Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020, Suomen rakennerahasto-ohjelman esittely

1. Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020
– Suomen rakennerahasto-ohjelma
Työ- ja elinkeinoministeriö
Alueosasto

2. Kumppanuussopimus kokoaa rahastojen
tulostavoitteet ja yhteensovituksen
Landsbygdsutvecklings
program för landskapet
Åland 2014-2020
Entreprenörskap och
kompetens
Strukturfondsprogram på
Åland 2014-2020
Kestävää kasvua
ja työtä 20142020
Suomen
rakennerahastoohjelma
2
Manner-Suomen
maaseudun
kehittämisohjelma
2014 - 2020
Kumppanuussopimus
Partnerskapsöverenskommelse
Suomen
elinkeinokalatalouden
toimintaohjelma 20142020

3. Koheesiorahoitus EU:ssa 2014-2020 (v.2011 hinnoin)
75 000
Alueellinen yhteistyö
70 000
Kehittyneemmät alueet
65 000
Kaukaisten ja harvaanasuttujen alueiden erityisrahoitus
60 000
Siirtymäalueet
Milj. euroa (v.2011 hinnoin)
55 000
Vähemmän kehittyneet alueet
50 000
Koheesiorahasto
45 000
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
PL IT ES RO CZ HU PT DE EL FR SK UK HR BG LT LV EE SI BE SE FI NL AT IE CY MT DK LU
Lähde: EU, Alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto
3

4. Rakennerahastojen rahoitus Suomessa
2014 - 2020
2007 - 2013
139
161
Perusrahoitus
368
305
1 022
EU
1 488 M€
Kansallinen 1 488 M€
Yhteensä
2 976 M€
4
(käyvin hinnoin)
1 476
Harvan asutuksen
erityisrahoitus (vain
IP-Suomi)
Alueellinen
yhteistyö
EU
1 983 M€
Kansallinen 2 215 M€
Yhteensä
4 198 M€

5. Rahoituksen jako rahastojen välillä (pl. alueellinen yhteistyö)
ESR; 39,5 %
EAKR
erityisrahoitus;
23,4 %
EAKR
perusrahoitus;
37,1 %
5
Euroopan
aluekehitysrahasto
(EAKR) 60,5 %
Euroopan sosiaalirahasto
(ESR) 39,5 %

6. Rahoituksen jakautuminen (pl. alueellinen yhteistyö)
Valtakunnalliset teemat
EAKR
ESR
10 % n. 13,3 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
25 % n. 35,5 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
Alueiden rahoitus* (pl. valtakunnalliset teemat ja tekninen tuki)
Itä- ja Pohjois-Suomi
Etelä- ja Länsi-Suomi
Ahvenanmaa
70,61% n. 221 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
28,94 % n. 91 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
0,45 % n. 1,4 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
Alueellisessa päätöksenteossa olevan rahoituksen indikatiivinen jakautuminen
kummankin suunnitelma-alueen maakuntien kesken pohjautuu alueiden
omiin TEM:lle toimittamiin esityksiin.
6

7. Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (1)
1. Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR 328 milj. €)
•
•
•
•
Uuden liiketoiminnan luominen
Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen
(vain Itä- ja Pohjois-Suomessa)
Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen
Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen
2. Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR 435 milj. €)
• Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten
vahvuuksien pohjalta
• Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen
• Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen
Vähähiilisen talouden edistämiseen 25% =
n. 190 milj. € EAKR
7

8. Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (2)
3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR 234 milj. €)
• Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen
edistäminen
• Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen
• Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen
4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR 164 milj. €)
• Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen
• Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen
5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR 99 milj. €)
• Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
6. Tekninen tuki (EAKR 39 milj. €)
8
Kaikilla toimintalinjoilla on EU-rahoituksen
lisäksi käytössä saman verran kansallista
rahoitusta (valtio+kunnat)

9. Ohjelman valmisteluaikataulu
• Valmistelu ollut käynnissä keväästä 2012 alkaen
• Pohjana Eurooppa 2020 –strategia, ministeriöiden linjaukset ja
alueelliset suunnitelmat
• Valmisteltu yhteistyössä ministeriöiden, alueiden ja järjestöjen
kanssa
• Poliittiset linjaukset pääasiallisesta sisällöstä kesällä 2013 (HALKE)
• Julkinen kuuleminen ohjelmasta ja sen ympäristöselostuksesta
päättyi 28.10.2013
• Valtioneuvoston hyväksyminen yhdessä kumppanuussopimuksen
kanssa 23.1.2014
• Uuden ohjelman toimeenpano käynnistyy 5.5.2014
(rahoitushakemusten jättäminen Eura 2014 –järjestelmään)
pl. yritystuet 1.7.2014 (Tuki2000)
• Aluekehityslaki voimaan 20.1.2014, asetus keväällä 2014
9

10. Kestävä kaupunkikehittäminen
•
•
•
•
•
10
Toteutetaan yhdennetyn alueellisen strategian pohjalta (ITI).
Strategian teemat ovat ”avoin data ja rajapinnat, avoimet innovaatioalustat
ja avoin osallisuus”
Kestävän kaupunkikehittämisen yhdennetyn alueellisen strategian - 6AIKA Avoimen ja ketterät kaupungit –laatijat ja toteuttajat ovat Suomen suurimmat
kaupungit, ns. kuutoskaupungit Helsinki, Espoo, Vantaa, Oulu, Tampere ja
Turku.
EAKR rahoitus n. 39,5 Milj. (+39,5 Milj€ kansallista rahoitusta)
Maakunnan yhteistyöryhmät päättävät ESR-rahoituksen määrästä
Etunimi Sukunimi
22.1.2014

11. Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen
kaupunkialueilla
• Toimet kohdistuvat erityisesti niille alueille, joilla ei toteuteta
maaseutu- ja kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä
paikallista kehittämistä (Leader). Toiminta kohdistuu siten
ensisijaisesti isoihin kaupunkeihin ja yli 23 000 asukkaan kuntien
keskusta-alueille.
• Toiminnan muodot voivat vaihdella, mutta yhteisenä piirteenä on
omaehtoinen, alhaalta ylös suuntautuva, kansalaistoimijalähtöinen
paikallinen kehittämistoiminta.
• Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan
kehittämissuunnitelmaan, jonka päätavoitteina ovat työllistymis- ja
ansaintamahdollisuuksien edistäminen sekä sosiaalisen pääoman ja
yhteisöllisyyden lisääminen.
• Kansalais-toimijalähtöiseen kehittämiseen kaupunkialueilla liittyvät
kunnat osallistuvat hankkeiden toimintaan omalla rahoituksellaan.
11
Etunimi Sukunimi
22.1.2014

12. Rakennerahastojen hallinnon tasot
Euroopan komissio
Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiain pääosasto
Alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto
Hallintoviranomainen (TEM)
Todentamisviranomainen (TEM)
Tarkastusviranomainen (VVC)
Välittävät toimielimet (25?)
4 ELY-keskusta
18 maakunnan liittoa?
Tuensaajat
12
Etunimi Sukunimi
22.1.2014
TEKES
STM & TEM

13. Lisätietoja:
www.tem.fi/ohjelma2014
13
Etunimi Sukunimi
22.1.2014