporta le sentenze di maggior rilevanza per l’affidamento degli appalti pubblici.
Nato dall’impegno con cui il Comune di Torino ha aderito alle iniziative promosse dal Ministero dell’Ambiente, volte a contrastare l'incidenza negativa del traffico veicolare privato sull'ambiente cittadino, CarCityClub S.r.l. è il gestore del car sharing di Torino.
Una società di servizi a capitale misto, composta dal Gruppo Torinese Trasporti - GTT con il 55%, da Savarent S.p.A. (società di FIAT Group Automobiles, nel settore del noleggio a lungo termine e gestione di flotte aziendali) con il 36%, e dall’Autoservizi Canuto S.r.l. (trasporti locali, con il 9%).
CarCityClub è operativa dal Novembre 2002: ha registrato una progressiva e costante crescita sia in termini di strutture messe a disposizione dei suoi abbonati (numero di vetture e di parcheggi attivi), sia in termini di erogazione del servizio (numero di corse, ore e chilometri di utilizzo), tanto da essere – ad oggi - l’esperienza italiana più consolidata.
Il servizio si è inoltre progressivamente esteso ai comuni di Biella, Collegno, Grugliasco, Moncalieri, Rivoli, Fossano (CN): sono già in via di realizzazione progetti per estenderne la disponibilità ai principali comuni della provincia di Torino e di Biella.
Bando Disegni +2 per valorizzazione disegni e modelli delle PMIParma Couture
Il Ministero dello Sviluppo Economico - Ufficio Italiano Brevetti e Marchi (UIBM) in collaborazione con Unioncamere intende supportare le micro, piccole e medie imprese italiane nella valorizzazione di disegni e modelli industriali attraverso la concessione di contributi in conto capitale per l'acquisto di servizi specialistici, che saranno assegnati con procedura valutativa a sportello fino ad esaurimento delle risorse.
Presentazione delle domande a partire dal 6 Novembre 2014
Avviso Bike & Car Sharing - Comune di CividaleComunicatecivi
L'avviso del Comune di Cividale del Friuli rivolto a tutti gli operatori interessati a presentare un progetto di bike e car sharing nel territorio comunale.
Promuovendo una mobilità a basso impatto, nello specifico il Comune si prefigge di dotare la città di una struttura adibita al noleggio ed alla ricarica di biciclette elettriche ed auto elettriche.
U.O. Urbanistica/Edilizia Privata/Ambiente
Prot. n. 33074 del 12.11.2014
"Indagine esplorativa per manifestazione di interesse finalizzata alla realizzazione di un progetto legato alla mobilita’ sostenibile per la fornitura di un servizio di bike e di car sharing nel comune di cividale del friuli".
Gli appalti dei servizi sociali alle cooperativeFranco Pesaresi
2° parte delle slides sugli affidamenti dei servizi sociali. In questa parte si trattano alcuni temi particolari come la sussidiarietà, l'accreditamento, la co-progettazione, il lavoro per i disabili.
Non solo job act nel consiglio dei ministri del 20 febbraioPaolo Soro
Non solo Job Act nel Consiglio dei Ministri del 20 febbraio.
Il Consiglio dei Ministri, nella seduta dello scorso 20 febbraio, ha approvato il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza, con l’obiettivo di stimolare la crescita economica frenata dalla scarsa concorrenza nel settore dei servizi. Questi, in sintesi, i contenuti del provvedimento concernente le liberalizzazioni approvate.
Le principali novità per le gare sottosoglia dopo la conversione in legge del...ilenia filippetti
All'interno della piattaforma SMART APPALTI edita da Il Sole 24 Ore è stato pubblicato il dossier dal titolo "Le principali novità per le gare sottosoglia dopo la conversione in legge del decreto sblocca cantieri" a cura di Ilenia Filippetti.
Ecco l'indice del dossier:
1. Le ragioni della riforma
2. Il ritorno al Regolamento unico
3. La sospensione sperimentale dell'efficacia di alcune disposizioni in materia di appalti pubblici e in materia di economia circolare
4. Come cambiano gli obblighi di pubblicazione
5. Come cambiano le comunicazioni da inviare ai concorrenti
6. Le novità in caso di appalti divisi in lotti
7. Le nuove procedure per gli affidamenti di lavori 8. I criteri per l'aggiudicazione degli appalti sottosoglia
9. La verifica dei requisiti per gli appalti sottosoglia
10. Per gli acquisti nel Mepa le verifiche sono poste a carico di Consip
11. Verifiche del Casellario estese alle società con quattro soci
12. Come cambia l'offerta economicamente più vantaggiosa
13. Possibilità di nominare commissari di gara interni in caso di carenza di iscritti nell'albo Anac
14. Cambia profondamente la verifica dell'anomalia delle offerte
15. Obbligo generale di esclusione automatica delle offerte anomale per gli appalti sottosoglia non transfrontalieri
16. Comuni non capoluogo: sospeso l'obbligo di procedere tramite centrali di committenza
17. Anticipo del prezzo contrattuale esteso anche agli appalti di servizi e forniture
18. Le modifiche al subappalto
Nuovo numero di “Quattro Sentenze”, foglio informativo rivolto ai soci dell’Associazione Forum Appalti che riporta le sentenze di maggior rilevanza per l’affidamento degli appalti pubblici.
Nato dall’impegno con cui il Comune di Torino ha aderito alle iniziative promosse dal Ministero dell’Ambiente, volte a contrastare l'incidenza negativa del traffico veicolare privato sull'ambiente cittadino, CarCityClub S.r.l. è il gestore del car sharing di Torino.
Una società di servizi a capitale misto, composta dal Gruppo Torinese Trasporti - GTT con il 55%, da Savarent S.p.A. (società di FIAT Group Automobiles, nel settore del noleggio a lungo termine e gestione di flotte aziendali) con il 36%, e dall’Autoservizi Canuto S.r.l. (trasporti locali, con il 9%).
CarCityClub è operativa dal Novembre 2002: ha registrato una progressiva e costante crescita sia in termini di strutture messe a disposizione dei suoi abbonati (numero di vetture e di parcheggi attivi), sia in termini di erogazione del servizio (numero di corse, ore e chilometri di utilizzo), tanto da essere – ad oggi - l’esperienza italiana più consolidata.
Il servizio si è inoltre progressivamente esteso ai comuni di Biella, Collegno, Grugliasco, Moncalieri, Rivoli, Fossano (CN): sono già in via di realizzazione progetti per estenderne la disponibilità ai principali comuni della provincia di Torino e di Biella.
Bando Disegni +2 per valorizzazione disegni e modelli delle PMIParma Couture
Il Ministero dello Sviluppo Economico - Ufficio Italiano Brevetti e Marchi (UIBM) in collaborazione con Unioncamere intende supportare le micro, piccole e medie imprese italiane nella valorizzazione di disegni e modelli industriali attraverso la concessione di contributi in conto capitale per l'acquisto di servizi specialistici, che saranno assegnati con procedura valutativa a sportello fino ad esaurimento delle risorse.
Presentazione delle domande a partire dal 6 Novembre 2014
Avviso Bike & Car Sharing - Comune di CividaleComunicatecivi
L'avviso del Comune di Cividale del Friuli rivolto a tutti gli operatori interessati a presentare un progetto di bike e car sharing nel territorio comunale.
Promuovendo una mobilità a basso impatto, nello specifico il Comune si prefigge di dotare la città di una struttura adibita al noleggio ed alla ricarica di biciclette elettriche ed auto elettriche.
U.O. Urbanistica/Edilizia Privata/Ambiente
Prot. n. 33074 del 12.11.2014
"Indagine esplorativa per manifestazione di interesse finalizzata alla realizzazione di un progetto legato alla mobilita’ sostenibile per la fornitura di un servizio di bike e di car sharing nel comune di cividale del friuli".
Gli appalti dei servizi sociali alle cooperativeFranco Pesaresi
2° parte delle slides sugli affidamenti dei servizi sociali. In questa parte si trattano alcuni temi particolari come la sussidiarietà, l'accreditamento, la co-progettazione, il lavoro per i disabili.
Non solo job act nel consiglio dei ministri del 20 febbraioPaolo Soro
Non solo Job Act nel Consiglio dei Ministri del 20 febbraio.
Il Consiglio dei Ministri, nella seduta dello scorso 20 febbraio, ha approvato il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza, con l’obiettivo di stimolare la crescita economica frenata dalla scarsa concorrenza nel settore dei servizi. Questi, in sintesi, i contenuti del provvedimento concernente le liberalizzazioni approvate.
Le principali novità per le gare sottosoglia dopo la conversione in legge del...ilenia filippetti
All'interno della piattaforma SMART APPALTI edita da Il Sole 24 Ore è stato pubblicato il dossier dal titolo "Le principali novità per le gare sottosoglia dopo la conversione in legge del decreto sblocca cantieri" a cura di Ilenia Filippetti.
Ecco l'indice del dossier:
1. Le ragioni della riforma
2. Il ritorno al Regolamento unico
3. La sospensione sperimentale dell'efficacia di alcune disposizioni in materia di appalti pubblici e in materia di economia circolare
4. Come cambiano gli obblighi di pubblicazione
5. Come cambiano le comunicazioni da inviare ai concorrenti
6. Le novità in caso di appalti divisi in lotti
7. Le nuove procedure per gli affidamenti di lavori 8. I criteri per l'aggiudicazione degli appalti sottosoglia
9. La verifica dei requisiti per gli appalti sottosoglia
10. Per gli acquisti nel Mepa le verifiche sono poste a carico di Consip
11. Verifiche del Casellario estese alle società con quattro soci
12. Come cambia l'offerta economicamente più vantaggiosa
13. Possibilità di nominare commissari di gara interni in caso di carenza di iscritti nell'albo Anac
14. Cambia profondamente la verifica dell'anomalia delle offerte
15. Obbligo generale di esclusione automatica delle offerte anomale per gli appalti sottosoglia non transfrontalieri
16. Comuni non capoluogo: sospeso l'obbligo di procedere tramite centrali di committenza
17. Anticipo del prezzo contrattuale esteso anche agli appalti di servizi e forniture
18. Le modifiche al subappalto
Corte conti e divieto di rinnovo negli appalti pubblici: articolo di Ilenia F...ilenia filippetti
Il tema del rinnovo dei contratti d’appalto è, in questi ultimi giorni, oggetto di molteplici ed apprezzabili riflessioni, emerse, essenzialmente, a seguito della pronuncia resa da Consiglio Stato, Sez. III, con sentenza 5 luglio 2013, n. 3580, ad avviso del quale né l’art. 23 della L. 18 aprile 2005, n. 62 (legge comunitaria 2004), né l’art. 57 D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, né i principi comunitari consolidati in materia contrattuale, impedirebbero il rinnovo espresso dei contratti, allorché la facoltà di rinnovo, alle medesime condizioni e per un tempo predeterminato e limitato, sia ab origine prevista negli atti di gara e venga esercitata in modo espresso e con adeguata motivazione. Secondo la recente pronuncia del Consiglio di Stato, infatti, un argomento positivo a favore dell’ammissibilità del rinnovo contrattuale, se espressamente previsto dalla lex di gara, sarebbe desumibile dall’art. 29 del codice dei contratti, che a proposito del calcolo del valore stimato degli appalti e dei servizi pubblici prescrive che si tenga conto di qualsiasi forma di opzione o rinnovo del contratto.
In questo panorama, non sembra inutile tracciare qualche breve riflessione sulle pronunce edite dalla Corte dei conti proprio sul tema del divieto generale del rinnovo dei contratti d’appalto.
La tassatività delle cause di esclusione:
la determinazione n. 4/2012 dell’AVCP e la successiva giurisprudenza sui requisiti generali dell’art. 38 del codice dei contratti pubblici
SEMINARIO 29.12.2016 "APPALTI PUBBLICI: DOMANDE E RISPOSTE"
1. Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
Via del Laghetto n. 61 - 06134 Perugia
e-mail: appaltiforum@gmail.com
Slides: http://www.slideshare.net/ForumAppalti/quesiti-seminario-spoleto
More info: http://www.innovatoripa.it/groups/forum-appalti
SEMINARIO
Sono molte le domande che il nostro lavoro quotidiano ci porta
ad affrontare e, a volte, alcuni dubbi li rivolgete alla nostra
Associazione.
Per provare a rispondere insieme alle nostre domande, abbiamo
organizzato il prossimo seminario gratuito dal titolo:
APPALTI PUBBLICI:
DOMANDE E RISPOSTE
che si terrà nella data del
29 dicembre 2016, h. 15.00-18.00
l’Assemblea Legislativa della Regione Umbria, Sala della
Partecipazione, Piazza Italia n. 2 – Perugia.
Di seguito riportiamo le domande che verranno affrontate nel
corso del Seminario.
QUESITO 1:
Quesito riguardante l'affidamento della fornitura di carburanti per
gli automezzi comunali.
Nel territorio comunale non vi sono impianti di distribuzione
carburanti; questo Ente è sprovvisto di cisterne di stoccaggio dei
carburanti per autotrazione per gli automezzi comunali e,
pertanto, per il rifornimento degli stessi è necessario recarsi
presso le stazioni di servizio.
La spesa media annua è di circa € 6,000 (IVA compresa); al
momento è attiva la convenzione CONSIP denominata
“CARBURANTI RETE – BUONI ACQUISTO 6” lotto n. 2 per
il rifornimento con buoni carburante;
2. Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
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nel rispetto della normativa, per gli anni 2015 e 2016 si è stabilito
di aderire a detta convenzione e, si è proceduto all’acquisto dalla
Ditta aggiudicataria dei buoni carburante.
L'utilizzo dei buoni non ha dato alcun riscontro economico, in
quanto, per il rifornimento degli automezzi comunali con i
suddetti “Buoni Carburanti” è necessario raggiungere le stazioni
ENI Spa che sono dislocate nei Comuni limitrofi, ad una distanza
non inferiore a 30 Km (andata e ritorno) da questo Comune;
la necessità di dover percorre dette distanze per il rifornimento di
carburanti mediante l’utilizzo dei suddetti buoni carburanti, oltre a
vanificare lo sconto previsto in convenzione, pari ad €/l 0,006 sul
prezzo di listino, comporta, per l’Ente, un aggravio di costi di
personale e carburante.
Nel contermine Comune di Xxxx, ad una distanza di circa 6 Km
(andata e ritorno) è presente un impianto di distribuzione
carburanti (senza marchio) che pratica prezzi alla pompa inferiori,
rispetto ai prezzi delle stazioni di servizio ENI Spa, di €/l 0,044
per il gasolio e di €/l 0,064 per la benzina.
Il rifornimento degli automezzi comunali presso detta stazione di
servizio risulterebbe, quindi, economicamente vantaggioso per
l’Ente sia per i prezzi praticati sia perché molto più vicina, quindi,
con minori costi di personale e consumo carburante.
La fornitura dei carburanti extra-rete è ricompresa tra le categorie
merceologiche con obbligo di approvvigionamento attraverso le
convenzioni CONSIP, ovvero il Comune ne utilizza i parametri
prezzo – qualità come limiti massimi per la stipulazione dei
contratti (per cui con prezzi più vantaggiosi si potrebbe procedere
all'acquisto anche fuori convenzione).
Esaminato il contenuto dell’art. 1, comma 7, del D.L. 06/07/2012
n. 95, in particolare il quinto periodo, sembra che per il triennio
dal 01 Gennaio 2017 al 31 dicembre 2019 “in via sperimentale”
non è possibile procedere ad acquisti di carburanti fuori dalle
convenzioni CONSIP pur ottenendo condizioni economiche più
vantaggiose.
In vista dell’inizio del nuovo anno ed avendo la necessità di
affidare la fornitura dei carburanti si chiede se è possibile
procedere in maniera autonoma alla fornitura dei carburanti per
gli automezzi comunali (presso l’impianto presente nel Comune
di Xxxxx), oppure, tenuto conto delle citate disposizioni, pur
3. Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
Via del Laghetto n. 61 - 06134 Perugia
e-mail: appaltiforum@gmail.com
Slides: http://www.slideshare.net/ForumAppalti/quesiti-seminario-spoleto
More info: http://www.innovatoripa.it/groups/forum-appalti
comportando una maggiore spesa, dobbiamo aderire alla
convenzione CONSIP?
QUESITO 2
Durante un seminario è emersa la possibilità per l’Ente, in caso di
gare con offerta economicamente più vantaggiosa, di attribuire un
punteggio alla localizzazione delle imprese partecipanti. Quale è il
riferimento normativo?
QUESITO 3
La nostra attività, con metà Comune inagibile a causa del sisma,
ha subito un forte rallentamento e per una gara d'appalto la
prossima settimana saranno trascorsi i 6 mesi dal termine di
presentazione dell'offerta.
La commissione ora ha ripreso a lavorare.
Nel disciplinare di gara il RUP non aveva voluto prevedere
l'opzione che la garanzia fosse essere corredata dall’impegno del
garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, per
ulteriori [..….] giorni, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
Le imprese saranno probabilmente disponibili a ritenere ancora
valide le loro offerte ma mi chiedo (soprattutto con riferimento
alla garanzia provvisoria) quanto segue:
1) continuiamo a lavorare e prima di aprire le offerte economiche
chiedano conferma della volontà di mantenere ferma l'offerta (ma
la garanzia risulterà scaduta), oppure:
2) lo chiediamo subito insieme ad una proroga della garanzia
provvisoria ( e questo anche se il bando non prevedeva l'opzione
di rinnovo)?
QUESITO 4:
Abbiamo la necessità di affidare un lavoro per somma urgenza, si
chiede se, in caso di “difetto di preventivo accordo” con la ditta ,
la riduzione del 20 % indicato dal codice (art.163 comma 3) sia
da applicare all’intera voce del prezzario ufficiale di riferimento
4. Forum
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oppure tale voce debba essere prima decurtata del costo della
mano d’opera.