Коллегия МТК 01/13/2010

2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
ИЗ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НАЗАРБАЕВА Н.А.
НАРОДУ КАЗАХСТАНА «ЧЕРЕЗ КРИЗИС К ОБНОВЛЕНИЮ» 6.03.2009г.
«…Это будет артерия, которая сделает Казахстан транзитным коридором
от Европы в Азию.
Мы приступили к организации производств электровозов, пассажирских
и грузовых вагонов, дорожных битумов, химической промышленности…»
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
НАЗАРБАЕВА Н.А. НА XII СЪЕЗДЕ НДП «НУР ОТАН» 15.05.2009г.
«…Седьмое направление.
Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры…
…Реализация наших планов по развитию всех инфраструктурных отраслей
должна обеспечить нам рост валовой добавленной стоимости на 63
процента...»
1

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ АВТОДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
млрд.тг 4 928 км
98,4 3 429 км
2 200 км 66,4
1 446 км
48,5 51,9
659 км 833 км 618 км 750 км
723 км 752 км 27,7 29,1
6,1 8,7 8,0 9,0
4,0 4,3 46,5 37,3
2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.
общее финансирование в т.ч. Дорожная карта
«ДОРОЖНАЯ КАРТА» 2009 ГОДА
в том числе Кол-во
новых
Наименование Всего, Всего сумма,
РБ МБ рабочих
работ км млрд.тенге
млн. тенге млн. тенге мест
(тыс. чел)
Итого 2 874 51,9 32,8 19 55,2
А/д общего пользования 1 934 16,5 13,5 3 15,5
Улицы городов и населенных
940 35,4 19,3 16 39,7
пунктов
2

4. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТКК за 2009 год
Грузооборот, млрд. тонно-км Пассажирооборот, млрд. пасс-км
279.5
2008г. 262.7 2008г. 127.0 130.5
2009г. -6,0%
2009г.
205.4 +2,7%
184.0 91.4 91.8
-10,4% +0,4%
131.5
113.4 56.5 56.5
+0%
64.5 55.5
-13,8%
26.6 27.0
+1,5%
-14,0%
1 кв. 1 кв. 2 кв. 2 кв. 3 кв. 3 кв. 4 кв. 4 кв. 1 кв. 1 кв. 2 кв. 2 кв. 3 кв. 3 кв. 4 кв. 4 кв.
2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г.
Перевозка грузов, млрд. тонн Перевозка пассажиров, млрд. чел.
2.00 1.94 11.8
11.3
-2,8% +4,2%
1.43 8.1 8.3
1.27
+2,5%
-11,2%
0.86 5.1 5.1
0.76
+0%
0.39 0.37 -11,6% 2.4 2.5
+4,2%
-5,1%
1 кв. 1 кв. 2 кв. 2 кв. 3 кв. 3 кв. 4 кв. 4 кв. 1 кв. 1 кв. 2 кв. 2 кв. 3 кв. 3 кв. 4 кв. 4 кв.
2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г. 2008г. 2009г.
3

5. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ
ТРАНЗИТ
АСТАНА
Динамика увеличения
транзитных грузов, млн.т
Достык
Цзинхе
Севастополь
Поти АКТАУ Хоргос Урумчи
2014г. 50,0
АЛМАТЫ
Ахалкалаки
Жезказган
Стамбул Карс Баку
Серахс
Амирабад
северный 2012г. 17.0
ТРАСЕКА
коридор
ТАЖМ
Север - Юг
южный
Бандар
Среднеазиатский коридор Аббас
коридор ТАЖМ
Доход от транзита грузов 2009г. 15.2
2008г. – 84,2 млрд.тг. 2009г. – 96,6 млрд.тг. (+15% )
4

6. АВТОБАН «АСТАНА – БУРАБАЙ»
Общие итоги
 первая в стране 6-полосная дорога на республиканской сети
 первая скоростная автомагистраль в Казахстане с разрешенной
скоростью – 140 км/ч
 первая в СНГ автомагистраль с нагрузкой на ось до 13 тонн
 впервые применены новые технологии и материалы
(устройство покрытия из цементобетона
и щебеночно-мастичного асфальтобетона)
5

7. ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА – ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ
Общая протяженность – 2 787 км
Общая стоимость – 825,1 млрд.тг
ЕБРР
гр.РФ-Мартук-Актобе – 102 км Источники финансирования:
2010-2012гг.  РБ - 136 млрд.тг.
 Концессия - 266,6 млрд.тг.
 Займы у МФИ – 3 403 млн. $, в т.ч.:
ЕБРР – 180 млн. $
МБРР – 2 125 млн. $
АБР – 700 млн. $
ИБР – 398 млн. $
РБ
МБРР
Карабутак-гр.Кызылорд. обл. – 215 км
2007-2011гг. гр.Актюбин. обл.-Кызылорда-Шымкент – 1 062 км
2009-2012гг.
АБР, ИБР
гр.ЮКО-Тараз-Кордай – 480 км
2009-2012гг.
КОНЦЕССИЯ
КОНЦЕССИЯ
Ташкент-Шымкент- Алматы-Хоргос – 301 км
гр.Жамбыл. обл. – 209 км 2009-2012гг.
2010-2012гг.
6

8. ЕВРОАЗИАТСКИЕ ТРАНСПОРТНЫЕ КОРИДОРЫ
Реализация проекта обеспечит:
 снижение аварийности на 30% (с 1002 до 708 ДТП)
 увеличение транзитных перевозок в 2,5 раза
(с 8 до 20 тыс.тн. /год)
Транссиб – 11 500 км
 сокращение времени в пути в 2 раза (с 24 до 12 суток)
 снижение транспортных услуг в стоимости товаров на 7%
(с 14,85 до 13,78 тг/км)
 обеспечение занятости до 50 тыс.чел./год
14 суток  отечественная составляющая составит 94%
 развитие транспортно-логистических центров
Западная Европа –
Западный Китай – 8 445 км
10 суток
Морской путь через
до 40 суток
Суэцкий канал – 24 000 км
7

9. КАЗАХСТАНСКИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ
ТОО «Стальцинк»
НПЗ «ЛАД» Производство барьерных
Начало производства битума ограждений в 2009г. – 728 тыс.п.м.
в 2010г. – 20 тыс.тн.
ПНХЗ
в 2009г. – 25 тыс.тн.
ТОО «КЗ ЭЛТО»
Производство опор освещения
в 2009г. – 1,6 тыс.шт. ТОО «Алматинские краски»,
ТОО «Казгеосинтетика»
Производство лакокрасочных
и геосинтетических
материалов
Актауский завод
пластических масс ТОО
НПЗ «УАД»
Начало производства «Асфальтобетон1»
Начало производства
в 2011г. – 420 тыс.тн. в 2009г. – 30 тыс.тн.
в 2010г. – 20 тыс.тн.
8

10. АВТОДОРОГА АКТАУ – БЕЙНЕУ
Участок Атырау-Бейнеу
Протяженность – 426 км
Сдан в эксплуатацию в 2009 г.
Участок Бейнеу-Манаша
Протяженность – 40 км
Стоимость – 8,2 млрд.тг. (55 млн.$)
в 2010 г. – 500 млн.тг.
За счет средств РБ
Период реализации 2010-2012 гг.
Участок Манаша-Актау
Протяженность – 430 км
Ориентир. стоимость – 66,8 млрд.тг. (450 млн.$)
За счет заемных средств
Период реализации 2011-2013 гг.
9

11. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ЛИНИИ «ЖЕТЫГЕН – КОРГАС»
И «УЗЕНЬ – ГОСГРАНИЦА С ТУРКМЕНИСТАНОМ»
Петропавловск
Р О С С И Я
Р О С С И Я
Золотая Сопка
Костанай Социально-экономический эффект
Кызыл-Ту Кулунда
Озинки Кокшетау Локоть
от реализации проектов
Тобол Павлодар
Илецк
Уральск
Алтынсарино Аксу
Актобе Усть-
Хромтау Караганда Каменогорск
 будет создано более 8 тыс.,
Аксарайская Макат
Кандыагаш во время эксплуатации порядка
3,5 тыс. новых рабочих мест
Жезказган
Актогай
Атырау Балхаш Достык
 завершение строительства ж.д.
Бейнеу участка «Коргас-Жетыген»
Талдыкорган
Актау
Кызылорда
сократит на 550 км расстояние
от КНР до южных регионов РК
Шу
Тараз Алматы  реализация проекта «Узень –
У З Б Е К И С Т А Н Шымкент
Луговая
К И Т А Й госграница с Туркменистаном» –
Ченгельды К Ы Р Г Ы З С Т А Н сократит расстояние
Ташкент
транспортировки на 600 км
по сравнению с существующим
Узень – госграница Коргас – Жетыген маршрутом
с Туркменистаном
 293 км
 146 км
 165 млрд.тенге
 65 млрд.тенге
 срок строительства –
 срок строительства – 2009-2012гг.
2009-2011гг.
10

12. РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ
Завод по производству электровозов Завод по производству Шар – Усть-Каменогорск
в г. Атбасар грузовых вагонов в г. Экибастуз  окончательно решен вопрос оказания финансовой
помощи концессионеру на выплату купонных
 запуск – II кв. 2010г.  завершение строительства в 2010г.
вознаграждений по инфраструктурным облигациям
 объем инвестиций – 49 млн. $  объем инвестиций – 39,3 млн. $  в 2010г. планируется выйти на проектную мощность
(7,4 млрд. тенге) (6 млрд. тенге) в 7,5 млн. тонн
 создание новых рабочих мест – 300 чел.  создание новых рабочих мест – 200 чел.
 открытие новой линии упростило маршрут
 проектная мощность – 50 ед. в год  проектная мощность – до 2 500 ед./год
для пассажиров
Завод по сборке локомотивов Завод по производству
в г. Астана пассажирских вагонов в г. Алматы
 запуск – июль 2009г.  завершение строительства в I кв. 2010г.
 объем инвестиций – 141 млн. $  объем инвестиций – 60 млн. $
(21,1 млрд. тенге) (9,0 млрд. тенге)
 создание новых рабочих мест – 680 чел.  создание новых рабочих мест – 280 чел.
 проектная мощность – 100 ед. в год  проектная мощность – 100 ед.в год
11

13. ГРАЖДАНСКАЯ АВИАЦИЯ
ПОКАЗАТЕЛИ АВИАПЕРЕВОЗОК ОТКРЫТИЕ НОВЫХ
АВИАПАРК
АВИАМАРШРУТОВ в 2009г.
Перевезено пассажиров авиакомпаниями Международные рейсы:
Приобретение новых воздушных судов
Республики Казахстан, млн. чел.
 Алматы - Баку
 Алматы – Куала-Лумпур
Тип и количество ВС
2,8  Каир – Алматы
2,7 2,7
 Астана – Минск (летний период)
1,9  Астана - Новосибирск
 Бомбардье CRJ-100 – 2 ед.
 Астана – Абу-Даби
 Уральск - Амстердам
Boing – 737 – 1 ед. Внутренние рейсы:
Boing – 757 – 1 ед.
2006г. 2007г. 2008г. 2009г.  Алматы – Тараз
 Алматы – Кокшетау
Всего парк воздушных судов РК – 27 ед.  Алматы – Петропавловск
Обслужено пассажиров аэропортами
Республики Казахстан, млн.чел.
АЭРОПОРТЫ МАЛАЯ АВИАЦИЯ
-2.5%  восстановление местных аэродромов
в 2009 году
2008г. 2009г.
 обновление воздушных судов малой авиации
 введен пассажирский терминал в г.Актау
-4,5%
(концессия)  создание в Алматинской области производства
-5.1%
 открыт пассажирский терминал в г.Актобе по сборке легких самолетов
 начата реконструкция аэродрома  сдача в эксплуатацию в январе 2010г.
-3,8%
в г. Кызылорда с получением международного сертификата
Центра по техническому обслуживанию
в 2010 году планируется вертолетов западного производства
 начало реконструкции аэропорта города Кокшетау
 реконструкции взлетно-посадочной полосы
2.6 2.5 3.9 3.7 4.4 4.2 5.7 5.5
в аэропорту Актау
 завершение реконструкции аэродрома
6 мес. 8 мес. 9 мес. 12 мес. г. Кызылорда
12

14. СУБСИДИРОВАНИЕ АВИАПЕРЕВОЗОК
СУБСИДИРОВАНИЕ АВИАПЕРЕВОЗОК, млн. тенге в 2010 году
881
 8 авиамаршрутов
727  объем субсидий – 881 млн. тенге
680
+21,2%
+6,9%
40% авиарейсов выполняются
на устаревших воздушных судах
2008г. 2009г. 2010г.
в 2009 году СТОИМОСТЬ ЛЕТНОГО ЧАСА, тенге
Ан-24
 9 авиамаршрутов
 перевезено 74 тыс. пассажиров 70 000
 средний тариф – 12 тыс. тенге
Фоккер-50
 средняя загрузка кресел – 55%
210 000
Для выполнения авиарейсов на современных самолетах
дополнительно требуется 400 млн. тенге
13

15. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ
Расширение порта Актау Объемы перевозки и перевалки Объемы перевозки и перевалки
в северном направлении грузов морским транспортом млн. тн грузов речным транспортом млн. тн
+9,5% +10,0% +2,5%
+10,0%
+32,1%
«Keppel
Kazakhstan» +7,7%
существующая
территория
расширяемая
территория
5.2 5.6 7.4 8.1 1.00 1.10 1.21 1.24
2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.
завершенная часть  доминирующее положение на рынке
подлежит завершению морских перевозок отечественного
торгового флота на Каспийском море Реализация проекта реконструкции
 сентябрь 2009 г. пополнение торгового шлюзов
 освоено – 9,5 млрд. тенге
флота танкером грузоподъемностью
 построен мол 13 тысяч тонн
 работы по волнолому выполнены на 52%  2010г. предполагается завершение
 для завершения строительства строительства 2 танкеров
волнолома требуется – 2 млрд. тенге
Проблемный вопрос на водном
транспорте – слабая развитость Бухтарминский Усть-Каменогорский
сервисной инфраструктуры шлюз шлюз
Прорабатываются вопросы
по изменению целевого назначения
проекта – отсутствие в долгосрочной  разрабатывается ПСД
перспективе объемов нефти
 ведутся работы по восстановлению
 решение данного вопроса в рамках бетонных конструкций данных шлюзов
проектов, включенных в программу  освоение в 2009г. – 158,7 млн. тенге
форсированного индустриально-
инновационного развития на 2010-14 гг.
14

16. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ
Реорганизация территориальных органов инспекций транспортного контроля
Петропавловск
Реорганизация 16 инспекций
КОКШЕТАУ
путѐм слияния в 7 Межрегиональных инспекций
ПАВЛОДАР транспортного контроля
Костанай
Астана
Усть-Каменогорск
Уральск
АКТОБЕ КАРАГАНДА Преимущества
АТЫРАУ
 оптимальная схема управления
Актау
Кызылорда
ТАЛДЫКОРГАН  сокращение времени принятия управленческих решений
Тараз  уменьшение количества руководящего состава
Алматы
ШЫМКЕНТ  сокращение административных расходов
 повышение ответственности исполнителей
с 15.07.2009г. введены ограничения
по ввозу и производству на территории страны
Снижение аварийности на всех видах транспорта
автомобилей, не соответствующих
экологическим стандартам Евро-2
 на автомобильном транспорте – на 8%  улучшение экологической обстановки
 на водном – на 20% в крупных городах Казахстана
 на железнодорожном – на 25 %  повышение безопасности автоперевозок
 создание условий для обновления парка автомобилей
15

17. ЗАНЯТОСТЬ В ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ
Подготовку специалистов
Подготовка кадров
по транспортной отрасли осуществляют
69 учебных заведений
 в 2009г. количество работников прошедших
подготовку и повышение квалификации –
7 792 человек
25 ВУЗов
 автодорожный – 10
 гражданская авиация – 1
 водный транспорт – 1
 железнодорожный транспорт – 13
Проблемные вопросы в области
22 колледжа гражданской авиации
 автодорожный – 8
 гражданская авиация – 1
 нехватка высококвалифицированных специалистов
 водный транспорт – 2
 железнодорожный транспорт – 11
22 профтехшколы
Ведущими авиапредприятиями отрасли разработаны
 автодорожный – 17 программы обучения кадров и к 2015г. планируется
 гражданская авиация – 1
обеспечить на 100% летный состав
 железнодорожный транспорт – 4
отечественными пилотами
16

18. Республика Казахстан по Глобальному индексу конкурентоспособности 2009-2010гг.
по качеству инфраструктуры Казахстан поднялся на 2 позиции
и находится на 69 месте из 133 стран мира
 инфраструктура автомобильных дорог – 116 место
 портовая инфраструктура – 110 место
 инфраструктура воздушного транспорта – 94 место
 инфраструктура железнодорожной отрасли – 32 место
Значительному улучшению позиций Казахстана в рейтинге будет способствовать реализация
инфраструктурных проектов из Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного
развития на 2010-2014гг. – 56 проектов общей стоимостью 2,4 трлн. тенге
17

19. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ
56 проектов в ТКК Базовая карта индустриализации
Автодорожная отрасль – 3 проекта:
Автодорожная отрасль – 28 проектов  реконструкция международного транзитного
коридора «Западная Европа – Западный Китай»
 реконструкция а/д «Астана – Щучинск»
 реконструкция участка «Карабатан – Бейнеу»
а/д «Атырау – Актау»
в т.ч.:
Железнодорожная отрасль – 3 проекта
Железнодорожная отрасль – 2 проекта:
 строительство ж/д линии
Гражданская авиация – 16 проектов «Узень – гос.граница с Туркменистаном»
 строительство ж/д линии «Коргас – Жетыген»
Гражданская авиация – 1 проект:
Водный транспорт – 9 проектов
 строительство нового аэровокзала и реконструкция
взлетно-посадочной полосы в аэропорту г. Актау
18

20. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ на 2010 год
Бюджет транспортно-коммуникационного комплекса составит 266,2 млрд. тенге
Выделено 29,1 млрд. тенге на реализацию «Дорожной карты»
Автодорожная отрасль Железнодорожная отрасль
 начать полномасштабные работы  реализовать поручения Премьер-Министра
на международном коридоре «Западная Масимова К.К., данные на собрании
Европа – Западный Китай» - 104 млрд. тенге железнодорожников 12 января 2010г.
(новые материалы и технологии)  начать работы по реконструкции,
капитальному ремонту и модернизации
 по «Дорожной карте» обеспечить ремонт
железнодорожных путей
и восстановление более 2 тыс.км
местной сети автодорог и улиц населенных  обновить грузовой подвижной
пунктов (681 км) и пассажирский парк
 ввести в эксплуатацию заводы по производству
 задействовать на строительных работах электровозов в г. Атбасар, грузовых вагонов
более 128 тыс. человек в г. Екибастуз и пассажирских вагонов
в г. Алматы
 завершить конкурсные процедуры
и начать работы концессионных проектов:  внести изменения в закон
Алматы – Хоргос, Ташкент – Шымкент – « О железнодорожном транспорте»
гр. Жамбылской области, в части законодательного урегулирования
Астана – Караганда взаимоотношений участников
перевозочного процесса
19

21. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ на 2010 год
Гражданская авиация Развитие транзитного потенциала
 завершить реконструкцию аэродрома  достижение договоренностей с Россией и Китаем
г. Кызылорда о переориентации грузопотоков
 начать реконструкцию аэропорта г. Кокшетау через территорию Казахстана
 дальнейшая работа по выведению  дальнейшее развитие 6 автотранспортных
из «черного списка» Евросоюза казахстанских международных транзитных
авиакомпаний коридоров, строительство новых
железнодорожных линий
в направлении Запад-Восток
Водный транспорт
 развитие транспортно-логистических центров
(Актау, Достык, Хоргос и.т.д.)
 принять меры по дальнейшей реализации
 совершенствование тарифной политики
инфраструктурных проектов
(применение гибких тарифов) и снижение
 довести доли отечественной судоходной компании административных барьеров для
при перевозке казахстанских грузов до 65 % бизнеса, ускорение
 реализовать проект создания системы подготовки и упрощение прохождения товаров
морских специалистов и транспортных средств
через таможенную границу
Автомобильный транспорт
 совершенствование нормативно-правовой базы
 внедрение системы цифровых тахогрофов
на территории РК по международным
автоперевозкам
20