Portfolio Serious Ambtenaar II (print versie)

Versie 1.0, Augustus 2013
Redactie en samenstelling:
Joëlle Smout, Jonas Piet & Thomas van Andel
14
6
7
8
9
10
11
12 13
15
16
19
20
22
23
24
25
26
28
2918
1
2
3 4
5
17
21
27
Portfolio Serious
Ambtenaar II
- speciale eerste editie -

2
Colofon
Redactie & projectbeschrijvingen
Joëlle Smout
Redactie, concept & lay-out
Jonas Piet
Redactie & concept
Thomas van Andel
Met bijdragen van:
Florus van der Linden
Hans Krul
Arre Zuurmond
Joëlle Smout
Thomas van Andel
Campagneteam 2012
Cleo van Engelen
Dilek Kucuksanturk
Ruud Roepers
Dirk-Jan van Dijk
Florus van der Linden
Thomas van Andel
Arre Zuurmond
Jonas Piet
Campagneteam 2011
Roxanne Schrama
Christophe van der Maat
Harro Leegstra
Stijn van Rooij
Download je eigen exemplaar of
bestel een geprinte versie
www.seriousambtenaar.nl/portfolio
Promotiefilm
Public Cinema
(Peter Kasbergen & Gijs Visser)
Meer informatie?
Opgeven voor de komende editie?
seriousambtenaar@gmail.com
Deze publicatie is beschikbaar onder Creative
Commons licentie Naamsvermelding-NietCommer-
cieel-GelijkDelen

Portfolio Serious Ambtenaar | 3
Voorwoord
Voor je ligt het portfolio van Serious Ambtenaar 2012
Hier vind je niet zozeer een resultatenverslag vol met
goede voorbeelden, of een handleiding voor het oplos-
sen van problemen, noch een opgeblazen promotiever-
haal ontdaan van harde randjes of notities met keurig
geformuleerde adviezen. Het portfolio van Serious
Ambtenaar is meer een doorlopend verhaal. Of eigenlijk
een verzameling verhalen, door mensen zelf verteld en
hier gebundeld. Verhalen die wij, 300 professionals, 30
opdrachtgevers, campagneteam, ondersteunende orga-
nisaties en onderzoekers meemaakten en willen delen.
Ongepolijst en zo dicht mogelijk bij onze eigen beleving.
Deze bundel geeft inzicht in de uitkomsten van een
experiment. Een experiment van een omvang die we
niet gewend zijn bij de overheid. En dat terwijl we het
allemaal deden in onze vrije tijd. De inzichten uit dit
experiment willen we zo eerlijk mogelijk delen met
geïnteresseerden: de uitkomsten van de opdrachten die
we uitvoerden, maar ook onze ervaringen en suggesties
voor verbetering.
Serious Ambtenaar heeft iets unieks. Veel programma’s,
projecten, pilots en experimenten worden uitgevoerd
met het doel om de overheid slimmer te laten werken.
Maar niet vaak gebeurt het, dat zo’n project of program-
ma zo breed gedragen wordt door bestuurders, leiding-
gevenden en professionals. Niet vaak is er zoveel ruimte
voor deelnemers om zelf invulling te geven aan de
verantwoordelijkheden die bij een dergelijk experiment
komen kijken en te leren van fouten die we onherroepe-
lijk maken.
Als je dit portfolio bestudeert, dan laat het zich het beste
lezen als een verzameling goede pogingen van mensen
om op een andere manier naar hun werk te kijken. Geen
rapport met een strik eromheen. Wel een poging om
met al onze ervaringen te komen tot een beter gesprek
over een nieuwe overheid. Een die plezier, verantwoor-
delijkheid en vertrouwen verbindt met meer openheid,
slimmere kennisuitwisseling en betere samenwerking
tussen publieke organisaties.
Bekijk het portfolio als iets dat niet af is, en nooit be-
doeld is als iets dat uiteindelijk voltooid moet worden.
Voel je uitgenodigd om mee te doen, neem het serieus
en laat het groeien. Want het portfolio is vooral bedoeld
als een oproep om gezamenlijk steeds zorgvuldiger en
slimmer te werken aan een eigentijdse overheid.
Voor u ligt het portfolio
van Serious Ambtenaar II
Thomas van Andel

co-creatie
partners
4
lEESwiJZER
dienstverlening
public value
partners
outsourcing
relaties
netwerk van
overheids
inspecties
beheer
handhaving
beleid
juridisch
management
financieel
management
algemene
middelen
informatie
management
HRM
15 16
12
3
4
5
6
7
8
10
11
13
14
22
uit welke domeinen
komen de opgaven?
19
24
24
25
9
12
20
23
26
28
1817
27
21

PoRTfolio SERiouS AMbTEnAAR | 5
Gemeente Almere Kunnen burgers met een bijstandsuitkering een rol spelen bij welzijn en zorg?
Gemeente Delft Virtuele variant voor fysiek netwerk (beleidsnetwerk ondernemers)
Gemeente Delft innovaties rond dagbesteding: welke mogelijkheden zijn hier?
Gemeente Delft Marktanalyse rond mobiliteit
Gemeente Enschede welke mogelijkheden voor innovatie in duurzaamheid van gemeente zelf?
Gemeente Hollands Kroon innovatieve aanpak rond armoedebestrijding
Gemeente lelystad workshop ten behoeve van de ‘week van de nieuwsgierigheid’
Gemeente De Ronde Venen Richting en sturing van iCT binnen de gemeente
Gemeente Rotterdam Zoek succesvolle voorbeelden van open Data
Gemeente utrecht Hoe stimuleer je een innovatief klimaat?
Gemeente Zaanstad Hoe kunnen we storytelling introduceren in beleidsproces
iCTu Hoe werken high performance teams?
KPn Gemnet Hoe kunnen iCT leveranciers duurzaam en social return waar maken?
Ministerie bZK Moderne CAo: hoe ziet die eruit?
Ministerie i&M Hoe doe je dat, standaarden toepassen?
nVVb Vorm geven aan standaardwerkprocessen
VnG Kennisdeling nieuwe stijl
VnG werkbaar maken van de CAo van de toekomst
SED nieuwe organisatie Samenwerkingsverband SED in Pleio
SVb Hoe kunnen centrale organisaties gemeenten helpen?
Telengy Cliëntparticipatie van de toekomst te organiseren in de zorgsector
VDP Happy City verhuisservice
Gemeente Texel Gedragslijnen voor personeel (integriteit)
waterschap noorderzijlvest Participatiestrategie voor beheerplan
i-Coaches operatie nuP optimaliseren gebruik i-spiegel
Gemeente Amsterdam
stadsdeel noord
Hoe versterk je de voedselbank?
Gemeente lelystad Hoe ziet risicomanagement 2.0 eruit?
Gemeente Hoorn Stel een milieuactieprogramma voor de binnenhaven samen
VGS ontwerp een alternatieve één aanstellingsgedachte
inhoudsopgave
14
6
7
8
9
10
11
12
13
15
16
19
20
22
23
24
25
26
28
29
18
1
2
3
4
5
17
21
27

6
lEESwiJZER
14
waar zaten de
Serious Ambtenaren?
6
7
8
9
10
11
12 13
15
16
19
20
22
23
24
25
26
28
2918
1
22
3 4
5
17
21
27

Leren &
Experimenteren
Testplatforms om standaarden te ontwikkelen, testen & verfijnen 15
Calculerend pionieren 27
Afkijken bij organisaties die meer expertise hebben 15
Online communities combineren & fysieke bijeenkomsten rond thema’s 12, 15, 17
In de praktijk testen met medewerkers 19, 21
Co-productie Algemene kaders vanuit gedeelde principes 3, 13, 23, 24
Waardeketenbenadering met maatschappelijke vraag als vertrekpunt 9, 10, 26
Verbinden met bedrijfsleven 6
Participatie Inwoners betrokken houden als initiatiefnemer 19, 24
Bestuurders als verbinder tussen inwoner en stakeholder 24
Faciliteren van dialoog met inwoners, divergent denken 2, 5, 10, 11, 24
Matchen van kennis, vraag & aanbod binnen een netwerk 2, 5, 12
Burgers helpen elkaar (uitgaan van kracht niet beperkingen) 1, 3, 21
Samenwerken
binnen
organisaties
Communicatiestrategie gericht op activeren van medewerkers 7, 12, 13, 27,
28
Opstellen informatiebeleidsplan 8
Betere inrichting van ICT 8, 22
Data Delen Door makelen meer data beschikbaar maken 20
Aanbieders overtuigen van openstellen data 9
Betere aansluiting front-mid-back office 8, 22
Profiteren van elkaars data door ‘data over de schutting te gooien’ 25
Samenbrengen van gegevens uit verschillende systemen 12, 25
Communicatie Boegbeeld / breekijzers inzetten 5
Doelgroepen indelen op basis van hoe mensen mee willen doen 6
Communicatie methoden: storytelling, infographics & social media 11, 17
Overzicht: wie, wat, waarover, wanneer? 15
Urgentie vergroten om draagvlak en betrokkenheid te genereren 15, 29
Samenwerken
tussen
organisaties
Klantenbestanden naast elkaar leggen 1, 25
Ontschotting & overeenstemming tussen verschillende organisaties 3, 13
Samenvoegen van taken om het voor burgers overzichtelijker te maken 20
Vanuit expertise ontwikkelde diensten aanbieden en begeleiding geven 20, 16
Arbeidsmobiliteit Uitbesteden van diensten om mobliteit te organiseren 4
Flexibel toepassen van generieke voorwaarden 14
Ondernemerschap stimuleren bij (publieke) professionals 14
Mobiliteit door algemeen werkcontract voor de overheid 18
Wat voor oplossingen
werden bedacht?

8
SERiouS AMbTEnAAR: ACHTERGRonD
Van start!
Godfathers
Serious Ambtenaar is ontstaan bij
de finale van futur’s Jonge Ambte-
naar van het Jaar verkiezing 2011.
De eindkandidaten, Cristhophe van
der Maat, Harro leegstra, Roxanne
Schrama en Stijn van Rooij, ont-
wikkelden het concept. Ze haalden
daarmee €50.000,- op voor Serious
Request 2011. Het idee was simpel,
maar doeltreffend; ambtenaren vra-
gen zich twee dagen vrijwillig in te
zetten voor het goede doel, waar-
voor een opdrachtgever €5.000,-
overmaakt aan Serious Request.
Bigger, better, faster
Zonder concrete agenda nodigde
Thomas van Andel op een don-
derdagavond begin december
2012 een gemêleerd team uit in
Den Haag. Dilek Kucuksanturk,
Cleo van Engelen, Ruud Roepers,
Dirk-Jan van Dijk, Arre Zuurmond,
Jonas Piet, florus van der linden en
hijzelf vonden elkaar die avond in
een inspirerende uitdaging; Serious
Ambtenaar 2012 bigger, better,
faster neerzetten. Het doel werd
om maarliefst €75.000,- op te halen
en zoveel mogelijk enthousiaste
ambtenaren met opdrachten aan
elkaar te verbinden. Hier moest
flink wat lobby werk verricht gaan
worden, een grootse (social media)
communicatie campagne opgezet
worden, een administratie in elkaar
gezet worden en bijeenkomsten ge-
organiseerd worden. En dat binnen
enkele weken, zonder budget en
buiten ieders reguliere werk om...
Nieuw teamwork
Die avond werd gekeken naar wie
welke kwaliteiten had om in te
zetten. Die werden gematcht aan
de taken die verdeeld moesten
worden. Van daaruit gingen de
radertjes draaien. Telefoontjes naar
potentiële opdrachtgevers; de web-
site seriousambtenaar.nl; tweets
versturen, etc.
De eerste opdrachtgevers
werden gevonden en enthousiaste
aanmeldingen van vrijwillige amb-
tenaren kwamen binnen. omdat
het team uit verschillende hoeken
van nederland kwam spraken ze
elkaar via Skype, google.docs en
Twitter. omdat niemand specifiek
de eindverantwoordelijkheid had
gekregen, had iedereen een enorm
verantwoordelijkheidsgevoel en
was de inzet die weken immens.
Door een gedeelde passie en veel
plezier, was er vertrouwen in elkaar
- en dat het resultaat gehaald zou
gaan worden.
De kritische succesfactoren:
• Een gezamenlijk doel en passie
• inzetten op basis van talenten &
kwaliteiten
• Verantwoordelijkheid laten ne-
men, niet geven
• Slim samenwerken: via Skype en
een doorlopende actielijst op een
gedeeld “live” google document
• Resultaat vieren & plezier houden
• Doen! De eerste stap nemen
brengt het doel vanzelf dichterbij
bijna 400 enthousiaste ambtenaren die zich vrijwillig inzetten, dertig uit-
dagende opdrachten van verschillende opdrachtgevers, nieuwe netwerken
van innovatief samenwerken en ruim €140.000 voor het goede doel; een
mooi resultaat van SA 2012. Maar hoe is dat zo gekomen?
Serious Ambtenaar @seriousambt 9 Dec
De eerste 10.000,- is binnen. #delft en #hollands-
kroon. Hoeveel organisaties volgen? #seriousambt
voor #seriousrequest
De teller staat op €15.000 van #seriousambt voor
#SR12! ook de vereniging van gemeentesecretaris-
sen sluit aan! welke organisatie volgt?
Ynnovate @ynnovate 10 Dec
wij vinden het echt heel leuk dat #seriousambt een
vervolg krijgt! Steun dit initiatief.
re.Public@rePublicnieuws 11 Dec
Tweede editie Serious Ambtenaar op stoom! #big-
gerbetterfaster #seriousambt #sr12 @Glazenhuis3fm
Jessica Peters @Jessieph 11 Dec
@seriousambt ik heb me net weer opgegeven! Het
blijft gewoon een topproject.
arre zuurmond @Azuurmond 12 Dec
is #seriousambt nou donatie voor goed doel, op-
dracht of HRM-interventie? Alle drie goed, dus als
je wilt, kan je het framen zodat het past..
Ed Anker @edanker 17 Dec
Dit is een gave Serious request actie zeg!~Serious
Ambtenaar http://www.seriousambtenaar.nl/
VNG SlimSamenwerken @SlimSamenwerken 18 Dec
Slim Samenwerken doet mee aan #seriousambt.
Donatie voor #SR12 en in 2013 10 “serieuze” amb-
tenaren aan de slag voor slimme samenwerking!
ongekend. #Seriousambt gaat ver over 100.000!
Dank aan tot nu toe bijna 300 #ambtenaren die zich
vrijwillig gaan inzetten @SeriousRequest
3FM Serious Request @SeriousRequest 20 Dec
@seriousambt wat ont-zet-tend goed zeg! wat een
bedrag, dank!
Intermediair @intermediair 8 Jan
Serious Ambtenaar ii groot succes: 28 opdrachten,
361 ambtenaren, 141.087,02 euro: #seriousrequest
sandra sluijter @sandrasluij32 24 Dec
Yes, er is net een cheque van ruim 135.000 euro
aangeboden door @seriousambt aan het Glazen
Huis! Geweldige actie! #SR2012

SERiouS AMbTEnAAR: ACHTERGRonD
Serious Ambtenaar cijfers
weken van begin tot eindaantal adviesopdrachtenaantal Serious Ambtenaren
bezoeken aan de website aantal gewerkte urenemails (ontvangen & beantwoord)
65925556 1522
Hoe heb je de manier
van werken ervaren?
zeer
moeizaam
zeer
vervelend
zeer
prettig
zeer
fijn
Hoe verliep de samenwerking
binnen je team?
Bij welke organisaties werken Serious Ambtenaren?
1729412
Wie waren opdrachtgever?
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5

10
Kunnen burgers met een
bijstandsuitkering een rol
spelen bij welzijn en zorg?
burgers helpen elkaar (uitgaan
van kracht niet beperkingen)
klantenbestanden naast elkaar
leggen
Opdracht gemeente almere dienstverlening
Resultaten
powerpoint presentatie
Youtube filmpje van dag 1: http://www.youtube.
com/watch?v=ZJ_f9mRXbgsfeature=youtu.be
Wat was de aanleiding?
In het huidige sociale domein zien
wij, gedwongen door bezuinigingen,
een overheid die steeds kritischer
kijkt naar welke ondersteuning
zij, op het gebied van welzijn en
zorg, nog kan bieden. Van burgers
wordt steeds meer verwacht dat zij
daar zelf een bijdrage in leveren.
Onderlinge steun van burgers aan
elkaar komt steeds meer centraal te
staan. Pas wanneer ondersteuning
binnen het eigen sociale netwerk
niet georganiseerd kan worden
of wanneer de ondersteuning te
complex is, komen er zorgen
welzijnsprofessionals in beeld. In
dit kader wordt er ook steeds meer
gekeken naar de mogelijkheden om
burgers die afhankelijk zijn van een
bijstandsuitkering in te zetten voor
ondersteuningstaken op het ge-
bied van welzijn en zorg. In Almere
wordt dit binnen het project WWB
meets WMO gedaan. Deze ontwik-
keling roept de vraag op aan welke
voorwaarden deze ondersteuning
moet voldoen. Het gaat immers om
een kwetsbare groep mensen die
ondersteuning biedt aan een andere
kwetsbare groep mensen.
Wat werd er verwacht?
Aan de Serious Ambtenaren werd
gevraagd om te onderzoeken aan
welke voorwaarden ondersteuning
door burgers met een bijstandsuit-
kering, op het gebied van welzijn en
zorg, moet voldoen. Het uitgangs-
punt hierbij vormden de ervaringen
die op dit terrein in Almere al zijn
opgedaan.
Het probleem
De Serious Ambtenaren consta-
teerden binnen de gemeente
Almere twee problemen. Het eerste
probleem betreft de doelgroep
van de WMO. De schatting is dat
95% van de oudere inwoners van
Almere eenzaam zijn; een schok-
kend hoog percentage. Naast deze
ouderen, zijn er ook anderen met
een hulpvraag binnen de doel-
groep van de WMO. Met zicht op
de verminderende budgetten in de
sector, kan de reguliere zorg niet
in al deze hulpvragen voorzien.
Het tweede probleem is het grote
aantal langdurig uitkeringsgerech-
tigden met een lange afstand tot
de arbeidsmarkt. Het is niet waar-
schijnlijk dat deze groep op korte
termijn uitkeringsonafhankelijk
wordt. Desalniettemin heeft deze
groep vaak wel de potentie om
hun talenten en capaciteiten in
te zetten in de maatschappij, mits
er goede begeleiding is en/of een
beperking in uren.
Voorwaarden vragers
De vragers zijn mensen die zelf
de regie kunnen voeren op het
huishouden. De huishoudelijke
ondersteuning gaat op zowel voor
de vragers die hier een kortdurend
beroep op willen doen, als voor de
vragers die langer behoefte hebben
aan ondersteuning. Voor de vragers
is continuïteit belangrijk. Men heeft
behoefte aan een vast gezicht.
Voorwaarden WWB- ers
De Serious Ambtenaren verwachten
dat de onderkant van de WWB-groep
niet inzetbaar is voor het bieden van
huishoudelijke hulp. Er wordt ingezet
op de ‘hogere’ groep. In Almere
bleek dat veel van deze WWB-ers al
vrijwilligerswerk deden. Het is dus
belangrijk goed zicht te hebben op
het WWB bestand en de potentiële
inzetbaarheid van mensen. Mensen
Marinka Wildeman
Daniël van Geest
Marjoleine Alberse
Nelly van Schooten
Karin Vogelpoel
Irma Rijpkema
Wout Mes
Henk Ferkranus
Janneke van Eerde
Maartje Kreb
Geert-Jan Buisman
Opdrachtgever: Maarten van ‘t Eind
gemeente Almere
PPT
1

die kortdurend werkloos zijn kunnen
bijvoorbeeld ondersteuning bieden
aan mensen die kortdurend een be-
roep moeten doen op huishoudelijke
ondersteuning.
Randvoorwaarden voor de
organisatie
De gemeente moet slim gebruik
maken van het klantenbestand van
zowel de wwb als de wMo. Het
‘keukentafelgesprek’ dient als uit-
gangspunt. in dit gesprek wordt het
hulpplan opgesteld voor de vrager.
Het is noodzakelijk om goed af te
stemmen met andere ketenpart-
ners. Er is behoefte aan een vraag-
en klachtenregeling voor zowel
de vrager als de aanbieder. om de
kwaliteit te waarborgen is monito-
ring van het programma essentieel.
Ideeën
Denk niet alleen aan één- op- één
voorzieningen zoals in pilot wwb
meets wMo, maar ook aan bunde-
ling. Maak de pool wwb -ers ook –
tegen betaling – toegankelijk voor
(werkende) mensen die op zoek zijn
naar betrouwbare inzet en geen
zwartwerkers willen. Denk ook aan
goedkopere krachten omdat deze
minder snel werken (korting op
het tarief). Gebruik de kennis van
recent gepensioneerde mensen bij
de organisatie van deze nieuwe op-
zet, zodat zij hun kennis en kunde
doorgeven aan de nieuwelingen.
Proces
De Serious Ambtenaren kregen op
de eerste dag hun opdrachtom-
schrijving uitgelegd. Het project
wwb meets wMo werd toege-
licht. uiteindelijk werden de taken
verdeeld tot aan de volgende
bijeenkomst. De tweede dag pre-
senteerden de Serious Ambtenaren
hun bevindingen in een powerpoint
presentatie. Ze werkten ook nog
twee best-practices uit die golden
als basis voor hun adviespunten.
Best practices
1) Geluksroutes: laat zien wat vrijwilligers in
korte tijd kunnen doen om eenzaamheid te
verminderen, wetenschappelijk bewezen.
http://www.arcon.nl/projecten/
evaluatieonderzoek-geluksroute.html
2) Probaan: laat zien hoe 5 uiteenlopende
organisaties met succes hun beste mensen
inzetten als jobcoach voor mensen met een
(heel) grote afstand tot de arbeidsmarkt
volgens 1 methodiek, gericht op wat wel kan.
http://probaan.info/
Ik
heb
hulp
nodig

om
ac2ef
te
kunnen
blijven
Wilma
Mobach,
67
jaar
Ik
heb
geen
werk

maar
wil
weer

wat
doen
Koos
Travaille,
43
jaar

12
oPDRACHT GEMEEnTE DElfT bElEiD
Resultaten
presentatie over ideeënmuur en ambassadeurs
binnenstad Delft http://prezi.com/f_rau4vo1ln-
een overzicht van de twee dagen op Storify:
http://storify.com/lvenselaar/serious-ambtenaar-
2013-delft
een overzicht van de twee dagen op Storify:
ontwerp een virtuele variant
van het fysieke netwerk van
gemeente Delft
in Delft bestaat er sinds anderhalf
jaar een netwerk van ondernemers,
bewoners, ambtenaren en politici.
Middels dit netwerk worden vier
keer per jaar initiatieven uit verschil-
lende invalshoeken bijeen gebracht.
Gemeente Delft wil in dit netwerk
graag een regie-rol innemen. Een
aantal betrokkenen wil naast dit
fysieke netwerk, ook een virtuele
variant maken.
gevraagd om na te denken over
hoe zo’n virtueel netwerk ingericht
moet worden. Hoe kan dit netwerk,
ook al is het niet van de gemeente,
een verlengstuk zijn van de huidi-
ge netwerkvisie? Er moet worden
gezocht naar een manier waarop
een blijvende verbinding tussen
gemeenten en partners kan worden
gemaakt.
De vraag: ‘Hoe kan Delft zich als
gemeente (stad, gebruiker, onderne-
mer, bewoner) op alle punten 100%
vindbaar en verbindbaar maken en
alle partijen met elkaar in gesprek
brengen zodat Delft de beste bin-
nenstad/winkelstad is in 2020?’
Ideeën voor het versterken van de
binnenstad
De Serious Ambtenaren kwamen
met twee ideeën voor een virtu-
eel netwerk: het maken van een
digitale ideeënmuur en een am-
bassadeursnetwerk. Via de digitale
ideeënmuur kunnen bewoners tips
‘posten’ die als inspiratie kunnen
werken voor de gemeente bij het
verbeteren van de binnenstad. De
gemeente is in dit proces, financier-
der, beheerder, ontwikkelaar en
verplaatser.
Het ambassadeursnetwerk is
een netwerk van betrokken mensen
uit bestaande netwerken. Zij kun-
nen aanbod (van mensen) koppelen
aan vraag (vanuit de verschillende
sectoren). Dit netwerk levert ver-
binding op tussen de verschillende
sectoren. Er ontstaat een platform
waarop best-practices uitgewisseld
kunnen worden. omdat het netwerk
een gezamenlijk doel heeft: het ver-
beteren van de Delftse binnenstad,
zal er een hoge mate van betrok-
kenheid zijn van de verschillende
partijen.
Proces
op 6 maart en 10 april samen. Via
Storify maakten ze een tijdlijn met
tweets, foto’s en vorderingen. De
eerste dag werd gestart met een
voorstelrondje. Er werd aandacht
besteed aan het uitdenken van de
onderzoeksvraag door in gesprek
te gaan met de opdrachtgever.
Door verder te discussiëren met
de initiatiefnemer van het digitale
portaal komen de Serious Ambtena-
ren uiteindelijk tot hun onderzoeks-
vraag. De ideeënconcepten worden
uitgewerkt.
De tweede dag wordt besteed
aan de verdere uitwerking en de
voorbereiding van de presentatie.
De eindrestultaten worden gepre-
senteerd in een prezi- presentatie.
nienke de wilde
Anneke van Kempen
lidwien Venselaar
Anne-Karien van den Heuvel
leontien van Melle
Peter bergman
Carien Aalbers
Suzanne lenselink
René bruijns
lucas bourdrez
fleur Gräper
Faciliteren van dialoog met
inwoners, divergent denken
Matchen van kennis, vraag aanbod
binnen een netwerk
opdrachtgever: Alaa Abdulfatah,
gemeente Delft
2

Lucas Bourdrez @lbfbourdrez (6Mar)
Nu in gesprek met gemeente Delft en initiatief-
nemer Yvo van het Digitaal Portaal #seriousambt
#ddelft
Yvo Sonneveld @YvoSonneveld (6 Mar)
Digitaal Portaal: vinden en verbinden - Delft.nl
inwoners.delft.nl/Inwoners/...
Er is in Delft al een netwerk binnenstad met
bijeenkomsten, maar nog niet digitaal . #se-
riousambt #ddelft
Anne-karien vdHeuvel @akbest67 (6 Mar)
Nu op basis van pitches verdergaan. Ambassa-
deurs en ideeënmuur mooie mix. Hoe-vraag is
voor ons ter verdere uitwerking #ddelft
Op 10 april verdere uitwerking en presentatie,
misschien zelfs met wethouder. #ddelft
Nu komen de elevator pitches met ideeën. 1.
Netwerk van ambassadeurs 2. Ideeënmuur 3. De
delftsche markt #ddelft
Lidwien Venselaar @Leon10vM (6Mar)
Voorstel rondje met serious ambtenaren voor op-
dracht gemeente delft. 1e indruk: 10 ambitieuze
professionals vol ideeen #seriousambt #DDELFT
Mocht iemand zich nog afvragen wat wij hier
twee dagen gaan doen.. #a20 #seriousambt
#ddelft http://www.seriousambtenaar.nl/opdracht-
2-gemeente-delft-1e/
En dan gaan wij nu de ideeënconcepten uit-
werken.. #seriousambt #ddelft pic.twitter.com/
ZgNRw9DuRe
De vraag van initiatiefnemer Yvo Sonneveld
wordt steeds duidelijker. yfrog.com/khz0qetj
#seriousambt #ddelft
Lidwien Venselaar @Leon10vM (6 Mar)
Gemêleerd gezelschap.. #seriousambt #ddelft pic.
twitter.com/6rSDZxQVQ7
Lidwien Venselaar @Leon10vM (6 Mar)
Wij vragen de opdrachtgever het hemd van het
lijf.. #seriousambt #ddelft pic.twitter.com/12dt-
w7nCpZ
Lucas Bourdrez @lbfbourdrez (6 Mar)
Opdrachtgever: “ik wil dit heel graag verder
uitgewerkt zien!” Dus dat wordt de taak voor dag
twee van Serious Ambtenaar in Delft. #ddelft
Lidwien Venselaar @Leon10vM (10 Apr)
Het programma van de dag.. #ddelft pic.twitter.
com/59RAkrDmuf
Anne-karien vdHeuvel @akbest67 (10 Apr)
#ddelft discussie wordt interessant. Wat nu wordt
besteedt aan digitale communicatie vraagt veel
tijd en inspanning. Vraagt veel committent.
Presentatie ideeënmuur ging goed! Nu ambassa-
deursnetwerk door Anneke ! #ddelft
Onze gasten zijn gearriveerd.. #ddelft #se-
riousambt pic.twitter.com/anxb6u44Kr
Leontine van Melle @Leon10vM (10 Apr)
We zijn er klaar voor! Bijna alle gasten voor
de presentatie zijn binnen #ddelft pic.twitter.
com/3QTFcS28V9
Leontine van Melle @Leon10vM (10 Apr)
Versterk het netwerk van de binnenstad Delft
door een (digitale) ideeenmuur en ambassadeurs
#ddelft pic.twitter.com/qZ7HBygHH7
We gaan weer van start.. #ddelft pic.twitter.com/
DoEuFHzJTQ
Dit appje gaan wij gebruiken om de reacties op
straat vast te leggen.. #ddelft itunes.apple.com/us/
app/sticky-… pic.twitter.com/QIs6Fu7HUjv
#ddelft rol burgemeester? Benoemt ambas-
sadeurs en start ideeënmuur. Ambassadeurs
gebruiken muur om achterban te verwijzen naar
ideeënmuur.
Carien Aalbers @cgaalbers (10 Apr)
Tijd voor n tweede dagje #seriousambt #ddelft: op
naar de presentatie voor de stakeholders!
Door ziekte en drukke werkzaamheden is onze
#seriousambt redelijk geslonken.. Jammer..
#ddelft

Opdracht gemeente Delft dienstverlening
14
Opdracht gemeente Delft dienstverlening
Marja Esveld
Hillary Rozenblad
Elly van Kooten
Domingo Peeters
Marion Koppert
Laura van Tamelen
Monique van Wissen
Sjoukje Kuperus
Bianca Lubbers
Marielle van den Ackerveken
Marianne Aalbersberg
Nathalie Beenen
Rianne Klinkert
Innovaties rond
dagbesteding: welke
mogelijkheden zijn hier?
Resultaten
presentatie over dagbesteding
De gemeente Delft ziet een uitda-
ging rond het vraagstuk van dag-
besteding. Kun je dit dichter bij de
burger leggen die hem nodig heeft,
vraaggericht, als maatwerkvoor-
ziening (maar dan wel collectief)
aanbieden? Vanuit deze vragen
werd er een opdracht uitgezet voor
een team Serious Ambtenaren.
Aan de Serious Ambtenaren was
de schone taak gelegen om aan de
gang te gaan met ontschotting. Door
ontschotting kan samenwerking tus-
sen organisaties ontstaan. Dagbeste-
ding moest terug naar de tekentafel.
Om te kijken hoe er een nieuwe
invulling kon worden gegeven aan
dagbesteding werd er gezocht naar
best practices. De vraag die hierbij
leidend was is:
“hoe kun je dagbesteding effectief
en efficiënt inrichten terwijl je ook
nog kunt zien of het een maatschap-
pelijk rendement heeft of niet?”
De casus Delft
In het jaar 2015 zullen er in Delft
veel vitale ouderen zijn. Deze men-
sen willen zelf de regie houden over
hun leven. Ook zijn er per 2015 veel
werkzoekenden. Maatschappelijk
verantwoord ondernemen is belang-
rijk en er ontstaat een actief maat-
schappelijk middenveld met nieuwe
partners die allemaal een ‘paradig-
mashift’ willen realiseren.
Men is hiervoor opzoek naar
professionele ruimte. Om te zorgen
dat de gemeente de regie in han-
den houdt, met betrekking tot het
inrichten van dagbesteding, moet ze
zorgen dat ze weet waar ze naar toe
wil. De Serious Ambtenaren raden
de gemeente aan om een statement
te formuleren waaruit blijkt waar ze
naar streeft.
Bijvoorbeeld: “Delft is een stad
waar mensen zo gewoon en lang
mogelijk zelfstandig wonen, parti-
ciperen in, en bijdragen aan de sa-
menleving; de nieuwste technieken
helpen hen daarbij”.
Advies
Om te komen tot een advies is geke-
ken naar hoe anderen het doen.
• Hoe was dit vroeger geregeld? De
projectgroep Serious Ambtenaar
adviseert om terug te gaan naar
wederkerigheid. Uitkeringsgerech-
tigden, ook WW’ers, worden in ruil
voor ondersteuning twee dagen
ingezet als vrijwilliger.
• Hoe zouden bedrijven als Apple en
Google dit vraagstuk benaderen?
De Serious ambtenaren adviseren
om locaties voor dagbesteding
ook aantrekkelijk te maken voor
jongeren. Zowel jongeren als
ouderen kunnen hier wat aan
hebben.
• Hoe kan co-creatie bijdragen aan
een nieuwe invulling van dagbe-
steding? De Serious Ambtenaren
adviseren om dagbesteding aan te
laten sluiten bij bestaande thuis-
bestedingsvormen zoals sport,
hobby en tuinieren. De dagbeste-
ding kan georganiseerd worden op
de volkstuin of in de sportschool.
Ontschotting overeenstemming
tussen verschillende organisaties
Burgers helpen elkaar (uitgaan van
kracht niet beperkingen)
Opdrachtgevers: José van Dijk
Edith van den Berg, gemeente Delft
PPT
3

• Hoe kunnen ouderen elkaar
helpen? De Serious Ambtenaren
verwijzen de gemeente naar een
project in Stadsdorp Zuid te Am-
sterdam dat als best practice kan
worden gebruikt hiervoor. ook zou
er een ontmoetingssite opgericht
moeten worden waarop ouderen
elkaar kunnen ontmoeten en
kinderen een verzorger voor hun
ouders kunnen vinden.
• wat doet de casemanager? Een
eventuele casemanger kan inven-
tariseren wat de cliënt wil, wat de
omgeving kan, wat er in de buurt
toegankelijk is en welke onder-
steuning nodig is. De casemanager
mag zelf ‘indicatie stellen’. Hier-
voor kan de ‘eigen krachtwijzer’
uit Almere gebruikt worden.
• Hoe betalen we het? Mensen
moeten inzicht hebben in wat hun
ondersteuning kost. bedrijven zou-
den activiteiten kunnen adopteren.
Er kan door de gemeente ruimte
worden gegeven zodat mensen
hun eigen zorgcollectief vormen
of een wijkaanbesteding met
vrijwilligers zoals in Rotterdam of
Enschede worden gerealiseerd.
Ten vierde werd gekeken naar hoe
hulpbehoevende burgers iets voor
elkaar kunnen betekenen.
Aanbevelingen
Er is behoefte aan een politiek
sleutelfiguur die optreedt als gezicht
en aanspreekpunt voor het proces.
De gemeente moet ervoor zorgen
dat ze de regie in handen houdt.
ook moet er worden gestreefd naar
creatievere vormen van overleg
waardoor er meer ruimte ontstaat
voor input ‘out of the box’.
Er moet een sociaal platform
gecreëerd worden zodat alle lagen
van de bevolking elkaar kunnen
ontmoeten. Er moet gezicht worden
gegeven aan het project door de
inzet van ambassadeurs. in plaats
het in stand houden van een ratio-
neel strak proces, moeten emoties
erkend worden. De gemeente moet
zich realiseren dat de burger niet
alleen kan vragen maar ook kan
bijdragen. Appelleer hieraan!
Tot slot zou de gemeente haar
aanbestedingen kunnen innoveren
waardoor nieuwe aanbieders ook
een kans krijgen.
Proces
De projectgroep kwam bijeen op 14
maart en 18 april. Pleio werd niet
gebruikt. Men communiceerde via
de e-mail. Er waren student afkijkers
aanwezig. na de eerste dag kreeg
men de opdracht om te zoeken naar
best practices van bewonersinitiatie-
ven in de eigen omgeving.
Mariëlle @Mackerveken 18 Apr
De taken voor deze dag zijn verdeeld @
seriousambt De presentatie om 4 uur wordt hier
ontworpen #iddelft. pic.twitter.com/VvkklTpAxA
Seriousambtenaren participeren in een sessie
reminiscentie. @seriousambt #iddelft pic.twitter.
com/cTwxzYjuaf
nog een uurtje om al onze ideeën in een over-
draagbare vorm te gieten. loopt de stress op bij
@seriousambt ? #iddelft pic.twitter.com/lbilpf7Rml
we sluiten af met het idee om als @seriousambt
groep betrokken te blijven bij de transitieopdracht
voor Delft. Hoe? #zogewoonmogelijk
!
D
Innovaties rond
De Serious Ambtenaren
Hillary Rozenblad, Elly van Kooten, Domingo Peeters, Marja Esveld, Marielle van
Marion Koppert, Laura van Tamelen, Monique van Wissen, Sjoukje Kuperus, Bianc
Marianne Aalbersberg en Nathalie Beenen.
Wat is de aanleiding voor de opdracht?
De gemeente Delft ziet een uitdaging rond het vraagstuk van
dagbesteding. Kun je dit dichter bij de burger leggen die hem
nodig heeft, vraaggericht, als maatwerkvoorziening (maar dan
wel collectief) kunnen aanbieden? Vanuit deze vragen werd er
een opdracht uitgezet voor een team Serious Ambtenaren.
Wat werd er verwacht van de Serious Ambtenaren?
Aan de Serious Ambtenaren was de schone taak gelegen om aan
de gang te gaan met ontschotting. Door ontschotting kan
samenwerking tussen organisaties ontstaan. Dagbesteding
moest terug naar de tekentafel. Om te kijken naar hoe er een nieuwe invulling kon
aan dagbesteding werd er gezocht naar best practices. De vraag die hierbij leidend
dagbesteding eﬀectief en eﬃciënt inrichten terwijl je ook nog kunt zijn of het een
rendement heeft of niet?’
De casus Delft
In het jaar 2015 zullen er in Delft veel vitale ouderen zijn. Deze mensen willen zelf
over hun leven. Ook zijn er per 2015 veel werkzoekenden. Maatschappelijk verantw
is belangrijk en er ontstaat een actief maatschappelijk middenveld met nieuwe part
een paradigmashift willen realiseren. Men is hiervoor opzoek naar professionele ru
dat de gemeente de regie in handen houdt, met betrekking tot het inrichten van da
ze zorgen dat ze weet waar ze naar toe wil. De Serious Ambtenaren raden de gemee
statement te formuleren waaruit blijkt waar ze naar streeft. Bijvoorbeeld: “ Delft is
mensen zo gewoon en lang mogelijk zelfstandig wonen, participeren in, en bijdrage
samenleving; de nieuwste technieken helpen hen daarbij”.
Geef één tip ter verbetering van de organisatie
van Serious Ambtenaar...
Alles bij elkaar kost het veel meer tijd dan 2
dagen en niet alle deelnemers hadden dit pro-
ject op hun lijst staan. Informeer mensen hier
vooraf over en geef mensen een keus voordat
er gestart wordt om aan te geven of ze wel of
niet mee willen doen.
Een goede samenwerking met de opdracht-
gever is essentieel, die weet toch het meest.
Goed uitvragen waar hij of zij het meest mee
geholpen is, is belangrijk. Anders blijft het
resultaat toch erg hangen in ‘goeie ideetjes’.
Dat gevoel het ik toch wel: de betreffende
beleidsmedewerker zit met de stress, en de
serious ambtenaren komen met hele leuke
plannen maar zijn er niet om eea ook uit te
werken. Een vervolgopdracht mogelijk maken,
(helpen met uitvoeren) zou ook nog een optie
kunnen zijn. Marja Esveld

Opdracht gemeente Delft HRM
16
Uitbesteden van diensten om
mobiliteit te organiseren
Marktanalyse
rondom
arbeidsmobiliteit
Miranda Koster
Lisanne Albers
Ivo Blommaart
Mirjam Hubert
Elke Jacobs
Freek Soetenga
Frank van Meurs
Ipe van der Deen
Opdrachtgever: Suzan Bos,
gemeente Delft
4

De gemeente Delft groeit toe naar
een regie-organisatie. Dit impli-
ceert dat uitvoerende taken zoveel
mogelijk aan derden zullen worden
overgelaten. In dat kader, en vanwe-
ge de noodzakelijke bezuinigingen,
is het interne mobiliteitsteam per 1
februari jl. opgeheven. Delft beraadt
zich momenteel op een nieuwe
manier van het organiseren van ar-
beidsmobiliteit, waarin het volledige
mobiliteitsvraagstuk gestructureerd
is vormgegeven. Dit doet ze bij
voorkeur door het uitbesteden van
deze diensten. Er zijn op dit gebied
partijen die een volledig concept
kunnen bieden met betrekking tot
interne en externe mobiliteit.
De Gemeente Delft vroeg aan de
Serious Ambtenaren om een markt-
analyse. Hierin dienen vragen zoals
“wat houdt het concept in, wat is de
werkwijze, wat kost het, wat zijn de
voorwaarden” te worden gesteld.
Het mocht ook een game-chan-
ging manier zijn. De grote bekende
marktpartijen kunnen vergeleken
worden, maar ook frisse en fruitige
aanpak van kleine partijen kunnen
hierin worden meegenomen. Deze
marktanalyse moet de gemeente
Delft helpen om hun eigen wensen
scherp te krijgen en om het besluit
of ze het organiseren van mobili-
teit al dan niet gaan uitbesteden te
onderzoeken.
Doel
Het team Serious Ambtenaren
vraagt zich af wat de zogenaamde
‘stip op de horizon’ is voor de ge-
meente Delft met betrekking tot het
mobiliteitsvraagstuk. Afslanken naar
een kleine organisatie in het kader
van het worden van een regiege-
meente zou niet een doel op zich
moeten zijn. Allereerst moet Delft
kijken naar het bedrijfsconcept Re-
giegemeente. Dit geeft inzicht in de
taken van een regiegemeente. Hier
vloeit het strategisch personeelsbe-
leid uit voort. Uiteindelijk kan met
het mobiliteitsbeleid de in-, door- en
uitstroom van medewerkers worden
vormgegeven.
Randvoorwaarden
Om mobiliteit tot een succes te
maken is het belangrijk dat een
aantal punten goed geregeld zijn in
de organisatie, voordat Delft over
gaat tot uitvoering. Er is behoefte
aan een gemeenschappelijk vertrek-
punt. Er moet duidelijkheid bestaan
over het doel en de te halen targets.
Succesvol mobiliteitsbeleid wordt
gedragen door het management
én door de medewerkers. Ook de
stakeholders moeten akkoord zijn.
Een goede tussentijdse evaluatie is
van groot belang. Het waarborgen
van kennis moet gegarandeerd zijn.
Vanuit de organisatie moet blij-
ken dat gemeentelijk belang voor
afdelingsbelang gaat. Dit brengt een
eventuele cultuuromslag met zich
mee. Belangrijk is de zogenaamde
‘doorzettingsmacht’. Vanuit alle
lagen van de organisatie moet men
in staat zijn om zaken in gang te
zetten, alsware het een vliegwiel.
Aanbesteding
De overweging van de gemeente om
over te gaan op aanbesteding aan
marktpartijen vraagt om een aantal
keuzes. Moet men mobiliteit volle-
dig uitbesteden, of juist organiseren
in samenwerking met PO om ken-
nisverlies te voorkomen? Moet de
in-, door- en uitstroom van interne
en externe mobiliteit in één pakket
op de markt gezet worden? Moet
de uitvoering van- en de processen
rondom- mobiliteit gesplitst wor-
den om te profiteren van de beste
diensten en kwaliteiten van markt-
partijen? Tot slot stellen de Serious
Ambtenaren dat de gemeente zich
moet afvragen of ze gedwongen en
vrijwillige mobiliteit moet splitsen in
verband met tegenstrijdige uit-
gangspunten en belangen.
Proces
Na de inleiding van Suzan Bos over
de achtergrond van deze case zijn
we gestart met het zelfstandig
verkennen van het thema mobiliteit.
Op basis van onze eigen ervaringen,
wensen en achtergrond hebben we
gezamenlijk een lijst met kenmer-
ken opgesteld die onder mobiliteit
kunnen vallen. Om in slechts twee
dagen een marktanalyse uit te
voeren en advies op te stellen over
mobiliteit hebben we besloten om
het thema slechts op hoofdlijnen
te behandelen. Een deel van de
groep heeft een overzicht gemaakt
van marktpartijen en een selectie
voorgesteld op basis van omvang en
aanbod van diensten van de diverse
aanbieders. De andere hebben met
de eerder benoemde kenmerken
een vragenlijst opgesteld. Deze lijst
is aan geselecteerde marktpartijen
meegeven om vooraf te beant-
woorden en werd de basis van de
interviews. Tijdens de interviews met
de marktpartijen is losjes gediscus-
sieerd over het thema mobiliteit en
zijn diverse succes- en faalfactoren
besproken. Als afronding van de
twee dagen heeft het adviesteam
een korte presentatie gegeven aan
de gemeentesecretaris en het hoofd
PO over de bevindingen.
Als je bestuurders en managers van publieke
organisaties een advies voor innovatie mocht
geven, wat zou dit zijn?
Veel innovaties zijn niet iets radicaals vernieu-
wends, maar iets relatief gewoons met open
vizier te bekijken en daar consequenties uit
durven trekken. Door mobiliteit uit te durven
besteden op zich, ben je niet innovatief.
In de praktijk constateren marktaanbieders
dat het terugdringen van het ambtenarenappa-
raat niet lukt vanwege hele basale dingen in de
aansturing van medewerkers. Afdelingshoofden
die er baat bij hebben om mensen voor hun af-
deling te behouden (kwantitatief en kwalitatief)
en de kwaliteit van de gesprekkencyclus, Hoe
pak je DAT aan? Mirjam Hubert

18
oPDRACHT GEMEEnTE EnSCHEDE AlGEMEnE MiDDElEn
De gemeente Enschede is op zoek
naar aansprekende voorbeelden
van duurzaamheidsinitiatieven, die
gaan over het ‘hoe’: hoe zijn deze
initiatieven gerealiseerd, welke
samenwerkingsverbanden liggen
hierachter en hoe zijn deze verban-
den tot stand gekomen? welke rol
had de overheid in deze projecten?
gevraagd om een inventarisatie
te maken van initiatieven op het
gebied van duurzaamheid. Daarna
keken ze naar welke initiatieven
kansrijk zouden zijn binnen de
gemeente Enschede.
Hoe wordt duurzaamheid ingezet?
Duurzaamheid werkt! De gemeente
Enschede wil op het gebied van
duurzaamheid haar maatschappe-
lijke verantwoordelijkheid nemen
en een bijdrage leveren aan de kli-
maatoplossing. De insteek – los van
andere thema’s - maakt het duur-
zaamheidsbeleid kwetsbaar. De
Serious Ambtenaren geven daarom
als eerste advies: verbind dit beleid
met de thema’s werk en economie
waardoor het een krachtiger positie
krijgt binnen de gemeente. Dit biedt
tevens focus.
bij het aangaan van samenwer-
king met partnerorganisaties moet
worden aangesloten op hun agenda
en strategisch plan. om partners
gemotiveerd te krijgen is het nood-
zakelijk dat zij hun ‘eigenbelang’
terug zien. bij het verduurzamen
van gemeentelijk vastgoed moet
worden gekeken naar terugverdien-
modellen. Hoe kan de gemeente
haar vastgoed verduurzamen en
hoe verdient ze haar investering
terug?
Hoe kan de gemeente succesvol
samenwerken?
uit de best practices blijkt dat ver-
schillende vormen van samenwer-
king succesvol kunnen zijn. Afhan-
kelijk van de situatie en in welke
mate de gemeente zelf betrokken
wil zijn, kan gekozen worden voor
de ene of de andere aanpak. De
Serious Ambtenaren adviseerden de
gemeente Enschede om aansluiting
te zoeken bij bestaande samen-
werkingsvormen en/of zelf een
samenwerkingsvorm op te zetten
(een stichting of netwerkorganisa-
tie).
De Ambtenaren schetsten een
aantal rollen die de gemeente
kan spelen richting organisaties,
instellingen, bedrijven, samenwer-
kingsverbanden en individuen. Voor
samenwerken is netwerken essen-
tieel. netwerken betekent bewust
ergens naar toe gaan om je daar
wat zijn de mogelijkheden
voor innovatie in duur-
zaamheid bij de gemeente?
Matchen van kennis, vraag aanbod
binnen een netwerk
Boegbeeld / breekijzers inzetten
2
het herken
el verloop van het samenwerkingsproces.
aan naar best practices die de gemeente Enschede kan
n best practices: ‘Blok voor Blok Amersfoort’, ‘Duurzaam
AAtolplaza’, ‘Scholen krijgen energie’, ‘Tiels Energie
abant’, ‘Wijkontwikkeling voorstad Oost Deventer’ en
practice komt de projectgroep Serious Ambtenaar met een
nbevelingen zijn te
maart en op 9 april
huiswerk opgegeven.
n relevante
de eerste dag werden er
der en het kernteam
discussie gehouden over
erious Ambtenaren op het gebied van duurzaamheid. Alle
aar een (of meerdere) best practice(s) en werkte die uit. Op de
ent samengesteld. Van de tweede bijeenkomst zijn veel foto’s
en gebruik gemaakt van Pleio.
opdrachtgever: Rienk van der werff
gemeente Enschede
Serious Ambtenaren aan tafel op
het gemeentehuis in Enschede
Resultaten
rapport Duurzaamheid werkt! frisse impuls
voor de gemeente Enschede
PDF
5

te laten zien. Een goed netwerk
verschaft veel informatie over wat er
speelt in de gemeente. Een andere
aanpak is aan, voor de gemeente
belangrijke partijen, een openbare
hulpvraag te stellen. om succesvol
samen te werken moet de gemeente
blijk geven van betrokkenheid. Dit
kan ze doen door het aanstellen van
een boegbeeld voor duurzaamheid
en/of het aanstellen van een pro-
cesmanager. Het boegbeeld zorgt
voor het herkenbaar maken van het
onderwerp en de procesmanager
kan zorgen voor een soepel verloop
van het samenwerkingsproces.
Best practices aanbevelingen
De Serious Ambtenaren zijn op
zoek gegaan naar best practices
die de gemeente Enschede kan
inzetten. Ze kwamen met een lijst
van tien best practices. Per best
practice komt de projectgroep
Serious Ambtenaar met een aantal
specifieke aanbevelingen. Deze
aanbevelingen zijn te vinden in het
eindrapport.
Proces
op 19 maart en op 9 april bijeen.
Tijdens de Kick-off werd al wat
huiswerk opgegeven. Men moest
best practices verzamelen en
relevante beleidsdocumenten
analyseren. Tijdens de eerste dag
werden er interviews gehouden met
de projectleider en het kernteam
duurzaamheid. Daarnaast werd er
een discussie gehouden over de
ervaringen en bevindingen van de
Serious Ambtenaren op het gebied
van duurzaamheid. Alle Serious
Ambtenaren gingen op zoek naar
best practices en werkten die uit.
op de tweede dag werd een defini-
tief document samengesteld. Van
de tweede bijeenkomst zijn veel
foto’s gedeeld op Twitter. De groep
heeft gebruik gemaakt van Pleio.
Best practices
1) Blok voor Blok Amersfoort
2) Duurzaam Eindhoven
3) Maatwerkadvies light Harderberg
4) MFA atolplaza Lelystad
5) Scholen krijgen energie Ommen
6) Tiels energie convenant
7) Waterportaal Zuid Oost Brabant
8) Wijkontwikkeling voorstad Oost Deventer
9) Visiegroep duurzaam Zutphen
10) Thermoscan Enschede
Mirjam lowik
Mariëlle feenstra
freek Kroese
noelle Peters-Sengers
frank Kouwe
Robert wouters
Gerlinda Tijhuis
Jacqueline Tunc
liza luesink
Marieke Ribberink - Stagge
Liza Luesink @LizaLuesink 9 Apr
bakstenen van de Grote Markt @Gem_Enschede
worden hergebruikt voor de presentatie @seri-
ousambt Dat is pas #duurzaam! pic.twitter.com/
CgbsPlc2E8
Marielle Feenstra @mfprojects 9 Apr
Eindpresentatie “duurzaamheid werkt” gemeente
Enschede: de bakstenen zijn binnen! #seriousambt
@Gem_Enschede pic.twitter.com/vhkk9lDfK5
Als je bestuurders managers van publieke
organisaties een advies voor innovatie mocht
geven, wat zou dit zijn?
Mobiliseer denkkracht rondom een bepaald
vraagstuk. Dat is anders dan samenwerken of
projectmatig werken. Het is een situatie onder
druk creëren: binnen een zeer kort tijdsbestek
een gezamenlijk advies formuleren. Ga na
welke vraagstukken zich hiervoor lenen.
Noëlle Peters-Sengers

20
Opdracht gemeente Hollands Kroon dienstverlening
Doelgroepen indelen op basis van
hoe mensen mee willen doen
Verbinden met bedrijfsleven
6
Innovatieve
aanpak rond
armoedebestrijding
Antoon Groot
Vera Vos
Joyce Heijne
Merel Heijke
Sietske Dosker
Rene Asma
Sabine de Bruijn
Sabine Klok
Hilde Timmerman
Faryda Hussein
Sanne van Sluis
Opdrachtgever: Hans Mopman
gemeente Hollands Kroon
De gemeente Hollands Kroon is op
zoek naar suggesties voor vernieu-
wend en innovatief beleid omtrent
armoedebestrijding. Op dit moment
is er binnen de gemeente alleen een
standaard aanpak op dit terrein,
maar ze is op zoek naar variatie en
vernieuwing. In dit proces hebben ze
de taken van sociale zaken uitbe-
steed aan de Intergemeentelijke
Sociale Dienst Kop van Noord-Hol-
land (ISD), gevestigd in Schagen. De
gemeente neemt aan dat participa-
tie van mensen met (aankomende)
financiële problemen verslechtering
voorkomt en bijdraagt aan verbete-
ring van de situatie.
De gemeente vroeg de Serious
Ambtenaren om te kijken welke
mogelijkheden er zijn om gebruik te
maken van bijzondere bijstand.
Wat is de doelgroep?
Om tot een goed advies te kunnen
komen onderscheiden de Serious
Ambtenaren eerst de doelgroepen
waar de nieuwe bijstandsaanpak
zich op zou richten. Er worden twee
doelgroepen onderscheiden:
1. Mensen die sociaal zijn uitgeslo-
ten door ontoereikende financiële
middelen.
2. De sociale omgeving van de men-
sen die zijn uitgesloten (de schil).
De schil valt uiteen in vier groepen:
familie, vrienden en kennissen, in-
stanties, verenigingen (civil society)
en het bedrijfsleven. Voor de eerste
doelgroep moet een manier worden
gevonden om ze te bereiken. De
tweede doelgroep moet zich bewust
worden van haar signaleringsfunc-
tie.
De Serious Ambtenaren stellen
zichzelf de vraag hoe communicatie
persoonlijker kan worden gemaakt,
waardoor je doelgroep 1 bereikt, en
wat je vervolgens doet als je deze
mensen bereikt hebt?
Hoe maak je communicatie
persoonlijk?
De Serious Ambtenaren maakten
een onderscheid tussen drie ver-
schillende type mensen: de denker,
de dromer en de doener. Deze drie
type mensen moeten alle drie op
een andere manier benaderd wor-
den. De denker werkt graag zelf-
standig om de gelegenheid te krij-
gen eerst zelf een beeld te vormen
van de theorie. Een dromer leert
snel via identificatie. De leerproces-
sen die doeners hanteren steunen
vooral op experimenteren.
De Serious Ambtenaren ad-
viseren om de doelgroep zelf te
gebruiken bij de opzet van partici-
patiemiddelen. Er moet vraaggericht
geredeneerd en gehandeld worden
in plaats van product en/ of aanbod-
gericht. Bij de inzet van communi-
catiemiddelen moet doelgroep 2
bewust worden gemaakt van het
bestaan van doelgroep 1. Bedrijven
kunnen ook worden ingezet om
doelgroep 1 te bereiken.
Resultaat
Prezi-presentatie:
http://prezi.com/o5g7bekzvff6

Doelgroep bereikt: wat nu?
De groep Serious Ambtenaren
droeg een aantal suggesties aan
waarmee de gemeente Hollands
Kroon haar bijzondere bijstand in
een nieuw jasje kan steken. Het
eerste idee is het organiseren van
‘het Jaar van de Hollandse Kroon’.
Iedere twee weken krijgt één van
de 22 kernen de kans om zichzelf
op de kaart te zetten door te laten
zien wat het te bieden heeft op het
gebied van maatschappelijke parti-
cipatie voor de gemeente Hollands
Kroon.
Uiteindelijk wordt één kern
‘gekroond’ als kern van Hollands
Kroon. Dit levert een gedetailleerde
sociale kaart op voor de gemeen-
te waardoor het in de toekomst
makkelijker is om verbindingen te
leggen met verschillende partijen
bij samenwerking. Een tweede idee
is het uitdelen van keurmerken
aan bedrijven die zich inzetten als
maatschappelijke partner. Voor on-
dernemers kan dit keurmerk zowel
van economische als maatschap-
pelijke waarde zijn. De Serious
Ambtenaren formuleren een aantal,
nog verder uit te werken, criteria
waaraan zo’n keurmerk aan zou
moeten voldoen.
Proces
De Serious Ambtenaren kwamen op
21 maart en 16 april bijeen. Tijdens
de eerste bijeenkomst wordt de
hoofdvraag voor het onderzoek
geformuleerd met de daarbij
behorende uitgangspunten die de
gemeente in haar bestrijding van
sociale uitsluiting vooropstelt.
Voorafgaand aan de tweede
bijeenkomst wordt gekeken naar
hoe communicatie persoonlijker
kan worden gemaakt. De tweede
bijeenkomst wordt besteed aan
de uitwerking van de suggesties.
Er werd door de groep enthousiast
getwittert. De groep heeft een Pleio
groep waar ze weinig gebruik van
maakte. De eindresultaten werden
gebundeld in een eindrapport en
een prezi-presentatie.
Antoon Groot @antoongroot 16 Apr
In afwachting van @janstevenvd voor presentatie
opdracht @HollandsKroon voor @seriousambt pic.
twitter.com/jEYLdpyQIw
Jan Steven van Dijk @janstevenvd 21 Mar
#seriousambt zijn vandaag in #hollandskroon bezig
met de vraag hoe kunnen we minima beter infor-
meren over regelingen pic.twitter.com/YXw5Jk0b68

22
Opdracht gemeente Lelystad algemene middelen
Communicatiestrategie gericht
op activeren van medewerkers
7
Resultaten
prezi-presentatie: http://prezi.com/zjiedrf0znoz
Binnen Flevoland werd in de week
van 22-26 april de “week van de
nieuwsgierigheid” georganiseerd.
Deze week staat in het teken van
een kijkje nemen bij andere over-
heden. Als invulling voor deze week
zoekt Flevoland nog leuke work-
shops.
De opdracht is om namens Ge-
meente Lelystad twee workshops te
organiseren die in het teken staan
van nieuwsgierigheid; een kijkje
nemen. De workshops moeten ten
behoeve zijn van alle deelnemende
gemeenten, en dus voor allen ook
prikkelend. Bij deze workshops
willen we de medewerkers inte-
resseren in andere werkplekken.
De bedoeling is hierdoor een soort
‘geestelijke mobiliteit’ te creëren.
Vervolgens kunnen andere deelne-
mende organisaties zich inschrijven
voor de workshop.
Workshop LEF
De workshop LEF gaat over ver-
anderen en de ‘beren’ die je op de
weg naar verandering tegenkomt.
Het idee is om gezamenlijk te ko-
men tot het overwinnen van zoveel
mogelijk ‘beren’ door het bedenken
van oplossingsstrategieën. Het
vergt LEF om je persoonlijke ‘beer’
op tafel te leggen en om hulp te
vragen.
Proces
De eerste dag werd voor alle 10
ambtenaren gevuld met de voor-
bereidingen. De thema’s voor de
workshops stonden al snel vast:
LEF en GELUK. De tweede dag werd
gesplitst in de twee ochtenden. Op
deze ochtenden zijn de workshops
gehouden.
Voor de uitvoering van elk
van de workshops zijn vijf Serious
Ambtenaren verantwoordelijk. De
ambtenaren maakten een pre-
zi-presentatie.
Patricia Kusters
Lenard Schoonen
Jolande van ’t Woudt
Suzan Bos
Esther van Munster
Wanda van Alen
Charlotte Staats
Heidi Dekker
Mikis de Winter
Brak Storms
Liesbet Spreuwenberg
Marieke Korst
Opdrachtgever: Andi Oushoorn
gemeente Lelystad
Workshop ten behoeve
van de ‘week van de
nieuwsgierigheid’
Na een warm welkom van de opdrachtgever
en onze twee begeleiders gaan we al gauw in
twee groepen uiteen om te brainstormen over
thema’s voor de workshops. Ik zit in de groep
met Pink Ribbon, de kinderboekenschrijfster,
de sportieve oma, de monumentendame en de
SF-fan.
Aan ideeën geen gebrek: de old-school
mindmap (want met échte pen op écht papier)
van de monumentendame past al snel niet
meer op één velletje. Tjonge, wat gaat dit snel.
Die Serious Ambtenaren zijn eigenlijk ook een
mooi volk. Geef ze één vinger en ze bieden je
meteen drie handen terug aan. Niks nemen,
maar geven. “Ja, en…” in plaats van “ja, maar…”.
Een volkje dat in de tweede ronde de ideeën uit
de brainstormfase met gemak ombouwt tot een
concrete workshop. Wat zeg ik: twee.
Twee workshops pitchen we in de middag
voor onze opdrachtgever. En dan zijn er nog
ideeën genoeg voor nog minimaal drie andere
workshops. Maar we zijn als Serious Ambte-
naren ook een beetje anders. Iedereen blijkt
op zijn of haar eigen manier van nature al
nieuwsgiering. Nieuwsgierig naar innoveren,
nieuwsgierig naar samenwerken, nieuwsgierig
ook naar de ander en via de ander naar jezelf
en je eigen ontwikkeling. Marieke Korst

yvonneheinrichs @yvonneheinrichs23 Apr
De serious ambtenaren zijn er klaar voor #seriousambt
#wvdn13 pic.twitter.com/W6NVFbkrBH
Marieke Korst @MmeCrouton 23 Apr
Workshop van @seriousambt @gem_Lelystad van
start gegaan! Samen op zoek naar geluk in ‘t werk
tijdens #wvdn13. pic.twitter.com/W7EBrZL95l
Liset Spreuwenberg @LisetSpr 23 Apr
Als mensen zo je workshop verlaten is het geslaagd
te noemen! @seriousambt RT @SWiFnl Wat een
feest! #wvdn13 pic.twitter.com/x86FHiePgC
Jolande010 @TJolande 25 Apr
#wvdn13 Workshop LEF vraag oplossingen voor
dat wat jou tegenhoudt om nieuwsgierig te zijn
#seriousambt pic.twitter.com/Lav3kOeKzh
LEF is een thema waar het mijzelf nog wel
eens aan ontbreekt, dus na de overheerlijke
en goed verzorgde lunch ga ik enthousiast aan
de slag met ‘mijn’ team om de workshop voor
dat thema verder uit te werken. En dan gebeurt
er iets bijzonders. Het voelt bijna magisch. De
workshop rolt zo vanuit onze gedachten op het
papier. We zijn kritisch op elkaars ideeën, maar
nooit zonder daarbij direct een oplossing aan te
dragen. We vullen elkaar aan en zijn creatief.
‘Goh’, denk ik ‘ik zou zelf graag deelnemer
zijn van deze workshop.’
De taken worden net zo makkelijk verdeeld.
Binnen twee uur is er een plan en als we
het presenteren aan het GELUKsteam en
vervolgens aan de ambtelijk opdrachtgever is
iedereen enthousiast. Tot slot tovert één van de
teamleden een inspirerende uitnodigingstekst
uit haar hoge hoed en zijn we klaar voor deze
dag. Iedereen weet wat hij moet doen om op
25 april een spetterende workshop te geven.
Esther van Munster

24
oPDRACHT GEMEEnTE DE RonDE VEnEn infoRMATiE MAnAGEMEnT
Opstellen informatiebeleidsplan
Betere inrichting van ICT
Betere aansluiting front-mid-back office
opdrachtgever: lilian Schreurs
gemeente De Ronde Venen
Henk lamboo
Maarten Meijerink
Jessica Peters-Hondelink
Annemieke Adema
Anne Marie Steijven
Ruben weel
Adrie van bohemen
Audrey Theunisz
Ad van Dijck
Josien de Reuver
Rob van ‘t Zand
Ted Dicks
Hugo Zelders
Digitaliseren
van Gemeente
de Ronde Venen
8
Sinds de fusie van Abcoude met
De Ronde Venen heeft het accent
gelegen op de kwaliteit van dienst-
verlening voor burgers en bedrijven.
Het informatiebeleid is met name
gericht geweest op het ondersteu-
nen van de externe dienstverlening,
vanuit inhoudelijke automatisering-
vraagstukken en een uitvoeringsge-
richte projectkalender. De manage-
mentverantwoordelijkheid voor het
informatiemanagement is gelegd bij
de afdelingsmanager Poi. binnen de
gemeente De Ronde Venen wil men
‘state of the art’ digitaliseren. op
dit moment is er een Digivenen 2.0
aanpak, maar het moet slimmer en
goedkoper.
Het projectteam spreekt op de
Kick-off met de opdrachtgevers. uit
dit gesprek bleek dat het bestaan-
de informatiebeleidsplan mogelijk
onvoldoende strategisch richting en
kader biedt om de interne infor-
matievraagstukken op te kunnen
vangen. uiteindelijk wordt er van de
Serious Ambtenaren een tweeledig
advies gevraagd. De Ronde Venen
vraagt zowel advies over een infor-
matiebeleidsplan als advies over
betere inrichting of herimplementa-
tie van iCT componenten, concreet
uitgewerkt in deeladviezen met
betrekking tot: een digitaal kantoor/
intranet/social media voor interne
communicatie, het gebruik van soci-
al media voor externe communica-
tie, de bestuurlijke stukkenstroom/
documentenbeheer, de integratie
van personele en financiële admi-
nistratie en een visie op zaakgericht
werken.
Probleem
Hoewel er bij De Ronde Venen
diverse iCT- componenten zijn ge-
implementeerd en geïdentificeerd,
worden deze niet optimaal benut of
blijft een gerichte keuze voor een
oplossing uit. Concreet ervaart men
de volgende knelpunten: gedeelte-
lijke overlap in functionaliteit tussen
intranet en het Digitale Kantoor,
gebrek aan een strategie rond
social media, zowel ten behoeve van
interne, als externe communicatie,
gebrek aan een visie op zaakgericht
werken, de digitale stukkenstroom
is niet optimaal waardoor documen-
ten niet vindbaar en volledig zijn,
de personele en financiële adminis-
traties zijn moeilijk te combineren
door verschil in definitie, opzet en
digitalisering.
Advies
Het advies met betrekking tot het
informatiebeleidsplan werd gefor-
muleerd aan de hand van de vijf
krachten om een verandering te
laten slagen van Annemarie Mars.
Voor De Ronde Venen werd de start-
situatie en de streefsituatie vooraf
in kaart gebracht. Voor het schetsen
van de startsituatie zijn de deelge-
bieden onder de loep gelegd. wat
ontbreekt er en wat gaat er goed?
De streefsituatie is helder; De
Ronde Venen wil zijn archief digitali-
seren, een Document Management
Systeem implementeren, Social! 1
De Ronde Venen
Digitaliseren van Gemeente de Ronde Venen
De Serious Ambtenaren:
Maarten Meijerink, Jessica Peters-Hondelink, Annemieke Adema, Anne Marie Steijven, Ruben
Weel, Adrie van Bohemen, Audrey Theunisz, Ad van Dijck, Josien de Reuver, Rob van ‘t Zand, Ted
Dick en Hugo Zelders.
Wat was de aanleiding voor de opdracht?
Sinds de fusie van Abcoude met De Ronde Venen heeft het accent gelegen op de kwaliteit van
dienstverlening voor burgers en bedrijven. Het informatiebeleid is met name gericht geweest
op het ondersteunen van de externe dienstverlening, vanuit inhoudelijke
automatiseringvraagstukken en een uitvoeringsgerichte projectkalender. De
managementverantwoordelijkheid voor het informatiemanagement is belegd bij de
afdelingsmanager POI. Binnen de gemeente De Ronde Venen wil men ‘state of the art’
digitaliseren. Op dit moment is er een Digivenen 2.0 aanpak, maar het moet slimmer en
goedkoper.
Het projectteam spreekt op de Kick-off met de opdrachtgevers. Uit dit gesprek bleek dat het
bestaande informatiebeleidsplan mogelijk onvoldoende strategisch richting en kader biedt om de
interne informatievraagstukken op te kunnen vangen. Uiteindelijk wordt er van de Serious
Ambtenaren een tweeledig advies gevraagd. De Ronde Venen vraagt zowel advies over een
informatiebeleidsplan als advies over betere inrichting of herimplementatie van ICT
componenten, concreet uitgewerkt in deeladviezen met betrekking tot: een digitaal kantoor/
intranet/social media voor interne communicatie, het gebruik van social media voor externe
communicatie, de bestuurlijke stukkenstroom/documentenbeheer, de integratie van personele en
financiële administratie en een visie op zaakgericht werken.
!
De Ronde VenenDigitaliseren van Gemeente de Ronde Venen
De Serious Ambtenaren:Maarten Meijerink, Jessica Peters-Hondelink, Annemieke Adema, Anne Marie Steijven, Ruben
Weel, Adrie van Bohemen, Audrey Theunisz, Ad van Dijck, Josien de Reuver, Rob van ‘t Zand, Ted
Dick en Hugo Zelders.
Wat was de aanleiding voor de opdracht?
Sinds de fusie van Abcoude met De Ronde Venen heeft het accent gelegen op de kwaliteit van
dienstverlening voor burgers en bedrijven. Het informatiebeleid is met name gericht geweest
op het ondersteunen van de externe dienstverlening, vanuit inhoudelijke
automatiseringvraagstukken en een uitvoeringsgerichte projectkalender. De
managementverantwoordelijkheid voor het informatiemanagement is belegd bij de
afdelingsmanager POI. Binnen de gemeente De Ronde Venen wil men ‘state of the art’
digitaliseren. Op dit moment is er een Digivenen 2.0 aanpak, maar het moet slimmer en
goedkoper.
Het projectteam spreekt op de Kick-off met de opdrachtgevers. Uit dit gesprek bleek dat het
bestaande informatiebeleidsplan mogelijk onvoldoende strategisch richting en kader biedt om de
interne informatievraagstukken op te kunnen vangen. Uiteindelijk wordt er van de Serious
Ambtenaren een tweeledig advies gevraagd. De Ronde Venen vraagt zowel advies over een
informatiebeleidsplan als advies over betere inrichting of herimplementatie van ICT
componenten, concreet uitgewerkt in deeladviezen met betrekking tot: een digitaal kantoor/
intranet/social media voor interne communicatie, het gebruik van social media voor externe
communicatie, de bestuurlijke stukkenstroom/documentenbeheer, de integratie van personele en
financiële administratie en een visie op zaakgericht werken.

media inzetten en een Klant Con-
tact Centrum inrichten. Hiervoor
is het nodig om een midoffice te
implementeren, bestuurlijke besluit-
vormingsprocessen te digitaliseren
en werkprocessen opnieuw in te
richten.
Het advies met betrekking tot
een betere inrichting of herimple-
mentatie van de iCT componenten is
een praktische. Er moet een koppe-
ling komen tussen front-, Mid- en
backoffice en de basisregistraties.
De frontoffice is belast met dienst-
verlening. Ze moet zorgen voor het
bundelen van klantcontacten. De
Midoffice is belast met informatie-
management. Ze moet zaakgericht
werken waardoor ze alle informatie
kan verzamelen op één punt. De
backoffice houdt zich bezig met de
bedrijfsvoering en organisatie. Haar
taak is om processen te saneren en
te vereenvoudigen. De basisregistra-
tie houdt zich bezig met gegevens-
beheer. De basisregistraties moeten
worden ingevoerd en gekoppeld.
Proces
De Serious Ambtenaren kwamen op
20 maart en 18 april bijeen. Voor-
afgaand aan de eerste bijeenkomst
was er al een duidelijke planning
opgesteld. in totaal kwamen de
Serious Ambtenaren één avond en
twee dagen bijeen. op bijeenkomst
nul besprak men de opdrachtformu-
lering. De eerste dag werd besteed
aan een inventarisatie voor beide
onderzoeksvragen, bestaande
uit interviews met MT- leden. De
tweede dag werd besteed aan het
opstellen van conclusies en aanbe-
velingen evenals het voorbereiden
van de presentatie aan het MT. De
projectgroep maakte actief gebruik
van Pleio.

26
oPDRACHT GEMEEnTE RoTTERDAM AlGEMEnE MiDDElEn
Hans nijman, chief information offi-
cer (Cio) van Rotterdam, is op zoek
naar positieve business modellen
van open Data, en of die bruikbaar
zijn voor gemeente Rotterdam.
De Serious Ambtenaren krijgen de
opdracht om een wereldwijde scan
te doen om concrete voorbeelden
van succesvol gebruik van open
Data te traceren. Succesvol is het
als mensen het daadwerkelijk
gebruiken en als het economisch
aantrekkelijk is voor een onderne-
mer om hier in te stappen.
Aan de Serious Ambtenaren
wordt gevraagd een voorstel te
doen op basis van zo’n succesvol
voorbeeld voor het beschikbaar
stellen van die data in Rotterdam,
zodat ook hier zo’n match met één
of meerdere ondernemers gemaakt
kan worden.
De centrale boodschap
De Serious Ambtenaren besloten
dat, naar aanleiding van hun zoek-
tocht naar een positieve business
case, hun centrale boodschap
luidde: van denken in een business
case open Data naar denken in een
waardeketen met als vertrekpunt
‘de vraag’ in plaats van ‘het aanbod’.
ook op het schanierpunt tussen
vraag en aanbod, het zogenaamde
‘matching’, konden de Serious Amb-
tenaren aanbevelingen teruggeven
aan de opdrachtgevers.
Conclusie
Hoewel dé positieve business-case
niet gevonden is, ziet de groep
Serious Ambtenaren de effectiviteit
van het business-case denken bij
het vergroten van de aantrekkings-
kracht van open Data. Ze presen-
teerden een aantal aanbevelingen
die zijn gebaseerd op internationa-
le publicaties en expert-opininons
in het open Data debat. uiteinde-
lijk resulteerde hun zoektocht in
een actueel overzicht van online
vindplaatsen van publicaties en
discussies over open Data.
Aanbevelingen
De Serious Ambtenaren formuleer-
den aanbevelingen op drie
vlakken: de vraagzijde, de aanbod-
zijde en ‘matching’.
Voor de vraagzijde stellen zij
dat er vanuit een maatschappelijke
opgave samen met partners moet
worden gezocht naar oplossingen
met behulp van open Data. De
gesloten datasets moeten in de
etalage worden gezet, ondersteund
Zoek succesvolle
voorbeelden van
open Data
Maartje Corsten
boudewijn Steur
Sandra Sluijter
Julia Drissen
ivar bakker
Tina Röring
Johan van der waal
wim Scholtes
Manon nooteboom
Ton de wit
Harro Spanninga
Waardeketenbenadering met
maatschappelijke vraag als
vertrekpunt
Aanbieders overtuigen van open-
stellen data
BlightStatus maakt het voor bewoners mogelijk
om te achterhalen wat er gebeurt met leeg-
staande panden in hun wijk. Bewoners hebben
er last van: het trekt criminaliteit aan, het heeft
effect op bedrijven en winkels die ernaast
wonen, mensen blijven weg uit straten met veel
leegstand. Met deze site hoeven bewoners niet
meer verschillende instanties te bellen of de
gemeente te raadplegen.
Bekijk de video van New Orleans over
Blightstatus, erg interessant:
http://youtu.be/whceb6bqvVQ
Niels Kastelein @nielsKastelein 20 Dec
Gemeente Rotterdam #yam geeft opdracht voor
advies aan @seriousambt en draagt dus bij aan
@seriousrequest !!! #dubbelnuttig
Daniel Kallenbach @danielkallenbac 4 Mar
Het bruist op de start bijeenkomst onderzoek open
data rotterdam voor serious ambtenaar
@azuurmond [pic]: http://4sq.com/13bjheQ
Julia Drissen @juliadrissen 29 May
onze opdr. voor @seriousambt is trending! ook
Hogeschool Grunn keek naar open data bij gemeen-
tes: http://bit.ly/12nnaV5 via @frankwatching
Apps van de Rijksoverheid verzameld op Pinterest!
Sandra Sluijter (Pleio)
ook al zijn we klaar met onze opdracht: ik vond
deze pagina op Pinterest, waar iemand een aantal
apps van de Rijksoverheid bij elkaar heeft gezet.
Enkele daarvan zijn vast met open data ontwikkeld.
m.pinterest.com/bettyfeenstra/rijksoverheids-apps/
opdrachtgever: Daniel Kallenbach
gemeente Rotterdam
Prezi-presentatie met de eindresultaten:
http://prezi.com/dsppss_i1d9-
9

door de vraag: ‘wat kunnen we voor
jullie ontsluiten?’ Tevens moet er
latente vraag ontwikkeld worden in
samenwerking met ontwikkelaars.
Voor de aanbodzijde stellen
zij dat data-eigenaren overtuigd
moeten worden. Een argument
hierbij kan zijn dat open data de
kwaliteit van de data verhoogt door
feedback. Er moet worden gezocht
naar zo veel mogelijk data-part-
ners. Data ontsluiten op regionale
of landelijke schaal maakt de set
aantrekkelijker voor ontwikkelaars
en goedkoper voor aanbieders. De
drempel voor het mogelijk maken
van toepassingen moet laag liggen.
Op het gebied van ‘matching’
wordt aanbevolen te kijken naar
publiek-private samenwerkingen
als gemeentelijke doelstellingen
met Open Data te realiseren zijn.
Er moet onderzocht worden waar
kosten gedeeld kunnen worden en
een externe partij ingehuurd om
technische ontsluiting te verzorgen.
Proces
Tijdens de eerste bijeenkomst op 4
maart konden de Serious Ambtena-
ren in gesprek met Ferry de Groot;
de programma manager Open
Data gemeente Rotterdam. Veel
ideeën voor een mogelijke aanpak
werden gespuid. Na de lunch ging
de groep in gesprek met de CIO
gemeente Rotterdam, Hans Nijman.
Tot slot werden de taken verdeeld.
De groep besloot met Pleio te gaan
werken. De tweede dag presenteer-
den de groepsleden hun gevon-
den ‘best practices’ aan elkaar en
maakten een prezi-presentatie van
de eindresultaten.
Best practices
1) Blightstatus
2) Raids online
3) Mobiliteit
4) Live train map of London
5) Walkonomics
6) Domaine awareness NYPD
7) Beat the Burglar
8) Overige voorbeelden
Julia Drissen @juliadrissen 9 Apr
Gisteren afsluitende prestentatie @seriousambt
opdr in #Rotterdam. Voor onze aanbevelingen:
http://tinyurl.com/c53dyvm pic.twitter.com/QEzRXx6oXf
Figuur uit de presentatie om de aanbevelingen toe te lichten

28
oPDRACHT GEMEEnTE uTRECHT HRM
Waardeketenbenadering met
maatschappelijke vraag als
vertrekpunt
Faciliteren van dialoog met
inwoners, divergent denken
innovatief klimaat creëren
10
Resultaten
prezi-presentatie Innovatief Klimaat voor
gemeente Utrecht Serious Ambtenaar
http://prezi.com/xgvbdmtvfydw/
De wereld verandert in een steeds
hoger tempo. Vooral de lokale en
regionale overheden zullen de ko-
mende jaren moeten moderniseren
en professionaliseren om het hoofd
te bieden aan een steeds grotere en
complexere stroom van informatie.
Daarnaast ligt er door de econo-
mische crisis ook een uitdaging om
meer te doen met minder. Dit geldt
ook voor de gemeente utrecht. om
deze reden is de gemeente utrecht
op zoek naar efficiëntere en ef-
fectievere manieren van werken.
Aangezien manieren van denken
en doen uit het verleden niet meer
toepasbaar lijken op de wereld van
tegenwoordig, wil de gemeente
utrecht inzetten op een innovatief
werkklimaat. bij de gemeente
utrecht staat innovatie op dit
moment nog in de kinderschoenen.
Het doel is dat innovatie daadwer-
kelijk een onderdeel wordt van de
genen van mens en organisatie.
om een kickstart te geven aan
gemeente utrecht als innovatie-
ve werkgever, is de gemeente op
zoek naar concrete invulling van
een innovatief klimaat en welke
waarde dit innovatieve klimaat
toevoegt. ook wil zij weten hoe
dit klimaat gecreëerd kan worden,
waarin medewerkers zelf verant-
woordelijkheid en eigenaarschap
nemen. De gemeente utrecht vroeg
de Serious Ambtenaren hiernaar
op zoek te gaan, en te kijken welke
voorwaarden hieraan verbonden
zijn. De Serious Ambtenaren wer-
den ook verzocht op zoek te gaan
naar concrete innovatieve ideeën,
die verwerkt konden worden in
het voorstel aan de gemeente. Dit
voorstel zou gepresenteerd worden.
Hoe ziet een innovatief klimaat
eruit en wat levert het op?
Een innovatief klimaat kan meer-
dere vormen aannemen en is
ongebonden aan leeftijd, geogra-
fie of nationaliteit. wat innovatie
stimuleert is een klimaat waar veel
verschillende mensen inter-acteren.
Het platform is afhankelijk van
persoonlijke en/of gebruikersvoor-
keuren. Zo lang het platform maar
open is en er vooral veel spontane
ontmoetingen plaatsvinden tussen
mensen die elkaar wellicht nog
niet kennen. De waarde die het
oplevert is niet altijd van te voren
in te schatten. om een afwachtende
houding van de organisatie te voor-
komen moeten er mensen worden
aangesteld die hun ogen open hou-
den voor goede initiatieven elders.
Randvoorwaarden voor innovatie
Er zijn veel kenmerken en rand-
voorwaarden voor innovatie. Deze
kenmerken en randvoorwaarden
zijn allemaal bevorderlijk voor de
Erwin Moes
Gaby de Raad
Matthijs numan
Marjolein van Everdingen
ben Verleg
Patrick bakker
Clemens van Merwijk
Jan-Dirk bleeker
Maarten van der Ros
fleur Pullen
Jos van der Ploeg
Anne Jet van Genderen-Plat
ina bloemendal
Mirjam oprel
opdrachtgevers:
Redmer wierdsma en Marianne van
den boogaard, gemeente utrecht
Maarten van der Ros @MvdRos 22 Mar
interview met de gemeentesecretaris van utrecht
#seriousambt @HollandsKroon pic.twitter.com/
z3aaqSwg4Z

mens, de omgeving en ‘mindset’
waarin men acteert. De belangrijk-
ste kenmerken voor utrecht zijn:
vertrouwen, co-creatie en durf/lef.
om te kijken hoe innovatie moet
worden ingezet werden medewer-
kers geïnterviewd. Zie filmpje 1 en
filmpje 2 voor de interviews!
Concepten voor een innovatief
klimaat
De Serious Ambtenaren gingen
op zoek naar concepten voor een
innovatief klimaat, die pasten bij
de drie belangrijkste kenmerken
van de gemeente. Dit resulteerde in
drie concepten, die allen illustreren
wat een ‘innovatief klimaat’ voor
de gemeente utrecht inhoudt; ‘de
Kracht van u’, ‘De Stadstovenaar’.
en ‘Traject(um), de plek waar de
rivier doorwaadbaar is’. De gedach-
te die achter het eerste concept
schuilgaat is dat iedereen, de bur-
ger, het onderwijs, de ondernemer
en bijvoorbeeld de overheid, nu
zijn eigen spiraal heeft. Als je deze
spiralen in elkaar laat draaien en
dus krachten bundelt, krijg je een
sterke draad.
De ‘Stadstovenaar’ is facilitator
van co-creatie. De ‘Stadstovenaar’
brengt ambtenaren en utrechte-
naren bij elkaar om gezamenlijke
denkkracht en praktische oplos-
singen in te brengen voor de stad.
De rol van ‘Stadstovenaar’ wordt
bij voorkeur vervult door een pool
ambtenaren die zich hier vrijwillig
voor inzetten. Het derde concept is
afgeleid van de latijnse naam van
de stad utrecht: ‘Trajectum’, wat
staat voor een doorwaadbare plek
in de rivier. De focus ligt hierbij op
het verlangen naar wat er is aan de
overkant van de rivier. De overkant
staat symbool voor ‘buiten’. om
een gezamenlijk doel te realiseren
is het nodig om ‘binnen’ en ‘buiten’
samen te brengen. Voor een over-
zicht van concrete ideeën bij de
concepten zie het eindrapport.
Proces
bijeen op 22 maart en 26 april. De
eerste bijeenkomst richtte men
zich op het begrip innovatie; welke
termen horen hierbij? Zij voerden
een gesprek met de gemeentese-
cretaris Maarten Schurink om een
goed beeld te krijgen van de stad
en de gemeente utrecht. De Serious
Ambtenaren interviewden mede-
werkers. Tussen de bijeenkomsten
hield men contact via Pleio. op dag
twee werden de kernwaarden con-
creet uitgewerkt. De eindresultaten
werden gebundeld in een eindrap-
port en een prezi-presentatie.
Matthijs Numan @matthijsnuman 3 Apr
Resultaat dag 1 @seriousambt creëren #innovatief
werkklimaat voor @gemeenteutrecht met oa
@erwinmoes1 @gabyweetraad
pic.twitter.com/Eclw3QnJPH

30
Opdracht gemeente Zaanstad beleid
Aly Cnossen
Nico Meester
Wilfried Slippens
Ron de Wit
Debby Kruit
Hanneke Laarakker
Michiel Visser
Liesbeth van Willigen
Angelic de Jong
Lucienne de Vroede
Alexandra Jansen
Nadine Onrust
Erleyne Brookman
Opdrachtgever: Kees Paalvast,
gemeente Zaanstad
Communicatie methoden: storytelling,
infographics social media
Faciliteren van dialoog met inwoners,
divergent denken
Hoe kunnen we storytelling
introduceren in het
beleidsproces?
11
In het centrum van Zaandam vindt
sinds enige jaren een grootschalige
ruimtelijke ontwikkeling plaats om
de stad een enorme kwaliteitsim-
puls te geven en de toegankelijk-
heid van de stad sterk te vergroten.
Het gebied rond het station Zaan-
dam heeft de afgelopen jaren een
ware metamorfose ondergaan op
het gebied van wonen, werken, re-
creëren en mobiliteit. Voor Serious
Ambtenaar wil de gemeente onder-
zoek doen naar hoe de mensen op
straat Zaandam ervaren. Dit willen
zij doen aan de hand van de me-
thodiek van ‘storytelling’. Het idee
hierbij is kwalitatief onderzoek te
doen door diepgaande gesprekken
te voeren met voorbijgangers in het
gebied rondom het station. Story-
telling kan helpen bij het vernieu-
wen en verbreden van de onder-
zoeksmethoden en heeft wellicht
ook een vernieuwende werking op
de ontwikkeling van ideeën van
beleidsmakers.
gevraagd of zij in duo’s de verha-
len gaan ophalen, verwerken en
presenteren. De feedback die de
Serious Ambtenaren verzamelen
worden uiteindelijk gebruikt om de
uitgangspunten van het gebieds-
marketingplan te toetsen. Er wer-
den vooraf vijf thema’s vastgesteld
voor de stories: het visitekaartje van
Zaandam, Gedempte Gracht Ont-
dempt, Het Geheim van de Primark,
Wonen onder de rook van Amster-
dam en Vroeger was het beter?
Los van de serie verhalen rond de
geselecteerde thema’s moesten de
Serious Ambtenaren advies uitbren-
gen over leerervaringen rond de
methodiek van storytelling.
Het geheim van Primark
Uit de stories bleek dat mensen
speciaal vanuit Amsterdam, Alk-
maar, Hoorn of Purmerend naar
Zaandam afreizen om goedkope,
modieuze kleding te kopen bij de
Primark. Zaandam is goed ontslo-
ten per trein, je kunt er goedkoop
winkelen, het centrum ziet er uitno-
digend uit, er is een leuke waterval
en lekker eten bij de HEMA voor na
het winkelen. Men vindt het leuk
dat er moderne ‘authentieke’ Zaan-
se gebouwen zijn geplaatst.
Ron de Wit @Rondewit67 8 Mar
Eerste indruk #inverdan WAUW Vernieuwend bezig
met #zaandamstories in het vernieuwde centrum
van Zaandam pic.twitter.com/vPgMUbXf0v
Resultaten
Youtube filmpje:
http://www.youtube.com/
watch?v=uh8y9LOPd9wfeature=youtu.be

De Gedempte Gracht Ontdempt
Het ontdempen van de gracht is
voor veel ondernemers een aan-
leiding geweest voor vernieuwing
van hun zaak. Ondernemers spelen
slim in op het water. Zoals ‘Het
Groene Pandje’ dat een drijvend
terras opende sinds de gracht is
ontdempt. Men is van mening dat
de gracht het centrum karakter
geeft wat er voor zorgt dat men-
sen graag even blijven hangen.
De ondernemers zijn ook kritisch.
Ze hebben een tijdje last gehad
van de werkzaamheden voor hun
deuren.
Proces
Het projectteam kwam op 8 maart
en op 5 april bijeen op Stadhuis
Zaanstad. De programma’s van bei-
de dagen zijn voorafgaand aan de
eerste bijeenkomst gepresenteerd.
Tijdens de eerste dag lag de nadruk
op kennismaking en de stories. Op
de tweede dag werd ingezoomd op
het delen van leerervaringen met
storytelling. Vanuit de opdrachtge-
ver werd men enorm gestimuleerd
om gebruik te maken van sociale
media.
Dit vertaalde zich dan ook
in actief getwitter van de Serious
Ambtenaren. Door de beeldende
manier van vertellen is er veel foto-
materiaal voorhanden. Ook maakte
de Serious Ambtenaren een uitge-
breid filmpje. Hoewel er een Pleio
groep is aangemaakt is daar geen
activiteit op te bespeuren.
Kees Paalvast @keespaalvast1 5 Apr
Deelnemers storytelling Zaandam-centrum #se-
riousambt hebben vandaag #zaandamstories afge-
rond. Mooi resultaat! pic.twitter.com/6eyyPJFIAk
LiesbethvanWilligen @ladieliesje (8 Mar)
Eerste dag verhalen halen zit er zo’n beetje op, nu
ervaringen uitwisselen #zaandamstories #se-
riousambt pic.twitter.com/i5pvrK53PG
LiesbethvanWilligen @ladieliesje (8 Mar)
Eerste story opgehaald. Wat ging goed, wat kan
beter #zaandamstories #seriousambt
pic.twitter.com/jgHsNMymm0

32
Opdracht ICTU HRM
Opdrachtgever: Lucien Vermeer,
ICTU
Samenbrengen van gegevens uit
verschillende systemen
Hoe werken
high-performance
teams?
12
Maarten Prinsen
Sandra van Dijk
Eveline Bogers-de Leeuw
Marieke van den Berg
Sander Keurentjes
Moniek Mulder
Sanne Priem
Corrie Jonkers
Leonie Konings
Nicole Maarse
Lenneke Stabel
Medewerkers bepalen het resultaat
in dienstverlenende organisaties.
Dit betekent dat publieke organisa-
ties die optimaal willen presteren
voor de uitdaging staan om hun
medewerkers optimaal te laten
presteren. Maar hoe zorg je er voor
dat mensen optimaal presteren?
In deze tijden van bezuinigingen
en het streven naar mobiliteit en
flexibiliteit van werknemers is dat
een extra moeilijke, maar juist zo
belangrijke opgave. ICTU werkt
momenteel aan een aantal experi-
menten waarmee ze goed werkge-
verschap wil bevorderen.
Een hiervan is het high perfor-
mance team. Soms zien we binnen
de publieke sector teams, die
exceptioneel presteren. De bevlo-
genheid van medewerkers is hoog,
het onderlinge vertrouwen is groot
en de geleverde prestatie is uitzon-
derlijk. ICTU denkt dat er een boel
te leren is van zulke teams en is
daarom bij InternetSpiegel gestart
met een onderzoek naar high per-
formance teams.
ICTU wil een community oprichten
rondom high performance teams
om de kennis die ze opdoet te
delen. Hierbij richten ze zich pri-
mair op lijnmanagers; mensen die
van hun eigen team ook een high
performance team willen maken.
De vraag is hoe zo’n community
kan worden vormgegeven. Aan de
Serious Ambtenaren werd gevraagd
om te onderzoeken wat de trigger
moet zijn om lid te worden van zo’n
community en welke initiatieven er
door de tijd heen moeten worden
genomen om de community levend
te houden.
De behoeften ten aanzien van een
community
Binnen een community moeten
mensen hun ervaringen kunnen
uitwisselen. De community moet
actueel zijn en een zakelijk karak-
ter hebben. Er moet continue acti-
viteit zijn. Een online community is
simpel in het gebruik. Een commu-
nity moet zowel online als offline
worden aangeboden.
Online
De meerwaarde van een com-
munity “online” is dat gebruikers
de mogelijkheid hebben om de
community te bezoeken waar en
wanneer zij willen. Het is verstan-
dig om zoveel mogelijk aan te
sluiten bij bestaande netwerken.
Voorbeelden hiervan zijn LinkedIn,
Slimmernetwerk.nl en Pleio.nl. Aan
de bestaande communities kleven
de nodige voor- en nadelen. Zo
kunnen in LinkedIn wel groepen
en discussies worden gestart, maar
is minder plek voor achtergrond-
informatie en nieuwsartikelen. En
bijvoorbeeld Pleio.nl en Ambtenaar
2.0 zijn niet mobiel toegankelijk en
vereisen een apart inlogaccount.
De Serious Ambtenaren adviseren
om een aparte website rond high
performance teams op te zetten,
maar deze wel te koppelen aan
bestaande netwerken.
Offline
De voordelen van een “offline”
community zijn legio. Offline praat
sneller, is directer, ontwikkelt je

netwerk waardoor je meer struc-
tureel betrokken raakt. Het offline
gedeelte van de community zal
primair worden vormgegeven door
het lanceren van een aantal ‘Kennis-
café’ bijeenkomsten. In het Ken-
niscafé gaat het om uitwisselen en
overbrengen van kennis over high
performance teams. ICTU kan daar-
naast faciliteren in het organiseren
van meer ‘low profile’ cafés, die ge-
organiseerd worden door geïnteres-
seerden en/of ambassadeurs. Deze
offline bijeenkomsten genereren
input voor de online community. Er
kan, naast het organiseren van cafés,
gebruik worden gemaakt van offline
games (bijvoorbeeld een workshop).
Met behulp van een speelele-
ment kan kennis worden gemaakt
met de diverse aspecten van het
high performance team- concept.
ICTU moet goed kijken naar aan-
knopingspunten in haar netwerk,
zoals bijeenkomsten, netwerken en
masterclasses waarbij aangehaakt
kan worden. Ook zou men aanslui-
ting kunnen zoeken bij opleidingen
en managementleergangen.
Werving
Om een community te krijgen, met
een gewenst aantal leden, zal er
tijd moeten worden gestoken in de
werving van deze leden. Belangrijk
hierbij is om zichtbaar te worden.
Dit kan bijvoorbeeld door: aan te
sluiten bij bestaande communities,
het promoten op de website van
ICTU, het gebruiken van social
media, het betrekken van sleu-
telfiguren bij de community, het
aanstellen van ambassadeurs en
ervoor te zorgen dat de website
goed vindbaar is.
Proces
De Serious Ambtenaren die voor
ICTU aan de slag zijn gegaan heb-
ben een enorme output geleverd.
Ze bundelden hun bevindingen
niet alleen in een prezi-presentatie
maar ze bouwden hiervoor ook
nog een overzichtelijke website. De
groep maakte gebruik van Pleio.
Ook waren de groepsleden zeer ac-
tief op Twitter. Via Twitter deelden
zij vooral foto’s die iets van doen
hadden met eten. Dit valt wellicht
te wijten aan het feit dat de groep
samenkwam op eerste paasdag, en
dus begon met een passend ontbijt.
Resultaten
Prezi presentatie:
http://prezi.com/3deqmui9q5ad/
Youtube filmpje: http://www.youtube.com/
watch?v=uh8y9LOPd9wfeature=youtu.be
Maarten Prinsen @maartenprinsen 2 Apr
Advies opdracht 12 @seriousambt in opdracht van
@ICTU staat hier http://xlteams.wordpress.com

34
Opdracht KPN Genmnet informatie management
Ontschotting overeenstemming
tussen verschillende organisaties
Opdrachtgever: Johan van Marle,
KPN Gemnet
Hoe kunnen ICT
leveranciers
duurzaam social
return waar maken?
13
Martien Brander
Jeannette Vaandrager
Mark van der Velden
Ewelina Smymczak
Hilde van Slooten
Ina Kalff
Ellen Isendoorn
Rebecca Schoon
Sander Dortland
KPN doet al veel op het gebied van
Duurzaamheid en Sociale projec-
ten. Toch is het voor KNP nog lastig
om deze begrippen concreet te
maken. Hoe duurzaamheid zich
verhoudt tot ICT dienstverlening en
op welke wijze dit kan bijdrage tot
een meer betrouwbare levering is
voor KPN nog een vraag. Ook zou
KPN meer willen doen met Social
Return. De Serious Ambtenaren
gaan aan de slag met de vraag:
“welke elementen en details zijn
voor gemeenten van belang als het
gaat om Duurzame ICT dienstver-
lening en Social Return en geven
de leverancier een voorsprong op
andere aanbieders?”
Duurzaamheid en Social Return zijn
beide maatschappelijke doelstellin-
gen van KPN. Om beter te kunnen
inspelen op de huidige ontwikke-
lingen zou KPN deze doelstellingen
concreter willen maken. Aan de
Serious Ambtenaren werd gevraagd
te kijken naar deze doelstellin-
gen. Welke elementen en details
zijn voor gemeenten van belang
wanneer het gaat om duurzame ICT
dienstverlening en Social Return?
KPN vraagt de Serious Ambtenaren
om een advies met betrekking tot
het inpassen van Social Return in
hun business-strategie zodat KPN
de vragen en eisen van overhe-
den kan beantwoorden. Er wordt
gestreefd naar een situatie waarin
KPN de verplichtingen kan realise-
ren en dat er goed overleg plaats-
vindt met de betrokken overheden.
Social Return: de knelpunten
Het team Serious Ambtenaren
constateert een aantal knelpunten
voor KPN met betrekking tot Social
Return. KPN heeft geen centraal
beleid op Social Return. Het KPN
personeelsbeleid is gericht op het
uitbesteden van laag geschoolde
arbeid. Bij drie van de vier con-
tracten met een Social Return
verplichting is de invulling hiervan
nog niet gerealiseerd. Operationele
afdelingen van KPN Zakelijke Markt
kunnen niet, of voelen zich niet
geroepen om, zonder meer bij te
dragen aan Social Return doelstel-
lingen. Het niet (kunnen) invullen
van een Social Return verplichting
leidt tot ontevreden klanten. Het
goed invullen van Social Return
beleid leidt tot een enorm competi-
tief voordeel.
Social Return: de tips en adviezen
De Serious Ambtenaren adviseren
KPN om een beleid te ontwikkelen
gericht op Social Return. Social
Return-eisen kunnen vervolgens
ook worden neergelegd bij partners
op dit gebied. Vanuit het idee van
‘ketenbeheersing’ zou Social Return
ook moeten worden toegepast bij
de onderaannemers die KPN soms
inzet. Social Return kan tevens een
speerpunt worden binnen het HR
beleid. Die focus kan eraan bij-
dragen dat KPN voldoende Social
Return werkplekken kan realiseren
om de verplichtingen te vervullen.
Verslag Serious Ambtenaren en KPN Lokale Overheid
Hoe?
- SR is integraal onderdeel van het HR-beleid van marktpartijen.
- SR vraag uitzetten binnen eigen organisatie.
- Gesprek tussen gemeenten en aanbieder( gezamenlijk belang).
- Aansluiten bij marktontmoetingen met (rijks)overheden. Samen in gesprek, bijvoorb
KING en VNG.
- Weten wat jezelf te bieden hebt. Breng je mogelijkheden in kaart rondom SR.
Ad 4. De wilde ideeën
Dit is een bron voor workshop KPN management in relatie tot zwakke doelgroepen op d
arbeidsmarkt! Een aantal managers binnen KPN is benaderd om de wilde ideeën uit te w
te komen tot uitvoerbare bijdragen.

Duurzaamheid: het doel
KPN wil in 2020 klimaatneutraal
zijn. Dit doet ze door zelf zo veel
mogelijk energie te besparen
binnen de eigen bedrijfsvoering,
door 100% duurzame energie te
gebruiken, 100% groene stroom
uit Nederland te gebruiken, gas en
autobrandstoffen te vergroenen,
het personeel ‘opvoeden’ door het
goedkoop aanbieden van bij-
voorbeeld zonnepanelen en door
evenveel energie te besparen bij de
klanten als KPN zelf verbruikt. KPN
staat hoog in een aantal rankings
die de duurzame performance van
beursgenoteerde bedrijven scoren.
Duurzaamheid: het advies
Om duurzaamheid beter in aanbe-
steding tot zijn recht te laten ko-
men moeten stakeholders bewerkt
worden. Zij kunnen overheden
adviseren over het opnemen van
criteria met betrekking tot duur-
zaamheid in bestekken bij (Euro-
pese) aanbestedingen. KPN moet
naar de eisen vragen vóór dat de
aanbesteding op de markt komt. Ze
kan duurzaamheid een onderdeel
van de marketingsstrategie maken
door erover te publiceren (of te
bloggen). Er moeten links gelegd
worden tussen het duurzaamheids-
beleid van KPN en ‘duurzame’
gemeente- of overheidsdoelstellin-
gen. KPN kan haar eigen medewer-
kers ambassadeur maken voor het
duurzaamheidsbeleid door ze goed
te informeren over wat er gedaan
wordt op dit gebied.
Proces
Na de kick-off op 6 februari is
een conference call gehouden,
waarin de opdracht verscherpt is.
Relevante stukken zijn gedeeld via
de aangemaakte Pleio groep. De
eerste dag, 27 maart, stond in het
teken van Social Return. Tijdens de
tweede bijeenkomst, op 24 april,
werd concrete invulling gegeven
aan het concept duurzaamheid.
De Serious Ambtenaren hebben
een enorme bijdrage geleverd aan
het concretiseren van de begrippen
Social Return en duurzaamheid. Bij
deze opdracht is ‘afgekeken’ door
een afkijker op afstand: Brechje
Tichelaar en twee student afkijkers:
Lucas en Matthieu.
Pagina 6 van 11
3. De tweede dag, 24 april 2013:
Op het hoofdkantoor van KPN in Den Haag zijn we gestart met terugkoppeling van de eerste dag.
De tweede dag stond de concrete invulling van Duurzaamheid op het programma.
Helaas waren 3 Serious Ambtenaren afwezig vanwege omstandigheden en was de groep wat
kleiner. Maar het enthousiasme van de aanwezigen mocht er zijn. Wat een fantastische groep
mensen!
Gestart werd met een terugkoppeling door Laurens Verschuur van KPN, met ruimte voor discussie,
aanscherping en toelichting.
Knelpunten:
 Er is op dit moment geen centraal KPN beleid op Social Return;
 KPN personeelsbeleid is gericht op het uitbesteden van lage kennis arbeid;
 Er zijn op dit moment 4 lopende contracten van KPN met een SR verplichting
geïdentificeerd. Bij 3 van deze contracten is de invulling nog niet gerealiseerd;
 Operationele afdelingen van KPN Zakelijke Markt kunnen niet (of voelen zich op dit
moment daartoe niet geroepen) zonder meer bijdragen aan SR doelstellingen;
 Contractuele SR verplichtingen zijn in de praktijk vaak het probleem van de verkoop;
KPN en Social Return
Hoe kan KPN de vragen en eisen van verschillende overheden zodanig beantwoorden dat:
 KPN de verplichtingen kan realiseren
 Goed overleg plaatsvindt met de betrokken overheden
 Het passend is in de visie van KPN op MVO
 KPN daarmee onderscheidend is ten opzichte van concurrenten
Pagina 9 van 11
- Door evenveel energie te besparen bij onze klanten als KPN zelf verbruikt. Dit laatste vindt
KPN nog lastig meetbaar. Maar door dit als ambitie neer te zetten en dat extern te
rapporteren dwingt KPN zichzelf te zoeken naar betrouwbare methoden om de realisatie
van die doelstelling aan te tonen. KPN heeft bij de eigen interne energie-besparing gezien
hoe belangrijk het is voor de motivatie en voortgang om de resultaten te meten.
- Ten behoeve van het personeel en medewerkers worden ook veel initiatieven genomen
zoals het aanbieden van zonnepanelen met korting, en vooral bewustwording en gedrag.
rkenning in externe benchmarks:
- Carbon Disclosure Project: Deze ranking wordt vanuit een groot aantal investeerders
georganiseerd. Hierin wordt de top 1000 (Global 500) beursgenoteerde bedrijven gerankt
op CO2 en klimaatdoelen. Beoordeeld wordt of transparant wordt gerapporteerd over
beleid en resultaten, maar ook in hoeverre ambitieuze doelstellingen daadwerkelijk
worden gerealiseerd.
- KPN staat in 2012 in de Global 500 lijst als Energie Telecom Operator wereldwijd in zowel
Disclosure als ook performance lijst.
- KPN staat in 2012 in de Benelux lijst als enige bedrijf in de performance lijst.
- Dow Jones Sustainability Index (DJSI): is ook een organisatie die namens beleggers naar
duurzame performance van bedrijven kijkt. DJSI meet niet alleen op klimaatdoelen, maar
ook op andere duurzaamheid performance indicatoren (bijv ook HR-beleid).
- Na invoering van de ‚mobile lease‛ is KPN door rank a brand als duurzaamste internet en
telefonie aanbieder geselecteerd.

36
Opdracht ministerie van BZK HRM
Opdrachtgever: Els Douwsma en
Irene Hofland, ministerie van BZK
Flexibel toepassen van generieke
voorwaarden
Ondernemerschap stimuleren bij
(publieke) professionals
CAO van de
toekomst 2023
14
Jelmer Schaaf
Marie-Jose Klok
Adriana Kessens
Chantal Bakkenes
Amanda Jansen
Desiree van Dijk
Sanne Bekkenutte
Doenja Peeters
Carla Kranendonk
Er zijn verschillende actuele trends
en ontwikkelingen op het gebied
van arbeidsvoorwaarden die aan-
leiding geven om na te denken over
de visievorming op de CAO van de
toekomst. Het gaat dan onder meer
om reorganisaties en boventallig-
heid in het openbaar bestuur, de
opkomst van het nieuwe werken,
een nieuwe generatie medewerkers
die anders in hun werk staan en
vragen om vernieuwde arbeidsre-
laties, mobiliteitsbevordering, goed
werkgeverschap,productiviteits-
verbetering, en voldoende toegang
voor bepaalde groepen (jongeren,
ouderen, gehandicapten). Ook zijn
diverse partijen in het openbaar
bestuur bezig met de vraag hoe de
CAO van de toekomst er precies uit
moet zien.
BZK vroeg de Serious Ambtenaren
om een advies over de inhoud van
de CAO’s van de toekomst: Bekijk
de huidige CAO’s in het openbaar
bestuur (rijk, provincies, gemeen-
ten, waterschappen) eens, en ga
eens na wat je zelf vindt dat er
in zou moeten staan. Wat zijn de
thema’s wat moet daarover worden
afgesproken? Creatief, out-of-the-
box denken wordt gewaardeerd.
De input is vooral voor de langere
termijn: het gaat om de CAO’s in de
verre toekomst. Er loopt namelijk
ook een verkenning naar wat de
quick win is voor de komende/actu-
ele CAO’s.
De bouwstenen
Al analyserend zijn de Serious
Ambtenaren op een zevental bouw-
stenen gekomen die een rol spelen
in het leven van de ambtenaar van
de toekomst. Deze bouwstenen
vormen samen de ruggegraat van
de Cao van de toekomst. Ze zijn
tevens representatief voor het den-
ken en handelen van de moderne
ambtenaar die volgens de principes
van Ambtenaar 2.0 en Het Nieuwe
Werken zijn vleugels uitslaat en van
betekenis is in de samenleving.

Bouwsteen 1
‘Maatwerk in secundaire voorwaar-
den’: Het flexibel gebruik van gene-
rieke voorwaarden moet mogelijk
gemaakt worden, zodat cao-voor-
waarden minder knellend zijn dan
nu. Zo kan een keuzepakket aan
voorzieningen geboden worden,
waarbij werknemers en werkgevers
steeds zelf samen bepalen wat pas-
send is. De werknemer heeft hierbij
veel keuzevrijheid, waardoor de
overheid als werkgever daadwerke-
lijk aantrekkelijker is.

Bouwsteen 2
Mogelijkheden voor het belonen
van ondernemershap: Onderne-
mende ambtenaren, ambtenaren
2.0, bevlogen maatschappelijk
betrokken ondernemers, burgers
die willen en kunnen bijdragen aan
de nieuwe ondernemende overheid.
Ze zijn er allemaal. Maar om deze
bijdragen goed te kunnen betrek-
ken, zijn er mogelijkheden nodig
om deze bijdragen ook te belonen,
om risico’s van ondernemerschap af
te dekken en om ondernemerschap
ook daadwerkelijk te stimuleren.
Dit kan op een drietal vlakken: het
omgevingsniveau, het organisa-
tieniveau en op het niveau van de
betrokken mensen zelf.
Bouwsteen 3
Geen verschil tussen binnen en bui-
ten de overheid : Als er binnen de
overheid een probleem is, kunnen
mensen die van meerwaarde zijn,
zich intekenen voor het mee helpen
oplossen van dit probleem.
Resultaten
prezi-presentatie:
http://prezi.com/mmol4e43mpaz

Bouwsteen 4
Interactieve marktplaats voor
ambtenaren, ZPP en ZP. Om ie-
dereen een kans te geven om bij
te dragen aan de publieke zaak,
moet er een openbare marktplaats
komen waar zowel ambtenaren als
ZPP-ers zich kunnen intekenen op
opdrachten. Zo kan iedereen een
beetje ambtenaar zijn. Dit sluit aan
bij o.a. de publicatie over een Agile
government van Price Waterhouse
Coopers, waarin gestreefd wordt
om als overheid nu echt actief ge-
bruik te gaan maken van de derde
sector. Internationaal zijn er al
vele voorbeelden van succesvolle
samenwerkingen tussen overheden
en maatschappelijk middenveld,
bedrijfsleven en burgers, bijvoor-
beeld van de policy making labs
van NESTA en in Denemarken.

Bouwsteen 5
Variabel beloningssysteem: Er moet
een variabel beloningssysteem
komen op basis van een combinatie
van talent, competenties, inzet en
de bereikte resultaten van de me-
dewerker. De toegevoegde waarde
van de medewerker staat steeds
centraal.

Bouwsteen 6
Ontwikkelingsmogelijkheden
bieden: De werknemer van de
toekomst wil meer verantwoor-
delijkheid met betrekking tot zijn
eigen werkpositie en zijn oplei-
dingsmogelijkheden om zich naar
eigen inzicht te kunnen ontwikke-
lingen. De CAO van de toekomst
zou hierin moeten voorzien door
middel van flexibele regelingen,
die werknemers zelfstandig kunnen
inzetten ten behoeve van ontwik-
kelingsmogelijkheden. Zo zouden
werknemers kunnen kiezen voor
tijd in plaats van geld. Werkgevers
dienen zich te realiseren dat zij er
eveneens baat bij hebben indien
hun werknemers naar eigen inzicht
hun ontwikkelingsmogelijkheden
bepalen.

Bouwsteen 7
Samen in partnerschap, weder-
kerige verantwoordelijkheid: De
werknemer van de toekomst ziet de
relatie met zijn werkgever als een
partnerschap waarin zij elkaar sti-
muleren om tot het beste resultaat
te komen. Vanuit professionaliteit
werken aan gezamenlijke doelen.
Vertrouwen is de basis van een goe-
de relatie, maar zonder kaders kan
vertrouwen leiden tot vrijblijvend-
heid. Het uitspreken van wederzijde
verwachtingen is essentieel.

Proces
twee dagen bijeen om na te denken
over de CAO van de toekomst. Op
de eerste dag zijn ze bezig geweest
met het inventariseren van zaken
waaraan de CAO tenminste tege-
moet moest komen. Ze zijn tot een
zevental bouwstenen gekomen
die beknopt zijn uitgewerkt in hun
eindraport. Daarnaast hebben ze
een overzicht van hun bevindingen
verwerkt in een prezi-presentatie.

Portfolio Serious Ambtenaar II (print versie)

Portfolio Serious Ambtenaar II (print versie)

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (19)

Viewers also liked

Viewers also liked (7)

Similar to Portfolio Serious Ambtenaar II (print versie)

Similar to Portfolio Serious Ambtenaar II (print versie) (20)

Portfolio Serious Ambtenaar II (print versie)