II Jornada de la Taula de Participació Social en l'àmbit d'execució penal 2016 Presentació dels resultats de la diagnosi. Marta Martorell, consultora CIVIS Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, 29 d'abril de 2016

1. Presentació dels resultats de la
diagnosi
Marta Martorell
II Jornada de la Taula de Participació Social en l’àmbit
d’execució penal 2016

2. Diagnosi de les TPS

3. Els objectius del procés de
participació
Conèixer la
percepció sobre la
utilitat de TPS
Dissenyar mesures
per millorar el
posicionament
percebut
Definir un model
de funcionament
Enfortir els lligams
dels membres que
en formen part

4. Entrevistes en profunditat

5. Mètodes i tècniques d’intercanvi d’experiències que
permetin impulsar i incentivar a tot el personal
col.laborador i voluntariat a elaborar propostes
conjuntes
Equip Directiu CP Ponent
El contingut ha d’entusiasmar
Equip Directiu CO Barcelona

6. Objectius generals i línies estratègiques definides i
compartides
Equip Directiu CP Homes Barcelona
Bona oportunitat per reforçar els programes
del centre i potenciar la qualitat d’assistencial
penitenciaria
Equip Directiu CP Puig de les Basses
El col·lectiu penitenciari no és especialment
conegut ni reconegut entre la ciutadania tot i ser
un servei a les persones
Equip Directiu CP Joves

7. Focus group amb les
entitats
Generar
propostes
conjuntes
Definir el
funcionament i
competències
Coneixença
entre tots els
actors
Figura de
coordinador i
seguiment
Heterogeneïtat de
les entitats

8. Taula
Participació
Social
Direcció
General de
Serveis
Penitenciaris
Ajuntaments
Entitats
voluntàries
Entitats
col•laboradore
s
Centre
penitenciari
Acompanya
ment
individual
Intervenció
formació
Acompanyament
Extern territori
(3r grau)
Assistènci
a externa
Intervenció
formació
Acompanyament
individual
Acompanyament
Extern territori
(3r grau)
Assistènci
a externa
Direcció de
centreEquips
multidisciplinars
Equips de
vigilància
Subdirecció General de
Programes de Rehabilitaciói
Sanitat
Subdirecció
General de
Centres i Gestió
Penitenciària
Representan
t Ajuntament
Del territori
Col·laborador
s electes
Voluntaria
t electe
De
proximitat
Equip directiu
Comissió
impuls TPS
El mapa d’actors

9. Taula
Participació
Social
CP BRIANS
2
Direcció
General de
Serveis
Penitenciaris
Ajuntaments
Entitats
voluntàries
Entitats
col•laboradore
s
Centre
penitenciari
Acompanyamen
t individual
Intervenció
formació
Acompanyament
Extern territori
(3r grau)
Intervenció
formació
Acompanyament
individual
Acompanyament
Extern territori
(3r grau)
Direcció de
centreEquips
multidisciplinars
Equips de
vigilància
Subdirecció General de
Programes de Rehabilitaciói
Sanitat
Subdirecció
General de
Centres i Gestió
Penitenciària
Representan
t Ajuntament
Del territori
Col·laborador
s electes
Voluntaria
t electe
De
proximitat
Equip directiu
Comissió
impuls TPS
œ Creu Roja Catalunya
œ Fundació Autònoma Solidària
œNiños sin barreras
œ Pas a Pas
œ Perro Verde
œ Pren Rawat
œ Malalts Alcoholics Rehabilitats delBaix
Llobregat
œ World Prem
œ Associació Gitana Sastipen
œ Fundació d‘Acció Social La Vinya
œ Justícia i Pau
œ Obra SocialSanta Lluisa de
Marillac
œ Niños sin barreras
œFundació d'acció social La Vinya
œCreu Roja Catalunya
œ Niños sin barreras
œParc SanitariSant Joan de Deu
œAssociacio SocialAndromines
œ CEPAIM
œDINCAT - FEDERACIO
œFederació d'Associacions Gitanesde
Catalunya
œParc SanitariSant Joan de Déu
œFederació d'Associacions Gitanesde
Catalunya
œDINCAT - FEDERACIO
œFederació d'Associacions Gitanesde
Catalunya
œFUNDACIÓ ESPORTSALUS

10. Qüestionaris online
Entitats col·laboradores 14
Entitats voluntàries 17
Professionals dels serveis Penitenciaris 31
Total respostes 62
Entitats
col•laboradores
23%
Entitats voluntàries
27%
Professionals
dels serveis
Penitenciaris
50%
5%
24%
24%
34%
10%
3%
20 - 29 anys 30 - 39 anys 40 - 49 anys 50 - 59 anys 60 - 69 anys 70 - 79 anys
Homes
52%
Dones
48%

11. ü El 94% valora positivament
treballar en xarxa amb les entitats
i altres institucions socials de
l’àmbit penitenciari.
ü El 88% comparteix que cal millorar
la comunicació interna entre les
TPS, a fi d’evitar el desconeixement
de les activitats i propostes.
ü El 85% creuen que, les TPS
podrien ser un instrument que
contribuís en el procés de
rehabilitació dels interns/es.
ü El 85%, professionals i entitats,
comparteixen la necessitat d’una
major implicació per part de la
Direcció de Centre.
ü Un 82%, professionals i entitats,
opinen que les TPS podrien ser una
eina que permeti valoritzar i
prioritzar projectes conjunts i/o
elaborar propostes de millora.
ü I el 80 % considera oportú crear
una xarxa entre els diversos
centres penitenciaris de Catalunya
per compartir experiències i
propostes de treball derivades de la
TPS.
ü Un 80% consideren que la TPS és
un bon punt de trobada de
coneixement i d’intercanvi
d’informació.

12. ü Cada centre hauria de poder
adaptar el funcionament de la TPS
a la seva realitat, i dotar-les d’un
contingut propi.
ü S’haurien de dissenyar accions
comunicatives, per tal d’afavorir la
comunicació interna entre el centre i
les entitats i entre les TPS
ü Existeix un desconeixement entre
les entitats, fet que afecta a la
representació d’interessos comuns
ü Les TPS poden ser un instrument
útil per poder definir, consensuar i
prioritzar propostes centrades en
les necessitats reals dels centres
ü Caldria avaluar els resultats i fer
seguiment dels acords de la TPS
amb els indicadors corresponents
ü Existeix una necessitat d’obrir noves
vies de sensibilització i divulgació
ciutadana
ü Fora bo disposar d’un Pla
estratègic per a les TPS, un full
de ruta comú per a tots els
centres
ü La composició de les actuals TPS
no potencia el seu funcionament
ni el dinamisme de l’òrgan
ü Manca una figura de
dinamització, gestió i coordinació
de la TPS a cada centre

13. Els objectius principals que haurien
de tenir les TPS en CP i en CO

14. Quina és la missió que haurien
de tenir les TPS en CP i en CO

15. Quina és la visió que haurien
de tenir les TPS en CP i en CO

16. Els principals valors que haurien
de tenir les TPS en CP i en CO

17. Fortaleses de les TPS
ü La principal fortalesa que es
destaca és:
ü Els centres i les entitats es
necessiten mútuament.
ü Espai participatiu on es fomenta el
coneixement mutu entre entitats i
professionals.
ü Equip directiu predisposat,
motivat i receptiu en la nova
tendència participativa.
ü Voluntat de millorar la
participació i implicació per part
de les entitats.
ü L'actitud optimista de les entitats i
del centre en vers a la iniciativa del
nou impuls.
ü L'existència d'un projecte de futur
per la millora de TPS.
ü Actualment es reactiven i es
plantegen nous formats per fer-les
més dinàmiques.
ü Capacitat d'engegar nous
projectes per sinèrgies de
coneixement entre entitats i centre.
ü Tenir la cartera d'activitats
actualitzada.
ü Tendència a la millora continua,
sorgeixen noves iniciatives, per
exemple: mostra entitats.

18. Oportunitat de les TPS
ü Les més destacades:
ü Definir i consensuar propostes conjuntes centrades en les
necessitats reals del centre.
ü Afavorir la permeabilitat de les barreres entre la comunitat i els
centres.
ü Possibilitat de treballar en xarxa, reforçant el col·lectiu social,
empresarial i institucional.
ü Afavorir l'intercanvi d'experiències i el millor coneixement entre
centre i entitats.
ü Fomentar la creació de nous projectes, buscant la cooperació i
sinergies entre les entitats.

19. Amenaces de les TPS
ü Les principals són:
ü Manca de recursos econòmics per a dotar projectes.
ü Manca de comunicació i poca relació entre les entitats.
ü Presencia i baixa implicació per part de l'Ajuntament.
ü Desconeixement de les funcionament penitenciari, gestió i
coordinació.
ü Manca d'avaluació els resultats i fer seguiment.

20. Debilitats de les TPS
ü Manca de relació, comunicació i
d'informació amb la Taula de
Primer nivell.
ü Aplicació informàtica de les TPS
no s'utilitza i no es coneix.
ü Missió, visió i objectius no definits.
ü No haver consolidat una estratègia
de gestió i coordinació (pla
estratègic).
ü TPS poc actives i poc efectives.
ü Manca de retorn dels projectes que
es desenvolupen i dels
compromisos establerts.
ü Desconeixement de les entitats i de
les activitats que es duen a terme.
ü Carència de suggeriments,
propostes de millora i/o projectes
comuns.
ü Manca d'una gestió per
processos, definició de circuits
interns i relació amb l'entorn.
ü Manca de lideratge, enllaç que
recolzi, gestioni, coordini, avaluï
accions i faci seguiment.
ü Resultats difícils de mesurar,
insuficient seguiment i avaluació.

21. • Ningú aconsegueix la meta amb un sol intent. Ni perfecciona la
vida amb una sola rectificació, ni arriba a prendre altura amb un
sol vol. Ningú camina per la vida sense haver trepitjat en fals
moltes vegades.
( Paulo Coelho)
mmartorell@civis.cat
@MartorellMarta