Il documento illustra le caratteristiche della strategia di sviluppo del territorio veneto per quanto riguarda la tematica rurale e fornisce indicazioni sulle misure che costituiranno specifici bandi.
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IL PSR DEL VENETO
Il PSR (Piano di Sviluppo Rurale) della Regione Veneto è stato formalmente adottato dalla Commissione
Europea il 26 maggio 2015.
Il PSR è lo strumento che delinea le priorità strategiche del Veneto per il periodo 2014/2020, e le
modalità di utilizzo di 1 miliardo e 184 milioni di euro.
Regione Veneto, in seguito alla approvazione dell’UE, ha adottato con delibera n. 947 il Piano e tutti i
suoi allegati.
Il PSR è formato da 13 misure e 45 interventi.
Di seguito si riporta una descrizione delle Misure attivate per il Veneto e delle relative sotto-misure
(interventi).
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LE MISURE
M01 - Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione
La misura mira a promuovere azioni volte a soddisfare specifiche esigenze di settore riguardanti l’acquisizione di
competenze e conoscenze tecniche e manageriali, la diffusione di innovazioni nei vari ambiti aziendali e il
trasferimento delle conoscenze dal sistema della ricerca e della sperimentazione alle imprese:
• sostegno ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze
• Sostegno ad attività dimostrative e azioni di informazione
M02 - Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole
La misura incoraggia la partecipazione ad attività di consulenza finalizzate ad accrescere le competenze
professionali in materia di tutela, ripristino e valorizzazione degli ecosistemi connessi all’agricoltura, alla
selvicoltura, allo sviluppo delle zone rurali e incentivare l’uso sostenibile delle risorse.
• Utilizzo dei servizi di consulenza da parte delle aziende
• Formazione dei consulenti
M03 - Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
La misura tende a migliorare la competitività dei produttori primari integrandoli meglio nella filiera agroalimentare
attraverso i regimi di qualità, la creazione di un valore aggiunto per i prodotti agricoli, la promozione dei prodotti
nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni e organizzazioni di produttori e le organizzazioni
interprofessionali.
• Sostegno alla nuova adesione a regimi di qualità
• Informazione e promozione sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
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LE MISURE
M04 - Investimenti in immobilizzazioni materiali
La misura è finalizzata a consolidare i livelli di competitività delle aziende agricole rispetto al mercato globale,
promuovendo l'innovazione, accoppiando i guadagni economici alla dimensione ambientale, anche attraverso
l'introduzione di tecnologie ecologicamente sostenibili, favorendo il mantenimento e la creazione di nuove
opportunità di lavoro nelle zone rurali.
• Investimenti per migliorare le prestazioni e la sostenibilità globali dell’azienda agricola
• Investimenti per la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli
• Infrastrutture viarie silvopastorali, ricomposizione e miglioramento fondiario e servizi in rete
• Recupero naturalistico-ambientale e riqualificazione paesaggistica di spazi aperti montani/collinari
abbandonati/degradati
• Introduzione di infrastrutture verdi
• Strutture funzionali all’incremento e valorizzazione della biodiversità naturalistica
M05 - Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi
catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione
Il sostegno mira a favorire la ripresa della stabilità reddituale del settore agricolo a seguito di calamità naturali,
avversità atmosferiche e disastri ambientali. In particolare la misura interverrà nei casi in cui l’intensità e la
diffusione dei fenomeni calamitosi siano riconosciuti degli organi competenti rendendo necessari interventi per il
ripristino del potenziale produttivo aziendale danneggiato o distrutto.
• Investimenti per il ripristino dei terreni e del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali
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LE MISURE
M06 - Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
La misura mira ad incentivare la fase di avvio della nuova impresa gestita dal giovane agricoltore e permetterne
l’assestamento strutturale iniziale con gli obiettivi di favorire la permanenza dei giovani nelle aree rurali e
incrementare il numero di imprese condotte da giovani imprenditori. L’inserimento di giovani agricoltori
nell’attività agricola contribuisce in modo rilevante allo sviluppo delle imprese agricole in quanto sono proprio i
giovani a essere maggiormente permeabili all’innovazione, alla diversificazione aziendale ed ai processi formativi.
• Insediamento di giovani agricoltori
• Creazione e sviluppo della diversificazione delle imprese agricole
• Creazione e sviluppo di attività extra agricole nelle aree rurali
M07 - Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
La misura sostiene interventi in grado di stimolare la crescita e promuovere la sostenibilità ambientale e socio-
economico delle aree rurali, in particolare attraverso lo sviluppo di investimenti ed infrastrutture locali, compreso
lo sviluppo della banda larga veloce e ultra-larga, e l’attivazione di servizi di base locali rivolti in particolare alla
qualificazione e consolidamento delle attività turistiche nelle aree rurali, anche in funzione del restauro e della
riqualificazione del patrimonio culturale e naturale di borghi e paesaggi rurali.
• Accessibilità alla banda larga
• Infrastrutture e informazione per lo sviluppo del turismo sostenibile nelle aree rurali
• Recupero e riqualificazione del patrimonio architettonico dei villaggi e del paesaggio rurale
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LE MISURE
M08 - Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste
La misura sostiene la realizzazione di sistemi agroforestali su superfici agricole, nelle quali l’arboricoltura è consociata ad
altre colture e attività zootecniche, al fine di rispondere sia agli obiettivi ambientali di gestione sostenibile delle risorse
naturali, sia a quelli di competitività dell’azienda agricola previsti dalla politica di sviluppo rurale dell’UE, favorendo l’attività
agricola integrata e la diversificazione del reddito aziendale
• Imboschimento di terreni agricoli e non agricoli
• Realizzazione di sistemi silvopastorali e impianto di seminativi arborat
• Risanamento e ripristino foreste danneggiate da calamità naturali, fitopatie, infestazioni parassitarie e eventi climatici
• Investimenti per aumentare la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione delle foreste.
• Investimenti in tecnologie forestali e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti forestali
M10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali
La misura sviluppa le linee di intervento ed i correlati impegni agro-climatico-ambientali, in grado di rispondere agli
importanti fabbisogni ambientali emersi nella fase di analisi e nel rispetto dei principali obiettivi enunciati dalla Strategia
“Europa 2020”
• Tecniche agronomiche a ridotto impatto ambientale
• Ottimizzazione ambientale delle tecniche agronomiche ed irrigue
• Gestione attiva di infrastrutture verdi
• Gestione sostenibile di prati, prati seminaturali, pascoli e prati-pascoli
• Miglioramento della qualità dei suoli agricoli e riduzione delle emissioni climalteranti
• Tutela ed incremento degli habitat seminaturali
• Interventi di conservazione e uso sostenibile delle risorse genetiche in agricoltura
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LE MISURE
M11 - Agricoltura biologica
Uno degli elementi fondamentali che caratterizzano l’agricoltura biologica è l’utilizzo prevalente di risorse
rinnovabili nell’ambito di sistemi agricoli organizzati a livello locale. In linea generale, i metodi di
agricoltura biologica prevedono rotazioni colturali, impiego di specie e varietà resistenti e metodi di lotta
biologica, riutilizzo di sottoprodotti di origine animale o vegetale, divieti di uso di sostanze di sintesi
(fertilizzanti, fitosanitari, antibiotici) e di OGM.
• Pagamenti per la conversione in pratiche e metodi di agricoltura biologica
• Pagamenti per il mantenimento di pratiche e metodi di agricoltura biologica
M13 - Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
La misura viene attivata nelle zone montane in quanto esse ospitano aziende agricole incapaci di
produrre una redditività comparabile con quella delle zone di pianura. La montagna è inoltre
caratterizzata dalla presenza di ecosistemi complessi e delicati che finora hanno subito solo delle parziali
modifiche da parte dell’attività antropica e che quindi vanno maggiormente tutelati ma che richiedono
comunque la gestione ed il governo dell’uomo al fine di preservare la stabilità dei versanti e la
regimazione delle acque.
• Indennità compensativa in zona montana
M14 - Benessere degli animali
La Misura viene attivata esclusivamente in funzione dei trascinamenti relativi ai pagamenti delle
domande ex misura 215 della programmazione 2007-2013.
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LE MISURE
M16 – Cooperazione
La Misura si sviluppa in interventi che sostengono forme di cooperazione e beneficiari diversificati ed è
finalizzata al superamento degli svantaggi economici, ambientali e di altro genere derivanti dalla
frammentazione, oltre che allo sviluppo dell’innovazione e alla promozione del trasferimento di
conoscenze nel settore agricolo, forestale e nelle zone rurali.
• Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e
sostenibilità dell'agricoltura
• Realizzazione di progetti pilota e sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie
• Cooperazione per lo sviluppo delle filiere corte
• Progetti collettivi a carattere ambientale funzionali alle priorità dello sviluppo rurale
• Sostegno alle filiere per l'approvvigionamento di biomasse nel settore alimentare, energetico e per i
processi industriali
• Creazione e sviluppo di pratiche e reti per la diffusione dell’agricoltura sociale e delle fattorie didattiche
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LE MISURE
M19 - Sostegno allo sviluppo locale LEADER - (SLTP - sviluppo locale di tipo partecipativo)
Lo sviluppo locale di tipo partecipativo è uno strumento normato dai regolamenti europei per il
perseguimento di finalità di sviluppo locale integrato su scala sub-regionale con il contributo prioritario
delle forze del territorio.
• Sostegno preparatorio
• Sostegno all’attuazione delle azioni previste dalla strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo
• Sostegno alla preparazione e realizzazione delle attività di cooperazione del GAL
• Sostegno alla gestione e all’animazione territoriale del GAL
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COME ACCEDERE ALLE RISORSE
Il PSR nel corso del periodo di validità (fino al 2020) pubblicherà specifici BANDI rivolti a diversi
soggetti giuridici pubblici e privati.
Ciascun bando riguarderà uno degli interventi precedentemente descritti (sotto priorità) e avrà
specifiche scadenze e caratteristiche.
I bandi saranno pubblicati sul sito:
http://www.regione.veneto.it/web/agricoltura-e-foreste/sviluppo-rurale-2020