Boletín do sector de xustiza de CCOO

1. 1
www.ccooxustiza.com saxgccoo@gmail.com Febreiro 2017
Reunión da mesa sectorial: CCOO esixe
menos palabras e máis feitos ao ministro de
xustiza
CCOO ADVIRTE AO MINISTERIO DE XUSTIZA QUE SE NON CONVOCA O
100% DAS PRAZAS VACANTES NA OFERTA DE EMPREGO PÚBLICO E NON
INCORPORA AOS CADROS DE PERSOAL AS PRAZAS DE REFORZO
ESTRUTURAIS ESTARÁ A INCUMPRIR A LEGALIDADE VIXENTE
Nunha reunión moi frustrante da mesa de negociación o Ministerio de Xustiza segue
sen aclarar, a pesar das esixencias de CCOO, se acumulará as OEP de 2016 e 2017
dos corpos xerais e anuncia a inmediata convocatoria das probas selectivas de
Letrados (OEP 2016), Médicos Forenses (OEP 2015) e Corpos Especiais do INT (OEP
2015 e 2016).
A primeira reunión da mesa de negociación do Ministerio de Xustiza volveu
supoñer, igual que na anterior etapa deste goberno, unha reunión puramente
protocolaria na que simplemente se volveron a escoitar as propostas sindicais sen
que se asumira ningunha delas por parte dos representantes da administración.
Anunciouse polo ministerio a convocatoria da oposición do corpo de Letrados da
Admón. de Xustiza e o concurso-oposición do corpo de Médicos Forenses no prazo
aproximado dun mes e as probas selectivas dos corpos de Facultativos e de
Técnicos Especialistas de Laboratorio do Instituto Nacional de Toxicoloxía das que
se están elaborando as bases da convocatoria.
Respecto das OEP de Xestión, Tramitación e Auxilio Xudicial o Ministerio de Xustiza
aínda non tomou a decisión sobre a acumulación dos anos 2016 e 2017 e
tampouco determinaron aínda o número de prazas que se convocarán este ano xa
que depende das previsións que se establezan nos orzamentos xerais do Estado.

2. 2
CCOO seguimos defendendo na reunión de hoxe e esixindo ao Ministerio a
convocatoria do 100% das prazas vacantes en todos os corpos (xerais e especiais)
e o sistema de acceso do concurso-oposición, condicións que deben darse
simultaneamente para garantir a calidade de emprego público na administración
de xustiza, acabar co altísimo e inaceptable índice de emprego precario e
recoñecer ao persoal interino o traballo que veu realizando, garantindo á súa vez o
acceso á Administración de Xustiza a persoal de novo ingreso coa suficiente
preparación.
Tras as recentes sentenzas do Tribunal de Xustiza da Unión Europea, baseadas na
directiva da Unión que incorpora o acordo marco sobre o emprego temporal
alcanzado coas organizacións sindicais europeas (das que CCOO forma parte), é
unha obrigación legal do Estado Español (e, polo tanto, do Ministerio de Xustiza)
promover medidas para que todos os postos de traballo estruturais sexan
ocupados por persoal fixo, o que no ámbito das administracións públicas, debe
traducirse na incorporación das prazas estruturais de reforzo aos cadros de
persoal e na convocatoria de ofertas públicas de emprego con 100% das prazas
vacantes; ademais, o tempo traballado como persoal interino ou substituto debe
ser considerado en igualdade de condicións que o tempo traballado como titular
tamén a efectos de promoción interna.
CCOO volvemos a esixir a convocatoria inmediata dun proceso extraordinario de
promoción interna aos corpos Xestión, Tramitación e Facultativos e TEL do
Instituto Nacional de Toxicoloxía (a actual redacción da LOPJ impídeo para o corpo
de Letrados) e a modificación da LOPJ para recuperar o 50% das prazas para esta
quenda de promoción interna en todos os corpos.
Para CCOO, o Ministerio de Xustiza segue sen dar cumprimento ao compromiso
verbal da Secretaria de Estado de Xustiza que, na reunión mantida cos
representantes sindicais o pasado 21 de decembro, anunciou a apertura dun
proceso de negociación global de todos os aspectos relacionados coas condicións
de traballo do persoal de xustiza polo que volvemos a esixir o comezo inmediato
destas negociacións o que, polo menos verbalmente, foi aceptado polos
representantes do ministerio que anunciaron a convocatoria en moi breve prazo
dunha próxima reunión, na que, lembramos, CCOO defenderá:
- Cumprimento dos puntos pendentes do Acordo Ministerio de Xustiza-Sindicatos
do 18 de decembro de 2015, entre eles:
* Recuperación dos 9 días de permiso por asuntos particulares
* Conversión en persoal das prazas de reforzo estruturais

3. 3
- Confirmación do Rexistro Civil como servizo público, universal, gratuíto e
atendido polos corpos de funcionarios da Administración de Xustiza e co
mantemento de todo o emprego existente e de todas as oficinas actuais de
Rexistro Civil.
- Convocatorias de Oferta de Emprego Público coa totalidade das prazas
vacantes e mediante o sistema de concurso-oposición
- Recuperación do 50% das prazas vacantes para a promoción interna a todos
os corpos sen excepción
- Regulación negociada das substitucións e comisións de servizo en todos os
territorios. Nas substitucións verticais, débense garantir, ademais, a totalidade
dos dereitos económicos, profesionais e laborais dos do corpo superior
- Extensión do complemento de produtividade a todos os corpos de
funcionarios e en todos os territorios
- Negociación de todos os aspectos relacionados coa implantación das novas
tecnoloxías (persoais, retribucións, formación, funcións, saúde laboral,
calendario de implantación, etc.)
- Renegociación á alza do complemento específico e das retribucións por
gardas (especialmente nas gardas semanais de dispoñibilidade e permanencia)
- Inclusión de todas as prazas vacantes nos concursos de traslado, tanto dos
órganos xudiciais e fiscais como as doutros centros de destino como a Mugeju
- Recuperación dos recortes nas prestacións da Mutualidad Xeral Xudicial e a
dos períodos de abono do subsidio por Incapacidade Temporal
- Creación de novos xulgados acompañada do incremento substancial dos
persoais
- Recuperación das retribucións recortadas desde 2010, do 100% das
retribucións nas baixas por IT, da xornada laboral de 35 horas semanais e de
todos os dereitos recortados coa escusa da crise económica
Ademais de todo iso e ante os anuncios do Ministro de Xustiza de acometer
importantes reformas organizativas na Administración de Xustiza esiximos que

4. 4
a implantación das mesmas fágase de forma consensuada e negociada, tendo
en conta que poden afectar significativamente ás nosas condicións de traballo.
Tal e como esixira CCOO, o ministro de Xustiza reunirase cos
representantes dos traballadores o próximo 2 de febreiro coa seguinte
orde do día : Oferta de Emprego Público, Rexistro Civil e Procesos selectivos
COO trasladará ao ministro na reunión as referidas reinvidicaciones
Por outra banda o Ministerio de Xustiza mándano convoca mesa sectorial que
se celebrará o día 7 de febreiro co mesmo orde do día (Rexistro Civil e Oferta
de Emprego Público)
CCOO reúnese co novo xerente de MUGEJU
que acepta volver abonar o subsidio de IT
por encima do mes 18 de baixa
O NOVO XERENTE ACEPTA VOLVER A ABONAR O SUBSIDIO DE IT POR
ENCIMA DOS 18 MESES ATA A CUALIFICACIÓN FINAL DO ESTADO DO
FUNCIONARIO/A, ASÍ COMO OS ATRASOS ÁS PERSOAS ÁS QUE NON SE
LLES PAGOU CORRECTAMENTE
CCOO reúnese co novo xerente da Mugeju e trasládalle as serias preocupacións
pola situación na que quedou a nosa Mutualidad tras a anterior etapa de
numerosos recortes e a máis que inaceptable xestión da xerente agora cesada,
así como as reclamacións pendentes
Tamén deu a razón totalmente a CCOO en varias das nosas demandas,
rectificando o establecido pola anterior xerente, que pon de manifesto que,
como viñamos denunciando, nalgún caso a xerente cesada estaba a vulnerar a
legalidade e comprometeuse tamén a propoñer a Facenda o incremento do
orzamento, para poder así dar comezo á recuperación das prestacións
recortadas
Entre as reclamacións que tamén necesitan solución urxente, CCOO trasladou
ao xerente:
- Debe ser unha prioridade da Mugeju atopar a solución para que as persoas
mutualistas non abonen cantidade algunha cando teñen que acudir ao Servizo
Público de Saúde se non existen medios da entidade privada na localidade na

5. 5
que se atopa o ou a mutualista. O novo xerente aceptou esta reclamación de
CCOO.
- En relación á atención aos mutualistas que residen en municipios de menos de
20.000 habitantes, volvemos a reclamar a necesidade de buscar unha solución
definitiva que obrigue tanto ás CCAA como ás entidades médicas privadas para
atender, sen ningunha traba nin económica nin administrativa, nas mesmas
condicións a estas persoas que ás que viven no resto de localidades.
- Así mesmo, trasladamos ao xerente nosa esixencia de que o concepto urxencia
vital debe modificarse no próximo concerto sanitario para garantir que ningunha
persoa mutualista deixa de ser atendida cando a súa situación é de carácter
grave ou moi grave.
- Tamén se mostrou partidario o xerente de traballar con todos os medios para
dar solución dunha vez ao establecemento da receita electrónica, non só no
Sistema Nacional de Saúde senón tamén nas entidades médicas privadas.
- CCOO trasladou igualmente ao novo Xerente a reclamación que vimos esixindo
desde hai moitos anos, que se convoquen todas as prazas vacantes da
Mutualidad no concurso de traslado, dando o mesmo trato a estas prazas como
ás de todas as vacantes da Administración de Xustiza. Aceptou a nosa
reclamación e convocará neste próximo concurso de traslado prazas da
Mutualidad, aínda que manifestou que é partidario de incluír en varias fases as
prazas vacantes nos concursos de traslado, negociar a RPT da Mutualidad,
establecer postos singularizados, que se incluirían no concurso de traslado deste
tipo de postos, no que poidan participar todos os que o desexen. CCOO mantén
que deben convocarse todas as prazas sen prexuízo de negociar de inmediato a
RPT da Mugeju, demanda que levamos realizando desde hai moito tempo.
- Tamén lle trasladamos que para CCOO e para os mutualistas é fundamental que
os acordos que se adopten na Asemblea de compromisarios da Mugeju sexan
executados e non queden como meras declaracións de intencións (como ocorreu
coa redución do 75% do subsidio de xubilación que rexeitou a asemblea mentres
que o plan de actuación da xerente cesada así o contempla). Non podemos
admitir que nos dotemos dun sistema de elección dos representantes polos
mutualistas e que as resolucións aprobadas non sirvan de nada nin sexan
efectivas.
O Xerente tamén manifestou que é partidario de buscar a solución a outra das
nosas reclamacións, como a de poñer solución á continuidade do cadro médico

6. 6
das entidades médicas privadas, especialmente cando a enfermidade do
mutualista ou beneficiario é de carácter grave. Non é de recibo que un médico
mantéñase no cadro dunha entidade privada e, se deixa de pertencer ao cadro
para os mutualistas de Mugeju e doutras Mutualidades, non se manteña a
continuidade asistencial nestes casos polo tempo necesario para atender a
devandita enfermidade.
Propuxemos estender as clínicas nos centros de traballo da Administración de
Xustiza, cun estudo detallado das necesidades que trasladaremos ao novo
Xerente, para que polo menos dótense nos centros de traballo cun alto número
de traballadores/as ou compartido por varios centros de traballo e nos centros
de traballo de máis alto risco para a saúde como os do Instituto Nacional de
Toxicoloxía. Contestou que ve positiva esta proposta.
Acordou con CCOO que non se poñerán en marcha reformas que non fosen
trasladadas con carácter previo aos compromisarios/as. CCOO insiste en que
non só é necesario o traslado previo, senón que debe contar co acordo da
maioría social.
En relación co novo concerto sanitario que debe establecerse en 2018, CCOO
volveu a reclamar a necesidade de que se escoiten e sexan tidas en conta as
achegas dos mutualistas a través dos compromisarios/as, respondendo o
xerente que terá en conta a nosa posición, e manifestou que acepta impulsar a
comisión permanente, que para CCOO debe ser tida en conta para a
presentación dunha proposta do novo concerto sanitario, pois rexeitamos que a
decisión sexa unilateral da Xerencia da Mutualidad.
En relación coas comisións mixtas, nas que se discuten as discrepancias na
interpretación do concerto sanitario entre os mutualistas e as entidades médicas
privadas, coa Mutualidad como mediador entre ambas as partes, CCOO volveu a
poñer de manifesto que a obrigación da Mugeju é defender os dereitos das
persoas mutualistas e ser belixerantes coas entidades médicas privadas cando
pretenden vulnerar algún dos seus dereitos.
Tamén presentamos ao novo xerente nosa denuncia pola manipulación de que
foi obxecto a información do sucedido na Asemblea de compromisarios da
Mugeju do pasado 25 de novembro, que publicou a revista de decembro.
Comunicámoslle que esta mesma semana presentaremos un escrito dirixido ao
presidente da Mutualidad coa esixencia dunha rectificación do publicado que se
insira no próximo número da revista, co que verdadeiramente sucedeu, coas
propostas que se aprobaron e o debate que tivo lugar, do que hai que resaltar a
importancia de que o plan de actuación que propuxo a anterior xerente fose
rexeitado cos votos en contra das e os compromisarios avalados por CCOO, plan

7. 7
que o novo xerente afirma que non aplicará na súa totalidade. É fundamental
que a revista sexa verdadeiramente o órgano dos mutualistas e para iso debe
ser o reflexo plural do que sucede na Mugeju e especialmente sobre o que
debaten, e os seus resultados e conclusións, os órganos de xestión e control e
as súas actuacións.
O xerente da Mugeju aceptou que se publique esta rectificación que esixe
CCOO, e manifestou igualmente que está de acordo en que se poida reservar na
revista de Mugeju un espazo para as opinións das persoas mutualistas e das e
os compromisarios.
CCOO valora favorablemente a actitude dialogante e negociadora do novo
xerente da Mugeju, que esperamos ver concretada en feitos tanxibles que dean
un cambio de rumbo á mutualidade que permitan garantir o seu futuro (o que o
xerente nos ha garantido nesta reunión) xa que a anterior xestión estaba a
abocala sen remedio á súa desaparición ou integración en Muface, ao que CCOO
opuxémonos firmemente
CCOO non tolerará nin un día máis ningunha
discriminación contra o persoal que realiza
as substitucións
A IGUAL TRABALLO, IGUAL SALARIO E IGUAIS DEREITOS!!!
CCOO actuará con todos os medios ao seu alcance para lograr que
definitivamente o persoal da Administración de Xustiza dos corpos xerais e
especiais que realiza substitucións verticais do corpo superior teña os mesmos
dereitos que o corpo que substitúe
ACABEMOS COA DISCRIMINACIÓN QUE SOFRE O PERSOAL QUE REALIZA
SUBSTITUCIÓNS VERTICAIS: A IGUAL TRABALLO, IGUAL SALARIO!
CCOO non vai permitir que, nin un día máis, o persoal da Administración de
Xustiza dos corpos xerais e especiais que lles corresponde realizar substitucións
verticais (Auxilio a Tramitación, Tramitación e Axudantes de laboratorio a
Xestión e TEL respectivamente, e Xestión e TEL a Letrados e Facultativos
respectivamente) siga sendo discriminado nos seus dereitos retributivos,
laborais e profesionais cando realiza a substitución. A última actuación do
Ministerio, no ámbito non transferido, con efectos de setembro deste ano, foi

8. 8
rebaixar a retribución das substitucións, que CCOO denunciou como un acto
inaceptable máis contra os dereitos do persoal que as realiza.
O dereito á carreira profesional é un dereito incuestionable que a propia
Administración recoñece no Estatuto Básico do Empregado Público, entre outras
normas legais. E ese dereito non só inclúe o acceso mediante procesos de
promoción interna xustos e equilibrados que teñan en conta a experiencia
profesional, senón tamén ocupación de postos de nivel superior profesional se
se teñen os requisitos establecidos legalmente.
As substitucións verticais para ocupar postos do corpo superior na
Administración de Xustiza é unha fórmula de carreira profesional que permite a
moitos traballadores/as alcanzar postos de traballo de maior retribución e
condicións laborais que constitúen un paso máis na promoción profesional.
CCOO considera que a substitución vertical é un beneficio tamén para a
Administración, e por iso é aínda máis inexplicable que esta se permita o luxo
de castigar ao persoal que as realiza conculcando parte dos seus dereitos, á vez
que se aforra inaceptablemente o pago de parte das retribucións que abonaría
ao persoal titular ou interino do corpo superior ao cal se substitúe.
Na actualidade, o persoal da Administración de Xustiza non ten nas
substitucións, polo menos, as seguintes condicións económicas, laborais e
profesionais que lles corresponden:
- O soldo correspondente ao posto de traballo do corpo no que se realiza a
substitución (e non como un complemento por desempeño conxunto).
- O 100% das retribucións do corpo superior en todos os conceptos, tamén nas
pagas extras.
- O abono dos trienios do corpo do que se realiza a substitución vertical, cando se
perfecciona estando de substitución no devandito corpo superior.
- Todas as retribucións extraordinarias do corpo ao que se substitúe e as
correspondentes ao corpo superior nos supostos, por exemplo, de prolongacións
de xornada ou plans concretos de actuación.
- Que en todo o tempo en que se estea realizando a substitución vertical de corpo
superior, as cotizacións sociais sexan as correspondentes ao corpo no que se
realiza a substitución e non as do corpo inferior de orixe. Así mesmo, os
certificados de servizos prestados seguen sen conter obrigatoriamente que o

9. 9
tempo traballado nun corpo superior por substitución vertical constarán para
todos os efectos, incluído os correspondentes aos dereitos pasivos.
- A reserva do posto de traballo do corpo de orixe cando finaliza a substitución
(este é o caso dos Xestores que realizan substitucións de Letrados)
- Debe levar á norma de forma expresa o acordado co Ministerio de Xustiza, tras
as sentenzas do TJUE de 2011, que se teña en conta o tempo das substitucións
na valoración de méritos no ingreso por promoción interna e que conste
explicitamente que o tempo de substitucións contará, como o de interinidade,
para os dous anos necesarios para poder promocionar.
- É necesario modificar a LOPJ, o Regulamento de ingreso e as Instrucións de
substitucións do ámbito non transferido e aqueloutras das CCAA que non o
permitan, así como a regulación específica das substitucións na NOJ, para
garantir a substitución tanto a postos xenéricos como a específicos, que o
Ministerio de Xustiza segue sen posibilitar alegando precisamente a Instrución de
2006.
Para CCOO, é inadmisible que moitos anos despois de lograr a primeira (e
insuficiente) regulación das substitucións verticais (resolución do director xeral
de Relacións coa Administración de Xustiza de 1.12.2006) e as que
posteriormente fomos arrincando ao Ministerio de Xustiza (a última, a
regulación da substitución vertical de TEL a Facultativos do 23 de xuño de 2016
e o acordo subscrito co ministro de Xustiza o 18.12.2015), sigamos na situación
na que o persoal que realiza substitucións verticais do corpo superior non ten os
mesmos dereitos que o corpo superior (pois tanto o persoal interino como o
titular percibe o 100 % dos dereitos laborais e retributivos do corpo no que se
atopa, mentres o substituto non).
Para CCOO esta situación non pode perdurar nin un minuto máis. Entre as
reivindicacións que expuxemos ao ministro Catalá, e que esiximos que este
negocie de inmediato, atópase o recoñecemento das substitucións, non só como
sistema de cobertura de postos de traballo preferente (tras o concurso de
traslado e a OEP) senón a obrigación tamén do Ministerio de Xustiza e de
recoñecelas con todos os dereitos económicos, laborais e retributivos do
corpo superior ao que substitúen e con obrigación expresa de ser aplicadas
tamén nas Comunidades Autónomas con competencias transferidas.
CCOO actuará con todos os medios sindicais e legais ao noso alcance. En
próximas datas informaremos de todas as actuacións que xa emprendemos para
lograr esta importante reivindicación que, xunto á recuperación do 50 % das

10. 10
prazas vacantes para a promoción interna cunha OEP que conteña o 100 % das
vacantes, constitúen un dos núcleos reivindicativos máis importantes.
CCOO solicita que a MUGEJU interveña en
favor dos mutualistas para que o BBVA
devolva a claúsula chan nos préstamos que
as mantiveron
Co fin de presionar ao BBVA para que devolva canto antes as cláusulas adoito
que mantivo nos préstamos hipotecarios subscritos por mutualistas con esa
entidade bancaria ao amparo do convenio existente entre Mugeju e o banco
citado, dirixímonos ao Xerente da Mugeju para que interveña ante a entidade
a fin de facilitar a devolución das devanditas cláusulas nos préstamos que as
mantiveron, que, como se explica na carta, son os anteriores a 2009, pois as
xestións que CCOO xa realizou no seu día tiveron efecto sobre os posteriores.
Para consultar o escrito que remitimos ao Xerente de Mugeju preme aquí
Prórroga e modificación da orde de
interinos (DOG 19 de xaneiro de 2017)
A vixencia das bolsas de persoal interino dos corpos xerais ao servizo da
Administración de xustiza en Galicia convocadas pola Resolución do 15 de
xaneiro de 2014 prorrógase durante o prazo dun ano desde a finalización da
súa vixencia ou, de ser o caso, ata a resolución da convocatoria da nova bolsa
de persoal interino.
Alegacións de CCOO ao borrador da orde de
interinos
Dende CCOO remitimos por escrito á Dirección Xeral de Xustiza as nosas
alegacións ao borrador da orde de interinos presentada pola administración e
que xa foron defendidas por este sindicato na mesa técnica do pasado día 17
dexaneiro.

11. 11
Dende CCOO defendemos o equilibro entre a formación teórica e a formación
práctica e opoñémonos frontalmente a calquera normativa que non sexa o
regulamento disciplinario do persoal ao servizo da administración de xustiza e a
calquera intento de cesamenento dun traballador por causas alleas ás desta
norma
Para consultar no noso blog o resumo das alegacións remitidas, preme aquí.
CCOO presentou escrito solicitando
información relativa aos proxectos de obras
no antigo pazo de xustiza de Ourense
Ante as noticias aparecidas recentemente nos medios de comunicación de
Ourense sobre as reformas que se van a facer no edificio do antigo pazo de
xustiza desta localidade, onde aínda permanecen dependencias xudiciais, dende
CCOO presentamos escrito o pasado día 20 de xaneiro ante a xefatura
territorial da Consellería de Presidencia , Administracións públicas e xustiza de
Ourense solicitando información dos proxectos de obras no antigo pazo de
xustiza de Ourense e dos posibles traslados doutros servizos a este edificio.
Para ver no noso blog o escrito presentado, preme aquí.
CCOO solicita melloras no novo edificio
xudicial de Ourense
CCOO presentou o pasado día 25 de xaneiro escrito ante a Xefatura Territorial
da Consellería de Presidencia, Administracións Publicas e Xustiza de Ourense
pedindo que se proceda a identificar e sinalizar dun forma mais clara, en cada
pranta, as oficinas xudiciais no novo edificio xudicial de Ourense así como a
instalación dun sistema de climatización nos corredores de pranta soto e na
zona habilitada para correos
Para ver no noso blog o escrito presentado, preme aquí.

12. 12