The Minister of Transport and Communications, presented the results of the optimization and automation of the socially important public services 02/28/2012, Astana

1. Құрметті Кәрім Қажымқанұлы!
Бүгінгі Үкімет отырысында Елбасының Қазақстан халқына
Жолдауына сәйкес мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру және
автокөліктерді тіркеу, жүргізуші куәліктерін беру бойынша
орталықтарды ашу мәселесі туралы баяндама жасауға рұқсат етіңіз.
Оптимизация и автоматизация
социально-значимых государственных услуг
и создание Центров по регистрации автотранспортных средств
и выдачи водительских удостоверений

2. Этапы формирования «электронного правительства» РК 2
Реализация композитных услуг и
интегрированных сервисов
Реализация
транзакционных услуг
Реализация
интерактивных услуг
Реализация
информационных услуг и
создание контента
Более 2 000 информационных услуг
219 интерактивных и транзакционных услуг
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ 2008* 2010*
1. Индекс развития е-правительства 81 46
1.2 Телекоммуникационная инфраструктура 95 91
1.3 Человеческий капитал 16 22
2. Индекс е-участия 98 18

3. Мероприятия и показатели «электронного правительства» РК 3
Оптимизация
Модернизация Обучение и
государственных
ЦОН популяризация
услуг
Ядро
“Электронного Правительства”
917 001 выдано ЭЦП
более
25 млн. тг. транзакций
10 млн.
25 000 ежедневных посещений портала электронных
гос.услуг
3500 выданных электронных лицензий

4. Оптимизация государственных услуг 4
«…перевести до конца 2012 года в электронный формат 60% социально-значимых услуг»
Из послания Президента РК
Определен перечень 31 наиболее
востребованных населением
государственных услуг.
Согласовано
Рабочей группой под
19
руководством Орынбаева Е.Т.
было разработано и утверждено
(47 %)
40 планов мероприятий
по оптимизации бизнес-процессов
государственных услуг.
На согласовании
21
(53 %)
Привлечены международные эксперты (Сингапур, Эстония, Всемирный банк) для
проведения аудита и экспертизы разработанных рабочей группой Планов
мероприятий и выработки рекомендаций с учетом международного опыта
Министерством транспорта и коммуникаций РК разработаны и утверждены Орынбаевым Е.Т.
планы мероприятий в реализацию Послания Главы государства народу Казахстана

5. Оптимизация и автоматизация государственных услуг. 2011 г. 5
«…перевести до конца 2012 года в электронный формат 60% социально-значимых услуг»
Из послания Президента РК
*31 гос услуга (15% соцзначимых),
32 услуги, 15 сервисов,
41 сборы, пошлины, налоги
 Произведено преобразование РГУ в РГП с  Инструменты контроля:
повышением заработной платы в 2012г. с 34 до 70 тыс. Ситуационный центр (161 Цонов);
тенге для привлечения высококвалифицированных  Проведение на системной основе Mystery shopping;
кадров и повышения их мотивации посредством Заключен меморандум с Финансовой полицией и НДП
внедрения системы оценки KPI. “Нур Отан”;
Call-центр.
 Модернизация ЦОН:  Оптимизация процесса оказания госуслуг
2010г. – 0; за счет уменьшения количества документов,
2011г. – 28 ЦОН с охватом 37% предоставляемых заявителем, исключено:
населения. 2010г. – 0;
2011г. – 18 видов.
 Запуск мобильных ЦОН для
охвата жителей отдаленных  Уровень удовлетворенности населения
населенных пунктов: 2010г. – 0; услугами ЦОН:
2011г. – 14. 2010г. - 65%; 2011г. - 76%.

6. Оптимизация и автоматизация государственных услуг. 2012 г. 6
1.Модернизация ЦОН: 228 2. Оптимизация процесса оказания
ЦОН с охватом 67% госуслуг
населения за счет уменьшения количества
документов, предоставляемых
3.Предоставление 46
заявителем, будет исключено
электронных услуг через
153 вида
ЦОН
4.Уровень удовлетворенности
5.Запуск мобильных ЦОН населения услугами ЦОН 85%
для охвата всех жителей
отдаленных населенных 6. Повышение заработной платы
пунктов сотрудников ЦОН в среднем 70
тыс.тенге

7. Автоматизация и оптимизация социально-значимых государственных услуг. 7
2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ КАК ЕСТЬ КАК БУДЕТ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГО
1. Online Регистрация МФ РК
индивидуального 5-30 дней 15 минут
предпринимателя 5 документов 0 документов
2. Государственная регистрация До 30 дней МЮ РК
15 минут
(перерегистрация) юридических лиц 5 и более 0 документов
документов
3. Выдача паспортов, удостоверений
личности Online 15-60 дней 30 дней МВД РК
(*) Обмен документов связи с 6 документов 0 документов
видоизменением(16) , и при наличии уд.
личности (17)
2 дня 1 час
4. Регистрация по месту жительства МВД РК
7 документов 0 документов
5. Электронная регистрация прав 5 дней 1 день
(обременений) на недвижимое МЮ РК
8 документов 0 документов
имущество
В течение МВД РК
6. Регистрация иностранцев и лиц без 15 минут
гражданства, временно 1 дня
0 документов
пребывающих в РК 4-6 документов
По всем услугам обеспечить внесение изменений в НПА(законы, стандарты, регламенты)

8. Автоматизация и оптимизация социально-значимых государственных услуг. 8
2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ КАК ЕСТЬ КАК БУДЕТ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГО
7. Назначение пособий на рождение В течение МТЗСН РК
7 дней
ребенка и по уходу за ребенком 10 дней
0 документов
7 документов
8. Назначение социальной помощи
До 30 дней МИО
отдельным категориям нуждающихся
7 дней
граждан по решениям местных до 80 видов
до 10 видов документов
представительных органов документов
МИО
9. Выдача направлений лицам на 20 минут 15 минут
участие в активных формах 2 документов 0 документов
содействия занятости
10.Прикрепление к медицинской 15 минут МЗ РК
4 часа
организации 0 документов
11.Запись на прием к врачу Посредством
15 минут МЗ РК
(по г. Астана, Акмолинской звонка или
явки за талоном 0 документов
и Карагандинской обл.)
12. Вызов врача на дом
(по г. Астана, Акмолинской Посредством 15 минут МЗ РК
и Карагандинской обл.) звонка 0 документов
13. Предоставление кадастровой 5 дней 15 минут
АУЗР
информации на земельный участок 4 документа 0 документов
По всем услугам обеспечить внесение изменений в НПА(законы, стандарты, регламенты)

9. Выдача гражданам водительских удостоверений 9
«…в ведение ЦОН надо передать и вопросы регистрации автотранспорта и выдачи водительских
удостоверений»
Из послания Президента РК
Центры по регистрации
автотранспортных средств и выдачи Оформление + Фотографирование (работники ЦОН)
водительских удостоверений Срок – 2 часа
Удостоверение
личности
Оплата
ГБД ФЛ БД «Автошкола» ИС МЗ РК
Процесс фиксируется камерами
видеонаблюдения Практический экзамен Теоретическое тестирование
(сотрудники КДП МВД) (сотрудники КДП МВД)
(вкл. тестирование на дальтонизм)
• Формирование Единой базы данных по лицам,
состоящим на психиатрическом и наркологическом учете
• Формирование централизованной базы данных по водительским удостоверениям
и автотранспортным средствам Комитета дорожной полиции МВД РК
• Формирование БД Автошкола

10. Регистрация, перерегистрация автотранспортных средств 10
и выдача регистрационных номерных знаков
Центры по регистрации
Срок – 1 час
автотранспортных средств и выдачи
водительских удостоверений
Сверка агрегатов (VIN кода) Оформление и выбор номерного
(сотрудники КДП МВД ) знака (работники ЦОН)
Z 234 ASD
Выдача тех.паспорта
Тех. паспорт (работники ЦОН) (ГБД ФЛ, ГБД ЮЛ, ИС КТК МФ РК, ИС НК МФ РК,
МЮ РК, ЕНИС, ИС МТСЗН)
Процесс фиксируется камерами
видеонаблюдения Оплата
• Формирование централизованной базы данных по водительским удостоверениям
и автотранспортным средствам Комитета дорожной полиции МВД РК
• Тарификация номеров повышенного спроса и их изготовление
• Интеграция ИС Комитета дорожной полиции МВД РК с ИС Комитета таможенного контроля МФ РК и
решение вопроса по таможенной очистке автотранспортных средств на территории Центров по
регистрации автотранспортных средств и выдачи водительских удостоверений

11. Места дислокации Центров по регистрации автотранспортных 11
средств и выдачи водительских удостоверений
г. Алматы г. Астана
Проводится работа по определению места г. Астана
дислокации Центра Общая площадь – 4 га
Здание и земельный участок находятся на балансе РГП
«Казавтодор»
Общая площадь двух зданий около 1300 кв.м
г. Караганда г. Актау
г. Караганда г. Актау
Общая площадь – 1,9 га Общая площадь участка 2 га
Здание находится на балансе ЦОН Земельный участок находятся на балансе Акимата
Земельный участок находится на балансе ДВД Необходимо возведение здания
Общая площадь здания = 1675 кв.м
Необходимо содействие Акиматов для реализации Центров по регистрации
автотранспортных средств и выдачи водительских удостоверений

12. Для Бизнеса - Е-Лицензирование (разрешения в виде лицензий) 12
«…перевести до конца 2012 года в электронный формат все виды лицензий»
Из послания Президента РК
Информация о лицензиях ГБД ЕЛ - 13 258
Выдано в электронном формате 3370 – 25%
Загружено из ГО 9888 – 75% 1. Актуализация базы
данных выданных
лицензий до 20 марта т.г.
и её наполнение
на постоянной основе
3300 2. Выдача всех лицензий
исключительно в
Е-лицензий электронной форме или
через ЦОНы
- с 1 апреля т.г.
1. Оптимизация процесса
лицензирования
в т.ч. сокращение пакета
предоставляемых
документов
- до 1 июля т.г.

13. Автоматизация всех разрешительных документов 13
«…Начиная с 2013 года, все разрешительные документы казахстанцы должны получать
также в электронной форме и через центры обслуживания населения….»
Из послания Президента РК
2012 год 2013 год 2014 год
 1 этап: 80  2 этап: 288  3 этап: 141
ПЛАНЫ НА 2012 г.
Определение перечня наиболее востребованных разрешительных
документов для оптимизации и перевода в электронный формат
Оптимизировать пакеты предоставляемых документов
и бизнес-процессы разрешительных процедур
Обеспечить автоматизацию оптимизированных бизнес-процессов
по 80 разрешительным документам в рамках ГБД «Е-Лицензирование»
(Паспорт качества зерна , фитосанитарный сертификат, ветеринарный сертификат,
карантинный сертификат, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для
осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей адм-
территориальной единицы, ….)
Нормативное закрепление соответствующих изменений
и дополнений в нормативные правовые акты,
регламентирующие выдачу разрешительных документов

14. Повышение компьютерной грамотности населения до 50 % 14
«… В-третьих, нужно повышать компьютерную грамотность населения, в том числе за счёт различных
стимулирующих программ. Я призываю всех казахстанцев активнее осваивать информационные
технологии…»
Из послания Президента РК
2011 Уровень компьютерной грамотности Уровень компьютерной грамотности
населения – 43.7% 2012
населения - 50%
Организовано обучение на базе НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:
компьютерных классов во всех Совместно с МОН и МИО будет проработан вопрос введения системы
регионах, ЦОН, представительств ЦОН сертификации навыков компьютерной грамотности населения в школах,
в БВУ, ТЦ, Шоу-румов. университетах и иных орагнизациях.
Проведены BTL, промо-акции,
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
круглые столы, пресс-туры в
Будет разграничена методологию расчета компьютерной грамотности
регионах и продвижение в
населения села и города;привлечь нацкомпании в работе PR-кампании
Интернете
по корпоративным электронным услугам (например: он-лайн продажа
авиа и жд билетов);
Размещена наружная реклама во
регионах, растиражированы Будет продолжена работа по обучению населения в ЦОНах
раздаточные материалы в том числе отдельно будут обучены сотрудники в сфере
коммуникаций
Будет продолжена PR-кампания «электронного
Организовано продвижение в СМИ правительства» с привлечением национальных компаний
Совместно с Госорганами и нацкомпаниями будут утверждены
ведомственные планы.

15. Итоговые показатели за 2012 г. 15
• 60 % социально-значимых услуг
будут переведены в электронный формат
• 100 % безальтернативная выдача всех видов
лицензий в электронном виде или в ЦОН
• Востребованные разрешительные документы будут
переведены в электронный формат или в ЦОН
• Создание Центров по регистрации автотранспортных
средств и выдачи водительских удостоверений
– Астана, Алматы, Караганда, Актау
• Повышение уровня компьютерной грамотности до 50%

16. Спасибо за внимание!