Dokumen tersebut merangkum prinsip dasar, metode, tujuan, dan pola kepramukaan. Prinsip dasarnya meliputi iman kepada Tuhan dan peduli terhadap bangsa, lingkungan, dan diri sendiri. Metodenya meliputi belajar sambil melakukan, sistem berkelompok, dan kegiatan di alam terbuka. Tujuan pembinaannya agar peserta didik menjadi manusia berbudi luhur secara mental, moral, spiritual, emosional, sosial