Alexander Singewald over privacy wetgeving en het spamverbod per 1 oktober 2009 op Nationale marketingdag 25 juni te Nieuwegein.

1. Toekomst van marketing:
e‐mail en telemarketing regelgeving
b‐to‐b en b‐to‐c
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
25 juni 2009
mr Alexander J.J.T. Singewald
© Singewald Consultants Group BV
www.privacy.nl
Alexander J.J.T. Singewald
CEO Singewald Consultants Group BV
Website: www.privacy.nl
Adres:
Weteringstraat 5
1431 BB Aalsmeer
Postadres:
Postbus 295
1430 AG Aalsmeer
Telefoon:0297 369 767
Telefax: 0297 369 545
E‐mail: singewald@privacy.nl
KvK: 34117959
Twitter: twitter.comscglaw
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Curriculum vitae: Nevenfuncties:
Nederlands recht specialisatie strafrecht (1984‐ voorzitter van de Geschillencommissie Promotionele Producten;
1989) secretaris Beroepscommissie Onderzoek en Statistiek;
Beleidsmedewerker/onderzoeker Registratiekamer voorzitter van de Plantronics Telesales Team Trophy;
(1989‐1992) Board member FEDMA;
Adjunct directeur DMSA (1992‐1998) lid van Raad van Toezicht SMIN, Vereniging Relatiemedia;
CEO Singewald Consultants Group BV (1998‐) DM Man van het Jaar 2004

2. aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• Ontdubbelen
– B‐to‐b e‐mail
• Toezichthouders
– Bel‐me‐niet register
Agenda
• Wijziging Telecommunicatiewet

3. aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
MARKETING COMMUNICATIE
De ombudsman
TOEZICHTHOUDERS (FORMEEL/INFORMEEL) MET TAAK BINNEN

4. aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Sancties Consumentenautoriteit:
- een last onder dwangsom opleggen
- een bestuurlijke boete opleggen van
maximaal € 74.000 per overtreding
- een combinatie van beide opleggen
- publiciteit
OPTA & Bel‐me‐niet
• Speerpunten:
– Toezicht op ontdubbelen
– Toezicht op actief aanbieden mogelijkheid tot inschrijven
Bel‐me‐niet register
– Toezicht op actief aanbieden recht van verzet
• Alle speerpunten: zowel adverteerder als call center
• Hoe:
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
– Compliance brieven
– Informatie vorderen
– Medewerking verplicht door bedrijven
– (On)aangekondigd bedrijfsbezoek

5. OPTA & Bel‐me‐niet
• Sancties:
– Waarschuwing
– Last onder dwangsom
– Boete, maximaal € 450.000,‐ per overtreding
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Wijziging Telecommunicatiewet
B‐to‐C
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend

6. Wijziging Telecommunicatiewet
• Inwerkingtreding 1 oktober 2009
• Ongevraagd bellen
• Introductie wettelijk bel‐me‐niet‐register
• Eigen klanten (b‐to‐c) wel bellen tenzij anders geblokkeerd
op basis artikel 41 Wbp
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• Verschillende soorten blokkeringen:
• Wet bescherming persoonsgegevens
• Telecommunicatiewet
• Zelfregulering
Wijziging Telecommunicatiewet
• Artikel 11.7 excerpt
• 5. Het gebruik van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen voor het overbrengen
van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan
abonnees is toegestaan met inachtneming van het bepaalde in het zesde tot en met twaalfde
lid, tenzij de abonnee op de in het zesde lid bedoelde wijze dan wel anderszins te kennen
heeft gegeven dat hij de ongevraagde communicatie niet wenst te ontvangen.
• 6. Er is een register waarin de contactgegevens van de abonnee worden opgenomen die
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
daarmee te kennen geeft dat hij ongevraagde communicatie als bedoeld in het vijfde lid niet
wenst te ontvangen. De inschrijving in het register is voor onbepaalde tijd totdat de abonnee
te kennen geeft dat zijn contactgegevens uit het register verwijderd kunnen worden. Het
register wordt gehouden door een door Onze Minister aan te wijzen beheerder. De
beheerder is verantwoordelijke als bedoeld in artikel 1, onder d, van de Wet bescherming
persoonsgegevens.
• 10. Degene die communicatie als bedoeld in het vijfde lid overbrengt, gebruikt voor het
overbrengen van ongevraagde communicatie uitsluitend bestanden waaruit de
contactgegevens die in het register zijn opgenomen, zijn geblokkeerd of verwijderd.

7. Wijziging Telecommunicatiewet
• 11. Het negende en tiende lid zijn niet van toepassing op het overbrengen van
communicatie als bedoeld in het vijfde lid voor zover de contactgegevens zijn
verkregen in het kader van de verkoop van een product of dienst of in het kader
van schenking aan een ideële of charitatieve organisatie en deze worden gebruikt
voor het overbrengen van communicatie als bedoeld in het vijfde lid met
betrekking tot eigen gelijksoortige producten of diensten of schenkingen aan de
ideële of charitatieve organisatie.
• 12. Tijdens elke overgebrachte communicatie wordt de abonnee, tijdens het
gesprek, gewezen op het register, wordt hem de mogelijkheid geboden verzet aan
te tekenen tegen het verdere gebruik van zijn elektronische contactgegevens en
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
wordt hem de mogelijkheid geboden tot onmiddellijke opname in het register,
bedoeld in het zesde lid. Aan de abonnee worden in dat geval geen kosten in
rekening gebracht van voorzieningen waarmee wordt voorkomen dat hem
ongevraagde communicatie wordt overgebracht. Artikel 41, tweede lid, van de
Wet bescherming persoonsgegevens is van overeenkomstige toepassing.
LET OP VERBORGEN WETGEVING
• Wetboek van strafrecht
– artikel 435e maakt telemarketing activiteiten, waarbij
producten en/of diensten worden aangeboden voor
fondsenwervers buiten de kring van eigen leden of
donateurs niet mogelijk
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• Wet financieel toezicht
– Artikel 2:80 verbod bemiddeling zonder vergunning

8. Artikel 435e Wetboek van strafrecht
• het is verboden om telefonisch goederen en/of diensten aan
te bieden buiten besloten kring daarbij de indruk wekkend
dat de opbrengst geheel of gedeeltelijk ten goede zal komen
van een goede of een ideëel doel.
• het telefonisch collecteren zonder dat goederen en/of
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
diensten in het vooruitzicht worden gesteld is wel toegestaan.
Lead generation
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend

9. Kanalen management
• Verschillende kanalen verschillende voorwaarden
– Opt‐in: voorafgaande toestemming van de betrokkene
– Opt‐out: recht om te blokkeren door betrokkene zelf
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Media: B‐to‐C
• Geadresseerde mail: opt‐out
• Spraak telefoon: opt‐out
• Fax: opt‐in
• Automatisch belautomaten
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
zonder menselijke
tussenkomst, opgenomen
boodschap: opt‐in
• Elektronische berichten: opt‐in/soft opt‐in
• Zelfregulering
– Ongeadresseerde mail: opt‐out

10. Wijziging Telecommunicatiewet
B‐to‐B
&
Natuurlijke personen in
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
uitoefening van beroep of
bedrijf
Media: B‐to‐B
• Geadresseerde mail: geen regeling
• Spraak telefoon: geen regeling,
uitzondering voor soho
(geen rechtspersoon) opt‐out
• Fax: opt‐in
• Automatisch belautomaten
zonder menselijke
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
tussenkomst, opgenomen
boodschap: opt‐in
• Elektronische berichten opt‐in/soft opt‐in/uitzondering
• Zelfregulering
– Ongeadresseerde mail: opt‐out

11. Spraaktelefoon na 1 oktober 2009
• Natuurlijke personen in uitoefening beroep of
bedrijf wel onder:
– Bel‐me‐niet register
– Naast
• Blokkering Wet bescherming persoonsgegevens
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• Andere blokkering Telecommunicatiewet
B‐to‐B e‐mail: hoofdregel
• B‐to‐B email onder de werking van de Telecommunicatiewet
per 1 oktober 2009
• Regeling luidt:
– Abonnee is tevens de rechtspersoon en natuurlijke persoon die
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf.
– Hoofdregel: de voorafgaande toestemming voor het gebruik van
elektronische berichten (e‐mail, sms, mms) voor commerciële, ideële
of charitatieve doeleinden.

12. B‐to‐B e‐mail: uitzonderingen
• Uitzonderingen op toestemming voor gebruik elektronische berichten (e‐mail, sms, mms)
voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden:
• Artikel 11.7 lid 2 Telecommunicatiewet:
• a. indien de verzender gebruik maakt van elektronische contactgegevens die door
de abonnee daarvoor zijn bestemd en bekendgemaakt, en deze zijn gebruikt in
overeenstemming met de door de abonnee aan die contactgegevens verbonden
doeleinden,
• b. indien de abonnee is gevestigd buiten de Europese Economische Ruimte en daar
voldaan is aan de geldende voorschriften met betrekking tot het verzenden van
ongevraagde communicatie
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• Artikel 11.7 lid 3 Telecommunicatiewet:
• indien in het kader van verkoop elektronische contactgegevens worden verkregen
is gebruik toegestaan voor aanbieden van eigen, gelijksoortige producten en
diensten, mits bij verzamelen is gewezen op recht van verzet.
• In ieder bericht:
– Vermelden werkelijke identiteit
– Een geldig postadres of nummer voor blokkeren gebruik voor elektronisch bericht
ADVIES E‐MAIL
• Voorkom klachten bij www.spamklacht.nl
– Afmelden sneller dan een klacht indienen bij de
Toezichthouder
– Goede administratie van afmelding en
respecteren
• Voorkom klachten bij Internet Service
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Providers
– ‘spam’ knop in mailprogramma’s:
• Liever een blokkering dan een melding van spam bij
internet service providers

13. Ontdubbelen
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
Ontdubbelen na inwerkingtreding
Telecommunicatiewet
• Ontdubbelen opt‐out media b‐to‐c inclusief natuurlijke persoon die
handelt in uitoefening beroep of bedrijf:
Klantenlijsten met eigen 41 Wbp blokkering, 11.7 lid 5
Telecommunicatiewet blokkering
Prospectlijsten met Postfilter, bel‐me‐niet‐register, eigen 41 Wbp
blokkering, 11.7 lid 5 Telecommunicatiewet blokkering
Goede Doelen: deel blokkades, juist wel bellen
aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• Ontdubbelen opt‐in media:
Klantenlijsten met toestemming (opt‐in)
Prospectlijsten met toestemming (opt‐in)

14. aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend aan deze presentatie kunnen geen rechten worden ontleend
• www.bel‐me‐niet.nl
Vragen?
Bel‐me‐niet register