Dokumen tersebut membahas tentang pengertian dan penggolongan pajak daerah serta retribusi daerah. Menguraikan perbedaan keduanya berdasarkan ciri-ciri yang melekat, jenis-jenis yang berlaku saat ini, serta penggolongannya berdasarkan golongan, sifat, dan lembaga pemungut.

1. PENGERTIAN &
PENGGOLONGAN
PAJAK DAERAH & RETRIBUSI
DAERAH
DISUSUN OLEH :
Mainita Hidayati, M.A
1

2. POKOK PEMBAHASAN
1. Dasar Hukum Pajak Daerah & Retribusi
Daerah
2. Pengertian Pajak Daerah & Retribusi
Daerah
3. Perbedaan Pajak Daerah & Retribusi
Daerah
4. Jenis-jenis Pajak Daerah & Retribusi
Daerah yang berlaku saat ini
5. Penggolongan Pajak Daerah :
a. berdasarkan sifat
b. berdasarkan golongan
c. berdasarkan lembaga pemungut
2

3. DASAR HUKUM
 UU No.18 Tahun 1997
 UU No.34 Tahun 2000 Tentang PDRD
 UU NO.28 Tahun 2009
 Peraturan Pemerintah No.19 Tahun 1997
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah No.65 Tahun 2001 tentang Pajak
Daerah
 Peraturan Pemerintah No.20 Tahun 1997
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah No.66 Tahun 2001 tentang Retribusi
Daerah
 Peraturan Daerah tentang Pajak Daerah
 Peraturan Daerah tentang Retribusi Daerah
 Kepmendagri tentang Pelaksanaan Pajak
Daerah di Indonesia
3

4. PENGERTIAN PAJAK DAERAH
Pajak Daerah, yang selanjutnya disebut
Pajak, adalah kontribusi wajib kepada
Daerah yang terutang oleh orang pribadi
atau badan yang bersifat memaksa
berdasarkan Undang-Undang, dengan
tidak mendapatkan imbalan secara
langsung dan digunakan untuk
keperluan Daerah bagi sebesar-
besarnya kemakmuran rakyat.
(Pasal 1 angka 10 UU No.28 Tahun 2009)
4

5. CIRI-CIRI YANG MELEKAT PADA
PAJAK DAERAH
 Pajak dipungut oleh negara, baik oleh
pemerintah pusat maupun oleh
pemerintah daerah
 Hasil pajak harus masuk ke Kas Negara,
yaitu kas pemerintah pusat atau kas
pemerintah daerah
 Tidak ada kontraprestasi secara
langsung
 Pajak dipungut karena adanya suatu
keadaan, kejadian, atau perbuatan yang
menurut peraturan perundang-undangan
dikenakan pajak.
 Pajak dapat dipaksakan : ada sanksi
yuridis 5

6. PENGERTIAN RETRIBUSI
DAERAH
Retribusi Daerah, yang selanjutnya
disebut Retribusi, adalah pungutan
Daerah sebagai pembayaran atas
jasa atau pemberian izin tertentu yang
khusus disediakan dan/atau diberikan
oleh Pemerintah.
)
(Pasal 1 angka 64 UU No.28 Tahun 2009
6

7. CIRI-CIRI YANG MELEKAT PADA
RETRIBUSI DAERAH
 Retribusi merupakan pungutan yang
dipungut berdasarkan UU dan Perda
 Hasil penerimaan retribusi masuk ke
kas pemerintah daerah
 Pihak yang membayar retribusi
mendapat kontraprestasi secara
langsung
 Retribusi terutang apabila ada jasa yang
diselenggarakan oleh pemerintah
daerah yang dinikmati oleh pihak
tertentu
 Sanksi yang dikenakan pada retribusi
bersifat ekonomis 7

8. PERBEDAAN PAJAK DAERAH &
RETRIBUSI DAERAH
a. Kontraprestasi :
- pajak : kontraprestasi tidak langsung
- retribusi : kontraprestasi langsung
b. Balas jasa pemerintah :
- pajak : balas jasa pemerintah berlaku
untuk umum
- retribusi : balas jasa pemerintah
berlaku khusus
c. Sifat pemungutan :
- pajak : bersifat umum
- retribusi : bersifat khusus
8

9. PERBEDAAN PAJAK DAERAH &
RETRIBUSI DAERAH
d. Sifat pelaksanaan
- pajak : pelaksanaannya dapat
dipaksakan, paksaannya bersifat
yuridis
- retribusi : pelaksanaannya dapat
dipaksakan, paksaannya bersifat
ekonomis
e. Lembaga atau Badan Pemungutnya
:
- pajak : pemerintah pusat atau
daerah 9

10. JENIS PAJAK DAERAH YANG
BERLAKU SAAT INI
Jenis-jenis Pajak Daerah yang berlaku
saat ini, sesuai dengan UU No.28
Tahun 2009 adalah sbb :
a. Jenis Pajak Provinsi :
1) Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
2) Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN
KB)
3) Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor
(PBB KB)
4) Pajak Air Permukaan
5) Pajak Rokok
10

11. Lanjutan..........
b. Jenis Pajak Kabupaten/Kota :
1) Pajak Hotel
2) Pajak Restoran
3) Pajak Hiburan
4) Pajak Reklame
5) Pajak Penerangan Jalan
6) Pajak Mineral Bukan Logam & Batuan
7) Pajak Parkir
8) Pajak Air Tanah
9) Pajak Sarang Burung Walet
10) PBB sektor Perdesaan & Perkotaan
11) Bea Perolehan Hak atas Tanah dan/atau
Bangunan (BPHTB)
11

12. JENIS RETRIBUSI DAERAH YANG
BERLAKU SAAT INI
Jenis-jenis Retribusi Daerah yang berlaku
saat ini, sesuai dengan UU No.28 Tahun
2009 dapat dikelompokan menjadi 3 yakni :
1. Retribusi Jasa Umum
2. Retribusi Jasa Khusus
3. Retribusi Perizinan Tertentu
12

13. RETRIBUSI JASA UMUM
Retribusi Jasa Umum, meliputi :
1) Retribusi Pelayanan Kesehatan
2) Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan
3) Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP atau Akta
Catatan Sipil
4) Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat
5) Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum
6) Retribusi Pelayanan Pasar
7) Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor
8) Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran
9) Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta
10) Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus (WC)
11) Retribusi Pengolahan Limbah Cair
12) Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang
13) Retribusi Pelayanan Pendidikan
14) Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi
13

14. RETRIBUSI JASA KHUSUS
1) Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
2) Retribusi Pasar Grosir atau Pertokoan
3) Retribusi Tempat Pelelangan
4) Retribusi Terminal
5) Retribusi Tempat Khusus Parkir
6) Retribusi Tempat Penginapan/
Pesanggrahan/ Vila
7) Retribusi Rumah Potong Hewan
8) Retribusi Pelayanan Pelabuhan
9) Retribusi Tempat Rekreasi & Olahraga
10) Retribusi Penyeberangan di Air
11) Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah
14

15. RETRIBUSI PERIZINAN
TERTENTU
1) Retribusi Izin Mendirikan Bangunan
2) Retribusi Izin Tempat Penjualan
Minuman Beralkohol
3) Retribusi Izin Gangguan
4) Retribusi Izin Trayek
5) Retribusi Izin Usaha Perikanan
15

16. PENGGOLONGAN PAJAK DAERAH
Sebagaimana pajak pusat, pajak daerah juga dapat
dibeda-bedakan berdasarkan :
1. Jenis pajak menurut golongannya:
a. Pajak Langsung
b. Pajak Tidak Langsung
b.1. Pendekatan secara ekonomis
b.2. Pendekatan secara administratif
2. Jenis pajak menurut sifatnya :
a. Pajak Subjektif
b. Pajak Objektif
3. Jenis pajak menurut lembaga pemungutnya :
a. Pajak Daerah yang dipungut di tingkat provinsi
b. Pajak Daerah yang dipungut di tingkat
kabupaten/kota
16

17. JENIS PAJAK MENURUT GOLONGANNYA
PAJAK
LANGSUNG
a. Pendekatan
(DIRECT TAX) Ekonomis
PAJAK b. Pendekatan
TIDAK Administratif
LANGSUNG
(INDIRECT
TAX)
17

18. PENDEKATAN EKONOMIS
 Dilihat dari segi beban pajak :
PAJAK Beban pajak tidak
LANGSUNG dapat dilimpahkan
kepada pihak lain
PAJAK Beban pajak dapat
TIDAK dilimpahkan kepada
LANGSUN pihak lain
G
18

19. Untuk menentukan apakah suatu pajak termasuk
pajak langsung atau pajak tidak langsung dalam arti
ekonomis, dilakukan dengan cara melihat ketiga
unsur yang terdapat dalam kewajiban pemenuhan
perpajakannya. Ketiga unsur tersebut adalah :
A. Penanggung jawab pajak, yakni orang yang
secara formal yuridis diharuskan melunasi utang
pajak;
B. Penanggung pajak, adalah orang yang dalam
faktanya memikul terlebih dahulu beban pajaknya;
C. Pemikul pajak, adalah orang yang pada akhirnya
harus menanggung beban pajak (destinataris).
19

20.  Jika ketiga unsur tersebut ditemukan
pada satu orang/ satu pihak yang
sama, maka pajaknya termasuk dalam
Pajak Langsung.
 Sebaliknya, jika ketiga unsur tersebut
terpisah atau terdapat pada lebih dari
satu orang/satu pihak, maka pajaknya
termasuk dalam pajak tidak langsung.
20

21. JENIS PAJAK MENURUT SIFATNYA
Jenis pajak menurut sifatnya dibedakan menjadi dua :
I. Pajak Subjektif
adalah pajak yang pada waktu pengenaannya,
yang pertama-tama dicari adalah subjeknya,
setelah subjek ditemukan, baru kemudian dicari
objeknya.
II. Pajak Objektif
adalah pajak yang pada waktu pengenaannya,
yang pertama-tama dicari adalah objeknya,
setelah objek ditemukan, baru kemudian dicari
subjeknya.
21

22. TUGAS / LATIHAN SOAL (A)
Golongkanlah jenis-jenis pajak di bawah
ini :
1. Pajak Kendaraan Bermotor
2. Pajak Hotel
3. Pajak Reklame
ke dalam penggolongan :
a. Pajak Langsung atau Pajak Tidak
Langsung, (ditinjau baik melalui
pendekatan ekonomis maupun
administratif)
b. Pajak Subjektif atau Pajak Objektif!
Disertai dengan alasannya! 22

23. TUGAS / LATIHAN SOAL (B)
Golongkanlah jenis-jenis pajak di bawah
ini :
1. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor
2. Pajak Restoran
3. Pajak Penerangan Jalan
ke dalam penggolongan :
a. Pajak Langsung atau Pajak Tidak
Langsung, (ditinjau baik melalui
pendekatan ekonomis maupun
administratif)
b. Pajak Subjektif atau Pajak Objektif!
Disertai dengan alasannya! 23

24. TUGAS / LATIHAN SOAL (C)
Golongkanlah jenis-jenis pajak di bawah
ini :
1. Pajak Bahan Bakar Kendaraan
Bermotor
2. Pajak Hiburan/Tontonan
3. Pajak Parkir
ke dalam penggolongan :
a. Pajak Langsung atau Pajak Tidak
Langsung, (ditinjau baik melalui
pendekatan ekonomis maupun
administratif)
b. Pajak Subjektif atau Pajak Objektif!
24