‫طموحة‬ ‫تنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫برنامجنا‬
‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫جميع‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫واالجتامع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫ّجنة‬‫ل‬‫ال‬
2
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫الفهرس‬
‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫ياسة‬ ّ‫الس‬ ‫إعالن‬
4…………………………………………… ‫بيس‬ ّ‫الس‬ ‫قائد‬ ‫الباجي‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫رئيس‬
6…………………………………………………………………………………………… ‫تونس‬ ‫نداء‬
9………………………………………………………………………………… ‫والتشغيل‬ ‫النمو‬ .1
1.11.‫واالستقرار‬ ‫األمن‬ ‫بتحقيق‬ ‫بدءا‬ ‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫تجاوز‬
10……………………………………… ‫املؤسسات‬ ‫يف‬ ‫الثقة‬ ‫وإعادة‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وتثبيت‬
2.12.‫والخالقة‬ ‫املرتفع‬ ‫النمو‬ ‫ذات‬ ‫القطاعات‬ ‫وتنمية‬ ‫بالتكنولوجيا‬ ‫النهوض‬
11………………………………………………………………………… ‫الشغل‬ ‫ملواطن‬
3.13.16 …‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫إحياء‬
4.14.19 …‫ة‬‫املالي‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬
5.15.20 …‫ي‬‫العامل‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫بتموقع‬ ‫االرتقاء‬
6.16.‫االجتامعي‬ ‫والقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫اء‬َ‫ن‬‫ب‬ ‫تفاعل‬ ‫عالقة‬ ‫إرساء‬
21……………………………………………………………………………… ‫والتضامني‬
24……………………………………………………………… ‫ومحليا‬ ‫جهويا‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ .2
1.21.25 	‫ا‬‫ُموحن‬‫ط‬ ‫الجهات‬
2.22.30 	‫ل‬‫الشغ‬ ‫لكسب‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫إعادة‬
3.23.34 	 ‫مصريه‬ ‫يبني‬ ‫شبابنا‬
4.24.35 	‫للجميع‬ ‫كرمية‬ ‫حياة‬
5.25.42 	‫االقتصادي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫النسايئ‬ ‫العمل‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫رفع‬
3
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
44…………………………………………………… ‫الطبيعية‬ ‫للرثوات‬ ‫املستدامة‬ ‫التنمية‬ .3
1.31.46 	‫يئ‬‫الغذا‬ ‫االمن‬ ‫تحقيق‬
2.32.‫لصالح‬ ‫خصوصا‬ ‫التملك‬ ‫حق‬ ‫مامرسة‬ ‫لتيسري‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارية‬ ‫املنظومة‬ ‫ح‬‫إصال‬
46……………………………………………………………………… ‫الشباب‬
3.33.47 	‫ني‬‫الفالح‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
4.34.48 	‫ا‬‫استغالله‬ ‫وترشيد‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬
5.35.49 	‫ة‬‫الطبيعي‬ ‫مواردنا‬ ‫دميومة‬ ‫تأمني‬
6.46.49 …‫ن‬‫يادي‬ّ‫الص‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫وتحسني‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫السمك‬ ‫الرثوات‬ ‫استغالل‬ ‫ترشيد‬
51……………………………………………… ‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالقي‬ ‫التحصني‬ .4
1.41.52 	‫األمن‬ ‫ضامن‬ ،‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫فرض‬
2.42.53 	‫القانون‬ ‫دولة‬ ‫سنقيم‬
3.43.53 	‫التونسية‬ ‫لإلدراة‬ ‫الثقة‬ ‫سنعيد‬
4.44.55 	‫ة‬‫املوازي‬ ‫التجارة‬ ‫ومقاومة‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫إدماج‬
5.45.55 	‫للمؤسسات‬ ‫املجتمعية‬ ‫املسؤولية‬ ‫إرساء‬
6.46.56 …‫ة‬‫للجباي‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬
58…………………………………………………………………………………… ‫الربنامج‬ ‫تقييم‬ .5
1.51.59 	‫ر‬‫واإلستثام‬ ‫مو‬ّ‫ن‬‫ال‬
2.52.59 	‫هام‬ ‫خارجي‬ ‫متويل‬
3.53.60 	 ‫املقبولة‬ ‫الحدود‬ ‫يف‬ ‫الخارجي‬ ‫والتداين‬ ‫العمومي‬ ‫التداين‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬
4.54.60 	‫ة‬‫البطال‬ ‫انخفاض‬ ‫يف‬ ‫تاريخي‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫تط‬
62……………………………………………………………………………… ‫املساهمني‬ ‫قامئة‬ .6
4
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫ياسة‬ ّ‫الس‬ ‫إعالن‬
.‫ّانية‬‫ث‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجمهور‬ ‫تأسيس‬ : ‫تاريخها‬ ‫يف‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مصري‬ ‫صفحة‬ ‫تونس‬ ‫تفتح‬
‫تلت‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫ام‬ّ‫ي‬‫األ‬ ّ‫ن‬‫فإ‬ ،‫عبري‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫ية‬ّ‫ر‬‫ح‬ ‫ة‬ّ‫وخاص‬ ‫يات‬ّ‫ر‬‫الح‬ ‫تأكيد‬ ‫إىل‬ ‫االنتخابات‬ ‫تصبو‬ ‫ولنئ‬
‫والجهات‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االجتامع‬ ‫ائح‬ ّ‫الش‬ ‫بني‬ ‫التفاوت‬ ‫واستفحال‬ ‫الفقر‬ ‫انتشار‬ ‫من‬ ‫عانت‬ ‫قد‬ ‫ّورة‬‫ث‬‫ال‬
‫أن‬ ‫عوض‬ ،‫الفساد‬ ‫ى‬ّ‫ت‬‫وح‬ ‫مسبوق‬ ‫غري‬ ‫واجتامعي‬ ‫اقتصادي‬ ‫تدهور‬ ‫مع‬ ‫الجنسني‬ ‫بني‬ ‫و‬
.‫قبل‬ ‫من‬ ‫تعهدها‬ ‫مل‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫اإلرهاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫البالد‬ ‫عرفت‬ ‫كام‬ .‫تزايد‬ ‫ّه‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫يزول‬
.‫األمل‬ ‫يفقدوا‬ ‫أو‬ ‫ّوا‬‫ك‬‫يش‬ ‫أن‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ،‫ّروف‬‫ظ‬‫ال‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫و‬
‫إلعداد‬ ‫و‬ .‫االزدهار‬ ‫مثرات‬ ‫وتقاسم‬ ‫البذل‬ ‫عهد‬ ‫عىل‬ ‫املراهنة‬ ‫عىل‬ ّ‫رص‬‫م‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ّ‫ن‬‫إ‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬ ‫الكفاءات‬ ‫مئات‬ ‫دنا‬ّ‫ن‬‫ج‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،ّ‫ونيس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫عب‬ّ‫للش‬ ‫اليوم‬ ‫نطرحه‬ ‫ّذي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الربنامج‬
‫مالمئة‬ ‫حلول‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫تص‬ ‫عىل‬ ‫والقادرة‬ ‫والجهات‬ ‫املجاالت‬ ‫مبختلف‬ ‫قيقة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫املعرفة‬ ‫ذات‬
.‫بها‬ ‫واعون‬ ‫هم‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫تونس‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫لخصوص‬
‫من‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ .‫هذا‬ ‫يومنا‬ ‫إىل‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫تجربتنا‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ‫برنامجنا‬ ‫وضعنا‬ ‫لقد‬
‫ة‬ّ‫ح‬‫والص‬ ‫عليم‬ّ‫ت‬‫ال‬ ّ‫وباألخص‬ ‫مجاالت‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫ع‬ ‫يف‬ ‫كبرية‬ ‫مكتسبات‬ ‫ّقنا‬‫ق‬‫ح‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫أ‬ ‫الواضح‬
‫إىل‬ ‫يعود‬ ‫االنهيار‬ ّ‫ن‬‫وأ‬ ‫نفذ‬ُ‫ت‬‫اس‬ ‫قد‬ ‫منوذجنا‬ ّ‫ن‬‫أ‬ ‫أيضا‬ ّ‫يل‬‫الج‬ ‫من‬ ‫ّه‬‫ن‬‫فإ‬ ، ‫املرأة‬ ‫ومنزلة‬
‫قة‬ّ‫ي‬‫الض‬ ‫ظرة‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫وإىل‬ ‫شيدة‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫الحوكمة‬ ‫وانعدام‬ ‫الوضوح‬ ‫وغياب‬ ‫ظام‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫طبيعة‬
.‫هب‬ّ‫ن‬‫وال‬ ‫الفساد‬ ‫عىل‬ ‫عالوة‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫ملفهوم‬
ّ‫االجتامعي‬‫االقتصاد‬‫إطار‬‫يف‬‫يندرج‬‫فهو‬،‫ة‬ّ‫ي‬‫ودميقراط‬‫ة‬ّ‫ي‬‫اجتامع‬‫روح‬‫من‬‫برنامجنا‬‫ينهل‬
. ّ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫بني‬ ‫اكة‬ ّ‫الش‬ ‫عىل‬ ّ‫املبني‬ ‫وق‬ّ‫للس‬
5
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫فق‬ُ‫أ‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫ومكانة‬ ‫للعامل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االسترشاف‬ ‫ظرة‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫كذلك‬ ‫برنامجنا‬ ‫سنا‬ّ‫أس‬ ‫لقد‬
‫يبلغ‬ ‫حتى‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الحقيق‬ ‫هضة‬ّ‫ن‬‫بال‬ ‫له‬ ‫تسمح‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫زات‬ّ‫ي‬‫املم‬ ‫عىل‬ ‫يحتوي‬ ‫بلدنا‬ ّ‫ن‬‫إ‬ .2035
.‫مة‬ّ‫د‬‫املتق‬ ‫األمم‬ ‫بكوكبة‬ ‫ويلتحق‬ ‫شغيل‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫طاقات‬ ‫أقىص‬
‫ُنىشء‬‫ن‬ ‫كيف‬ ‫شعبنا؟‬ ‫ّعات‬‫ل‬‫تط‬ ‫ّق‬‫ق‬‫نح‬ ‫كيف‬ :‫الية‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجوهر‬ ‫األسئلة‬ ‫عن‬ ‫برنامجنا‬ ‫جيب‬ُ‫ي‬
‫أجيالنا‬ ‫لفائدة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫ّبيع‬‫ط‬‫ال‬ ‫ثرواتنا‬ ‫نصون‬ ‫كيف‬ ‫الجميع؟‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫نضعها‬ ‫كيف‬ ‫وة؟‬ ّ‫الث‬
‫؟‬ ّ‫م‬‫العا‬ ‫أن‬ّ‫للش‬ ‫جديدة‬ ‫وسياسة‬ ‫رشيدة‬ ‫حوكمة‬ ‫ُريس‬‫ن‬ ‫كيف‬ ‫وأخريا‬ ‫ة؟‬ّ‫ي‬‫املستقبل‬
:‫تحقيق‬ ‫نعتزم‬ ‫فإننا‬ ، ‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعىل‬
★★،‫شغيل‬ّ‫ت‬‫وال‬ ّ‫و‬‫النم‬ ‫بليغة‬ ‫طموحة‬ ‫تنمية‬
★★،‫للجميع‬ ‫والحامية‬ ‫االجتامعي‬ ‫النهوض‬
★★،‫ة‬ّ‫ي‬‫املستقبل‬ ‫األجيال‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫مستدامة‬ ‫تنمية‬
★★.‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالقي‬ ‫التحصني‬
‫بناء‬ ‫يف‬ ‫ثابروا‬ ‫ّذين‬‫ل‬‫ا‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫اإلصالح‬ ‫لرجال‬ ‫الوفاء‬ ‫نهج‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫وينخرط‬
‫يف‬ ‫االحرتام‬ ‫تفرض‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫وا‬ ‫املواطنني‬ ‫جميع‬ ‫تخدم‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫املزدهرة‬ ‫الطالئعية‬ ‫الدولة‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫ول‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫املحافل‬
.‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫بتحقيق‬ ‫نلتزم‬ ،‫ودعمهم‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫فبثقة‬ ،‫رسالتنا‬ ‫هي‬ ‫تلك‬
2014 ‫أوت‬ 15 ‫يف‬ ‫تونس‬
‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫رئيس‬
‫بيس‬ ّ‫الس‬ ‫قائد‬ ‫الباجي‬
6
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫تونس‬ ‫نداء‬
‫نحن؟‬ ‫من‬
‫من‬ ‫تنطلق‬ ‫فهي‬ .‫واالجتامعية‬ ‫التحريرية‬ ‫الوطنية‬ ‫للحركة‬ ‫امتدادا‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫ّل‬‫ث‬‫مت‬
‫األصيل‬ ‫موروثنا‬ ‫تراكم‬ ‫ومن‬ ‫واإلسالمية‬ ‫العربية‬ ‫جذورنا‬ ‫من‬ ،‫التونيس‬ ‫الحضاري‬ ‫البعد‬
.‫والنصف‬ ‫القرن‬ ‫عن‬ ‫يزيد‬ ‫ما‬ ‫منذ‬ ‫التنويرية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حركات‬ ‫إىل‬ ‫يعود‬ ‫الذي‬
‫باشا‬ ‫الدين‬ ‫خري‬ ‫اصالحات‬ ‫يف‬ ‫ّل‬‫ث‬‫مت‬ ‫الذي‬ ‫التونيس‬ ‫الحدايث‬ ‫املرشوع‬ ‫من‬ ‫تنطلق‬ ‫وهي‬
‫الحركة‬ ‫وضمن‬ ‫املستقلة‬ ‫التونسية‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫ضمن‬ ‫الوطنية‬ ‫نخبنا‬ ‫وأثرته‬ ‫ته‬ّ‫ن‬‫تب‬ ‫والذي‬
.‫بورقيبة‬ ‫والحبيب‬ ‫الثعالبي‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ ‫بقيادة‬ ‫التحريرية‬
‫أول‬ ‫يف‬ ‫متثل‬ ‫الذي‬ ‫التونيس‬ ‫التحديثي‬ ‫للمرشوع‬ ‫االجتامعي‬ ‫البعد‬ ‫من‬ ‫أيضا‬ ‫تنطلق‬ ‫وهي‬
‫املواطنني‬ ‫بني‬ ‫واملساواة‬ ‫العدالة‬ ‫مبادئ‬ ‫اعتمدت‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫نقابية‬ ‫حركة‬
.‫حشاد‬ ‫وفرحات‬ ‫عاشور‬ ‫ابن‬ ‫والفاضل‬ ‫الحداد‬ ‫والطاهر‬ ‫الحامي‬ ‫عيل‬ ‫محمد‬ ‫بقيادة‬
‫والعدالة‬ ‫ميقراطية‬ّ‫د‬‫وال‬ ‫الكرامة‬ ‫ثورة‬ ‫وليدة‬ ،‫الشعب‬ ‫ّعات‬‫ل‬‫تط‬ ‫من‬ ‫تها‬ّ‫و‬‫ق‬ ّ‫د‬‫تستم‬ ‫وهي‬
.‫والفساد‬ ‫االستبداد‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬‫مع‬ ‫القطيعة‬ ‫ومن‬ ‫االجتامعية‬
‫والتوجه‬ ‫الشعبية‬ ‫الوطنية‬ ‫الروح‬ ‫ذات‬ ‫سياسية‬ ‫حركة‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬
‫الدميقراطي‬ ‫االجتامعي‬
‫اجتامعية‬‫وتغطية‬‫الئق‬‫وشغل‬‫وصحة‬‫تعليم‬‫من‬‫األساسية‬‫االجتامعية‬‫بالحقوق‬‫تؤمن‬‫فهي‬
.‫الواقع‬ ‫أرض‬ ‫عىل‬ ‫تفعيلها‬ ‫ضامن‬ ‫مع‬ ،‫سليم‬ ‫بيئي‬ ‫ومحيط‬ ‫وثقافة‬ ‫وسكن‬ ‫للجميع‬
‫بناء‬ ‫إعادة‬ ‫لغاية‬ ‫الوطنية‬ ‫الحية‬ ‫القوى‬ ‫بني‬ ‫تاريخية‬ ‫تسوية‬ ‫بحتمية‬ ‫كذلك‬ ‫تؤمن‬ ‫وهي‬
.‫البالد‬
7
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫اتنا‬ّ‫ي‬‫مرجع‬
★★،‫والحريات‬ ‫والعلم‬ ‫العمل‬ ‫قيم‬ ‫علوية‬
★★،‫االجتامعية‬ ‫للعدالة‬ ‫وضامنة‬ ‫وتعدييل‬ ‫وتنموي‬ ‫اسرتاتيجي‬ ‫دور‬ ‫ذات‬ ‫دولة‬
★★‫بصفتها‬ ،‫النزيه‬ ‫التنافس‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫االقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫وبعث‬ ‫املبادرة‬ ‫حرية‬
،‫العمل‬ ‫وفرص‬ ‫الرثوة‬ ‫لخلق‬ ‫األسايس‬ ‫املحرك‬
★★‫االقتصادي‬ ‫للنشاط‬ ‫أساسية‬ ‫ركيزة‬ ‫يكون‬ ‫وتعاوين‬ ‫تضامني‬ ‫اجتامعي‬ ‫اقتصاد‬
.‫املواطنة‬ ‫ولتعزيز‬
8
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫تونس‬ ‫أمل‬ - ‫تونس‬ ‫نداء‬
‫الحالة‬ ‫تبدو‬ ‫وإن‬ .‫تونس‬ ‫يف‬ ‫األزمة‬ ‫تشتد‬ ،‫والكرامة‬ ‫الحرية‬ ‫ثورة‬ ‫من‬ ‫سنوات‬ ‫أربع‬ ‫بعد‬
‫فإننا‬ ،‫اإلرهاب‬ ‫وتفجر‬ ‫الجهات‬ ‫وإهامل‬ ‫املعيشة‬ ‫وغلو‬ ‫البطالة‬ ‫تفاقم‬ ‫بحكم‬ ‫يائسة‬
‫الخاص‬ ‫االستثامر‬ ‫ودفع‬ ‫الثقة‬ ‫زرع‬ ‫وعىل‬ ‫البالد‬ ‫إنقاذ‬ ‫عىل‬ ‫القادرة‬ ‫الدولة‬ ‫بعودة‬ ‫نؤمن‬
.‫قي‬ّ‫ر‬‫وال‬ ‫والنمو‬ ‫األمن‬ ‫تحقيق‬ ‫وعىل‬
‫وضعناه‬ ‫الذي‬ ‫واالجتامعي‬ ‫االقتصادي‬ ‫الربنامج‬ ‫خالصة‬ ‫نعرض‬ ‫فإننا‬ ،‫الغاية‬ ‫ولهذه‬
‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫وينبني‬ ‫للوطن‬ ‫املخلصني‬ ‫والتونسيني‬ ‫التونسيات‬ ‫من‬ ‫جمع‬ ‫مبساهمة‬
: ‫عىل‬
★★،‫والتشغيل‬ ‫للنمو‬ ‫خالقة‬ ‫وشاملة‬ ‫طموحة‬ ‫تنمية‬
★★،‫للجميع‬ ‫التغطية‬ ‫تحقق‬ ‫اجتامعية‬ ‫نهضة‬
★★،‫املستقبل‬ ‫ألجيال‬ ‫الطبيعية‬ ‫الرثوات‬ ‫تحفظ‬ ‫مستدامة‬ ‫تنمية‬
★★.‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫ترصيف‬ ‫يف‬ ‫واألخالق‬ ‫والنزاهة‬ ‫بالتجرد‬ ‫االلتزام‬
‫اإلرساع‬ ‫يتأكد‬ ‫التي‬ ‫االستعجالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫عىل‬ ‫كذلك‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويحتوي‬
‫وتحسني‬ ‫االنهيار‬ ‫من‬ ‫البالد‬ ‫إنقاذ‬ ‫نضمن‬ ‫حتى‬ ‫األوىل‬ ‫يوم‬ ‫املائة‬ ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫بتنفيذها‬
‫جهات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫املترضرة‬ ‫املؤسسات‬ ‫نشاط‬ ‫وعودة‬ ‫للمواطنني‬ ‫العيش‬ ‫ظروف‬
.‫الجمهورية‬
‫التونسيات‬ ‫ثقة‬ ‫كسب‬ ‫نأمل‬ ‫فإننا‬ ،‫تاريخها‬ ‫من‬ ‫مصريية‬ ‫مرحلة‬ ‫عىل‬ ‫تونس‬ ‫تقبل‬ ‫وإذ‬
.‫وإخالص‬ ‫بعزمية‬ ‫الوطني‬ ‫املرشوع‬ ‫هذا‬ ‫لتحقيق‬ ‫ودعمهم‬ ‫والتونسيني‬
‫والتشغيل‬ ‫النمو‬ .1
10
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
.‫والتشغيل‬ ‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫البالد‬ ‫إنقاذ‬ ‫األساسية‬ ‫غايتنا‬
:‫أساسية‬ ‫أركان‬ ‫ستة‬ ‫عىل‬ ‫ينبني‬ ‫واالجتامعي‬ ‫االقتصادي‬ ‫برنامجنا‬ ‫فإن‬ ،‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعىل‬
★★،‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫تجاوز‬
★★،‫الشغل‬ ‫ملواطن‬ ‫قة‬ ّ‫والخل‬ ‫النمو‬ ‫رفيعة‬ ‫القطاعات‬ ‫وتنمية‬ ‫بالتكنولوجيا‬ ‫النهوض‬
★★،‫العلمي‬‫والبحث‬‫املهني‬‫والتكوين‬‫التعليم‬‫منظومة‬‫عىل‬‫جذرية‬‫إصالحات‬‫إدخال‬
★★،‫املالية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬
★★،‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫بتموقع‬ ‫االرتقاء‬
★★‫االجتامعي‬ ‫والقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫اء‬ّ‫ن‬‫الب‬ ‫والتامسك‬ ‫التآزر‬ ‫تحقيق‬
.‫والتضامني‬
‫األمن‬ ‫بتحقيق‬ ‫بدءا‬ ‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫تجاوز‬ .1.1
.‫املؤسسات‬ ‫يف‬ ‫الثقة‬ ‫وإعادة‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وتثبيت‬ ‫واالستقرار‬
‫الحكومة‬ ‫بإرشاك‬ ‫الفاعلة‬ ‫الوطنية‬ ‫الحية‬ ‫القوى‬ ‫بني‬ ‫تاريخية‬ ‫تسوية‬ ‫تحقيق‬ .1.1.1
.‫البالد‬ ‫بناء‬ ‫إعادة‬ ‫لغاية‬ ‫املهنية‬ ‫واملنظامت‬ ‫والنقابات‬
‫بحر‬ ‫يف‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 125 ‫بقدر‬ ‫االستثامر‬ ‫من‬ ‫مسبوق‬ ‫غري‬ ‫حجم‬ ‫تسخري‬ .2.1.1
.‫املاضية‬ ‫بالسنوات‬ ‫مقارنة‬ ‫زيادة‬ % 40 ‫ّل‬‫ث‬‫مي‬ ‫مام‬ ‫املقبلة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬
‫والتجهيز‬ ‫التنمية‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫ضخمة‬ ‫مشاريع‬ ‫بعث‬ .3.1.1
‫بالجهات‬ ‫تنموية‬ ‫أقطاب‬ ‫إنجاز‬ ‫يف‬ ‫وترشع‬ ‫طموحة‬ ‫صناعية‬ ‫سياسة‬ ‫الدولة‬ ‫تعتمد‬
‫الحديدية‬ ‫والسكك‬ ‫السيارة‬ ‫والطرقات‬ ‫الطرقات‬ ‫لشبكات‬ ‫األساسية‬ ‫البنية‬ ‫وتطوير‬
.‫االقتصادي‬‫اإلشعاع‬‫وأقطاب‬‫الصناعية‬‫املناطق‬‫تنمية‬‫وكذلك‬‫واالتصاالت‬‫الغاز‬‫وتوزيع‬
11
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫من‬ ‫ّنها‬‫ك‬‫مي‬ ‫استعجايل‬ ‫برنامج‬ ‫بوضع‬ ‫اإلفالس‬ ‫من‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫إنقاذ‬ .4.1.1
‫مع‬ ‫حوله‬ ‫التفاوض‬ ‫يتم‬ ‫تعاقدي‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫نشاطها‬ ‫ومواصلة‬ ‫املالية‬ ‫توازناتها‬ ‫استعادة‬
.‫الرشكاء‬ ‫جميع‬
‫إسنادها‬ ‫يتوىل‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫إلنقاذ‬ ‫خاص‬ ‫صندوق‬ ‫سيبعث‬ ،‫الغرض‬ ‫ولهذا‬
.‫املايل‬ ‫عجزها‬ ‫لتغطية‬ ‫قروضا‬
‫لها‬ ‫املناسبة‬ ‫البرشية‬ ‫املوارد‬ ‫وتحديد‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫كذلك‬ ‫ستتم‬
.‫العامل‬ ‫جميع‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ ‫مع‬
‫من‬ ‫أكرب‬ ‫قدرا‬ ‫ومنحها‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫منظومة‬ ‫مراجعة‬ ‫ستتم‬ ‫كام‬
.‫وتنفيذها‬ ‫التنموية‬ ‫مخططاتها‬ ‫تصور‬ ‫يف‬ ‫املسؤولية‬ ‫ومن‬ ‫القرار‬ ‫استقاللية‬
‫صعوباتها‬ ‫تجاوز‬ ‫عىل‬ ‫الخاصة‬ ‫املؤسسات‬ ‫ملساعدة‬ ‫عاجل‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ .5.1.1
.‫واألمنية‬ ‫االجتامعية‬ ‫األزمة‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الظرفية‬
،‫الضخمة‬ ‫االستثامرات‬ ‫عىل‬ ‫وباالعتامد‬ ‫الطموحة‬ ‫السياسة‬ ‫هذه‬ ‫بفضل‬ .6.1.1
‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫يف‬ ‫زيادة‬ % 34 ‫بقدر‬ ‫وثابت‬ ‫قوي‬ ‫منو‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫سنتمكن‬
‫وتحقيق‬ ‫الفردي‬ ‫الدخل‬ ‫يف‬ % 28 ‫من‬ ‫بأكرث‬ ‫الرتفيع‬ ‫مع‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬
.‫البطالة‬ ‫يف‬ ‫حاسم‬ ‫تراجع‬
‫املرتفع‬ ‫النمو‬ ‫ذات‬ ‫القطاعات‬ ‫وتنمية‬ ‫بالتكنولوجيا‬ ‫النهوض‬ .2.1
‫الشغل‬ ‫ملواطن‬ ‫والخالقة‬
‫تحقيق‬ ‫عىل‬ ‫قادرة‬ ‫تونس‬ ‫تصبح‬ ‫التنموية‬ ‫املسرية‬ ‫لت‬ّ‫ب‬‫ك‬ ‫التي‬ ‫العراقيل‬ ‫من‬ ‫ّص‬‫ل‬‫التخ‬ ‫بعد‬
: ‫ييل‬ ‫ما‬ ‫بتحقيق‬ ‫نلتزم‬ ‫وإننا‬ .‫ومتنوع‬ ‫متواصل‬ ‫منو‬
12
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫ومن‬ ‫املستقبلية‬ ‫التقنيات‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫من‬ ‫متكن‬ ‫تكنولوجية‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ .1.2.1
‫دولية‬ ‫تكنولوجية‬ ‫قاعدة‬ ‫تونس‬ ‫جعل‬
.‫اختيارها‬ ‫تم‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫محورا‬ 24 ‫من‬ ‫االنطالق‬ ‫وسيقع‬
‫دينار‬ ‫مليار‬ 40 ‫لتبلغ‬ ‫التصديرية‬ ‫الصناعية‬ ‫القدرات‬ ‫مضاعفة‬ ‫من‬ ‫املبادرة‬ ‫هذه‬ ‫وستمكن‬
‫سنة‬ ‫يف‬ % 25 ‫(من‬ ‫التكنولوجي‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫التصدير‬ ‫نسبة‬ ‫ومضاعفة‬ 2019 ‫سنة‬ ‫يف‬
.)2019 ‫سنة‬ % 50 ‫إىل‬ 2010
: ‫بفضل‬ ‫وذلك‬ ‫املرتفع‬ ‫النمو‬ ‫وذات‬ ‫املشغلة‬ ‫القطاعات‬ ‫تنمية‬ .2.2.1
★★‫واألحذية‬ ‫والجلود‬ ‫واملالبس‬ ‫(النسيج‬ ‫املعهودة‬ ‫الصناعية‬ ‫القطاعات‬ ‫توجيه‬
‫إىل‬ )‫والفسفاط‬ ‫البناء‬ ‫ومواد‬ ‫والكهربائية‬ ‫امليكانيكية‬ ‫والصناعات‬ ‫والتغذية‬
. ‫اإلنتاج‬ ‫من‬ ‫وأرقى‬ ‫جديدة‬ ‫مجاالت‬
★★‫(الصناعات‬ ‫تونس‬ ‫يف‬ ‫املستحدثة‬ ‫القطاعات‬ ‫ودفع‬ ‫الصناعي‬ ‫النسيج‬ ‫تنويع‬
‫واملواصالت‬ ‫اإلعالمية‬ ‫وتقنيات‬ ‫والطائرات‬ ‫السيارات‬ ‫ومركبات‬ ‫االلكرتونية‬
.)‫والبيوتكنولوجية‬ ‫الصيدلية‬ ‫والصناعات‬
★★‫عىل‬ ‫الصاعدة‬ ‫والقطاعات‬ ‫املعهودة‬ ‫القطاعات‬ ‫تكون‬ ،2019 ‫سنة‬ ‫حدود‬ ‫ويف‬
.‫متساوية‬ ‫درجة‬
★★.‫جديدة‬ ‫صناعية‬ ‫مجاالت‬ ‫وستفرز‬ ‫هاما‬ ‫منوا‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫ستحقق‬
★★‫بحيث‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫تنمية‬ ‫إىل‬ ‫يدفع‬ ‫مرن‬ ‫قانوين‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫سيتم‬ ‫كام‬
.‫حاليا‬ 310 ‫مقابل‬ ‫ميغاوات‬ 1000 ‫قيمة‬ 2019 ‫سنة‬ ‫تبلغ‬
★★‫بحساب‬ ‫وإمنا‬ ، ‫فحسب‬ ‫السياح‬ ‫بعدد‬ ‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬ُ‫ي‬ ‫ال‬ ‫هاما‬ ‫منوا‬ ‫فستحقق‬ ،‫السياحة‬ ‫أما‬
‫بإدراج‬ ‫السياحي‬ ‫الفضاء‬ ‫إثراء‬ ‫بفضل‬ ‫وذلك‬ ، ‫الواحد‬ ‫السائح‬ ‫عىل‬ ‫املداخيل‬
.‫والطبيعي‬ ‫واألثري‬ ‫التاريخي‬ ‫املوروث‬
13
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫ذوي‬ ‫السياح‬ ‫من‬ ‫جديدة‬ ‫أطيافا‬ ‫يجلب‬ ‫واملتطور‬ ‫املتنوع‬ ‫السياحي‬ ‫فاملنتوج‬
.‫العالية‬ ‫املالية‬ ‫املساهامت‬
★★‫التأهيل‬ ‫فربنامج‬ .‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫بنمو‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعــات‬ ‫منو‬ ‫ويرتبط‬
‫للنهوض‬ ‫والتأطري‬ ‫والتمويل‬ ‫الدعم‬ ‫عىل‬ ‫يحتوي‬ ‫التقليدية‬ ‫بالصناعات‬ ‫الخاص‬
.‫التونيس‬‫الرتاث‬‫عىل‬‫ويحافظ‬‫الشغل‬‫مواطن‬‫من‬‫اآلالف‬‫يوفر‬‫الذي‬‫القطاع‬‫بهذا‬
★★‫مجال‬ ‫لتطوير‬ ‫املتوفرة‬ ‫البرشية‬ ‫واملهارات‬ ‫التنافسية‬ ‫امليزات‬ ‫تثمني‬ ‫وسيتم‬
‫ذلك‬ ‫ويقتيض‬ .‫التونيس‬ ‫السياحي‬ ‫العرض‬ ‫سيرثي‬ ‫مام‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تصدير‬
.‫املهنية‬ ‫الكفاءات‬ ‫وتطوير‬ ‫التجهيزات‬ ‫تعصري‬
★★‫نساعد‬ ‫حتى‬ ‫والبنوك‬ ‫والتأمني‬ ‫اللوجستية‬ ‫قطاعات‬ ‫عىل‬ ‫عميقة‬ ‫إصالحات‬ ‫إدخال‬
.‫الوطني‬ ‫اقتصادنا‬ ‫لصعود‬ ‫املالئم‬ ‫املناخ‬ ‫توفري‬ ‫عىل‬
: ‫فيها‬ ‫حكم‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫الطاقة‬ ‫تطوير‬ .3.2.1
2013 ‫سنة‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫األخريين‬ ‫العقدين‬ ‫أثناء‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫الطاقة‬ ‫نسبة‬ ‫تراجعت‬
»‫«طاب‬ ‫مليون‬ 2.5 ‫فبلغ‬ .2010 ‫سنة‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫مرات‬ 5 ‫الطاقة‬ ‫ميزان‬ ‫عجز‬ ‫تضاعف‬
.)‫النفط‬ ‫من‬ ‫الواحد‬ ‫الطن‬ ‫يساوي‬ ‫الطاب‬ ‫(و‬
: ‫محاور‬ ‫ثالثة‬ ‫إىل‬ ‫برنامجنا‬ ‫يتسع‬ ‫و‬
★★‫املحروقات‬ ‫من‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫تنمية‬
★★‫التزويد‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
★★‫املتجددة‬ ‫بالطاقات‬ ‫النهوض‬ ‫و‬ ‫الطاقة‬ ‫لنجاعة‬ ‫خاص‬ ‫برنامج‬
‫أ‬ .	:‫عىل‬ ‫تحتوي‬ ‫وهي‬ ‫املحروقات‬ ‫من‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫تنمية‬
❙❙.‫الحساسة‬ ‫املواقع‬ ‫وحامية‬ ‫الطاقة‬ ‫ميدان‬ ‫يف‬ ‫النشاطات‬ ‫تأمني‬
14
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
❙❙‫القانونية‬ ‫الرتتيبات‬ ‫بفضل‬ ‫التنقيب‬ ‫وتنشيط‬ ‫املنجمي‬ ‫للعمل‬ ‫االهتامم‬ ‫جلب‬
.‫املناسبة‬ ‫والجبائية‬
❙❙‫إمكانية‬ ‫سندرس‬ ‫فإننا‬ ،‫املتزايد‬ ‫للعجز‬ ‫وتحسبا‬ .‫القومي‬ ‫املخزون‬ ‫استكشاف‬
.‫تونس‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫الشيست‬ ‫مادة‬ ‫استغالل‬
‫ب‬ .	:‫نعتزم‬ ‫إننا‬ .‫التزويد‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
❙❙،‫الجديد‬ ‫الكهربايئ‬ ‫املركب‬ ‫مرشوع‬ ‫إنجاز‬ ‫يف‬ ‫اإلرساع‬
❙❙،‫الكهربائية‬ ‫الطاقة‬ ‫لتبادل‬ ‫الجزائر‬ ‫مع‬ ‫عقد‬ ‫إبرام‬
❙❙‫املشاريع‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫وهو‬ ،‫إيطاليا‬ ‫مع‬ ‫الكهربايئ‬ ‫االرتباط‬ ‫مرشوع‬ ‫عىل‬ ‫اإلقدام‬
.‫مستقبال‬ ‫االسرتاتيجية‬
‫إنجاز‬ ‫وعىل‬ ‫وصقلية‬ ‫القبيل‬ ‫الوطن‬ ‫بني‬ ‫كهربايئ‬ ‫خط‬ ‫مد‬ ‫عىل‬ ‫املرشوع‬ ‫وينبني‬
‫ميغاوات‬ 800 ‫منها‬ ‫ميغاوات‬ 1200 ‫بحجم‬ ‫الكهربائية‬ ‫الطاقة‬ ‫لتوليد‬ ‫مركب‬
‫للتصدير‬ ‫ميغاوات‬ 200 ‫تخصيص‬ ‫كذلك‬ ‫املرشوع‬ ‫ويتضمن‬ .‫للتصدير‬ ‫مخصصة‬
.‫املتجددة‬ ‫الطاقة‬ ‫من‬
❙❙‫الطبيعي‬ ‫الغاز‬ ‫من‬ ‫تونس‬ ‫تزويد‬ ‫حول‬ ‫والجزائر‬ ‫ليبيا‬ ‫مع‬ ‫املشاورات‬ ‫استعادة‬
،‫والبعيد‬ ‫املتوسط‬ ‫املدى‬ ‫عىل‬
❙❙،‫الصخرية‬ ‫مبدينة‬ ‫النفط‬ ‫مصفاة‬ ‫مرشوع‬ ‫إنجاز‬
❙❙.‫والجنوب‬ ‫والوسط‬ ‫الشامل‬ ‫واليات‬ ‫عىل‬ ‫الغاز‬ ‫توزيع‬ ‫شبكة‬ ‫توسيع‬
‫ج‬ .	‫املتجددة‬ ‫بالطاقات‬ ‫النهوض‬ ‫و‬ ‫الطاقة‬ ‫استهالك‬ ‫ضبط‬
: ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫الغاية‬ ‫و‬
❙❙‫دينار‬ 1000 ‫مقابل‬ ‫طاب‬ 0.268 ‫نسبة‬ ‫قوتها‬ ‫تبلغ‬ ‫حتى‬ ‫الطاقة‬ ‫نجاعة‬ ‫تحسني‬
.2009 ‫سنة‬ ‫دينار‬ 1000 ‫مقابل‬ ‫طاب‬ 0.309 ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ،2019 ‫سنة‬
15
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
❙❙‫الكهربايئ‬ ‫املنتوج‬ ‫جملة‬ ‫يف‬ ‫مرات‬ ‫أربع‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫نسبة‬ ‫مضاعفة‬
.2010 ‫سنة‬ ‫مع‬ ‫بالقياس‬ 2019 ‫سنة‬
❙❙‫مع‬ ‫بالقياس‬ 2019 ‫سنة‬ ‫طاب‬ ‫ماليني‬ ‫ثالثة‬ ‫بنسبة‬ ‫الطاقة‬ ‫اقتصاد‬ ‫عىل‬ ‫الحث‬
.2009 ‫سنة‬ ‫طاب‬ ‫مليون‬ 1.1
‫ودعمه‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫تعصري‬ .4.2.1
★★‫االقتصادية‬ ‫الحاجيات‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫شعب‬ ‫مبراجعة‬ ‫سنقوم‬
‫الشبابية‬ ‫واملنظامت‬ ‫التعليم‬ ‫ومعاهد‬ ‫الصناعية‬ ‫املؤسسات‬ ‫مع‬ ‫وبالتشاور‬
.‫املعنيني‬ ‫ومختلف‬
★★‫للمشاريع‬ ‫مواكبة‬ ‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫مناطق‬ ‫يف‬ ‫جديدة‬ ‫مراكز‬ ‫سنحدث‬ ‫كام‬
.‫الكربى‬ ‫الصناعية‬
★★‫املرشفني‬ ‫وتأهيل‬ ‫التجهيزات‬ ‫أحدث‬ ‫وتوفري‬ ‫املناهج‬ ‫تعصري‬ ‫عىل‬ ‫وسنحرص‬
.‫التكوين‬ ‫عىل‬
‫العليا‬ ‫الفنية‬ ‫واإلطارات‬ ‫املهندسني‬ ‫بتكوين‬ ‫االرتقاء‬ .5.2.1
★★‫التكوينية‬ ‫الربامج‬ ‫ومراجعة‬ 2019 ‫سنة‬ ‫متخرج‬ 10.000 ‫إىل‬ ‫املهندسني‬ ‫عدد‬ ‫رفع‬
.‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫وفق‬
★★‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫وفق‬ ‫بجودته‬ ‫واالرتقاء‬ ‫وتنويعه‬ ‫التقني‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫تطوير‬
.‫األجانب‬ ‫الطلبة‬ ‫واستقطاب‬ ‫الباكالوريا‬ ‫يف‬ ‫الفائزين‬ ‫توجيه‬ ‫ييرس‬ ‫مام‬
‫التنمية‬ ‫يف‬ ‫تستثمر‬ ‫هامة‬ ‫اعتامدات‬ ‫وتخصيص‬ ‫التطبيقي‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تثمني‬ .6.2.1
‫واملراكز‬ ‫الصناعات‬ : ‫املختصة‬ ‫املؤسسات‬ ‫ومع‬ ‫الباحثني‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫التكنولوجية‬
.‫البحثية‬ ‫والوحدات‬ ‫واملخابر‬ ‫البحث‬ ‫ومعاهد‬ ‫الفنية‬
16
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫التأهيل‬ ‫برنامج‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫عىل‬ ‫واالبتكار‬ ‫للبحث‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫ويسهر‬
.‫الصناعي‬
‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫إحياء‬ .3.1
‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫اسرتاتيجية‬ ‫يف‬ ‫للسياحة‬ ‫عالية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫أولو‬ ‫تعطي‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫إن‬
.‫والثقافية‬ ‫واالجتامعية‬
% 50‫و‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 8( ‫الوطني‬ ‫لالقتصاد‬ ‫هامة‬ ‫ركيزة‬ ‫السياحة‬ ‫تشكل‬
‫للعملة‬ ‫رئيسيا‬ ‫وموردا‬ )‫شغل‬ ‫موطن‬ 400.000 ‫من‬ ‫أكرث‬ ‫و‬ ‫الجهات‬ ‫بعض‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬
‫ثقايف‬ ‫كسب‬ ‫وهي‬ .‫وإشعاعها‬ ‫تونس‬ ‫صورة‬ ‫إلبراز‬ ‫قويا‬ ‫ودافعا‬ )‫دينار‬ ‫مليار‬ 3.5( ‫الصعبة‬
‫للتبادل‬ ‫واملتقبل‬ ‫العامل‬ ‫عىل‬ ‫املتفتح‬ ‫التونيس‬ ‫املجتمعي‬ ‫النمط‬ ‫عن‬ ‫يعرب‬ ‫مميز‬
.‫العوملة‬ ‫يف‬ ‫ولالنصهار‬ ‫الثقايف‬
‫نعتزم‬ ‫وإننا‬ .‫ونشــاطها‬ ‫حيويتها‬ ‫السياحة‬ ‫تســتعيد‬ ‫واالستقرار‬ ‫األمن‬ ‫اســتتباب‬ ‫بفضل‬
‫مليار‬ 7 ‫لتبلغ‬ ‫الصعبــة‬ ‫بالعملة‬ ‫الســياحة‬ ‫مداخيل‬ ‫يف‬ ‫الرفع‬ ‫املقبلة‬ ‫الخامســية‬ ‫خالل‬
.‫سائح‬ ‫ماليني‬ 9 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫واستقطاب‬ ‫إضايف‬ ‫رسير‬ 20.000 ‫إحداث‬ ‫مع‬ ‫دينار‬
‫وتحقيق‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫االستثامر‬ ‫استعادة‬ ‫السياحة‬ ‫إلنعاش‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويعتمد‬
‫وإرساء‬ ‫التسويق‬ ‫لسياسات‬ ‫جذرية‬ ‫مراجعة‬ ‫مع‬ ‫الناشطة‬ ‫للمؤسسات‬ ‫املالية‬ ‫التوازنات‬
.‫الكاملة‬ ‫الجودة‬ ‫معايري‬ ‫ويعتمد‬ ‫والجهات‬ ‫املتدخلني‬ ‫كافة‬ ‫يشمل‬ ‫جديد‬ ‫حوكمة‬ ‫نظام‬
‫وتطوير‬ ‫القامئة‬ ‫السياحة‬ ‫املنشآت‬ ‫تأهيل‬ ‫بإعادة‬ ‫السياحي‬ ‫باالستثامر‬ ‫النهوض‬ .1.3.1
‫بالواليات‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬ 5000 ‫منها‬ ‫إضايف‬ ‫رسير‬ 20.000 ‫وإحداث‬ ‫اإليواء‬ ‫لطاقة‬ ‫محكم‬
‫الطبيعية‬ ‫واملميزات‬ ‫للخصوصيات‬ ‫تثمينا‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫الداخلية‬
‫واألثرية‬ ‫الطبيعية‬ ‫واملواقع‬ ‫االستشفائية‬ ‫واملياه‬ ‫(الصحراء‬ ‫الجهات‬ ‫لهذه‬ ‫والثقافية‬
.)‫االستكشافية‬ ‫والرحالت‬
17
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫السياحية‬ ‫املؤسسات‬ ‫إنقاذ‬ .2.3.1
‫هيكل‬ ‫وبعث‬ ‫القامئة‬ ‫للوضعيات‬ ‫دقيقا‬ ‫تشخيصا‬ ‫القطاع‬ ‫مديونية‬ ‫معالجة‬ ‫تستوجب‬
‫واقعية‬ ‫خطة‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫للمؤسسات‬ ‫املالية‬ ‫الهيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫عىل‬ ‫يرشف‬ ‫مستقل‬ ‫عمومي‬
.‫منها‬ ‫واحدة‬ ‫لكل‬ ‫الخصوصية‬ ‫املعطيات‬ ‫حسب‬ ‫إلنقاذها‬ ‫ومنصفة‬
‫مجدية‬ ‫حوكمة‬ ‫إىل‬ ‫االرتقاء‬ .3.3.1
‫أكرث‬ ‫منذ‬ ‫والقامئة‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫املتدخلة‬ ‫والخاصة‬ ‫العمومية‬ ‫الهياكل‬ ‫تعد‬ ‫مل‬
.‫اليوم‬ ‫سياحة‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫سنة‬ 40 ‫من‬
‫املتدخلني‬ ‫بني‬ ‫توزيعها‬ ‫وإعادة‬ ‫املهام‬ ‫ضبط‬ ‫املنظومة‬ ‫هذه‬ ‫إصالح‬ ‫ويقتيض‬
‫التكوين‬ ‫مجايل‬ ‫يف‬ ‫سيام‬ ‫ال‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫بني‬ ‫الرشاكة‬ ‫وتطوير‬
.‫والتسويق‬
‫أكرب‬ ‫نصيبا‬ ‫ومنحها‬ ‫املهنية‬ ‫والجمعيات‬ ‫واملنظامت‬ ‫املهنيني‬ ‫مشاركة‬ ‫دعم‬ ‫يتعني‬ ‫كام‬
.‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫ويف‬ ‫السياحية‬ ‫السياسة‬ ‫وضع‬ ‫يف‬ ‫املسؤولية‬ ‫من‬
‫الكاملة‬ ‫الجودة‬ ‫سياسة‬ ‫اعتامد‬ .4.3.1
‫نجاعة‬ : ‫املستويات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫الجودة‬ ‫عىل‬ ‫تقوم‬ ‫فهي‬ .‫بامتياز‬ ‫خدمايت‬ ‫قطاع‬ ‫السياحة‬
‫العرض‬ ‫وإثراء‬ ‫البيئة‬ ‫وحامية‬ ‫املحيط‬ ‫نظافة‬ ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫األعوان‬ ‫وتكوين‬ ‫املتدخلني‬
‫ومهنية‬ ‫الربي‬ ‫و‬ ‫الجوي‬ ‫النقل‬ ‫وجودة‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعات‬ ‫تنوع‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫الثقايف‬
.‫السياحيني‬ ‫األدالء‬
‫األصعدة‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫عىل‬ ‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫عىل‬ ‫ترتكز‬ ‫إصالحية‬ ‫سياسة‬ ‫بوضع‬ ‫ونلتزم‬
.‫دقة‬ ‫بكل‬ ‫تنفيذها‬ ‫متابعة‬ ‫وعىل‬
18
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫الجوي‬ ‫النقل‬ ‫تطوير‬ .5.3.1
‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫وتحسني‬ ‫تطوير‬ ‫عىل‬ ‫نركز‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫السياحة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫تنم‬ ‫يف‬ ‫ي‬ّ‫و‬‫الج‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫لدور‬ ‫نظرا‬
‫الثالثة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬ ‫الرشكات‬ ‫كذلك‬ ‫وتسهم‬ .‫األوروبيني‬ ‫اح‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫من‬ % 93 ‫يستوعب‬ ‫الذي‬
.‫طائرة‬ 50 ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أسطول‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ،‫اح‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫نقل‬ ‫يف‬
‫قل‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫فضاء‬ ‫تحرير‬ ‫وكذلك‬ )low cost( ‫املنخفضة‬ ‫باألسعار‬ ‫املعامالت‬ ‫أخذت‬ ‫وقد‬
‫وقد‬ ‫العامل‬ ‫أسواق‬ ‫م‬ّ‫ه‬‫أ‬ ‫يف‬ ‫ياحة‬ّ‫الس‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫تنم‬ ‫يف‬ ‫فأكرث‬ ‫أكرث‬ ‫ّم‬‫ك‬‫تتح‬ )open sky( ‫الجوي‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫احة‬ّ‫الس‬ ‫يف‬ ‫يتنامى‬ ‫تأثريها‬ ‫أخذ‬
‫االتحاد‬ ‫مع‬ ‫املفاوضات‬ ‫باختتام‬ ‫نلتزم‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫احي‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫الطلب‬ ‫تنشيط‬ ‫إىل‬ ‫وسعيا‬
‫كات‬ ّ‫الش‬ ‫دعم‬ ‫مع‬ ‫بالتوازي‬ ‫الجوي‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫فضاء‬ ‫تحرير‬ ‫عىل‬ ‫واملصادقة‬ ‫األورويب‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫املتنام‬ ‫للمنافسة‬ ‫صدي‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫يف‬ ‫قدراتها‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬
،‫أسطولها‬ ‫وتجديد‬ ‫هيكلتها‬ ‫وإعادة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجو‬ ‫تونس‬ ‫رشكة‬ ‫دعم‬ ‫نعتزم‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫إ‬ ‫الغرض‬ ‫ولهذا‬
‫تجهيزات‬ ‫وتأهيل‬ ‫الجوي‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫بال‬ ‫ّاصة‬‫خ‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫نظيم‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫الرتتيبات‬ ‫تعصري‬ ‫كذلك‬ ‫ونعتزم‬
.‫قرطاج‬ ‫تونس‬ ‫مطار‬ ‫يف‬ ‫خاصة‬ ‫باملطارات‬ ‫االستقبال‬
‫ومن‬ ‫الرفيعة‬ ‫النزل‬ ‫من‬ ‫شبكة‬ ‫بإحداث‬ ‫ا‬ّ‫ي‬‫دول‬ ‫قطبا‬ ‫قرطاج‬ ‫تونس‬ ‫مطار‬ ‫من‬ ‫سنجعل‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫وإ‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫القمرق‬ ‫الرضائب‬ ‫من‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واملعف‬ ‫ّورة‬‫ط‬‫املت‬ ‫التسويق‬ ‫خدمات‬
‫الرتفيهية‬ ‫واملالحة‬ ‫البحرية‬ ‫الرحالت‬ ‫تنمية‬ .6.3.1
‫الصورة‬ ‫تـرثي‬ ‫فهي‬ ‫الرتفيهية‬ ‫املالحة‬ ‫لتنمية‬ ‫هامة‬ ‫مبميزات‬ ‫التونسية‬ ‫السواحل‬ ‫ع‬ّ‫ت‬‫تتم‬
:‫أركان‬ ‫أربعة‬ ‫عىل‬ ‫الخيار‬ ‫هذا‬ ‫وينبني‬ .‫التونسية‬ ‫السياحة‬ ‫متيز‬ ‫التي‬ ‫املتوسطية‬
★★،‫الدولية‬ ‫املقاييس‬ ‫إىل‬ ‫الرتفيهية‬ ‫للمواين‬ ‫التحتية‬ ‫بالبنية‬ ‫االرتقاء‬
★★،‫جديدة‬ ‫ترفيهية‬ ‫مواين‬ ‫إحداث‬
19
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★،‫النوتيني‬ ‫باقتبال‬ ‫الخاصة‬ ‫التجهيزات‬ ‫بتوفري‬ ‫البحري‬ ‫الصيد‬ ‫مواين‬ ‫تعصري‬
★★‫وعرض‬ ‫الوادي‬ ‫حلق‬ ‫مبيناء‬ ‫البحرية‬ ‫الجوالت‬ ‫ببواخر‬ ‫الخاص‬ ‫الرصيف‬ ‫تطوير‬
.‫البحر‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫القادمني‬ ‫السياح‬ ‫عىل‬ ‫جديدة‬ ‫استكشافية‬ ‫مسالك‬
‫صاعدة‬ ‫جديدة‬ ‫أسواق‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫التقليدية‬ ‫األسواق‬ ‫تعزيز‬ .7.3.1
‫العمل‬ ‫وتكثيف‬ ‫وتطويرها‬ ‫التقليدية‬ ‫األوروبية‬ ‫األسواق‬ ‫الستعادة‬ ‫الجهود‬ ‫تعزيز‬ ‫سيتم‬
‫ميدانيا‬ ‫التسويق‬ ‫مسالك‬ ‫إىل‬ ‫النفاذ‬ ‫مع‬ ‫وأمريكا‬ ‫بآسيا‬ ‫صاعدة‬ ‫جديدة‬ ‫أسواق‬ ‫لكسب‬
.‫اإلنرتنت‬ ‫شبكة‬ ‫وعرب‬
‫والرتفيه‬ ‫الراحة‬ ‫يف‬ ‫التونسيني‬ ‫حق‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية‬ .8.3.1
‫أمام‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫سوق‬ ‫تفتح‬ ‫حاسمة‬ ‫بصفة‬ ‫تدفع‬ ‫اجتامعية‬ ‫إجراءات‬ ‫باتخاذ‬
‫الشباب‬ ‫ومجموعات‬ ‫واملسنني‬ ‫واألجراء‬ ‫والطلبة‬ ‫العائالت‬ ( ‫املجتمعية‬ ‫الفئات‬ ‫مختلف‬
‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫يتكامل‬ ‫متنام‬ ‫لطلب‬ ‫السياحة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫تطوير‬ ‫ويستجيب‬ )‫الميذ‬ّ‫ت‬‫وال‬
‫األسعار‬ ‫ومستوى‬ ‫والخدمات‬ ‫املنتجات‬ ‫نوعية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫املغاربية‬ ‫السياحة‬ ‫منط‬
.‫اإلقامة‬ ‫أصناف‬ ‫وكذلك‬ ‫التسويق‬ ‫ومسالك‬
‫تحسني‬ ‫مع‬ ‫الطرقات‬ ‫بشبكة‬ ‫ربطها‬ ‫وإحكام‬ ‫الحدودية‬ ‫العبور‬ ‫نقاط‬ ‫تعصري‬ .9.3.1
.‫والخدمات‬ ‫االستقبال‬
‫املالية‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .4.1
‫الجهات‬ ‫وال‬ ‫وطموحاتهم‬ ‫الشباب‬ ‫مبشاريع‬ ‫النهوض‬ ‫الحالية‬ ‫املالية‬ ‫املنظومة‬ ‫تخدم‬ ‫ال‬
‫الحالية‬ ‫املالية‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذرية‬ ‫مبراجعة‬ ‫سنقوم‬ ‫لذلك‬ .‫االبتكار‬ ‫تشجع‬ ‫ال‬ ‫كام‬
‫الالزم‬ ‫الدعم‬ ‫وتوفري‬ ‫عامة‬ ‫االقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫متويل‬ ‫لتيسري‬ ‫املايل‬ ‫القطاع‬ ‫وبتحديث‬
.‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫عىل‬ ‫االقتصاديني‬ ‫الفاعلني‬ ‫ملبادرات‬
20
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫وتخصيص‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫واملؤسسات‬ ‫بالجهات‬ ‫خاص‬ ‫بنك‬ ‫إحداث‬ .1.4.1
‫ودعم‬ ‫االستثامر‬ ‫لدفع‬ 0% ‫بفائض‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 1 ‫مببلغ‬ ‫متجدد‬ ‫سنوي‬ ‫اعتامد‬ ‫خط‬
‫التصديرية‬ ‫الطاقة‬ ‫وذات‬ ‫للشغل‬ ‫والخالقة‬ ‫النمو‬ ‫رفيعة‬ ‫القطاعات‬ ‫يف‬ ‫املبادرات‬
‫االجتامعية‬ ‫التقلبات‬ ‫نتيجة‬ ‫املترضرة‬ ‫املؤسسات‬ ‫ملعاضدة‬ ‫وكذلك‬ ‫العالية‬
.‫األمني‬ ‫واالنفالت‬
‫توفري‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ )‫والسيكار‬ ‫(البنوك‬ ‫املالية‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .2.4.1
.‫االبتكارية‬ ‫واملشاريع‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫للمؤسسات‬ ‫الالزمة‬ ‫التمويالت‬
‫واملبادرات‬ ‫الشباب‬ ‫مشاريع‬ ‫ومتويل‬ ‫الصغرى‬ ‫القروض‬ ‫منظومة‬ ‫تطوير‬ 3.4.1
.‫العائلية‬
.‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫القطاع‬ ‫مبادرات‬ ‫لتمويل‬ ‫التعاونية‬ ‫املالية‬ ‫تنمية‬ .4.4.1
‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫بتموقع‬ ‫االرتقاء‬ .5.1
‫رشكائها‬ ‫مختلف‬ ‫مع‬ ‫والسياسية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫اللوجستية‬ ‫عالقاتها‬ ‫تحسني‬ ‫بفضل‬
.‫والعاملي‬ ‫اإلقليمي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫راقية‬ ‫مبكانة‬ ‫تونس‬ ‫ستحظى‬
‫الدولية‬ ‫للمقاييس‬ ‫ومطابقة‬ ‫راقية‬ ‫لوجستية‬ ‫منظومة‬ .1.5.1
‫وبعث‬ ‫العميقة‬ ‫املياه‬ ‫ميناء‬ ‫بإحداث‬ ‫عاملي‬ ‫مستوى‬ ‫يف‬ ‫أساسية‬ ‫ببنية‬ ‫تونس‬ ‫سنجهز‬
.‫راقية‬ ‫لوجستية‬ ‫خدمات‬ ‫سنوفر‬ ‫كام‬ ‫تكنولوجية‬ ‫مدن‬ ‫وانجاز‬ ‫جوي‬ ‫قطب‬
‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫ويف‬ ‫األجنبية‬ ‫والحضارات‬ ‫اللغات‬ ‫يف‬ ‫للتكوين‬ ‫برنامجا‬ ‫لذلك‬ ‫وسننفذ‬
‫وآسيا‬ ‫وإفريقيا‬ ‫العريب‬ ‫املغرب‬ ‫بني‬ ‫رابطا‬ ‫وعامليا‬ ‫إقليميا‬ ‫مركزا‬ ‫تونس‬ ‫لجعل‬ ‫متهيدا‬
.‫أوروبا‬ ‫عن‬ ‫فضال‬
21
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫بأوروبا‬ ‫جديدة‬ ‫عالقة‬ ‫ربط‬ .2.5.1
، ‫األورويب‬ ‫الفضاء‬ ‫يف‬ ‫الرشيك‬ ‫منزلة‬ ‫لكسب‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫مع‬ ‫مفاوضات‬ ‫سنفتح‬
.‫والليشتنشتاين‬ ‫وأيسلندا‬ ‫الرنويج‬ ‫غرار‬ ‫عىل‬
‫تأهيل‬ ‫تتضمن‬ ‫سنة‬ 15 ‫امتداد‬ ‫عىل‬ ‫عديدة‬ ‫مبراحل‬ ‫املرور‬ ‫املنزلة‬ ‫هذه‬ ‫بلوغ‬ ‫ويستوجب‬
‫بفضاء‬ ‫االلتحاق‬ ‫بغاية‬ ‫التعليم‬ ‫وجهاز‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫واملنظومة‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬
.‫املتقدمة‬ ‫االجتامعية‬ ‫وبالقيم‬ ‫والرخاء‬ ‫بالدميقراطية‬ ‫يتسم‬ ‫شاسع‬
‫لالستثامرات‬ ‫جذابا‬ ‫قطبا‬ ‫تونس‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫األوروبية‬ ‫الداخلية‬ ‫السوق‬ ‫إىل‬ ‫فاالنضامم‬
.‫خاصة‬ ‫وأوروبا‬ ‫الكبري‬ ‫املغرب‬ ‫ألسواق‬ ‫املوجهة‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫إلنتاج‬ ‫األجنبية‬
‫والتكنولوجيا‬ ‫بالصناعة‬ ‫للنهوض‬ ‫طموح‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ .3.5.1
: ‫عىل‬ ‫برنامجنا‬ ‫يحتوي‬
★★‫املعتمدة‬ ‫التكنولوجية‬ ‫القطاعات‬ ‫يف‬ ‫الفاعلة‬ ‫العاملية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الصلة‬ ‫ربط‬
.‫بربنامجنا‬
★★.‫املتاحة‬ ‫االستثامر‬ ‫وبفرص‬ ‫ببالدنا‬ ‫للتعريف‬ ‫النطاق‬ ‫واسعة‬ ‫دولية‬ ‫حملة‬ ‫إطالق‬
‫والقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫ـاء‬َ‫ن‬‫ب‬ ‫تفاعل‬ ‫عالقة‬ ‫إرساء‬ .6.1
‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬
‫الثالثة‬ ‫القطاعات‬ ‫أدوار‬ ‫تحديد‬ ‫عىل‬ ‫وضعه‬ ‫نعتزم‬ ‫الذي‬ ‫التنموي‬ ‫املنوال‬ ‫يرتكز‬
‫لبلوغ‬ ‫بينها‬ ‫والتآزر‬ ‫والتامسك‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬ ‫وعىل‬ )‫والتضامني‬ ‫والخاص‬ ‫(العمومي‬
.‫االجتامعية‬ ‫والعدالة‬ ‫االقتصادية‬ ‫النجاعة‬
‫بالكفاءات‬‫مة‬ّ‫ع‬‫مد‬‫ناجعة‬‫إدارة‬‫عىل‬‫التنموي‬‫دورها‬‫يف‬‫الدولة‬‫تعتمد‬،‫توجهنا‬‫إطار‬‫ويف‬
.‫الرضورية‬ ‫الخربات‬ ‫وكل‬ ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫كل‬ ‫ّر‬‫خ‬‫وتس‬ .‫واملتابعة‬ ‫الرصد‬ ‫وبأجهزة‬
22
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫الغرض‬ ‫يف‬ ‫وتدفع‬ ‫االسرتاتيجي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫والخدمات‬ ‫املواد‬ ‫بإنتاج‬ ‫الدولة‬ ‫وتتكفل‬
.‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫الرشاكة‬ ‫إىل‬
‫للتحوالت‬ ‫املدى‬ ‫بعيدة‬ ‫استرشافية‬ ‫رؤية‬ ‫اسرتاتيجيا‬ ‫فاعال‬ ‫بصفتها‬ ‫للدولة‬ .1.6.1
.‫الدولية‬ ‫الساحة‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫وملكانة‬ ‫العاملية‬
‫اللوجستية‬‫التجهيزات‬‫وتعصري‬‫التكنولوجي‬‫الرقي‬‫تحقيق‬‫يف‬‫التنموية‬‫مهمتها‬‫م‬ّ‫وتتجس‬
.‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫بالرشاكة‬ ‫واملواصالت‬ ‫لالتصاالت‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫وتنمية‬
‫القطاع‬ ‫واستثامرات‬ ‫مبادرات‬ ‫لتحقيق‬ ‫الرضوري‬ ‫املؤسسايت‬ ‫املحيط‬ ‫الدولة‬ ‫تهيئ‬ ‫كام‬
.‫الخاص‬
‫تضمن‬ ‫وهي‬ .‫والصحة‬ ‫والبحث‬ ‫والتكوين‬ ‫التعليم‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫الخدمات‬ ‫كذلك‬ ‫وتوفر‬
.‫للجميع‬ ‫الخدمات‬ ‫هذه‬ ‫جودة‬
‫من‬ ‫للجميع‬ ‫الحامية‬ ‫بتحقيق‬ ‫االجتامعي‬ ‫التامسك‬ ‫ضامن‬ ‫عىل‬ ‫أيضا‬ ‫الدولة‬ ‫وتسهر‬
. ‫الشيخوخة‬ ‫حاالت‬ ‫والفقروكذلك‬ ‫واملرض‬ ‫البطالة‬ ‫فيها‬ ‫مبا‬ ‫الحياة‬ ‫مخاطر‬ ‫مختلف‬
‫والشغل‬ ‫الرثوة‬ ‫لخلق‬ ‫األسايس‬ ‫املصدر‬ ‫يكون‬ ‫ناشط‬ ‫خاص‬ ‫قطاع‬ .2.6.1
‫يف‬ ‫يشرتك‬ ‫فهو‬ .‫العمل‬ ‫وتوفري‬ ‫الرثوة‬ ‫لخلق‬ ‫األسايس‬ ‫املصدر‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ّل‬‫ث‬‫مي‬
‫كذلك‬ ‫وهو‬ .‫ميدانيا‬ ‫تنفيذها‬ ‫ويف‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واالجتامع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫التنم‬ ‫سياسات‬ ‫وضع‬
.‫التكنولوجي‬ ‫ولالرتقاء‬ ‫االقتصاد‬ ‫لصعود‬ ‫الرئييس‬ ‫الدافع‬
‫نشاطه‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫لتنم‬ ‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫مبعاضدة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ويحظى‬
‫لتطوير‬ ‫األمني‬ ‫املناخ‬ ‫ومن‬ ‫ّرة‬‫ف‬‫املتو‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫اللوجست‬ ‫من‬ ‫يستفيد‬ ‫كام‬ ‫مبادراته‬ ‫وتحقيق‬
.‫أعامله‬
23
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫واملنافسة‬ ‫السوق‬ ‫قواعد‬ ‫احرتام‬ ‫عىل‬ ‫تسهر‬ ‫كام‬ ‫ّاصة‬‫خ‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫امللك‬ ‫حق‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫وتضمن‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫الالقانون‬ ‫واملامرسات‬ ‫والتزوير‬ ‫الفساد‬ ‫مقاومة‬ ‫عىل‬ ‫كذلك‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫وتسهر‬ .‫النزيهة‬
‫كسب‬ ‫عىل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بحرص‬ ،‫والحرية‬ ‫االضطرابات‬ ‫من‬ ‫طويلة‬ ‫فرتة‬ ‫وبعد‬
‫وأمن‬ ‫العمومي‬ ‫األمن‬ ‫استتباب‬ ‫من‬ ‫نجعل‬ ‫بدورنا‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫وإ‬ .‫والثقة‬ ‫واألمن‬ ‫االستقرار‬
‫خطة‬ ‫تحقيق‬ ‫نعتزم‬ ‫كام‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫عالية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫أولو‬ ‫واملمتلكات‬ ‫األشخاص‬
‫يف‬ ‫ا‬ّ‫ي‬‫رئيس‬ ‫دورا‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫فيها‬ ‫يكون‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واالجتامع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫للتنم‬ ‫طموحة‬
.‫والخارج‬ ‫اخل‬ّ‫د‬‫ال‬
‫الجبايئ‬ ‫واجبه‬ ‫أداء‬ ‫عىل‬ ‫وحريصا‬ ،‫االجتامعي‬ ‫بدوره‬ ‫واعيا‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ويكون‬
،‫النقابية‬ ‫الحقوق‬ ‫فيها‬ ‫مبا‬ ‫الشغالني‬ ‫لحقوق‬ ‫وراعيا‬ ،‫االجتامعية‬ ‫املساهامت‬ ‫وتسديد‬
‫النهوض‬ ‫ويف‬ ‫لألجراء‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫يف‬ ‫ومساهام‬ ،‫االجتامعي‬ ‫للحوار‬ ‫ومشجعا‬
‫خاصة‬ ‫املستهلك‬ ‫لحقوق‬ ‫ومحرتما‬ ،‫لفائدتهم‬ ‫والرياضة‬ ‫والرتفيهية‬ ‫الثقافية‬ ‫باألنشطة‬
‫البيئة‬ ‫عىل‬ ‫ومحافظا‬ ،‫والصحة‬ ‫الجودة‬ ‫مقاييس‬ ‫وفق‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫انتاج‬ ‫خالل‬ ‫من‬
.‫املحيط‬ ‫سالمة‬ ‫وعىل‬
‫فاعلة‬ ‫قوة‬ ‫يشكال‬ ‫حتى‬ ‫ومشجع‬ ‫ميرس‬ ‫مبناخ‬ ‫يحظيان‬ ‫السوق‬ ‫واقتصاد‬ ‫الخاص‬ ‫فالقطاع‬
.‫الالئق‬ ‫الشغل‬ ‫وتوفري‬ ‫الرثوة‬ ‫خلق‬ ‫يف‬
‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬ .3.6.1
‫املشرتكة‬ ‫املصلحة‬ ‫عىل‬ ‫املبنية‬ ‫والتعاضديات‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬
‫والرتبية‬ ‫والتأمني‬ ‫البنيك‬ ‫والتمويل‬ ‫السكن‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫تنشط‬ ‫والتي‬ ‫التجارية‬ ‫غري‬
‫وبذوي‬ ‫باملسنني‬ ‫واإلحاطة‬ ‫والصحة‬ ‫التقليدية‬ ‫والصناعات‬ ‫والفالحة‬ ‫والثقافة‬
.‫الخصوصية‬ ‫االحتياجات‬
‫والقامئة‬ ‫البناءة‬ ‫للمبادرات‬ ‫واالجتامعيني‬ ‫االقتصاديني‬ ‫الناشطني‬ ‫أمام‬ ‫فسيح‬ ‫فاملجال‬
.‫السلطة‬ ‫تدخل‬ ‫دون‬ ‫حرية‬ ‫بكل‬ ‫املشرتك‬ ‫والتنظيم‬ ‫الجامعي‬ ‫العمل‬ ‫قاعدة‬ ‫عىل‬
‫ومحليا‬ ‫جهويا‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ .2
25
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫والعاطلني‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫وبعث‬ ‫الجهوية‬ ‫الفوارق‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫األساسية‬ ‫غايتنا‬
‫النشاط‬ ‫يف‬ ‫املرأة‬ ‫دخول‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫ورفع‬ ‫للجميع‬ ‫الكرمية‬ ‫الحياة‬ ‫وضامن‬
.‫االقتصادي‬
‫موحنا‬ُ‫ط‬ ‫الجهات‬ 1 .2
.‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫متوقع‬ ‫وإعادة‬ ‫الرتابية‬ ‫التهيئة‬ ‫تجديد‬ ‫عىل‬ ‫رؤيتنا‬ ‫ترتكز‬
‫الشبكة‬ ‫يف‬ ‫وإدماجها‬ ‫الجهات‬ ‫مختلف‬ ‫بني‬ ‫الربط‬ ‫بإحكام‬ ‫سنقوم‬ ،‫الغرض‬ ‫لهذا‬
‫وتساهم‬‫العامل‬‫عىل‬‫مبارشة‬‫تنفتح‬‫يجعلها‬‫مبا‬‫والتنمية‬‫للتحديث‬‫الدافعة‬‫التكنولوجية‬
.‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫مبكانة‬ ‫االرتقاء‬ ‫يف‬
‫ونلتمس‬ ،‫سنوات‬ 10 ‫عىل‬ ‫الجهات‬ ‫بكافة‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ ‫لدفع‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويتواصل‬
.‫األوىل‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫الفعلية‬ ‫نتائجه‬
‫مليار‬ 50 ‫األوىل‬ ‫الخامسية‬ ‫يف‬ ‫الربنامج‬ ‫لهذا‬ ‫املخصصة‬ ‫االستثامرات‬ ‫حجم‬ ‫ويبلغ‬
‫غري‬ ‫مجهود‬ ‫وهو‬ .)‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عن‬ ‫مليار‬ 20 ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫عن‬ ‫مليار‬ 30( ‫دينار‬
.‫املدة‬ ‫لهذه‬ ‫االستثامرات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 40% ‫ميثل‬ ‫مسبوق‬
: ‫عىل‬ » ‫وحنا‬ُ‫م‬ُ‫ط‬ ‫الجهات‬ « ‫مخططنا‬ ‫يرتكز‬
★★،‫وبالعامل‬‫الوطن‬‫بكامل‬ ‫الرابطة‬‫االتصال‬‫تجهيزات‬‫بفضل‬‫املادية‬ ‫الحواجز‬‫رفع‬
★★‫املسكن‬ ‫وتحسني‬ ‫االجتامعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تأهيل‬ ‫بفضل‬ ‫العيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
،‫الضعيفة‬ ‫الرشائح‬ ‫إىل‬ ‫املساعدة‬ ‫ومد‬
★★‫عىل‬ ‫التشجيع‬ ‫وآليات‬ ‫الصناعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫بفضل‬ ‫االقتصادية‬ ‫النشاطات‬ ‫جذب‬
،‫الالمركزية‬
★★.‫الداخلية‬ ‫الجهات‬ ‫كامل‬ ‫يف‬ ‫الرشيد‬ ‫والحكم‬ ‫الالمركزية‬ ‫تحقيق‬
26
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫الحواجز‬ ‫ورفع‬ ‫األساسية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تحديث‬ .1.1.2
: ‫عىل‬ ‫املقبلة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫بحر‬ ‫يف‬ ‫وسرنكز‬
★★،‫كم‬ 1240 ‫إىل‬ ‫كم‬ 420 ‫من‬ ‫السيارة‬ ‫الطرقات‬ ‫طول‬ ‫ورفع‬ ‫الطرقات‬ ‫شبكة‬ ‫مد‬
★★‫القرصين‬ – ‫تونس‬ ‫خط‬ ‫(تأهيل‬ 50% ‫ب‬ ‫ستنمو‬ ‫التي‬ ‫الحديدية‬ ‫السكك‬ ‫شبكة‬ ‫مد‬
،)‫سبيطلة‬ – ‫القريوان‬ – ‫والنفيظة‬ ‫مدنني‬ -‫قابس‬ ‫خطوط‬ ‫وانجاز‬
★★‫رادس‬ ‫مبواين‬ ‫ّاصة‬‫خ‬‫ال‬ ‫الدراسات‬ ‫(اطالق‬ ‫البحرية‬ ‫واملواين‬ ‫التجهيزات‬ ‫تعزيز‬
،)‫وجرجيس‬ ‫والصخرية‬
★★،‫باملواصالت‬ ‫الخاصة‬ ‫األساسية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تحديث‬
★★.‫الطبيعي‬ ‫بالغاز‬ ‫املرتبطة‬ ‫املدن‬ ‫تضاعف‬ ‫مع‬ ‫والغاز‬ ‫الكهرباء‬ ‫شبكات‬ ‫مد‬
‫املهمشة‬ ‫املناطق‬ ‫يف‬ ‫العيش‬ ‫لظروف‬ ‫رسيع‬ ‫تحسني‬ .2.1.2
: ‫برنامجنا‬ ‫يشمل‬ ، ‫املعتمديات‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ .‫أ‬
★★‫إىل‬ ‫املعتمديات‬ ‫جميع‬‫تجهيز‬ ‫مستوى‬ ‫يرتقي‬ ‫بحيث‬ ‫العمومية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تأهيل‬
،‫الحايل‬ ‫الوطني‬ ‫املعدل‬
★★‫أو‬ ‫وتحسني‬ ‫األساسية‬ ‫والخدمات‬ ‫التحية‬ ‫البنية‬ ‫وإنجاز‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫تنمية‬
،‫الرضورية‬ ‫االجتامعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫بعث‬
★★‫واقتناء‬ ‫املباين‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ‫وترميمها‬ ‫األمامي‬ ‫للخط‬ ‫الصحية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تأهيل‬
: ‫مع‬ ,‫املناسبة‬ ‫األجهزة‬
❙❙‫مبراكز‬ ‫الطبية‬ ‫العيادات‬ ‫نسق‬ ‫بتكثيف‬ ‫املتواصل‬ ‫العالج‬ ‫توفري‬ ‫عىل‬ ‫الحرص‬
‫عدد‬ ‫وزيادة‬ ‫يوميا‬ ‫الشاغلة‬ ‫الصحية‬ ‫املراكز‬ ‫عدد‬ ‫ومضاعفة‬ ‫األساسية‬ ‫الصحة‬
،‫واالختصاصيني‬ ‫العامني‬ ‫األطباء‬
❙❙‫الخمس‬ ‫بحر‬ ‫يف‬ ‫منها‬ 50% ‫بنسبة‬ ،‫الكربى‬ ‫الشعبية‬ ‫األحياء‬ ‫وتأهيل‬ ‫تجديد‬
.‫املقبلة‬ ‫سنوات‬
★★‫الحرضية‬ ‫األحياء‬ ‫تأهيل‬ ‫وكذلك‬ ،‫العمومي‬ ‫والتنوير‬ ‫واألرصفة‬ ‫الطرقات‬ ‫إصالح‬
،‫املتدهورة‬ ‫الشعبية‬ ‫الجامعية‬ ‫واملساكن‬
27
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫عند‬ ‫الشبابية‬ ‫األرس‬ ‫إليواء‬ ‫تيسريا‬ ‫والبيع‬ ‫للكراء‬ ‫معدة‬ ‫اجتامعية‬ ‫مساكن‬ ‫إقامة‬
،‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫ألسباب‬ ‫البالد‬ ‫داخل‬ ‫تنقلها‬
★★‫واألشخاص‬ ‫الضعيفة‬ ‫الفئات‬ ‫لصالح‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫مندمج‬ ‫وطني‬ ‫برنامج‬ ‫بعث‬
‫تحسني‬ ‫عىل‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫ويركز‬ .‫الهشاشة‬ ‫يعانون‬ ‫الذين‬
‫القروض‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫ويسهل‬ ‫املدرسية‬ ‫والحياة‬ ‫والسكن‬ ‫العيش‬ ‫ظروف‬
،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫للخروج‬ ‫مبادرات‬ ‫لبعث‬ ‫الصغرى‬
★★‫أولوية‬ ‫بصفة‬ ‫شغل‬ ‫مواطن‬ ‫توفري‬ ‫عىل‬ ‫الشباب‬ ‫لتشغيل‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫ّز‬‫ك‬‫ير‬
.‫الشبان‬ ‫وللمحتاجني‬ ‫للمعوقني‬
‫ويحتوي‬ .‫سنتني‬ ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫الواليات‬ ‫مستوى‬ ‫لرفع‬ ‫ّز‬‫ك‬‫مر‬ ‫برنامج‬ ‫بتحقيق‬ ‫نلتزم‬ ‫إننا‬ .‫ب‬
: ‫عىل‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬
★★‫وتشجيعا‬‫الحياة‬‫لنوعية‬‫تعزيزا‬،‫الواليات‬‫مراكز‬‫باملدن‬‫عرصية‬‫حياة‬‫مراكز‬‫تهيئة‬
‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫العليا‬ ‫اإلطارات‬ ‫جلب‬ ‫عىل‬ ‫تساعد‬ ‫كام‬ .‫االستقرار‬ ‫عىل‬ ‫للشباب‬
،‫املنطقة‬ ‫حيوية‬ ‫يف‬ ‫فاعال‬ ‫محورا‬ ‫فتكون‬ ‫الجهات‬
★★‫لكل‬ ‫الخصوصية‬ ‫للحاجيات‬ ‫استجابة‬ ‫وتحديثها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫املستشفيات‬ ‫تأهيل‬
،‫والية‬
★★،‫وتطويره‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫وتكنولوجي‬ ‫صناعي‬ ‫قطب‬ ‫أو‬ ‫ّب‬‫ك‬‫مر‬ ‫بعث‬
★★‫يف‬ ‫اءة‬ّ‫ن‬‫ب‬ ‫دينامكية‬ ‫خلق‬ ‫عىل‬ ‫قادرة‬ ‫كربى‬ ‫صناعية‬ ‫مشاريع‬ ‫إقامة‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬
،‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫التسهيالت‬ ‫من‬ ‫ومتكينها‬ ،‫املنطقة‬
★★‫وتعزيزه‬ ‫املشاريع‬ ‫لبعث‬ ‫الرضورية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لقضاء‬ ‫موحد‬ ‫اك‬ّ‫ب‬‫ش‬ ‫إنشاء‬
،‫العاصمة‬ ‫إىل‬ ‫العودة‬ ‫دون‬ ‫الالزمة‬ ‫والخربات‬ ‫بالكفاءات‬
★★‫ودراسة‬ ‫املتوفر‬ ‫الجهوي‬ ‫االدخار‬ ‫تعبئة‬ ‫بغاية‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫الجهات‬ ‫لبنك‬ ‫فرع‬ ‫فتح‬
،‫ومتويلها‬ ‫املشاريع‬
★★‫ومساعدتهم‬‫الشباب‬‫توجيه‬‫من‬‫لتمكينها‬‫األعامل‬‫ملراكز‬‫واملوارد‬‫الخربات‬‫توفري‬
‫ملواكبة‬ ‫وكذلك‬ ‫املوالية‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫سريها‬ ‫ومتابعة‬ ‫املشاريع‬ ‫بعث‬ ‫عىل‬
،‫إقامتها‬ ‫طور‬ ‫يف‬ ‫الكربى‬ ‫الصناعية‬ ‫املشاريع‬ ‫باعثي‬
28
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫املحلية‬ ‫املقاوالت‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األساسية‬ ‫البنية‬ ‫ومشاريع‬ ‫التجهيزات‬ ‫إنجاز‬ ‫ترسيع‬
‫وضامن‬ ‫برسعة‬ ‫الصفقات‬ ‫لعقد‬ ‫خاصة‬ ‫إجراءات‬ ‫للغرض‬ ‫وسنتخذ‬ .‫اإلمكان‬ ‫قدر‬
.‫والخاص‬ ‫العمومي‬ ‫القطاعني‬ ‫بني‬ ‫رشاكة‬
‫املستثمرين‬ ‫جلب‬ ‫عىل‬ ‫الجهات‬ ‫قدرة‬ ‫تعزيز‬ .3.1.2
‫جديد‬ ‫نوع‬ ‫إحداث‬ ‫تشمل‬ ‫ومتكاملة‬ ‫راقية‬ ‫صناعية‬ ‫تحتية‬ ‫بنية‬ ‫وجيز‬ ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫سنقيم‬
.‫وصناعية‬ ‫تكنولوجية‬ ‫وأقطاب‬ ‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫من‬
‫لترسيع‬ ‫متهيدا‬ ،‫والتأطري‬ ‫التمويل‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫التي‬ ‫الحواجز‬ ‫سرنفع‬ ‫كام‬
.‫وتنميتها‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫املؤسسات‬ ‫بعث‬
،‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫انجازها‬ ‫يتم‬ ‫تنافيس‬ ‫قطب‬ 16 ‫عىل‬ ‫برنامجنا‬ ‫يحتوي‬
‫التوأمة‬ ‫اتفاقيات‬ ‫بتعميم‬ ‫اإلنجازات‬ ‫هذه‬ ‫م‬ّ‫ع‬‫وسند‬ .‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫مبناطق‬ ‫منها‬ 9
.‫الدولية‬ ‫والرشاكة‬
‫واملبادرات‬ ‫الشباب‬ ‫مشاريع‬ ‫ومتويل‬ ‫الصغرى‬ ‫القروض‬ ‫منظومة‬ ‫تطوير‬ .4.1.2
‫العائلية‬
★★‫مايل‬ ‫مجمع‬ ‫شكل‬ ‫يف‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫باملؤسسات‬ ‫خاصا‬ ‫قطبا‬ ‫سنحدث‬
.‫جدا‬ ‫والصغرية‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫واملؤسسات‬ ‫الجهات‬ ‫بنك‬ ‫بدور‬ ‫يقوم‬
،‫والتأطري‬ ‫اإلرشاد‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫الالزمة‬ ‫الكفاءات‬ ‫له‬ ‫ستوفر‬ ‫كام‬
★★‫لتمويل‬ )0%( ‫فائض‬ ‫دون‬ ‫قروض‬ ‫لتوفري‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 1 ‫مبلغ‬ ‫سنويا‬ ‫يعتمد‬ ‫سوف‬
‫العائلية‬‫واملشاريع‬‫الشبان‬‫والباعثني‬‫واملتوسطة‬‫الصغرى‬‫املؤسسات‬‫مبادرات‬
‫الفالحة‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫املشاريع‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫االجتامعي‬ ‫القطاع‬ ‫وبرامج‬
،‫التقليدية‬ ‫والصناعات‬
★★‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫متويالتها‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫نسبة‬ ‫برصف‬ ‫التجارية‬ ‫البنوك‬ ‫ستلتزم‬
،‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫واملؤسسات‬
29
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫متويل‬ ‫وبدفع‬ ‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫واليات‬ ‫من‬ ‫والية‬ ‫بتبني‬ ‫تجاري‬ ‫بنك‬ ‫كل‬ ‫يلتزم‬
‫جاهزة‬ ‫تكون‬ ‫بالوالية‬ ‫خلية‬ ‫بتكوين‬ ‫للغرض‬ ‫ويتعهد‬ .‫بها‬ ‫التنموية‬ ‫املشاريع‬
.‫بالوالية‬ ‫املتدخلة‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫االتصال‬ ‫ونقطة‬ ‫املبارش‬ ‫املخاطب‬ ‫بدور‬ ‫للقيام‬
‫والخدمات‬ ‫الوظائف‬ ‫لتطوير‬ ‫وتنفيذها‬ ‫شاملة‬ ‫خطة‬ ‫إعداد‬ ‫الخلية‬ ‫هذه‬ ‫وتتوىل‬
‫املتدخلة‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫الخلية‬ ‫هذه‬ ّ‫م‬‫وتض‬ .‫املعنية‬ ‫بالجهة‬ ‫الخاصة‬ ‫البنكية‬
.‫القرار‬ ‫أخذ‬ ‫صالحية‬ ‫ولها‬
‫الوسائل‬ ‫إسناد‬ ‫و‬ ‫املحلية‬ ‫الدميقراطية‬ ‫والحوكمة‬ ‫الالمركزية‬ ‫تأسيس‬ .5.1.2
‫املحلية‬ ‫للجامعات‬ ‫الالزمة‬ ‫والصالحيات‬
★★‫بأحكام‬ ‫وعمال‬ ‫الدميقراطية‬ ‫مببادئ‬ ‫منا‬ ‫وإميانا‬ ‫الثورة‬ ‫لتطلعات‬ ‫استجابة‬
‫يف‬ ‫املحيل‬ ‫الدميقراطي‬ ‫والحكم‬ ‫الالمركزية‬ ‫بتأسيس‬ ‫نلتزم‬ ‫فإننا‬ ،‫الدستور‬
،‫الجهات‬ ‫جميع‬
★★‫والبرشية‬ ‫املالية‬ ‫واملوارد‬ ‫والصالحيات‬ ‫السلط‬ ‫لتوزيع‬ ‫عاجلة‬ ‫إصالحات‬ ‫سنقر‬
،‫املحلية‬ ‫والجامعات‬ ‫املركزية‬ ‫الحكومة‬ ‫بني‬
★★‫عىل‬ ‫ومساعدتها‬ ‫البلديات‬ ‫لدعم‬ ‫وطني‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ ‫يف‬ ‫حاال‬ ‫سنرشع‬ ‫كام‬
.‫الجديدة‬ ‫مبهامها‬ ‫القيام‬
‫بالخارج‬ ‫التونسيني‬ ‫مع‬ ‫وثيقة‬ ‫عالقات‬ ‫ربط‬ .6.1.2
‫اإلقامة‬ ‫ببالد‬ ‫مولودين‬ ‫أغلبهم‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 1.2 ‫حوايل‬ ‫بالخارج‬ ‫التونسية‬ ‫الجالية‬ ‫تعد‬
.‫لجنسيتها‬ ‫وحاملني‬
★★‫بينهم‬ ‫ومتواصلة‬ ‫وجيدة‬ ‫وطيدة‬ ‫عالقة‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ ‫هو‬ ‫إلينا‬ ‫بالنسبة‬ ‫فالرهان‬
‫رصيدا‬ ‫متثل‬ ‫الجالية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ،‫وأجدادهم‬ ‫آبائهم‬ ‫أرض‬ ،‫تونس‬ ‫وبني‬
،‫علينا‬ ‫عزيزا‬
★★‫مرتبطا‬‫باملهجر‬ ‫التونيس‬ ‫يبقى‬ ‫حتى‬ ‫وتعزيزها‬ ‫املواطنة‬ ‫صلة‬ ‫ربط‬ ‫عىل‬ ‫نركز‬ ‫فإننا‬
.‫املجاالت‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫فاعل‬ ‫طرف‬ ‫بأنه‬ ‫شعوره‬ ‫ي‬ّ‫م‬‫ين‬ ‫وفعليا‬ ‫رمزيا‬ ‫ارتباطا‬ ‫بوطنه‬
‫عىل‬ ‫ببالدنا‬ ‫السياسية‬ ‫الحياة‬ ‫يف‬ ‫املهاجر‬ ‫مساهمة‬ ‫يف‬ ‫أوال‬ ‫الصلة‬ ‫هذه‬ ‫د‬ّ‫وتتجس‬
30
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫الثقافة‬ ‫ويف‬ ‫الوطن‬ ‫تاريخ‬ ‫يف‬ ‫وتأصيله‬ ،‫التونسيني‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫املساواة‬ ‫قدم‬
‫ووطن‬ ‫وطنه‬ ‫باعتبارها‬ ‫بالدنا‬ ‫وتنمية‬ ‫الرثوة‬ ‫خلق‬ ‫يف‬ ‫الكاملة‬ ‫ومشاركته‬ ،‫الوطنية‬
،‫وأجداده‬ ‫والديه‬
★★‫وأحفادهم‬ ‫أبنائهم‬ ‫وكذلك‬ ‫الثاين‬ ‫الجيل‬ ‫من‬ ‫التونسيني‬ ‫باندماج‬ ‫نتعهد‬ ‫كام‬
‫واالقتصادية‬ ‫االجتامعية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫بالنهوض‬ ‫تعنى‬ ‫شبكات‬ ‫وتعزيز‬ ‫بوضع‬
.‫إقامتهم‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫والسياسية‬
: ‫أهمها‬ ‫ومن‬ ‫واآلليات‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫جملة‬‫سنتخذ‬ ‫فإننا‬ ، ‫املقاربة‬ ‫هذه‬ ‫عىل‬ ‫وبناء‬
★★‫مبختلف‬ ‫والخريية‬ ‫والثقافية‬ ‫الرتبوية‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫مندمجة‬ ‫شبكة‬ ‫بعث‬
،‫جاليتنا‬ ‫من‬ ‫هامة‬ ‫مجموعات‬ ‫بها‬ ‫تقيم‬ ‫التي‬ ‫األقاليم‬
★★‫الخدمات‬ ‫جميع‬‫تقديم‬ ‫يتوىل‬ ‫بالخارج‬ ‫األقاليم‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫بكل‬ ‫موحد‬ ‫اك‬ّ‫ب‬‫ش‬ ‫بعث‬
‫ّة‬‫ق‬‫مش‬ ‫تحميلهم‬ ‫دون‬ ‫ببالدنا‬ ‫والتنموية‬ ‫السكنية‬ ‫املشاريع‬ ‫لباعثي‬ ‫والتسهيالت‬
،‫العقيمة‬ ‫اإلجراءات‬
★★‫التونسية‬ ‫الجالية‬ ‫خار‬ّ‫د‬‫ا‬ ‫تعبئة‬ ‫تتوىل‬ ‫بالخارج‬ ‫مختصة‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسة‬ ‫بعث‬
‫التونسية‬ ‫املؤسسات‬ ‫معاضدة‬‫جانب‬‫إىل‬ ‫ومتويلها‬ ‫التنموية‬ ‫مشاريعهم‬ ‫ودراسة‬
،‫رة‬ّ‫د‬‫املص‬
★★‫املساهمة‬ ‫عىل‬ ‫وتشجيعها‬ ‫أجيالها‬ ‫مبختلف‬ ‫جاليتنا‬ ‫لحث‬ ‫حمالت‬ ‫سنقيم‬ ‫كام‬
‫تعاون‬ ‫عالقات‬ ‫إقامة‬ ‫دفع‬ ‫وعىل‬ ‫املهجر‬ ‫ببلد‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحياة‬ ‫يف‬ ‫الفاعلة‬
.‫تونس‬ ‫مع‬ ‫ورشاكة‬
‫الشغل‬ ‫لكسب‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫إعادة‬ .2.2
‫والكرامة‬ ‫والحرية‬ ‫الشغل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الجسام‬ ‫التضحيات‬ ‫م‬ّ‫د‬‫ق‬ ‫الذي‬ ‫التونيس‬ ‫الشباب‬ ‫إن‬
‫إذا‬ ‫إال‬ ‫تونس‬ ‫تنهض‬ ‫فال‬ .‫األسوإ‬ ‫إىل‬ ‫االجتامعية‬ ‫األوضاع‬ ‫تراجعت‬ ‫حيث‬ ‫األمل‬ ‫خيبة‬ ‫نال‬
.‫الشغل‬ ‫يف‬ ‫ّه‬‫ق‬‫ح‬ ‫مقدمتها‬ ‫ويف‬ ‫الشباب‬ ‫ملشاغل‬ ‫واضحة‬ ‫بصفة‬ ‫استجابت‬
31
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫درجة‬ ‫ترتقي‬ ‫ما‬ ‫بقدر‬ ‫تتفاقم‬ ‫وهي‬ .‫سنة‬ 29‫و‬ 15 ‫بني‬ ‫ما‬ ‫الشباب‬ ‫أساسا‬ ‫البطالة‬ ‫تنال‬
‫وتنال‬ .‫الغريب‬ ‫والشامل‬ ‫الغريب‬ ‫والوسط‬ ‫الجنوب‬ ‫واليات‬ ‫يف‬ ‫بشدة‬ ‫تنترش‬ ‫كام‬ .‫التعليم‬
.‫الرجال‬ ‫من‬ ‫أكرث‬ ‫النساء‬ ‫البطالة‬
‫مواطن‬ ‫لخلق‬ ‫املطلقة‬ ‫األولوية‬ ‫وإعطاء‬ ‫العمل‬ ‫إىل‬ ‫البالد‬ ‫إرجاع‬ ‫هي‬ ‫األساسية‬ ‫فرسالتنا‬
.‫الجهات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫البطالة‬ ‫وملقاومة‬ ‫الالئق‬ ‫الشغل‬
‫التشغيل‬ ‫سياسة‬ ‫يف‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .1.2.2
:‫واجهات‬ ‫أربع‬ ‫عىل‬ ‫عملنا‬ ‫يتفرع‬
★★،‫ـني‬َ‫ي‬َ‫ل‬ْ‫و‬‫األ‬ ‫السنتني‬ ‫يف‬ ‫البطالة‬ ‫من‬ ّ‫د‬‫للح‬ ‫عاجلة‬ ‫ترتيبات‬
★★،‫املهني‬ ‫النشاط‬ ‫يف‬ ‫املرأة‬ ‫إدماج‬
★★،‫ة‬ّ‫ر‬‫الح‬ ‫املبادرة‬ ‫دعم‬ ‫مع‬ ‫التشغيل‬ ‫لسياسة‬ ‫جديدة‬ ‫رؤية‬
★★‫إصالح‬ ‫مع‬ ‫االجتامعي‬ ‫االرتقاء‬ ‫يف‬ ‫ال‬ّ‫ع‬‫الف‬ ‫دوره‬ ‫وعىل‬ ‫التعليم‬ ‫عىل‬ ‫الرتكيز‬
. ‫للعمل‬ ‫والتأهيل‬ ‫الجدوى‬ ‫مزيد‬ ‫إىل‬ ‫سعيا‬ ‫املهني‬ ‫والتكوين‬ ‫التعليم‬ ‫منظومة‬
‫الشباب‬ ‫ولتطلعات‬ ‫التشغيل‬ ‫لرضورة‬ ‫العاجلة‬ ‫االستجابة‬ 2.2.2
‫الشغل‬ ‫مواطن‬ ‫إحداث‬ ‫يف‬ ‫استثنايئ‬ ‫بدور‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫تقوم‬ ،‫الراهنة‬ ‫الشديدة‬ ‫لألزمة‬ ‫نظرا‬
.‫السبيل‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫قدراته‬ ّ‫كل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يستدرك‬ ‫أن‬ ‫إىل‬ ‫ـني‬َ‫ي‬َ‫ل‬ْ‫و‬‫األ‬ ‫السنتني‬ ‫أثناء‬
‫املعدومة‬ ‫والهبات‬ ‫املساعدات‬ ‫أسلوب‬ ‫نزيك‬ ‫وال‬ ،‫والبناء‬ ‫الالئق‬ ‫العمل‬ ‫ندعم‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫إ‬
.‫الرثوة‬ ‫بخلق‬ ‫ترتبط‬ ‫ال‬ ‫ي‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫الجدوى‬
‫الشباب‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫الشباب‬ .3.2.2
‫الشبان‬ ‫الخريجني‬ ‫يوظف‬ ‫هيكل‬ ‫وهو‬ » ‫الشباب‬ ‫فريق‬ « ‫إحداث‬ ‫مبادرة‬ ‫إطالق‬ ‫سيتم‬
‫يف‬ ‫إدماجهم‬ ‫بغاية‬ ‫وإعالمهم‬ ‫وتأطريهم‬ ‫حاليا‬ ‫ش‬ّ‫م‬‫ُه‬‫مل‬‫ا‬ ‫الشباب‬ ‫بتوجيه‬ ‫املكلفني‬
.‫والثقافية‬ ‫واالجتامعية‬ ‫املهنية‬ ‫املجاالت‬ ‫مختلف‬
32
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫محطات‬ ‫تكون‬ ‫االختصاصات‬ ‫متعددة‬ ‫للشباب‬ ‫مراكز‬ ‫املعتمديات‬ ‫بكافة‬ ‫سنبعث‬ ‫كام‬
‫والتكوين‬ ‫للتعليم‬ ‫املكملة‬ ‫األنشطة‬ ‫عديد‬ ‫الحتضان‬ ‫وكذلك‬ »‫الشباب‬ ‫«فريق‬ ‫لنشاط‬
.‫والثقافية‬ ‫والرتفيهية‬ ‫الرياضية‬ ‫األنشطة‬ ‫غرار‬ ‫عىل‬
‫ومع‬ ‫والثقافية‬ ‫والرياضية‬ ‫الرتبوية‬ ‫املؤسسات‬ ‫مع‬ ‫باالشرتاك‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫ويتحقق‬
‫الشغل‬ ‫مواطن‬ ‫آالف‬ ‫لخلق‬ ‫منطلقا‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫ويشكل‬ .‫والبلديات‬ ‫املدنية‬ ‫الجمعيات‬
.2016 ‫و‬ 2015 ‫سنتي‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬
‫االقتصادية‬ ‫باملؤسسة‬ ‫التشغيل‬ 4.2.2
‫«العقد‬ :‫برنامجني‬ ‫سنضع‬ ،‫االقتصادية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الشغل‬ ‫طالبي‬ ‫إدماج‬ ‫لتيسري‬
»‫املستقبل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫«الشغل‬ ‫و‬ »‫واإلدماج‬ ‫والتأهيل‬ ‫للتكوين‬ ‫املوحد‬
‫التنموية‬ ‫املشاريع‬ ‫لحاجيات‬ ‫يستجيب‬ »‫واإلدماج‬ ‫والتأهيل‬ ‫للتكوين‬ ‫املوحد‬ ‫«العقد‬
.‫اإلنجاز‬ ‫بصدد‬ ‫هي‬ ‫التي‬
‫حث‬ ‫ثم‬ ، ‫سنتني‬ ‫أو‬ ‫سنة‬ ‫ملدة‬ ‫املؤسسة‬ ‫صلب‬ ‫التدريب‬ ‫عىل‬ ‫العقد‬ ‫هذا‬ ‫ويحتوي‬
‫خالص‬ ‫الدولة‬ ‫تحمل‬ ‫مع‬ ،‫التدريب‬ ‫فرتة‬ ‫إثر‬ ‫قارة‬ ‫بصفة‬ ‫املرشح‬ ‫انتداب‬ ‫عىل‬ ‫املؤسسة‬
‫إمكانية‬ ‫ومع‬ ،‫الثلثني‬ ‫بنسبة‬ ‫إضافيتني‬ ‫سنتني‬ ‫ملدة‬ ‫االجتامعية‬ ‫واملساهامت‬ ‫األجر‬
.‫املؤسسة‬ ‫متطلبات‬ ‫حسب‬ ‫إضايف‬ ‫تكوين‬
.‫العليا‬ ‫الشهادات‬ ‫حاميل‬ ‫لفائدة‬ ‫مخصص‬ »‫املستقبل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشغل‬ ‫«عقد‬
‫تربم‬ ‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعىل‬ .‫املرشح‬ ‫بانتداب‬ ‫املؤسسة‬ ‫تتعهد‬ ،‫العقد‬ ‫هذا‬ ‫ومبقتىض‬
‫أثنائها‬ ‫الدولة‬ ‫تتكفل‬ ‫سنتني‬ ‫ملدة‬ ‫تكميليا‬ ‫تكوينا‬ ‫املرشح‬ ‫يتلقى‬ ‫بحيث‬ ‫الدولة‬ ‫مع‬ ‫عقدا‬
‫امتحان‬ ‫يف‬ ‫املرشح‬ ‫فاز‬ ‫وإذا‬ ،‫التكوينية‬ ‫الحلقة‬ ‫وإثر‬ .‫التكوين‬ ‫ومعاليم‬ ‫األجر‬ ‫دفع‬
.‫محددة‬ ‫غري‬ ‫ملدة‬ ‫انتداب‬ ‫عقد‬ ‫املؤسسة‬ ‫عليه‬ ‫تعرض‬ ، ‫اختباري‬
33
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
.‫املؤسسات‬ ‫وبعث‬ ‫املبادرة‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ .5.2.2
‫نقر‬ ‫فإننا‬ ،‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ .‫الرثوة‬ ‫ولخلق‬ ‫النفس‬ ‫عىل‬ ‫لالعتامد‬ ‫األفضل‬ ‫السبيل‬ ‫هي‬ ‫املبادرة‬
:‫التالية‬‫اإلجراءات‬
★★‫لبعث‬ ‫املطلوب‬ ‫الذايت‬ ‫التمويل‬ ‫بدفع‬ ،‫معينة‬ ‫رشوط‬ ‫حسب‬ ،‫الدولة‬ ‫تتكفل‬
‫الحال‬ ‫وكذلك‬ .‫الشبان‬ ‫يقيمها‬ ‫التي‬ ‫والخدمات‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وتعاونيات‬ ‫املؤسسات‬
،‫املهيكلة‬ ‫غري‬ ‫املؤسسات‬ ‫أو‬ ‫القامئة‬ ‫املؤسسات‬ ‫تأهيل‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬
★★‫إذا‬ ‫خاصة‬ ، ‫الشبان‬ ‫من‬ ‫جمع‬ ‫يقيمها‬ ‫التي‬ ‫اإلبتكارية‬ ‫املشاريع‬ ‫وتأطري‬ ‫متويل‬
‫يف‬ ‫الطويلة‬ ‫الخربة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫املختصني‬ ‫املهنيني‬ ‫من‬ ‫أكرث‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫مع‬ ‫اشرتكوا‬
،‫اختصاصهم‬ ‫مجال‬
★★‫وقائم‬ ‫األرسة‬ ‫عىل‬ ‫مركز‬ ‫مرشوع‬ ‫بعث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العائلية‬ ‫املؤسسات‬ ‫تشجيع‬
‫باعثني‬ ‫إما‬ ‫يكونوا‬ ‫أن‬ ‫الرشداء‬ ‫واألبناء‬ ‫واألم‬ ‫لألب‬ ‫يتيح‬ ‫قانوين‬ ‫إطار‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬
،‫العائلية‬ ‫باملؤسسة‬ ‫رشكاء‬ ‫أو‬
‫أفكار‬ ‫ببنك‬ ‫وكذلك‬ ‫العمل‬ ‫مقر‬ ‫يف‬ ‫كاملة‬ ‫مبساعدة‬ ‫املرشوع‬ ‫هذا‬ ‫فيحظى‬
‫ملدة‬ ‫االجتامعية‬ ‫واملساهامت‬ ‫الرضائب‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫وباإلعفاء‬ ،‫النشاط‬ ‫لتوسيع‬
‫يدرج‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫املوالية‬ ‫الثالث‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫مبسط‬ ‫جبايئ‬ ‫وبنظام‬ ،‫سنتني‬
،‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫العام‬ ‫النظام‬ ‫يف‬ ‫املرشوع‬
★★‫قانوين‬ ‫إطار‬ ‫سن‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والتعاوين‬ ‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫االقتصاد‬ ‫تشجيع‬
،‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫مكمل‬ ‫بدور‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫ميكنه‬
★★‫يف‬ ‫عامة‬ ‫مصلحة‬ ‫ذات‬ ‫خدمات‬ ‫إلسداء‬ ‫جهوية‬‫تعاونية‬ ‫رشكات‬ ‫إقامة‬ ‫عىل‬ ‫الحث‬
.‫الحالية‬ ‫للحظائر‬ ‫بديال‬ ‫تكون‬ ،‫والية‬ ‫كل‬
‫مختلف‬ ‫يف‬ ‫املوسمي‬ ‫العمل‬ ‫حاجيات‬ ‫تسديد‬ ‫التعاونية‬ ‫الرشكات‬ ‫لهذه‬ ‫وميكن‬
.‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ،‫القطاعات‬
.‫الدراسة‬ ‫عن‬ ‫املنقطع‬ ‫الشباب‬ ‫لفائدة‬ ‫الثانية‬ ‫الفرصة‬ ‫مدرسة‬ .6.2.2
‫الذين‬ ‫الشبان‬ ‫وستأوي‬ 2015-2016 ‫الدرايس‬ ‫املوسم‬ ‫خالل‬ ‫أبوابها‬ ‫املدرسة‬ ‫هذه‬ ‫تفتح‬
34
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫ومن‬ ‫مهنية‬ ‫خربة‬ ‫كسب‬ ‫من‬ ‫يتمكنوا‬ ‫حتى‬ ‫ّم‬‫ل‬‫التع‬ ‫من‬ ‫ما‬ ‫مرحلة‬ ‫يف‬ ‫الدراسة‬ ‫عن‬ ‫انقطعوا‬
‫يتم‬ ‫وسوف‬ .‫تدريب‬ ‫مبنحة‬ ‫التمتع‬ ‫مع‬ ‫محيل‬ ‫واجتامعي‬ ‫اقتصادي‬ ‫مناخ‬ ‫يف‬ ‫التدريب‬
‫من‬ ‫ضئيلة‬ ‫أعدادا‬ ‫تحتضن‬ ‫التي‬ ‫وتلك‬ ‫املغلقة‬ ‫االبتدائية‬ ‫املدارس‬ ‫واستغالل‬ ‫تخصيص‬
.‫وتكوين‬ ‫بإعداد‬ ‫يحظون‬ ‫فسوف‬ ، ‫املدربني‬ ‫أما‬ .‫التالميذ‬
‫االستثامرات‬ ‫بفضل‬ ‫أساسا‬ ‫سريتقي‬ ‫التشغيل‬ ‫فإن‬ ،‫والبعيد‬ ‫املتوسط‬ ‫املدى‬ ‫وعىل‬
.‫لذلك‬ ‫عالية‬ ‫قدرة‬ ‫يحمل‬ ‫الشامل‬ ‫برنامجنا‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫والنمو‬
‫الذين‬ ‫الشبان‬ ‫لعدد‬ ‫ملموس‬ ‫تراجع‬ ‫إىل‬ ‫تشري‬ ‫الجارية‬ ‫الدميغرافية‬ ‫التحوالت‬ ‫إن‬
.‫تدريجيا‬ ‫التشغيل‬ ‫عىل‬ ‫الضغط‬ ‫يرتاجع‬ ‫بحيث‬ ‫الشغل‬ ‫سوق‬ ‫يدخلون‬
‫مصريه‬ ‫يبني‬ ‫شبابنا‬ .3.2
‫الدافع‬ ‫بصفتهام‬ ‫التكوين‬ ‫وجودة‬ ‫التعليم‬ ‫مستوى‬ ‫برفع‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫سنعيد‬
: ‫التالية‬ ‫االنجازات‬ ‫بتحقيق‬ ‫نتعهد‬ ‫فإننا‬ ‫الغاية‬ ‫ولهذه‬ .‫االجتامعي‬ ‫لالرتقاء‬ ‫األسايس‬
‫إىل‬ ‫الخامسة‬ ‫سن‬ ‫من‬ ‫وإجباري‬ ‫برامجه‬ ‫يف‬ ‫وموحد‬ ‫ودميقراطي‬ ‫حديث‬ ‫تعليم‬ .1.3.2
.‫العمومية‬ ‫املدارس‬ ‫يف‬ ‫ومجاين‬ )‫تحضريية‬ ‫سنة‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫(مبا‬ 16
‫التكوين‬ ‫ومبراكز‬ ‫التعليم‬ ‫مبؤسسات‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫يف‬ ‫ملموس‬ ‫تحسني‬ .2.3.2
‫املهني‬
، ‫ّابة‬‫ذ‬‫وج‬ ‫مريحة‬ ‫فضاءات‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫ومراكز‬ ‫التعليم‬ ‫مؤسسات‬ ‫جميع‬‫من‬ ‫سنجعل‬
‫ومدارس‬‫والرياضة‬‫والفنون‬‫الثقافة‬‫عىل‬‫والتفتح‬‫واملشاركة‬‫املواطنة‬‫عىل‬‫تربية‬‫فضاءات‬
.‫املفيد‬ ‫االجتامعي‬ ‫للعمل‬
‫مراجعة‬ ‫بدروس‬ ‫ومعززة‬ ‫العمل‬ ‫يوم‬ ‫كامل‬ ‫قامئة‬ ‫املدرسية‬ ‫اإلدامة‬ ‫حصص‬ ‫وستكون‬
.‫التالميذ‬ ‫لجميع‬ ‫مجانية‬ ‫تكميلية‬ ‫مدرسية‬ ‫وتدارك‬
35
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫التالميذ‬ ‫توجيه‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫املهنية‬ ‫الفروع‬ ‫بتعزيز‬ ‫التكوين‬ ‫نظام‬ ‫إصالح‬ .3.3.2
‫ومخابر‬ ‫بورشات‬ ‫مبكر‬ ‫سن‬ ‫يف‬ ‫وتأهيلهم‬ ‫اإلعدادية‬ ‫واملدرسة‬ ‫املعهد‬ ‫منذ‬ ‫نحوها‬
.‫والجامعة‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫بني‬ ‫الجسور‬ ‫مد‬ ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫االقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫صلب‬
‫تتبادل‬ ‫جامعات‬ : ‫محيطها‬ ‫عىل‬ ‫ومتفتحة‬ ‫الترصف‬ ‫استقاللية‬ ‫لها‬ ‫جامعات‬ .4.3.2
.‫معها‬ ‫مشرتكة‬ ‫شهائد‬ ‫ّم‬‫ل‬‫وتس‬ ‫واإلشعاع‬ ‫الوزن‬ ‫ذات‬ ‫بالخارج‬ ‫نظرياتها‬ ‫مع‬ ‫اإلثراء‬
‫باإلعانة‬ ‫الجديرين‬ ‫والطلبة‬ ‫بامتياز‬ ‫الناجحني‬ ‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫الئقة‬ ‫جامعية‬ ‫منح‬ .5.3.2
‫للطالبات‬ ‫األولوية‬ ‫إعطاء‬ ‫جانب‬‫إىل‬ ‫لها‬ ‫املحتاجني‬ ‫الطلبة‬ ‫كل‬ ‫لفائدة‬ ‫سكن‬ ‫منح‬ ‫وكذلك‬
.‫الجامعية‬ ‫باملبيتات‬ ‫الغرف‬ ‫اسناد‬ ‫يف‬
‫متأصال‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫يكون‬ ‫حتى‬ ‫وإدماجها‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ .6.3.2
‫امليزانية‬ ‫تنامي‬ ‫يف‬ ‫التدرج‬ ‫مع‬ ‫املؤسسات‬ ‫واقع‬ ‫ويف‬ ‫االقتصادي‬ ‫املحيط‬ ‫يف‬
.‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 2 ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫بعد‬ ‫لتبلغ‬ ‫العلمي‬ ‫للبحث‬ ‫املخصصة‬
‫للجميع‬ ‫كرمية‬ ‫حياة‬ .4.2
‫بكافة‬ ‫املواطنني‬ ‫لعيش‬ ‫وتحسينا‬ ‫الراهنة‬ ‫الشديدة‬ ‫لألوضاع‬ ‫وتداركا‬ ‫الكرامة‬ ‫لثورة‬ ‫وفاء‬
: ‫ييل‬ ‫ما‬ ‫سننجز‬ ‫فإننا‬ ،‫البالد‬ ‫جهات‬
★★،‫والخصاصة‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫مخطط‬ ‫وضع‬
★★،‫التونسيني‬ ‫لجميع‬ ‫صحية‬ ‫تغطية‬ ‫تحقيق‬
★★،‫العمومية‬ ‫الصحة‬ ‫هياكل‬ ‫تأهيل‬
★★،‫االجتامعية‬ ‫والتغطية‬ ‫التقاعد‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬
★★،‫الشغل‬ ‫فقدان‬ ‫حاالت‬ ‫تأمني‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬
★★،‫التونسيني‬ ‫لجميع‬ ‫الالئق‬ ‫املسكن‬ ‫ضامن‬
★★،‫املدن‬ ‫بني‬ ‫والنقل‬ ‫الحرضي‬ ‫النقل‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
36
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★،‫املدن‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫جيدة‬ ‫وفضاءات‬ ‫وسليم‬ ‫نظيف‬ ‫محيط‬ ‫تحقيق‬
★★.‫الرشائية‬ ‫القدرة‬ ‫تحسني‬
‫واملسنني‬ ‫املعوقني‬ ‫وملساعدة‬ ‫والخصاصة‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫مخطط‬ ‫تنفيذ‬ .1.4.2
: ‫مخططنا‬ ‫يعتمد‬
★★،‫باملساعدة‬ ‫الجديرين‬ ‫األشخاص‬ ‫قوائم‬ ‫تحيني‬
★★،‫لهم‬ ‫املسندة‬ ‫املنح‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫الرتفيع‬
★★‫األولوية‬ ‫إعطاء‬ ‫مع‬ ‫للجميع‬ ‫واملهني‬ ‫االجتامعي‬ ‫باإلدماج‬ ‫تسمح‬ ‫آليات‬ ‫وضع‬
، ‫هشاشة‬ ‫األكرث‬ ‫الوضعيات‬ ‫لذوي‬
★★،‫الصغرى‬ ‫القروض‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫الفقراء‬ ‫متكني‬
★★،‫وتأطريها‬ ‫االجتامعية‬ ‫املساعدات‬ ‫سياسة‬ ‫ضبط‬
★★.‫العمومية‬ ‫االجتامعية‬ ‫املساعدات‬ ‫آليات‬ ‫تنسيق‬
‫الرشائية‬ ‫القدرة‬ ‫تحسني‬ .2.4.2
: ‫عىل‬ ‫يرتكز‬ ‫عاجل‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ ‫نعتزم‬
★★‫األسبوعية‬ ‫األسواق‬ ‫انتصاب‬ ‫وتيسري‬ ‫األساسية‬ ‫املواد‬ ‫توزيع‬ ‫مسالك‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬
‫بالجهات‬ ‫املنظمة‬
★★‫والدواجن‬‫(كاللحوم‬‫الحساسة‬‫والغذائية‬‫الفالحية‬‫املواد‬‫توزيع‬‫مسالك‬‫مراجعة‬
‫والبيئة‬ ‫والصحة‬ ‫الجودة‬ ‫مواصفات‬ ‫احرتام‬ ‫فرض‬ ‫يف‬ ‫التدرج‬ ‫مع‬ )‫واأللبان‬
★★‫الالمرشوعة‬ ‫واملامرسات‬ ‫املجحفة‬ ‫العقود‬ ‫من‬ ‫املستهلك‬ ‫حامية‬ ‫آليات‬ ‫دعم‬
‫ضامن‬ ‫وانعدام‬ ‫البيع‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫خدمات‬ ‫وانعدام‬ ‫الكاذب‬ ‫واإلشهار‬ ‫واملضاربات‬
.‫املوردة‬ ‫املنتجات‬
37
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫للجميع‬ ‫الشاملة‬ ‫الصحية‬ ‫التغطية‬ .3.4.2
‫للجميع‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫بتأمني‬ ‫الكفيلة‬ ‫وحدها‬ ‫هي‬ ‫الشاملة‬ ‫الصحية‬ ‫التغطية‬ ‫إن‬
‫الشامل‬ ‫التأمني‬ ‫نقر‬ ‫فإننا‬ ،‫الصحة‬ ‫نفقات‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫العائالت‬ ‫مساهمة‬ ‫من‬ ‫وللتخفيف‬
.‫التونسيني‬ ‫لجميع‬ ‫املرض‬ ‫عىل‬
:‫التأمني‬ ‫هذا‬ ‫إن‬
★★،‫املرض‬ ‫عىل‬ ‫للتأمني‬ ‫الحالية‬ ‫األنظمة‬ ‫بني‬ ‫االختيار‬ ‫حرية‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ ‫يضمن‬
★★،‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تحسني‬ ‫ل‬ّ‫و‬‫يخ‬
★★‫عىل‬ ‫للتأمني‬ ‫الوطني‬ ‫للصندوق‬ ‫املالية‬ ‫املوارد‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫ترشيد‬ ‫من‬ ‫ّن‬‫ك‬‫ومي‬
.‫املرض‬
‫العمومية‬ ‫الصحة‬ ‫لهياكل‬ ‫عاجل‬ ‫تأهيل‬ .4.4.2
★★‫الجامعية‬ ‫املستشفيات‬ ‫يف‬ ‫االستعجايل‬ ‫الطب‬ ‫مصالح‬ ‫تأهيل‬ ‫عىل‬ ‫ّز‬‫ك‬‫سرن‬
،‫األولوية‬ ‫ذات‬ ‫املناطق‬ ‫ويف‬ ‫والجهوية‬
★★،‫صحية‬ ‫مؤسسة‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫باملرىض‬ ‫اإلنسانية‬ ‫لإلحاطة‬ ‫خاصة‬ ‫خلية‬ ‫سنقيم‬
★★‫مؤسسات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫الالئق‬ ‫واإليواء‬ ‫النظافة‬ ‫احرتام‬ ‫عىل‬ ‫املراقبة‬ ‫د‬ّ‫د‬‫سنش‬
،‫العمومية‬ ‫الصحة‬
★★‫بنظام‬ ‫حاليا‬ ‫املستفيدة‬ ‫غري‬ ‫الضعيفة‬ ‫للفئات‬ ‫املجاين‬ ‫العالج‬ ‫بضامن‬ ‫سنرسع‬
،‫املرض‬ ‫عىل‬ ‫التغطية‬
★★‫ضامن‬ ‫مع‬ ‫األطباء‬ ‫عدد‬ ‫وترفيع‬ ‫املناسبة‬ ‫األجهزة‬ ‫واقتناء‬ ‫املباين‬ ‫برتميم‬ ‫سنقوم‬
،‫املزمنة‬ ‫باألمراض‬ ‫الخاصة‬ ‫األدوية‬ ‫وتوفري‬ ‫العالج‬ ‫استمرارية‬
★★‫مختلفة‬ ‫اختصاصات‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫ترعى‬ ‫متكاملة‬ ‫إقليمية‬ ‫طبية‬ ‫أقطاب‬ ‫ستة‬ ‫سنقيم‬
‫وشبه‬ ‫الطبي‬ ‫اإلطار‬ ‫توفري‬ ‫مع‬ ،‫العمومية‬ ‫الصحية‬ ‫املؤسسات‬ ‫حول‬ ‫وتتمحور‬
،‫لها‬ ‫الالزم‬ ‫الطبي‬
‫حسب‬ ‫الجهوية‬ ‫والهياكل‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ‫بالتشاور‬ ‫الطبية‬ ‫االختصاصات‬ ‫توزيع‬ ‫ويقع‬
،‫للجهة‬ ‫الخصوصية‬ ‫والحاجيات‬ ‫املتواجدة‬ ‫األمراض‬ ‫طبيعة‬
38
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫املنجزة‬ ‫لالستثامرات‬ ‫تثمينا‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫بني‬ ‫التكامل‬ ‫سنعزز‬
،‫القطاعني‬ ‫كال‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫التجهيزات‬ ‫الستغالل‬ ‫وترشيدا‬
★★‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬ ‫االستعجايل‬ ‫للطب‬ ‫متنقلة‬ ‫مصلحة‬ ‫إقامة‬
،‫لها‬ ‫الرضورية‬ ‫التجهيزات‬ ‫وجميع‬ ‫البرشي‬ ‫اإلطار‬ ‫وتوفري‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬
★★‫مواصلة‬ ‫مع‬ ‫بالنهار‬ ‫املستشفيات‬ ‫يف‬ ‫ومعالجتهم‬ ‫املرىض‬ ‫إيواء‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬
،‫للغرض‬ ‫خاصة‬ ‫شبكة‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫باملنزل‬ ‫العالج‬
★★‫مع‬ ،‫للدواء‬ ‫وطنية‬ ‫وكالة‬ ‫إحداث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للدواء‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسة‬ ‫إصالح‬
‫تعدييل‬ ‫وكهيكل‬ ‫للدواء‬ ‫وحيد‬ ‫د‬ّ‫ر‬‫كمو‬ ‫املركزية‬ ‫الصيدلية‬ ‫مكانة‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬
،‫ولألسعار‬ ‫للتزويد‬
★★،‫وتعميمها‬ ‫الجنيسة‬ ‫األدوية‬ ‫استعامل‬ ‫إنتاج‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬
★★‫يف‬ ‫التونسية‬ ‫البالد‬ ‫اندماج‬ ‫تحديات‬ ‫لرفع‬ ‫لألدوية‬ ‫الوطنية‬ ‫الصناعة‬ ‫تطور‬ ‫دعم‬
،‫العاملي‬ ‫االقتصادي‬ ‫الفضاء‬
★★‫تصديرها‬ ‫وعىل‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫يف‬ ‫االستثامر‬ ‫عىل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬
‫الطبي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫التكوين‬ ‫دعم‬ ‫املناسبة‬ ‫الترشيعات‬ ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬
.‫الطبي‬ ‫وشبه‬
‫إدامتها‬ ‫وضامن‬ ‫التقاعد‬ ‫منظومات‬ ‫إصالح‬ .5.4.2
‫ونقابات‬ ‫األجراء‬ ‫نقابات‬ ‫إىل‬ ‫باألساس‬ ‫يعود‬ ‫االجتامعية‬ ‫الحامية‬ ‫أنظمة‬ ‫إصالح‬ ‫إن‬
.‫االجتامعية‬ ‫الحيطة‬ ‫وبخدمات‬ ‫باملساهامت‬ ‫مبارشة‬ ‫املعنية‬ ‫باعتبارها‬ ‫األعراف‬
‫والشمولية‬ ‫التضامن‬ ‫مبادئ‬ ‫عىل‬ ‫املبنية‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫وتوجهاتنا‬ ‫قناعتنا‬ ّ‫ن‬‫أ‬ ‫إال‬
: ‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بتحقيق‬ ‫التعهد‬ ‫علينا‬ ‫م‬ّ‫ت‬‫تح‬ ، ‫الرشيدة‬ ‫والحوكمة‬
★★،‫املالية‬ ‫توازناته‬ ‫دعم‬ ‫مع‬ ‫التوزيعي‬ ‫التقاعد‬ ‫نظام‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬
★★،‫االجتامعية‬ ‫الحامية‬ ‫منظومة‬ ‫عىل‬ ‫للحفاظ‬ ‫أساسية‬ ‫كوسيلة‬ ‫بالتشغيل‬ ‫النهوض‬
★★‫هشاشة‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫املوازي‬ ‫االقتصاد‬ ‫مقاومة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الالئق‬ ‫بالعمل‬ ‫النهوض‬
،‫الشغل‬
39
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫وتحقيق‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫يف‬ ‫التقاعد‬ ‫أنظمة‬ ‫بني‬ ‫التقارب‬ ‫إحداث‬
‫وكذلك‬ ‫االجتامعية‬ ‫باملساهامت‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫يف‬ ‫األجراء‬ ‫بني‬ ‫املساواة‬ ‫قاعدة‬
،‫االجتامعية‬ ‫بالخدمات‬ ‫االنتفاع‬
★★‫الرشكاء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االجتامعية‬ ‫الصناديق‬ ‫مجالس‬ ‫رئاسة‬ ‫عىل‬ ‫التداول‬ ‫مبدإ‬ ‫إرساء‬
،‫االجتامعيني‬
★★‫من‬ ‫للتقليص‬ ‫الصحية‬ ‫الخارطة‬ ‫ومراجعة‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫كلفة‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬
،‫الجهات‬ ‫بني‬ ‫التفاوت‬
★★‫قيمة‬ ‫ومن‬ )SMIG( ‫املضمون‬ ‫األدىن‬ ‫الصناعي‬ ‫الدخل‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫التدريجي‬ ‫الرفع‬
.‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫عىل‬ 50% ‫بنسبة‬ )SMAG( ‫املضمون‬ ‫الفالحي‬ ‫األدىن‬ ‫الدخل‬
‫ضد‬ ‫للتأمني‬ ‫صندوق‬ ‫بعث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫الشغل‬ ‫فقدان‬ ‫مخاطر‬ ‫ضد‬ ‫التأمني‬ .6.4.2
‫األعراف‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ال‬ّ‫و‬‫مم‬ ‫الصندوق‬ ‫هذا‬ ‫ويكون‬ .‫فنية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬ ‫ألسباب‬ ‫الشغل‬ ‫فقدان‬
.‫املالية‬ ‫موارده‬ ‫الدولة‬ ‫وتدعم‬ ‫واألجراء‬
.‫االجتامعيني‬ ‫الرشكاء‬ ‫بني‬ ‫بالتوافق‬ ‫املنظومة‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫رشوط‬ ‫وتضبط‬
‫للجميع‬ ‫الئق‬ ‫مسكن‬ .7.4.2
: ‫التالية‬ ‫االساسية‬ ‫األركان‬ ‫عىل‬ ‫للسكن‬ ‫سياستنا‬ ‫ترتكز‬
★★،‫مرة‬ ‫ألول‬ ‫مسكنا‬ ‫يشرتي‬ ‫ملن‬ ‫فائض‬ ‫دون‬ ‫قروض‬ ‫منظومة‬ ‫وضع‬
★★‫باملساكن‬ ‫النهوض‬ ‫صندوق‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫املعتمدة‬ ‫التمويل‬ ‫مجاالت‬ ‫توسيع‬
: ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،)FOPROLOS( ‫االجتامعية‬
❙❙‫املحدود‬ ‫الدخل‬ ‫ذوي‬ ‫ليشمل‬ )FOPROLOS( ‫الصندوق‬ ‫ّل‬‫خ‬‫تد‬ ‫مجاالت‬ ‫توسيع‬
،)‫املضمون‬ ‫الصناعي‬ ‫األدىن‬ ‫الدخل‬ ‫أضعاف‬ 5 ‫(دون‬
❙❙‫وكذلك‬ ‫قدمية‬ ‫أو‬ ‫جديدة‬‫مساكن‬ ‫لرشاء‬ ‫املخصصة‬ ‫القروض‬ ‫مبالغ‬ ‫يف‬ ‫الرتفيع‬
.‫لرتميمها‬ ‫أو‬ ‫املساكن‬ ‫لبناء‬
40
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫مساكن‬ ‫وبناء‬ ‫األساسية‬ ‫باملرافق‬ ‫التقسيامت‬ ‫وتجهيز‬ ‫وتطهريها‬ ‫األحياء‬ ‫تهيئة‬
‫كلفتها‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫مع‬ ‫البناء‬ ‫ملواصفات‬ ‫ومطابقة‬ ‫للتوسع‬ ‫قابلة‬ ‫اجتامعية‬
،‫للطاقة‬ ‫واملقتصدة‬ ‫املحلية‬ ‫املواد‬ ‫باستعامل‬
★★‫والعامل‬ ‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫للكراء‬ ‫املخصصة‬ ‫االجتامعية‬ ‫باملساكن‬ ‫النهوض‬
‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫قريبة‬ ‫املساكن‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫عىل‬ ‫الشابة‬ ‫واألرس‬ ‫والعامالت‬
،‫السياحية‬ ‫واملنشآت‬ ‫الصناعية‬ ‫واملناطق‬ ‫التكنولوجية‬ ‫واألقطاب‬ ‫الجامعية‬
★★‫ملكيتها‬ ‫نقل‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫األجانب‬ ‫بأمالك‬ ‫الخاصة‬ ‫والتنظيامت‬ ‫القوانني‬ ‫مراجعة‬
‫والخراب‬‫التدهور‬‫من‬‫انقاذها‬‫عىل‬‫يساعد‬‫مام‬،‫الشفافية‬‫كنف‬‫يف‬‫التونسيني‬‫إىل‬
،‫شاغليها‬ ‫وضعية‬ ‫تسوية‬ ‫وعىل‬
★★‫الجامعية‬ ‫العقارات‬ ‫يف‬ ‫للمشرتكني‬ ‫تتسنى‬ ‫حتى‬ ‫العقارية‬ ‫امللكية‬ ‫سجالت‬ ‫تحيني‬
،‫وواضحة‬ ‫منفردة‬ ‫ملكية‬ ‫شهادات‬ ‫عىل‬ ‫والحصول‬ ‫وضعياتهم‬ ‫تصفية‬
★★‫فيها‬ ‫الناجع‬ ‫للترصف‬ ‫متهيدا‬ ‫املشرتكة‬ ‫بامللكية‬ ‫الخاص‬ ‫الترشيع‬ ‫مراجعة‬
،‫املعامري‬ ‫تراثنا‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫العتباره‬ ‫العقاري‬ ‫املخزون‬ ‫هذا‬ ‫عىل‬ ‫وحفاظا‬
★★،‫الكربى‬ ‫وباملدن‬ ‫العتيقة‬ ‫باملدن‬ ‫خاصة‬ ‫وترميمه‬ ‫املعامري‬ ‫تراثنا‬ ‫تحسني‬
★★‫إلنجاز‬ ‫وتخصيصها‬ ‫املحلية‬ ‫والجامعات‬ ‫الدولة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عقارية‬ ‫مدخرات‬ ‫تكوين‬
.‫االجتامعي‬ ‫السكن‬ ‫برامج‬
‫املدن‬ ‫بني‬ ‫والنقل‬ ‫الحرضي‬ ‫للنقل‬ ‫ناجع‬ ‫نظام‬ .8.4.2
: ‫التالية‬ ‫اإلصالحات‬ ‫سننجز‬ ‫فإننا‬ ‫وبينها‬ ‫املدن‬ ‫داخل‬ ‫التنقالت‬ ‫مشقة‬ ‫من‬ ‫للحد‬
★★‫داخل‬ ‫خصوصية‬ ‫مبمرات‬ ‫وإفرادها‬ ‫وتحسينها‬ ‫الحرضي‬ ‫النقل‬ ‫شبكات‬ ‫توسيع‬
‫لإلنسان‬ ‫صديقة‬ ‫فضاءات‬ ‫املدن‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مام‬ ‫الكربى‬ ‫الحرضية‬ ‫التجمعات‬
41
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫واألمن‬ ‫السالمة‬ ‫مواصفات‬ ‫احرتام‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الحرضي‬ ‫النقل‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
‫الرسعة‬ ‫مقاييس‬ ‫احرتام‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫وكذلك‬ ‫النقل‬ ‫وسائل‬ ‫وبداخل‬ ‫باملحطات‬
،‫مواقيتها‬ ‫وانتظام‬ ‫الرحالت‬ ‫وتواتر‬
★★‫التجمعات‬ ‫داخل‬ ‫األشخاص‬ ‫لنقل‬ ‫ومتكاملة‬ ‫الوسائل‬ ‫متعددة‬ ‫شبكة‬ ‫وضع‬
،‫الكربى‬ ‫الحرضية‬
★★‫حيث‬ ‫من‬ ‫ميزاته‬ ‫لتعدد‬ ‫الحديدي‬ ‫الجامعي‬ ‫النقل‬ ‫نحو‬ ‫املدن‬ ‫بني‬ ‫النقل‬ ‫توجيه‬
.‫البيئة‬ ‫عىل‬ ‫والحفاظ‬ ‫والسالمة‬ ‫واالقتصاد‬ ‫الجودة‬
‫جيد‬ ‫حرضي‬ ‫وفضاء‬ ‫نقي‬ ‫محيط‬ .9.4.2
: ‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫سنتخذ‬ ‫فإننا‬ ، ‫الغاية‬ ‫لهذه‬
★★‫والبلديات‬ ‫بالجهات‬ ‫الصلبة‬ ‫الفضالت‬ ‫يف‬ ‫املندمج‬ ‫الترصف‬ ‫منظومات‬ ‫تطوير‬
،‫المركزيتها‬ ‫وإرساء‬
★★‫الوسط‬ ‫يف‬ )‫والسياحية‬ ‫والصناعية‬ ‫(املنزلية‬ ‫الرصف‬ ‫مياه‬ ‫معالجة‬ ‫تعميم‬
،‫تطهريها‬ ‫بعد‬ ‫استعاملها‬ ‫بإعادة‬ ‫والنهوض‬ ‫الحرضي‬
★★‫إعطاء‬ ‫مع‬ ‫وانجازها‬ ‫باملدن‬ ‫الصناعي‬ ‫التلوث‬ ‫إزالة‬ ‫برامج‬ ‫دراسة‬ ‫استحثاث‬
‫بجهة‬ ‫املنجمي‬ ‫والحوض‬ ‫قابس‬ ‫خليج‬ ‫غرار‬ ‫عىل‬ ‫تلوثا‬ ‫األكرث‬ ‫للمناطق‬ ‫األولوية‬
،‫الكربى‬ ‫وتونس‬ ‫وبنزرت‬ ‫والقرصين‬ ‫وصفاقس‬ ‫قفصة‬
★★‫مراكز‬ ‫املدن‬ ‫بكافة‬ ‫مندمجة‬ ‫ترفيه‬ ‫ومركبات‬ ‫حرضية‬ ‫منتزهات‬ ‫بتهيئة‬ ‫سنقوم‬
‫مساحات‬ ‫عىل‬ )‫رياضية‬ ‫ومركبات‬ ‫الثقافة‬ ‫ودور‬ ‫ومسارح‬ ‫سينام‬ ‫(قاعات‬ ‫الواليات‬
،‫هكتار‬ 100 ‫و‬ 50 ‫بني‬ ‫ترتاوح‬
★★‫مدينة‬ ‫بكل‬ ‫هكتار‬ 50 ‫و‬ 20 ‫بني‬ ‫ترتاوح‬ ‫مساحة‬ ‫عىل‬ ‫منتزهات‬ ‫بتهيئة‬ ‫سنقوم‬ ‫كام‬
.‫معتمدية‬ ‫مركز‬
42
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫االقتصادي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫النسايئ‬ ‫العمل‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫رفع‬ .5.2
‫سن‬ ‫يف‬ ‫النساء‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ % 25 ‫تفوق‬ ‫ال‬ ‫الشغل‬ ‫وطالبات‬ ‫الناشطات‬ ‫النساء‬ ‫نسبة‬
‫النساء‬ ‫عند‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫كام‬ .‫الذكور‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ % 69 ‫مقابل‬ ‫سنة‬ 64‫و‬ 15 ‫بني‬
‫العليا‬ ‫الشهائد‬ ‫لحامالت‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫وتصل‬ .‫الرجال‬ ‫عند‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫ضعف‬ ‫تناهز‬
.‫الداخلية‬ ‫بالواليات‬ ‫النساء‬ ‫هذه‬ ‫تقيم‬ ‫عندما‬ ‫ارتفاعا‬ ‫وتزداد‬ ‫أرفع‬ ‫مستويات‬ ‫إىل‬
‫من‬ ‫بالدنا‬ ‫وتستفيد‬ ‫النساء‬ ‫إدماج‬ ‫يتحسن‬ ‫حتى‬ ‫وللعراقيل‬ ‫التمييز‬ ‫ألشكال‬ ‫حدا‬ ‫سنضع‬
.‫الضخمة‬ ّ‫ن‬‫طاقاته‬
‫السياســات‬ ‫من‬ ‫جملة‬‫ســنعتمد‬ ،‫والنســاء‬ ‫الرجال‬ ‫بني‬ ‫املســاواة‬ ‫عدم‬ ‫مــن‬ ‫وللتقليــص‬
:‫ذلك‬ ‫ومن‬ ‫واإلجراءات‬
‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫دون‬ ‫األطفال‬ ‫تأطري‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الحضانة‬ ‫ُور‬‫د‬ ‫تنمية‬ .1.5.2
‫إضافة‬ ,‫األطفال‬ ‫ورياض‬ ‫باملدارس‬ ‫كاملحضنات‬ ‫املختصة‬ ‫املؤسسات‬ ‫شبكة‬ ‫سنكثف‬
.‫الخامسة‬ ‫إىل‬ ‫املدرسة‬ ‫إىل‬ ‫الدخول‬ ‫سن‬ ‫تقديم‬ ‫إىل‬
‫للعامالت‬ ‫ومبيتات‬ ‫معقولة‬ ‫مببالغ‬ ‫للكراء‬ ‫مخصصة‬ ‫اجتامعية‬ ‫مساكن‬ ‫توفري‬ .2.5.2
.‫النشاط‬ ‫مبناطق‬
‫النشاط‬ ‫مناطق‬ ‫داخل‬ ‫االجتامعية‬ ‫والتجهيزات‬ ‫املساكن‬ ‫بناء‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ .3.5.2
‫قروض‬ ‫وإسناد‬ ‫متواضعة‬ ‫بأسعار‬ ‫عمومية‬ ‫أرايض‬ ‫يف‬ ‫(تفويت‬ ‫تحفيزية‬ ‫آليات‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫وتجهيزات‬ ‫مساكن‬ ‫بناء‬ ‫عىل‬ ‫والسياحية‬ ‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫يف‬ ‫املؤسسات‬ ‫لحث‬ )‫ميرسة‬
.‫العامالت‬ ‫لفائدة‬ ‫اجتامعية‬
‫عن‬ ‫ممثلني‬ ‫من‬ ‫ترتكب‬ ‫املرأة‬ ‫ضد‬ ‫التمييز‬ ‫ملقاومة‬ ‫مستقلة‬ ‫عليا‬ ‫هيئة‬ ‫بعث‬ .4.5.2
‫القضايا‬ ‫يف‬ ‫وتنظر‬ ، ‫الوطنية‬ ‫والشخصيات‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وهيئات‬ ‫النسائية‬ ‫املنظامت‬
.‫املناسبة‬ ‫اإلجراءات‬ ّ‫ر‬‫وتق‬ ‫املرأة‬ ‫ضد‬ ‫بالتمييز‬ ‫املتعلقة‬
43
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫كل‬ ‫يف‬ ‫املرأة‬ ‫متثيل‬ ‫لفائدة‬ ‫اإليجايب‬ ‫التمييز‬ ‫لتطبيق‬ ‫مندمجة‬ ‫منظومة‬ ‫وضع‬ .5.5.2
‫والثقافية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫والسياسية‬ ‫والجمعياتية‬ ‫النقابية‬ ‫املجاالت‬
.‫املعنية‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫بالتشاور‬ ‫للغرض‬ ‫املناسبة‬ ‫الترشيعات‬ ‫وسنضع‬
‫الدولية‬ ‫للمعايري‬ ‫مطابقة‬ ‫والدة‬ ‫إجازة‬ ‫منح‬ .6.5.2
‫الثالثة‬ ‫وخالل‬ ‫الحمل‬ ‫من‬ ‫التاسع‬ ‫الشهر‬ ‫من‬ ‫بداية‬ ‫أشهر‬ ‫بأربعة‬ ‫والدة‬ ‫إجازة‬ ‫مبنح‬ ‫نلتزم‬
.‫بشهرين‬ ‫واملحددة‬ ‫حاليا‬ ‫املعتمدة‬ ‫الوالدة‬ ‫إجازة‬ ‫عن‬ ‫عوضا‬ ‫للوالدة‬ ‫املوالية‬ ‫أشهر‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫الطبيع‬ ‫وات‬ ّ‫والث‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية‬ .3
45
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫والبيئية‬ ‫واالجتامعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫وظائفه‬ ‫بحكم‬ ‫اسرتاتيجيا‬ ‫قطاعا‬ ‫الفالحي‬ ‫القطاع‬ ‫يعد‬
‫موارد‬ ‫توفري‬ ‫من‬ ‫ّن‬‫ك‬‫وم‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫متواصال‬ ‫تطورا‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫واألمنية‬
‫من‬ ‫ونصف‬ ‫ماليني‬ ‫ثالثة‬ ‫تثبيت‬ ‫عىل‬ ‫عالوة‬ ‫امليدان‬ ‫يف‬ ‫النشطاء‬ ‫من‬ ‫مليون‬ ‫لنصف‬ ‫رزق‬
.‫الريفي‬ ‫الوسط‬ ‫يف‬ ‫املواطنني‬
‫رغم‬ ‫الغذايئ‬ ‫التجاري‬ ‫للميزان‬ ‫توازن‬ ‫شبه‬ ‫عىل‬ ‫املحافظة‬ ‫من‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫ّن‬‫ك‬‫م‬ ‫كام‬
.‫لالستهالك‬ ‫املطرد‬ ‫النمو‬
‫عديدة‬ ‫عراقيل‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫الفالحة‬ ‫التزال‬ ،‫املكاسب‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫غم‬ّ‫ر‬‫وبال‬
❙❙‫كلفة‬ ‫املناخية‬ ‫الحرارة‬ ‫ارتفاع‬ ‫وبحكم‬ ‫عديدة‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫تونس‬ ‫ل‬ّ‫ـ‬‫تتحم‬
‫يف‬ ‫وكذلك‬ ‫وأسامك‬ ‫وزيوت‬ ‫حبوب‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫املواد‬ ‫توريد‬ ‫يف‬ ‫متنامية‬
،)‫والشعري‬ ‫والقطانيا‬ ‫السوجا‬ ‫(من‬ ‫املاشية‬ ‫بتغذية‬ ‫الخاصة‬ ‫املواد‬
❙❙‫ومن‬ ‫امللكية‬ ‫تشتت‬ ‫لظاهرة‬ ‫املطرد‬ ‫التنامي‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫الفالحية‬ ‫الضيعات‬ ‫إن‬
،‫والتصحر‬ ‫واالنجراف‬ ‫التملح‬ ‫بسبب‬ ‫للرتبة‬ ‫املتواصل‬ ‫التدهور‬
❙❙‫لهم‬ ‫تقدم‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسات‬ ‫غياب‬ ‫نتيجة‬ ‫مايل‬ ‫اختناق‬ ‫حالة‬ ‫الفالحون‬ ‫ويعيش‬
،‫الحقيقية‬ ‫لحاجياتهم‬ ‫مالمئة‬ ‫خدمات‬
❙❙‫عىل‬ ‫مشطة‬ ‫أرباحا‬ ‫تحقق‬ ‫توزيع‬ ‫مسالك‬ ‫من‬ ‫مترضران‬ ‫واملستهلك‬ ‫الفالح‬
،‫الجميع‬ ‫حساب‬
❙❙‫البحث‬ : ‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تأطري‬ ‫ملصالح‬ ‫الجدوى‬ ‫قلة‬ ‫من‬ ‫فالحتنا‬ ‫تعاين‬ ‫كام‬
‫القروض‬ ،‫العالمات‬ ‫وضع‬ ،‫التسويق‬ ،‫التكوين‬ ،‫اإلرشاد‬ ،‫والتطبيقي‬ ‫العلمي‬
،‫التأمني‬ ،‫الفالحية‬
❙❙‫الذي‬ ‫الصنف‬ ‫الفالحني‬ ‫من‬ ‫يجعالن‬ ‫تراجعه‬ ‫بل‬ ‫الفالحي‬ ‫املنتوج‬ ‫ركود‬ ‫إن‬
،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫أكرث‬ ‫يعاين‬
❙❙‫أنه‬ ‫عىل‬ ‫الفالحية‬ ‫للحاجيات‬ ‫الرضوري‬ ‫املعدل‬ ‫دون‬ ‫فأكرث‬ ‫أكرث‬ ‫املاء‬ ‫أصبح‬
،‫ة‬ّ‫ي‬‫الحيو‬ ‫القطاعات‬ ‫من‬ ‫ولغريها‬ ‫للفالحة‬ ‫أسايس‬ ‫مورد‬
❙❙‫عديد‬ ‫من‬ )...ّ‫يب‬‫الغا‬ ‫والغطاء‬ ‫والرتبة‬ ‫(املياه‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫تعاين‬
،‫هشاشتها‬ ‫من‬ ‫تزيد‬ ‫التي‬ ‫االخرتاقات‬
46
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
❙❙.‫دة‬ّ‫د‬‫مه‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مك‬ّ‫الس‬ ‫مواردنا‬
‫األخطار‬ ‫ومع‬ .‫الفقر‬ ‫من‬ ‫مرتفعة‬ ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫الفالحني‬ ‫مثل‬ ‫ادون‬ّ‫ي‬‫الص‬ ‫ويعاين‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫الرضور‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االجتامع‬ ‫بالتغطية‬ ‫يحظون‬ ‫ال‬ ‫فهم‬ ‫تتهددهم‬ ‫التي‬
: ‫نعتزم‬ ‫فإننا‬ .‫نستجيب‬ ‫املخاطر‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫وعىل‬
★★،‫الغذايئ‬ ‫األمن‬ ‫تحقيق‬
★★،‫الفالحية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫العقار‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬
★★،‫الفالحني‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
★★،‫استغاللها‬ ‫وترشيد‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬
★★،‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫دميومة‬ ‫تأمني‬
★★.‫ادين‬ّ‫ي‬‫الص‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫وتحسني‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مك‬ّ‫الس‬ ‫املوارد‬ ‫استغالل‬ ‫ترشيد‬
‫الغذايئ‬ ‫األمن‬ ‫تحقيق‬ .1.3
:‫هي‬ ‫و‬ ‫األساسية‬ ‫لزومياتها‬ ‫وعىل‬ ‫الحبوب‬ ‫عىل‬ ‫الغذايئ‬ ‫األمن‬ ‫مخطط‬ ‫يركز‬
‫يف‬ ‫والرتفيع‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تغريات‬ ‫من‬ ‫والتقليل‬ ،‫لتخزينها‬ ‫الكافية‬ ‫السعة‬ ‫وتحسني‬ ‫توفري‬
‫من‬ ‫املزارعني‬ ‫عىل‬ ‫والتخفيف‬ ‫الفالحي‬ ‫املردود‬ ‫وتحسني‬ ،‫حبوبا‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحات‬
.‫اإلنتاج‬ ‫تغريات‬ ‫تداعيات‬
‫فإن‬ ،‫توسيعها‬ ‫ثم‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحات‬ ‫استقرار‬ ‫ونضمن‬ ‫الفالحي‬ ‫املردود‬ ‫نرفع‬ ‫وحتى‬
،‫الفالحي‬ ‫بالبحث‬ ‫والنهوض‬ ،‫املختارة‬ ‫البذور‬ ‫تعميم‬ :‫يف‬ ‫تنحرص‬ ‫املتوفرة‬ ‫اآلليات‬
.‫الفالحية‬ ‫لألخطار‬ ‫أفضل‬ ‫تغطية‬ ‫لتوفري‬ ‫إضافية‬ ‫تأمني‬ ‫آليات‬ ‫ووضع‬
‫التملك‬ ‫حق‬ ‫مامرسة‬ ‫لتيسري‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ .2.3
‫الشباب‬ ‫لصالح‬ ‫خصوصا‬
:‫يف‬ ‫اإلصالح‬ ‫ويتمثل‬
★★،‫وحقوقهم‬ ‫املستغلني‬ ‫دور‬ ‫بدعم‬ ‫الفالحية‬ ‫امللكية‬ ‫تيسري‬
★★.‫الفالحي‬ ‫للقرض‬ ‫جديدة‬ ‫ومنظومة‬ ‫تأمني‬ ‫آليات‬ ‫بعث‬
47
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫خصوصا‬ ‫التملك‬ ‫حق‬ ‫مامرسة‬ ‫لتيسري‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ .1.2.3
.‫الشباب‬ ‫لصالح‬
: ‫يف‬ ‫االصالح‬ ‫ّل‬‫ث‬‫ويتم‬
★★،‫وحقوقهم‬ ‫املستغلني‬ ‫دور‬ ‫بدعم‬ ‫الفالحية‬ ‫امللكية‬ ‫تيسري‬
★★‫يف‬ ‫والتقليص‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بتبسيط‬ ‫العقاري‬ ‫والنرش‬ ‫التسجيل‬ ‫منظومة‬ ‫مراجعة‬
،‫كلفتها‬
★★‫فردية‬ ‫ملكية‬ ‫وثائق‬ ‫بتسليم‬ ‫االشرتاكية‬ ‫األرايض‬ ‫وضعية‬ ‫تصفية‬ ‫يف‬ ‫الترسيع‬
‫التنظيم‬‫يف‬‫وإقحامها‬‫املراعي‬‫مساحات‬‫تحديد‬‫مع‬‫الفالحني‬‫ومتوسطي‬‫لصغار‬
،‫العقاري‬
★★‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫لخدمة‬ ‫توظيفها‬ ‫وتشجيع‬ ‫الدولية‬ ‫االرايض‬ ‫استغالل‬ ‫ترشيد‬
.‫الزراعي‬ ‫النشاط‬ ‫تعاطي‬ ‫من‬ ‫ومتكينهم‬ ‫الشباب‬ ‫بتمليك‬ ‫الفالحة‬ ‫وتشبيب‬
.‫الفالحي‬ ‫للقرض‬ ‫جديدة‬ ‫منظومة‬ ‫وصياغة‬ ‫تأمني‬ ‫آليات‬ ‫بعث‬ .2.2.3
‫الفالحني‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ .3.3
: ‫املتكاملة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫جملة‬‫الفالحني‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ‫ّب‬‫ل‬‫يتط‬
‫التنافسية‬ ‫قدرته‬ ‫ودعم‬ ‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تثمني‬ .1.3.3
‫دخل‬ ‫وتحسني‬ ‫القطاع‬ ‫تنافسية‬ ‫لرفع‬ ‫األسايس‬ ‫العنرص‬ ‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تـثمني‬ ّ‫د‬‫يع‬
‫(زيت‬ ‫الغذايئ‬ ‫لإلنتاج‬ ‫متميزة‬ ‫قطاعات‬ ‫لتطوير‬ ‫وطني‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الفالحني‬
.‫بالصادرات‬ ‫وللنهوض‬ )‫والتمور‬ ‫والحوامض‬ ‫الزيتون‬
‫التوزيع‬ ‫مســالك‬ ‫وإصالح‬ ‫الجودة‬ ‫مواصفات‬ ‫إرســاء‬ ‫الفالحي‬ ‫اإلنتــاج‬ ‫تـــثمني‬ ‫يقتيض‬
.‫حلقاته‬ ‫مختلف‬ ‫صالحيات‬ ‫وتوضيح‬
48
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫املستهلكني‬ ‫كبار‬ ‫مع‬ ‫الرشاكات‬ ‫وبناء‬ ‫التسويق‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫املنتجني‬ ‫منظامت‬ ‫دعم‬
.)‫الفندقية‬ ‫واملجمعات‬ ‫الكربى‬ ‫التجارية‬ ‫واملساحات‬ ‫الغذائية‬ ‫الصناعات‬ ‫(معامل‬
.‫األسواق‬ ‫إىل‬ ‫الوصول‬ ‫وتيسري‬ ‫االجتامعية‬ ‫املسالك‬ ‫تنمية‬ .2.3.3
‫البحري‬ ‫والصيد‬ ‫بالفالحة‬ ‫الخاصة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫املهن‬ ‫باملنظامت‬ ‫النهوض‬ .3.3.3
‫للمنتجني‬ ‫حقيقية‬ ‫متثيلية‬ ‫وذات‬ ‫مستقلة‬ ‫منظامت‬ ‫من‬ ‫مكثف‬ ‫نسيج‬ ‫إىل‬ ‫فالحتنا‬ ‫تحتاج‬
: ‫برنامجنا‬ ‫يتضمن‬ ‫الغرض‬ ‫لهذا‬ .‫الفالحيني‬
★★‫مبختلف‬ ‫البحري‬ ‫بالصيد‬ ‫خاصة‬ ‫وأخرى‬ ‫الفالحيني‬ ‫املنتجني‬ ‫منظامت‬ ‫بعث‬
.‫الفالحية‬ ‫للخدمات‬ ‫التعاونية‬ ‫الرشكات‬ ‫منها‬ ‫وخاصة‬ ‫الجهات‬
★★‫البرشية‬ ‫باملوارد‬ ‫معززة‬ ‫الكربى‬ ‫بالجهات‬ ‫البحري‬ ‫وللصيد‬ ‫للفالحة‬ ‫غرف‬ ‫بعث‬
‫وبرامج‬ ‫سياسات‬ ‫وتنفيذ‬ ‫بلورة‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫أساسية‬ ‫مبهام‬ ‫ومكلفة‬ ‫واملالية‬
.‫الفالحي‬ ‫واإلرشاد‬ ‫والتكوين‬ ‫والبحث‬ ‫والريفية‬ ‫الفالحية‬ ‫التنمية‬
.‫استغاللها‬ ‫وترشيد‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬ .4.3
‫أفق‬ ‫يف‬ ‫حدوده‬ ‫يبلغ‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫حاجياتنا‬ ‫لتوفري‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫املبذول‬ ‫املجهود‬ ‫إن‬
.2030 ‫سنة‬
: 2019-2015 ‫للسنوات‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويتضمن‬
ّ‫الري‬ ‫ملياه‬ ‫الحاجة‬ ‫وتأمني‬ ‫العطش‬ ‫مبناطق‬ ‫الرشب‬ ‫ملياه‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬ .1.4.3
‫الجوفية‬ ‫للموائد‬ ‫االصطناعية‬ ‫التغذية‬ ‫واعتامد‬ ‫السدود‬ ‫بتطوير‬ ‫السقوية‬ ‫باملناطق‬
.‫الرشب‬ ‫ومياه‬ ّ‫الري‬ ‫ومياه‬
‫املاء‬ ‫يف‬ ‫االقتصاد‬ ‫تقنيات‬ ‫تعميم‬ .2.4.3
.‫لربنامجنا‬ ‫األسايس‬ ‫الركن‬ ‫الري‬ ‫ميثل‬
49
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫الوصول‬ ‫للزراعات‬ ‫الورايث‬ ‫والتحسني‬ ‫للمياه‬ ‫املقتصدة‬ ‫التقنيات‬ ‫تطوير‬ ‫أهداف‬ ‫ومن‬
% 60 ‫و‬ 40 ‫بني‬ ‫املرتاوحة‬ ‫الحالية‬ ‫املحاصيل‬ ‫تفوق‬ ‫انتاج‬ ‫طاقة‬ ‫إىل‬ ‫السقوية‬ ‫باملناطق‬
.‫املتاحة‬ ‫القدرات‬ ‫من‬
.‫الريفية‬ ‫باملناطق‬ ‫خاصة‬ ‫املستعملة‬ ‫املياه‬ ‫معالجة‬ ‫سنطور‬ ‫كام‬
‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫دميومة‬ ‫تأمني‬ .5.3
‫منظوماتنا‬ ‫وهشاشة‬ ‫ومراعي‬ ‫وغابات‬ ‫وتربة‬ ‫مياه‬ ‫من‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫محدودية‬ ‫إن‬
‫املوارد‬ ‫لهذه‬ ‫وإدارتنا‬ ‫استغاللنا‬ ‫ترشيد‬ ‫علينا‬ ‫م‬ّ‫ت‬‫تح‬ ‫باالنقراض‬ ‫املهددة‬ ‫البيئية‬
: ‫بـ‬ ‫نلتزم‬ ‫فإننا‬ ‫لذا‬ .‫واملنظومات‬
‫واالقتصاد‬ ‫عليها‬ ‫واملحافظة‬ ‫التقليدية‬ ‫املائية‬ ‫مواردنا‬ ‫لتعبئة‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ .1.5.3
.‫املياه‬ ‫تلوث‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫التقليدية‬ ‫غري‬ ‫املائية‬ ‫باملوارد‬ ‫والنهوض‬ ،‫وتثمينها‬ ‫فيها‬
‫ملقاومة‬ ‫التشاركية‬ ‫واملشاريع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واملحل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجهو‬ ‫العمل‬ ‫برامج‬ ‫تطوير‬ .2.5.3
.‫والرتبة‬ ‫املياه‬ ‫عىل‬ ‫واملحافظة‬ ‫التصحر‬
.‫املراعي‬ ‫ومساحات‬ ‫الغايب‬ ‫الغطاء‬ ‫وتثمني‬ ‫لتنمية‬ ‫تشاركية‬ ‫برامج‬ ‫تنفيذ‬ .3.5.3
‫يادين‬ ّ‫الص‬‫عيش‬‫ظروف‬‫وتحسني‬‫ة‬ّ‫ي‬‫السمك‬‫الرثوات‬‫استغالل‬‫ترشيد‬.6.3
:‫برنامجنا‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫ويتض‬
★★،‫الساحيل‬ ‫الصيد‬ ‫مامرسة‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
★★،‫القطاع‬ ‫دميومة‬ ‫وتحقيق‬ ‫السمكية‬ ‫الرثوة‬ ‫لتجديد‬ ‫البيولوجية‬ ‫الراحة‬ ‫ضامن‬
★★‫االصطناعية‬ ‫واألرصفة‬ ‫البحرية‬ ‫املحميات‬ ‫بإحداث‬ ‫العشوايئ‬ ‫الصيد‬ ‫تقليص‬
،‫الرقابة‬ ‫وسائل‬ ‫ودعم‬
50
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★،‫ة‬ّ‫ي‬‫البيولوج‬ ‫احة‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫فرتة‬ ‫خالل‬ ‫يادين‬ّ‫الص‬ ‫لفائدة‬ ‫مداخيل‬ ‫توفري‬ ‫تعميم‬
★★‫تضامنية‬‫منظومة‬‫بإيجاد‬‫أصنافهم‬‫بجميع‬‫للصيادين‬‫االجتامعية‬‫التغطية‬‫تعميم‬
‫الوطني‬ ‫الصندوق‬ ‫يف‬ ‫مساهمتهم‬ ‫مقابل‬ ‫الطبي‬ ‫العالج‬ ‫يف‬ ‫حقهم‬ ‫تحفظ‬
،‫االجتامعي‬ ‫للضامن‬
★★‫املهنية‬ ‫املنظامت‬ ‫إرشاك‬ ‫مع‬ ‫الرضورية‬ ‫اإلنقاذ‬ ‫بوسائل‬ ‫الرئيسية‬ ‫املواين‬ ‫تجهيز‬
،‫البحر‬ ‫يف‬ ‫واألمن‬ ‫املالحة‬ ‫قواعد‬ ‫احرتام‬ ‫عىل‬ ‫السهر‬ ‫يف‬
★★.‫للصيادين‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مهن‬ ‫منظامت‬ ‫بعث‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬
‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالقي‬ ‫التحصني‬ .4
52
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫وبرتسيخ‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وبتثبيت‬ ‫واملستثمرين‬ ‫املواطنني‬ ‫لدى‬ ‫الثقة‬ ‫بزرع‬ ‫نلتزم‬ ‫إننا‬
‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫وبدعم‬ ‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالق‬ ‫علوية‬
.‫للمؤسسات‬ ‫املجتمعية‬ ‫املسؤولية‬ ‫وبإرساء‬
‫القواعد‬ ‫ترسم‬ ‫فهي‬ .‫الرشيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫قيام‬ ‫يف‬ ‫والقدوة‬ ‫الضامن‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬ ‫إن‬
.‫العمومية‬ ‫الترصفات‬ ‫يف‬ ‫والرشعية‬ ‫واإلنصاف‬ ‫الشفافية‬ ‫الحرتام‬
‫باحرتام‬ ‫إال‬ ‫واالجتامعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫املجاالت‬ ‫يف‬ ‫التنموية‬ ‫السياسة‬ ‫أهداف‬ ‫تتحقق‬ ‫ال‬
.‫املدين‬ ‫واملجتمع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫املشرتكة‬ ‫القيم‬
‫األمن‬ ‫وضامن‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫فرض‬ .1.4
‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫فإن‬ ، ‫املاضية‬ ‫األخرية‬ ‫السنوات‬ ‫أثناء‬ ‫مرارا‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫تراجعت‬ ‫وإن‬
‫تراب‬ ‫كامل‬ ‫عىل‬ ‫األمن‬ ‫وقوات‬ ‫الجيش‬ ‫وسلطة‬ ‫الوطنية‬ ‫السيادة‬ ‫بتثبيت‬ ‫تلتزم‬ ‫تونس‬
: ‫بـ‬ ‫نلتزم‬ ‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ .‫الوطن‬
‫والعنف‬ ‫الكراهية‬ ‫إىل‬ ‫يدعو‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫التسامح‬ ‫وعدم‬ ‫الرصامة‬ ‫مبدإ‬ ‫إقرار‬ .1.1.4
.‫اإلرهاب‬ ‫يف‬ ‫واملتواطئني‬ ‫الضالعني‬ ‫مع‬ ‫التسامح‬ ‫وعدم‬
‫وإعطائها‬ ‫األمن‬ ‫وقوات‬ ‫للجيش‬ ‫واملادية‬ ‫البرشية‬ ‫املوارد‬ ‫كل‬ ‫تسخري‬ .2.1.4
‫امليزانية‬ ‫اعتامدات‬ ‫يف‬ ‫األولوية‬
‫األمن‬ ‫وقوات‬ ‫الجيش‬ ‫إطارات‬ ،‫التقاعد‬ ‫عند‬ ‫الدولة‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫اإلبقاء‬ ‫نعتزم‬ ‫وإننا‬
.‫الحال‬ ‫اقتىض‬ ‫إن‬ ‫ترسيحهم‬ ‫سبق‬ ‫من‬ ‫نستعيد‬ ‫كام‬ ،‫املتفوقني‬
‫مدها‬ ‫مع‬ ‫واملخابرات‬ ‫واألمن‬ ‫الجيش‬ ‫قوات‬ ‫تجمع‬ ‫موحدة‬ ‫مديرية‬ ‫إحداث‬ .3.1.4
.‫الرضورية‬ ‫والكفاءات‬ ‫اللوجستية‬ ‫بالوسائل‬
53
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫اإلمكانيات‬ ‫وتوفري‬ ‫الحدودية‬ ‫للمناطق‬ ‫مندمجة‬ ‫وأمنية‬ ‫تنموية‬ ‫سياسة‬ ّ‫ن‬‫س‬ .4.1.4
.‫لها‬ ‫الرضورية‬
‫املبادالت‬ ‫ودعم‬ ‫األمن‬ ‫توفري‬ ‫لغاية‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الدويل‬ ‫للتعاون‬ ‫خطة‬ ‫وضع‬ .5.1.4
.‫االستقرار‬ ‫وإرساء‬
‫القانون‬ ‫دولة‬ ‫سنقيم‬ .2.4
.‫الالمدنية‬‫والسلوكيات‬‫القانونية‬‫التجاوزات‬‫عىل‬‫للقضاء‬‫الجمهورية‬‫املؤسسات‬‫بتثبيت‬
‫لفرض‬ ‫القضائية‬ ‫للهياكل‬ ‫واملالية‬ ‫والبرشية‬ ‫املادية‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫سنوفر‬ .1.2.4
.‫القضائية‬ ‫املهن‬ ‫هيبة‬ ‫ولضامن‬ ‫التقايض‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬
‫ومواردها‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫لحامية‬ ‫وعقابية‬ ‫ورقابية‬ ‫وقائية‬ ‫ترتيبات‬ ‫سنقيم‬ .2.2.4
.‫والتهريب‬ ‫الفساد‬ ‫وملقاومة‬ ‫العمومية‬ ‫املصالح‬ ‫من‬ ‫النيل‬ ‫وملكافحة‬
‫الوسائل‬ ‫عرب‬ ‫ّافة‬‫ف‬‫ش‬ ‫معطياتها‬ ‫فتكون‬ ‫العمومية‬ ‫الصفقات‬ ‫وقاية‬ ‫عىل‬ ‫وسرنكز‬ .3.2.4
.‫عليها‬ ‫الرقابة‬ ‫تسليط‬ ‫مع‬ ‫مراحلها‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫اإللكرتونية‬
‫التونسية‬ ‫لإلدراة‬ ‫الثقة‬ ‫سنعيد‬ .3.4
‫سبيل‬ ‫يف‬ ‫رشيكا‬ ،‫املواطن‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫تكون‬ ‫حتى‬ ‫واإلخالص‬ ‫العمل‬ ‫روح‬ ‫فيها‬ ‫ونعيد‬
،‫الجميع‬ ‫بني‬ ‫واملساواة‬ ‫للعدالة‬ ‫ضامنة‬ ، ‫والخاصة‬ ‫االجتامعية‬ ‫املبادرة‬ ‫لة‬ّ‫ب‬‫متق‬ ، ‫التنمية‬
.‫العامة‬ ‫املصلحة‬ ‫بثقافة‬ ‫عة‬ّ‫ب‬‫ومتش‬
‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫تثبيت‬ .1.3.4
‫عىل‬ ‫والرتقيات‬ ‫التعيينات‬ ‫من‬ ‫عارمة‬ ‫موجة‬ ‫صاحبته‬ ‫الحكم‬ ‫إىل‬ »‫«الرتويكا‬ ‫وصول‬
‫من‬ ‫املوجة‬ ‫هذه‬ ‫إن‬ .‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫واملنشآت‬ ‫اإلدارة‬ ‫صلب‬ ‫الوالء‬ ‫أساس‬
54
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫بصفة‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫وتضع‬ ‫السيايس‬ ‫الحياد‬ ‫ب‬ّ‫ي‬‫ُغ‬‫ت‬ ‫العليا‬ ‫الوظائف‬ ‫طالت‬ ‫التي‬ ‫التعيينات‬
.‫امليزان‬ ‫يف‬ ‫عامة‬
‫للمواطنني‬ ‫املقدمة‬ ‫الخدمات‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫يقلل‬ ‫مبا‬ ‫شك‬ ‫محل‬ ‫الكفاءة‬ ‫عنرص‬ ‫يصبح‬ ‫كام‬
.‫منها‬ ‫املنتظر‬ ‫بالدور‬ ‫القيام‬ ‫عىل‬ ‫اإلدارة‬ ‫قدرة‬ ‫من‬ ‫بالتايل‬ ‫ويقلص‬
‫كل‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫سيفقد‬ ،‫انتخايب‬ ‫استحقاق‬ ‫كل‬ ‫إثر‬ ‫التقلبات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫تجددت‬ ‫فإذا‬
.‫استمراره‬ ‫وعنارص‬ ‫مقوماته‬
‫عىل‬ ‫سنحرص‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫ة‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫اإلدارة‬ ‫سالمة‬ ‫عىل‬ ‫خطرا‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫العمل‬ ‫هذه‬ ‫شكلت‬ ‫ومهام‬
‫وتأهيلها‬ ‫تعرصيها‬ ‫وعىل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫العموم‬ ‫سات‬ّ‫واملؤس‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫لضامن‬ ‫خطة‬ ‫تحقيق‬
. ‫والجدوى‬ ‫النجاعة‬ ‫مقاييس‬ ‫أسمى‬ ‫حسب‬
‫مسؤوليته‬ ‫آداء‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫ويساءل‬ ‫الرقابة‬ ‫فتتأكد‬ .‫املحاسبة‬ ‫مبدأ‬ ‫سرنيس‬ .2.3.4
‫التجاوز‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫بالعقاب‬ ‫االقتضاء‬ ‫وعند‬ ‫الحسن‬ ‫بالجزاء‬ ‫الرقابة‬ ‫سلطة‬ ‫فتقوم‬
.‫فيها‬ ‫واإلفراط‬
‫املعنية‬ ‫لألوساط‬ ‫وبالخصوص‬ ‫العام‬ ‫للرأي‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫الشفافية‬ ‫سرنيس‬ .3.3.4
‫األهايل‬ ‫الشفافية‬ ‫ّن‬‫ك‬‫ومت‬ .‫وتداعياتها‬ ‫ومقوماتها‬ ‫الدولة‬ ‫قرارات‬ ‫مستندات‬ ‫عىل‬ ‫التعرف‬
.‫تعنيهم‬ ‫التي‬ ‫واالجتامعية‬ ‫السياسية‬ ‫املشاريع‬ ‫يف‬ ‫املساهمة‬ ‫من‬
‫الترصيح‬ ‫إىل‬ ‫املوظفني‬ ‫وسامي‬ ‫السياسيني‬ ‫املسؤولني‬ ‫سنخضع‬ ‫كام‬ .4.3.4
.‫وتنفيذه‬ ‫القانون‬ ‫احرتام‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫والعربة‬ ،‫مبمتلكاتهم‬
.‫الكفاءة‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫العموميني‬ ‫املسؤولني‬ ‫تعيني‬ .5.3.4
55
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫مسؤوليات‬ ‫وتحمل‬ ‫العليا‬ ‫السياسية‬ ‫املسؤوليات‬ ‫بني‬ ‫الجمع‬ ‫منع‬ ‫مبدإ‬ ‫إقرار‬ .6.3.4
.‫العليا‬ ‫العمومية‬ ‫الوظيفة‬ ‫يف‬
.‫وتطويرها‬ ‫العمومية‬ ‫الخدمات‬ ‫مستعميل‬ ‫جمعيات‬ ‫إحداث‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ .7.3.4
‫املوازية‬ ‫التجارة‬ ‫ومقاومة‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫إدماج‬ .4.4
‫البديلة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحلول‬ ‫بني‬ ‫تجمع‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫للتحكم‬ ‫خطتنا‬ ‫إن‬
.‫الحدودية‬ ‫الجهات‬ ‫خصوصيات‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫املجدية‬ ‫األمنية‬ ‫والتدابري‬
‫والتجارة‬ ‫املهيكلة‬ ‫غري‬ ‫األنشطة‬ ‫ملتعاطيي‬ ‫بديلة‬ ‫اقتصادية‬ ‫فرص‬ ‫توفري‬ .1.4.4
.‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫وللتحكم‬ ‫القانونية‬ ‫باملنظومة‬ ‫إلدماجهم‬ ‫متهيدا‬ ‫املوازية‬
‫وسائل‬ ‫وتعزيز‬ ‫االختصاصات‬ ‫ومتعددة‬ ‫املشرتكة‬ ‫املتنقلة‬ ‫الفرق‬ ‫تكثيف‬ .2.4.4
‫تدفقات‬ ‫ومراقبة‬ ‫مكان‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫التدخل‬ ‫قدرة‬ ‫وتنمية‬ ‫الوطني‬ ‫الرتاب‬ ‫لتأمني‬ ‫عملها‬
.‫الحدودية‬ ‫وباملناطق‬ ‫الطرقات‬ ‫عىل‬ ‫املنتجات‬
.‫االسرتاتيجية‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫قصد‬ ‫وصالحياتها‬ ‫الالمركزية‬ ‫الهياكل‬ ‫وسائل‬ ‫توفري‬ .3.4.4
‫للمؤسسات‬ ‫املجتمعية‬ ‫املسؤولية‬ ‫إرساء‬ .5.4
‫أجرائها‬ ‫أمام‬ ‫مسؤوليات‬ ‫تتحمل‬ ‫وهي‬ ‫والخدمات‬ ‫للخريات‬ ‫انتاج‬ ‫عنرص‬ ‫املؤسسة‬ ‫تعترب‬
‫هذه‬ ‫مامرســة‬ ‫وتعني‬ .‫ومجتمعيا‬ ‫اجتامعيــا‬ ‫مســؤولة‬ ‫فهي‬ .‫بأرسه‬ ‫املجتمــع‬ ‫أمــام‬ ‫و‬
: ‫املسؤولية‬
‫االجتامعي‬ ‫الحوار‬ ‫بتشجيع‬ ‫النقابية‬ ‫الحقوق‬ ‫وخاصة‬ ‫األجراء‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ .1.5.4
.‫التكوين‬ ‫يف‬ ‫واملساهمة‬
56
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫ملقاييس‬ ‫مطابقة‬ ‫وخدمات‬ ‫منتجات‬ ‫بتوفري‬ ‫املستهلكني‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ .2.5.4
.‫والصحة‬ ‫والسالمة‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫الجودة‬
.‫البيئية‬ ‫الترشيعات‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫انتاج‬ ‫أمناط‬ ‫باعتامد‬ ‫البيئة‬ ‫احرتام‬ .3.5.4
.‫للجميع‬ ‫والرياضة‬ ‫والرتفيه‬ ‫بالثقافة‬ ‫النهوض‬ ‫يف‬ ‫املساهمة‬ .4.5.4
‫للجباية‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .6.4
‫مالمئته‬ ‫وعدم‬ ‫عادلة‬ ‫الغري‬ ‫وطبيعته‬ ‫وتعقيداته‬ ‫بثقله‬ ‫التونيس‬ ‫الجبايئ‬ ‫النظام‬ ‫يتميز‬
.‫الثورة‬ ‫واستحقاقات‬ ‫العرص‬ ‫متطلبات‬
‫الجبائية‬ ‫العدالة‬ ‫إرساء‬ .1.6.4
‫بالتضخم‬ ‫وربطها‬ ‫الفردية‬ ‫باملداخيل‬ ‫الخاصة‬ ‫الجباية‬ ‫جداول‬ ‫مراجعة‬ ‫الرضوري‬ ‫من‬
‫املرتفعة‬ ‫املداخيل‬ ‫أصحاب‬ ‫ولحمل‬ ‫املضمون‬ ‫األدىن‬ ‫الدخل‬ ‫أصحاب‬ ‫إلعفاء‬ ‫املايل‬
.‫الحقيقي‬ ‫العيش‬ ‫مستوى‬ ‫حسب‬ ‫الجباية‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫املساهمة‬ ‫عىل‬ ‫واألثرياء‬
‫وذلك‬ ‫الجبايئ‬ ‫والغش‬ ‫الجبايئ‬ ‫التهرب‬ ‫ومقاومة‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدإ‬ ‫تكريس‬ .2.6.4
: ‫التالية‬ ‫واإلجراءات‬ ‫التدابري‬ ‫باتخاذ‬
★★‫األداءات‬ ‫وخالص‬ ‫الجبايئ‬ ‫الترصيح‬ ‫إلجراءات‬ ‫تيسريا‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫الخدمات‬ ‫تطوير‬
،‫واملعاليم‬
★★‫والرفع‬ ‫املعنية‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫بالتشاور‬ ‫التقديري‬ ‫النظام‬ ‫تطبيق‬ ‫مجال‬ ‫تحديد‬
،‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫بعنوان‬ ‫الدنيا‬ ‫املساهمة‬ ‫مبلغ‬ ‫يف‬ ‫تدريجيا‬
★★20 ‫مبلغ‬ ‫إىل‬ ‫فيه‬ ‫التقليص‬ ‫ثم‬ ‫دينار‬ ‫ألف‬ 30 ‫ب‬ ‫نقدا‬ ‫املعامالت‬ ‫سقف‬ ‫تحديد‬
،‫دينار‬ ‫ألف‬
57
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
★★‫باألشخاص‬ ‫الخاصة‬ ‫البنكية‬ ‫املعلومات‬ ‫إىل‬ ‫بالنفاذ‬ ‫الجبائية‬ ‫لإلدارة‬ ‫السامح‬
،‫املعمق‬ ‫الجبايئ‬ ‫التفقد‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫املعنوية‬ ‫وبالذوات‬
★★‫إىل‬ ‫أو‬ ‫متثيلية‬ ‫خطة‬ ‫إىل‬ ‫أو‬ ‫انتخابية‬ ‫سياسية‬ ‫مسؤولية‬ ‫إىل‬ ‫مرتشح‬ ‫كل‬ ‫مطالبة‬
‫بواجباته‬ ‫القيام‬ ‫بشأن‬ ‫ذمته‬ ‫تربئة‬ ‫يفيد‬ ‫مبا‬ ‫باإلدالء‬ ‫الدولة‬ ‫بوظيفة‬ ‫عليا‬ ‫خطة‬
،‫الجبائية‬
★★‫املعلومات‬ ‫بجمع‬ ‫تقوم‬ ‫الجبائية‬ ‫الجرائم‬ ‫مجال‬ ‫يف‬ ‫مختصة‬ ‫فرق‬ ‫وتكوين‬ ‫بعث‬
.‫القضاء‬ ‫عىل‬ ‫وإحالتهم‬ ‫مرتكبيها‬ ‫ومالحقة‬ ‫الجبائية‬ ‫بالجرائم‬ ‫املتعلقة‬ ‫واألدلة‬
: ‫عرب‬ ‫املحلية‬ ‫الجامعات‬ ‫موارد‬ ‫تنمية‬ .3.6.4
★★‫املحلية‬‫باألداءات‬‫املتعلقة‬‫املعلومات‬‫إىل‬‫النفاذ‬‫من‬‫املحلية‬‫الجامعات‬‫متكني‬
،‫بدفعها‬ ‫وباملطالبني‬
★★‫الخاضعة‬ ‫الرضائب‬ ‫ملحصول‬ ‫املحلية‬ ‫الجامعات‬ ‫لفائدة‬ ‫التدريجي‬ ‫التحويل‬
.‫التقديري‬ ‫للنظام‬
‫الربنامج‬ ‫تقييم‬ .5
59
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫واالستـثامر‬ ‫مو‬ّ‫ن‬‫ال‬ .1.5
‫ويتطور‬ )2015( ‫األوىل‬ ‫السنة‬ ‫يف‬ % 4 ‫من‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫منو‬ ‫مستوى‬ ‫ينطلق‬
‫إىل‬ ‫ليصل‬ 2018 ‫يف‬ % 7 ‫و‬ 2017 ‫يف‬ % 6 ‫و‬ 2016 ‫سنة‬ 5% ‫فيبلغ‬ 1% ‫بزيادة‬ ‫سنويا‬
.‫القادمة‬ ‫الخامسية‬ ‫يف‬ % 6 ‫مبعدل‬ ‫أي‬ 2019 ‫يف‬ % 8
‫يف‬ ‫القارة‬ ‫باألسعار‬ 28% ‫نسبة‬ ‫يناهز‬ ‫الفردي‬ ‫الدخل‬ ‫يف‬ ‫تطور‬ ‫تحقيق‬ ‫ذلك‬ ‫وسيتيح‬
.‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬
125 ‫ليبلغ‬ ‫االستثامر‬ ‫مجال‬ ‫يف‬ ‫متواصل‬ ‫مجهود‬ ‫بذل‬ ‫يتعني‬ ، ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫ولتحقيق‬
.‫سنويا‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 25 ‫مبعدل‬ ‫أي‬ )2014 ‫لسنة‬ ‫ة‬ّ‫ر‬‫القا‬ ‫(باألسعار‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬
‫بقيمة‬ ‫عمومية‬ ‫استثامرات‬ ‫إىل‬ )‫دينار‬ ‫مليار‬ 125( ‫لالستثامرات‬ ‫الجميل‬ ‫املبلغ‬ ‫ويتوزع‬
‫استثامر‬ 40% ‫بنسبة‬ ‫(أي‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 75 ‫بقيمة‬ ‫خاصة‬ ‫واستثامرات‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 50
.)‫خاص‬ ‫استثامر‬ 60% ‫و‬ ‫عمومي‬
‫مليار‬ 30 ‫أي‬ ، ‫العام‬ ‫االستثامر‬ ‫من‬ % 60 ‫ب‬ ‫والجنوبية‬ ‫الغربية‬ ‫الجهات‬ ‫وستستفيد‬
.‫دينار‬ ‫مليار‬ 6 ‫ب‬ ‫يقدر‬ ‫سنوي‬ ‫مبعدل‬ ‫الفرتة‬ ‫كامل‬ ‫عىل‬ ‫دينار‬
‫عىل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تحفيز‬ ‫إىل‬ ‫الجامعية‬ ‫والتجهيزات‬ ‫األساسية‬ ‫البنية‬ ‫تحقيق‬ ‫ويهدف‬
‫الجهات‬ ‫هذه‬ ‫تستفيد‬ ‫وبذلك‬ .‫الداخلية‬ ‫الجهات‬ ‫يف‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 20 ‫قيمته‬ ‫مبا‬ ‫االستثامر‬
‫استثامر‬ ‫مبعدل‬ ‫(أي‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 50 ‫قدره‬ ‫جميل‬‫باستثامر‬
.)‫دينار‬ ‫مليار‬ 10 ‫ب‬ ‫سنوي‬
‫هام‬ ‫خارجي‬ ‫متويل‬ .2.5
‫موجهة‬ ‫مليار‬ 125 ‫منها‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 155 ‫تناهز‬ ‫متويالت‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫حاجيات‬ ‫تبلغ‬
‫العملة‬ ‫من‬ ‫املدخرات‬ ‫تكوين‬ ‫وإعادة‬ ‫الديون‬ ‫لتسديد‬ ‫موجهة‬ ‫مليار‬ 30 ‫و‬ ‫لالستثامر‬
.‫امليزانية‬ ‫عجز‬ ‫ومتويل‬ ‫الصعبة‬
60
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
. )‫التمويل‬ ‫حاجيات‬ ‫من‬ % 65 ‫(أي‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 100 ‫ب‬ ‫الوطني‬ ‫االدخار‬ ‫وسيساهم‬
30 ‫و‬ ‫املبارش‬ ‫لالستثامر‬ ‫مليار‬ 25 ‫منها‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 55 ‫حوايل‬ ‫الخارجي‬ ‫التمويل‬ ‫سيبلغ‬
.‫العمومي‬ ‫االقرتاض‬ ‫بعنوان‬ ‫مليار‬
‫املقبولة‬‫الحدود‬‫يف‬‫الخارجي‬‫والتداين‬‫العمومي‬‫التداين‬‫عىل‬‫الحفاظ‬.3.5
‫العملة‬ ‫من‬ ‫مداخيلنا‬ ‫من‬ % 12 ‫نسبة‬ 2019 ‫لسنة‬ ‫الخارجي‬ ‫الدين‬ ‫خدمة‬ ‫تتجاوز‬ ‫لن‬
.‫الصعبة‬
.‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 3 ‫تتجاوز‬ ‫فلن‬ ، ‫امليزانية‬ ‫يف‬ ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫أما‬
‫الجارية‬ ‫واملداخيل‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫للناتج‬ ‫املربمج‬ ‫النمو‬ ‫بفضل‬ ‫ذلك‬ ‫وسيتحقق‬
.‫امليزانية‬ ‫يف‬ ‫املسؤول‬ ‫والتحكم‬
‫عىل‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 4 ‫اقتصاد‬ ‫سيقع‬ ، ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫نهاية‬ ‫ويف‬
‫متأتية‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 2 ‫و‬ 1 ‫بني‬ ‫وما‬ ، ‫باملحروقات‬ ‫املتعلقة‬ ‫التعويضات‬
.‫اإلدارية‬ ‫النفقات‬ ‫يف‬ ‫النسبي‬ ‫التقليص‬ ‫من‬
‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫ويرتتب‬ ،‫الجبايئ‬ ‫التهرب‬ ‫تقليص‬ ‫من‬ ‫الجبايئ‬ ‫اإلصالح‬ ‫سياسة‬ ‫ستسمح‬ ‫كام‬
.‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 2 ‫إىل‬ 1 ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫إضافية‬ ‫مداخيل‬ ‫تحصيل‬
‫البطالة‬ ‫انخفاض‬ ‫يف‬ ‫تاريخي‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫تط‬ .4.5
.‫سنويا‬ ‫ألف‬ 90 ‫مبعدل‬ ‫شغل‬ ‫مواطن‬ ‫توفري‬ ‫سيقع‬ ،‫املقدمة‬ ‫البيانات‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬
‫سنة‬ ‫ألف‬ 100 ‫و‬ 2017 ‫سنة‬ ‫ألف‬ 90 ‫و‬ 2016 ‫سنة‬ ‫ألف‬ 80 ‫و‬ 2015 ‫سنة‬ ‫ألف‬ 70 ‫فتكون‬
.2019 ‫سنة‬ ‫آالف‬ 110 ‫و‬ 2018
،2019 – 2015 ‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫شغل‬ ‫موطن‬ ‫ألف‬ 330 ‫ب‬ ‫املقدرة‬ ‫اإلضافية‬ ‫الطلبات‬ ‫وإزاء‬
.‫ألف‬ 120 ‫ب‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العاطلني‬ ‫عدد‬ ‫سينخفض‬
61
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
.‫التشغيل‬ ‫فرص‬ ‫يف‬ ‫أوفر‬ ‫حظوظ‬ ‫من‬ ‫العليا‬ ‫الشهائد‬ ‫حاملو‬ ‫وسيتمكن‬
‫التحوالت‬ ‫بحكم‬ ‫الشغل‬ ‫سوق‬ ‫عىل‬ ‫الضغوط‬ ‫ستتقلص‬ ، 2019 ‫سنة‬ ‫نهاية‬ ‫ويف‬
.‫ة‬ّ‫ي‬‫جذر‬ ‫بصفة‬ ‫البطالة‬ ‫من‬ ‫التخفيض‬ ‫إىل‬ ‫سيؤدي‬ ‫مام‬ ‫القادمة‬ ‫الدميغرافية‬
62
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫الرسم‬ ‫الوظائف‬ ‫أصحاب‬ ‫باستثناء‬ *
*‫املساهمني‬ ‫قامئة‬
: ‫القارة‬ ‫ّجنة‬‫ل‬‫ال‬ ‫أعضاء‬
‫شاكر‬ ‫وسليم‬ ‫رمضان‬ ‫بن‬ ‫محمود‬ 	: ‫ئاسة‬ّ‫ر‬‫ال‬
‫رمضان‬ ‫بن‬ ‫سامل‬ 	: ‫األعضاء‬
‫عامره‬ ‫بن‬ ‫شكري‬ 	
‫ميالد‬ ‫بن‬ ‫سليم‬ 	
‫بوغزالة‬ ‫منجي‬ 	
‫الحداد‬ ‫مصطفى‬ 	
‫رصاع‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ 	
	‫ي‬‫سامو‬ ‫أحمد‬ 	
‫شلبي‬ ‫عفيف‬ 	
‫طرابليس‬ ‫نجيب‬ 	
‫كايف‬ ‫فائزة‬ 	
‫كرايف‬ ‫نجيب‬ 	
‫نقاش‬ ‫سنيا‬ 	
‫س‬ّ‫ي‬‫ون‬ ‫أحمد‬
63
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
: ‫ة‬ّ‫ي‬‫القطاع‬ ‫العمل‬ ‫مجموعات‬ ‫أعضاء‬
‫أحراس‬ ‫خالد‬
‫باخوجة‬ ‫طه‬
‫حيمة‬ّ‫ر‬‫بال‬ ‫جالل‬
‫البجاوي‬ ‫أمين‬
‫يحيا‬ ‫بلحاج‬ ‫منصف‬
‫بلخوجة‬ ‫الدين‬ ‫شمس‬
‫ابراهيم‬ ‫بن‬ ‫مريم‬
‫أحمد‬ ‫بن‬ ‫الستار‬ ‫عبد‬
‫أحمد‬ ‫بن‬ ‫مصطفى‬
‫الله‬ ‫جاب‬ ‫بن‬ ‫دي‬ ّ‫حم‬
‫حاحة‬ ‫بن‬ ‫كريم‬
‫رشيد‬ ‫بن‬ ‫آمال‬
‫رمضان‬ ‫بن‬ ‫حبيبة‬
‫رشيفة‬ ‫بن‬ ‫منصف‬
‫صالح‬ ‫بن‬ ‫نزار‬
‫القادر‬ ‫عبد‬ ‫بن‬ ‫الرحامن‬ ‫عبد‬
‫ين‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫عز‬ ‫بن‬ ‫سلوى‬
‫عمر‬ ‫بن‬ ‫عامر‬
‫عمر‬ ‫بن‬ ‫رضا‬
‫عيسة‬ ‫بن‬ ‫فريد‬
‫عيش‬ ‫بن‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫قدور‬ ‫بن‬ ‫أمينة‬
‫قمرة‬ ‫بن‬ ‫بثينة‬
‫اس‬ّ‫ي‬‫ق‬ ‫بن‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫نرص‬ ‫بن‬ ‫إيناس‬
‫بنزريت‬ ‫هادي‬
‫البنزريت‬ ‫لطيفة‬
‫صالح‬ ‫بن‬ ‫جمعة‬
‫صالح‬ ‫بن‬ ‫نزار‬
‫بوبكر‬ ‫مختار‬
‫بوراوي‬ ‫ادق‬ّ‫الص‬
‫ور‬ّ‫ت‬‫بوع‬ ‫حاتم‬
‫لييل‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫حسني‬
‫لييل‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫نادرة‬
‫وايت‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫مصطفى‬
‫يزاوي‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫دي‬ ّ‫حم‬
‫ي‬ّ‫ب‬‫الج‬ ‫كامل‬
‫جزيري‬ ‫فاضل‬
‫الجزيري‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬
‫د‬ّ‫الجل‬ ‫وليد‬
‫الجنديل‬ ‫حبيب‬
‫الحذري‬ ‫هادي‬
‫الله‬ ‫حرز‬ ‫زياد‬
‫ّاين‬‫ف‬‫الح‬ ‫ماهر‬
‫حمدة‬ ‫زين‬
‫الحمدي‬ ‫سامل‬
‫الحمروين‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬
‫الحمروين‬ ‫ليىل‬
‫الحمزاوي‬ ‫قيس‬
‫الحيدري‬ ‫صالح‬
‫الخشناوي‬ ‫ماهر‬
‫خالص‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫خليل‬ ‫ألفة‬
‫ايس‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫كارم‬
‫دربال‬ ‫فيصل‬
‫ريدي‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫نزيهة‬
‫رشاوي‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫ياين‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫دميايس‬ ‫سندس‬
‫الرايس‬ ‫حسني‬
‫ايس‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫كامل‬
‫رجب‬ ‫لطفي‬
‫ردييس‬ ‫دي‬ ّ‫حم‬
‫حامين‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫هادي‬
‫الرمييل‬ ‫بوجمعة‬
‫كراوي‬ّ‫ز‬‫ال‬ ‫ليث‬
‫ين‬ّ‫ز‬‫ال‬ ‫طارق‬
‫سعيدان‬ ‫الدين‬ ‫عز‬
‫سليم‬ ‫عياض‬
‫ح‬ّ‫ي‬‫سو‬ ‫املؤمن‬ ‫عبد‬
64
‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬ ‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬
‫سويد‬ ‫فرح‬
‫ايب‬ّ‫الش‬ ‫ماهر‬
ّ‫شاب‬ ‫مرشد‬
‫ارين‬ّ‫الش‬ ‫ين‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫نور‬
‫اهد‬ّ‫الش‬ ‫إلهام‬
‫اهد‬ّ‫الش‬ ‫يوسف‬
‫الشتايل‬ ‫إميان‬
‫يف‬ ّ‫الش‬ ‫سنية‬
‫يف‬ ّ‫الش‬ ‫ياسني‬
‫عبوين‬ّ‫الش‬ ‫طارق‬
‫شقرون‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
ّ‫الشل‬ ‫منصف‬
‫نويف‬ّ‫الش‬ ‫رضا‬
‫شويخ‬ ‫نارص‬
‫خ‬ّ‫ي‬‫شو‬ ‫فائز‬
‫اريف‬ ّ‫الص‬ ‫منري‬
‫الصنقيل‬ ‫منجي‬
‫الصنهوري‬ ‫ماهر‬
‫ّرودي‬‫ط‬‫ال‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫العربوقي‬ ‫غازي‬
‫العبعاب‬ ‫عيل‬
‫عاتب‬ ‫حافظ‬
‫وز‬ّ‫ز‬‫ع‬ ‫حسام‬
‫عطاء‬ ‫نزار‬
‫الله‬ ‫عطاء‬ ‫شاكر‬
‫عمدوين‬ ‫حسن‬
‫ايب‬ّ‫ن‬‫الع‬ ‫حسن‬
‫العيادي‬ ‫نامية‬
‫ادي‬ّ‫ي‬‫ع‬ ‫كامل‬
‫غربال‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬
‫فارح‬ ‫فتحي‬
‫الفخفاخ‬ ‫راسم‬
‫فرشيو‬ ‫ين‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫صالح‬
‫فريخة‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫الفطنايس‬ ‫أسامة‬
ّ‫الفل‬ ‫منصف‬
‫قابيس‬ ‫زاق‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫عبد‬
‫القابيس‬ ‫محمود‬
‫القايد‬ ‫منصف‬
‫ور‬ّ‫د‬‫ق‬ ‫خالد‬
‫لة‬ ّ‫قل‬ ‫وسام‬
‫قويعة‬ ‫رضا‬
ّ‫كبي‬ ‫حياة‬
‫كرير‬ ‫املؤمن‬ ‫عبد‬
‫م‬ّ‫ي‬‫كر‬ ‫فتحي‬
‫ون‬ّ‫م‬‫ك‬ ‫رشيد‬
‫لحمر‬ ‫مولدي‬
‫لشهب‬ ‫فتحي‬
‫لندليس‬ ‫الدين‬ ‫كامل‬
‫ّوز‬‫ل‬‫ال‬ ‫كريم‬
‫ّومي‬‫ل‬‫ال‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫ماين‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫اجي‬ّ‫ج‬‫م‬ ‫أكرم‬
‫محسن‬ ‫نهلة‬
‫مذيوب‬ ‫زاق‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫عبد‬
‫مزيو‬ ‫صالح‬
‫املصمودي‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫املرحوم‬
‫املصمودي‬‫مصطفى‬‫املرحوم‬
‫املفتي‬ ‫فوزي‬
‫مهني‬ ‫حبيب‬
‫املهريي‬ ‫عائشة‬
‫املؤدب‬ ‫سمري‬
‫مولهي‬ ‫عيل‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬
‫امليزوري‬ ‫لعرويس‬
‫امليالدي‬ ‫سامل‬
‫ميمش‬ ‫أنيس‬
‫يفر‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫فتحي‬
‫الهاين‬ ‫رؤوف‬
‫الورغي‬ ‫أكرم‬
‫الوساليت‬ ‫لسعد‬

Nidaa prog éco et social

  • 1.
    ‫طموحة‬ ‫تنمية‬ ‫أجل‬‫من‬ ‫برنامجنا‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫جميع‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واالجتامع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫ّجنة‬‫ل‬‫ال‬
  • 2.
    2 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫الفهرس‬ ‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫ياسة‬ ّ‫الس‬ ‫إعالن‬ 4…………………………………………… ‫بيس‬ ّ‫الس‬ ‫قائد‬ ‫الباجي‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫رئيس‬ 6…………………………………………………………………………………………… ‫تونس‬ ‫نداء‬ 9………………………………………………………………………………… ‫والتشغيل‬ ‫النمو‬ .1 1.11.‫واالستقرار‬ ‫األمن‬ ‫بتحقيق‬ ‫بدءا‬ ‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫تجاوز‬ 10……………………………………… ‫املؤسسات‬ ‫يف‬ ‫الثقة‬ ‫وإعادة‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وتثبيت‬ 2.12.‫والخالقة‬ ‫املرتفع‬ ‫النمو‬ ‫ذات‬ ‫القطاعات‬ ‫وتنمية‬ ‫بالتكنولوجيا‬ ‫النهوض‬ 11………………………………………………………………………… ‫الشغل‬ ‫ملواطن‬ 3.13.16 …‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫إحياء‬ 4.14.19 …‫ة‬‫املالي‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ 5.15.20 …‫ي‬‫العامل‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫بتموقع‬ ‫االرتقاء‬ 6.16.‫االجتامعي‬ ‫والقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫اء‬َ‫ن‬‫ب‬ ‫تفاعل‬ ‫عالقة‬ ‫إرساء‬ 21……………………………………………………………………………… ‫والتضامني‬ 24……………………………………………………………… ‫ومحليا‬ ‫جهويا‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ .2 1.21.25 ‫ا‬‫ُموحن‬‫ط‬ ‫الجهات‬ 2.22.30 ‫ل‬‫الشغ‬ ‫لكسب‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫إعادة‬ 3.23.34 ‫مصريه‬ ‫يبني‬ ‫شبابنا‬ 4.24.35 ‫للجميع‬ ‫كرمية‬ ‫حياة‬ 5.25.42 ‫االقتصادي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫النسايئ‬ ‫العمل‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫رفع‬
  • 3.
    3 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ 44…………………………………………………… ‫الطبيعية‬ ‫للرثوات‬ ‫املستدامة‬ ‫التنمية‬ .3 1.31.46 ‫يئ‬‫الغذا‬ ‫االمن‬ ‫تحقيق‬ 2.32.‫لصالح‬ ‫خصوصا‬ ‫التملك‬ ‫حق‬ ‫مامرسة‬ ‫لتيسري‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارية‬ ‫املنظومة‬ ‫ح‬‫إصال‬ 46……………………………………………………………………… ‫الشباب‬ 3.33.47 ‫ني‬‫الفالح‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ 4.34.48 ‫ا‬‫استغالله‬ ‫وترشيد‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬ 5.35.49 ‫ة‬‫الطبيعي‬ ‫مواردنا‬ ‫دميومة‬ ‫تأمني‬ 6.46.49 …‫ن‬‫يادي‬ّ‫الص‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫وتحسني‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫السمك‬ ‫الرثوات‬ ‫استغالل‬ ‫ترشيد‬ 51……………………………………………… ‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالقي‬ ‫التحصني‬ .4 1.41.52 ‫األمن‬ ‫ضامن‬ ،‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫فرض‬ 2.42.53 ‫القانون‬ ‫دولة‬ ‫سنقيم‬ 3.43.53 ‫التونسية‬ ‫لإلدراة‬ ‫الثقة‬ ‫سنعيد‬ 4.44.55 ‫ة‬‫املوازي‬ ‫التجارة‬ ‫ومقاومة‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫إدماج‬ 5.45.55 ‫للمؤسسات‬ ‫املجتمعية‬ ‫املسؤولية‬ ‫إرساء‬ 6.46.56 …‫ة‬‫للجباي‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ 58…………………………………………………………………………………… ‫الربنامج‬ ‫تقييم‬ .5 1.51.59 ‫ر‬‫واإلستثام‬ ‫مو‬ّ‫ن‬‫ال‬ 2.52.59 ‫هام‬ ‫خارجي‬ ‫متويل‬ 3.53.60 ‫املقبولة‬ ‫الحدود‬ ‫يف‬ ‫الخارجي‬ ‫والتداين‬ ‫العمومي‬ ‫التداين‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ 4.54.60 ‫ة‬‫البطال‬ ‫انخفاض‬ ‫يف‬ ‫تاريخي‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫تط‬ 62……………………………………………………………………………… ‫املساهمني‬ ‫قامئة‬ .6
  • 4.
    4 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫ياسة‬ ّ‫الس‬ ‫إعالن‬ .‫ّانية‬‫ث‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجمهور‬ ‫تأسيس‬ : ‫تاريخها‬ ‫يف‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مصري‬ ‫صفحة‬ ‫تونس‬ ‫تفتح‬ ‫تلت‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫ام‬ّ‫ي‬‫األ‬ ّ‫ن‬‫فإ‬ ،‫عبري‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫ية‬ّ‫ر‬‫ح‬ ‫ة‬ّ‫وخاص‬ ‫يات‬ّ‫ر‬‫الح‬ ‫تأكيد‬ ‫إىل‬ ‫االنتخابات‬ ‫تصبو‬ ‫ولنئ‬ ‫والجهات‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االجتامع‬ ‫ائح‬ ّ‫الش‬ ‫بني‬ ‫التفاوت‬ ‫واستفحال‬ ‫الفقر‬ ‫انتشار‬ ‫من‬ ‫عانت‬ ‫قد‬ ‫ّورة‬‫ث‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫عوض‬ ،‫الفساد‬ ‫ى‬ّ‫ت‬‫وح‬ ‫مسبوق‬ ‫غري‬ ‫واجتامعي‬ ‫اقتصادي‬ ‫تدهور‬ ‫مع‬ ‫الجنسني‬ ‫بني‬ ‫و‬ .‫قبل‬ ‫من‬ ‫تعهدها‬ ‫مل‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫اإلرهاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫البالد‬ ‫عرفت‬ ‫كام‬ .‫تزايد‬ ‫ّه‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫يزول‬ .‫األمل‬ ‫يفقدوا‬ ‫أو‬ ‫ّوا‬‫ك‬‫يش‬ ‫أن‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ،‫ّروف‬‫ظ‬‫ال‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫و‬ ‫إلعداد‬ ‫و‬ .‫االزدهار‬ ‫مثرات‬ ‫وتقاسم‬ ‫البذل‬ ‫عهد‬ ‫عىل‬ ‫املراهنة‬ ‫عىل‬ ّ‫رص‬‫م‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ّ‫ن‬‫إ‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬ ‫الكفاءات‬ ‫مئات‬ ‫دنا‬ّ‫ن‬‫ج‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،ّ‫ونيس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫عب‬ّ‫للش‬ ‫اليوم‬ ‫نطرحه‬ ‫ّذي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الربنامج‬ ‫مالمئة‬ ‫حلول‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫تص‬ ‫عىل‬ ‫والقادرة‬ ‫والجهات‬ ‫املجاالت‬ ‫مبختلف‬ ‫قيقة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫املعرفة‬ ‫ذات‬ .‫بها‬ ‫واعون‬ ‫هم‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫تونس‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫لخصوص‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ .‫هذا‬ ‫يومنا‬ ‫إىل‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫تجربتنا‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ‫برنامجنا‬ ‫وضعنا‬ ‫لقد‬ ‫ة‬ّ‫ح‬‫والص‬ ‫عليم‬ّ‫ت‬‫ال‬ ّ‫وباألخص‬ ‫مجاالت‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫ع‬ ‫يف‬ ‫كبرية‬ ‫مكتسبات‬ ‫ّقنا‬‫ق‬‫ح‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫أ‬ ‫الواضح‬ ‫إىل‬ ‫يعود‬ ‫االنهيار‬ ّ‫ن‬‫وأ‬ ‫نفذ‬ُ‫ت‬‫اس‬ ‫قد‬ ‫منوذجنا‬ ّ‫ن‬‫أ‬ ‫أيضا‬ ّ‫يل‬‫الج‬ ‫من‬ ‫ّه‬‫ن‬‫فإ‬ ، ‫املرأة‬ ‫ومنزلة‬ ‫قة‬ّ‫ي‬‫الض‬ ‫ظرة‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫وإىل‬ ‫شيدة‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫الحوكمة‬ ‫وانعدام‬ ‫الوضوح‬ ‫وغياب‬ ‫ظام‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫طبيعة‬ .‫هب‬ّ‫ن‬‫وال‬ ‫الفساد‬ ‫عىل‬ ‫عالوة‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫ملفهوم‬ ّ‫االجتامعي‬‫االقتصاد‬‫إطار‬‫يف‬‫يندرج‬‫فهو‬،‫ة‬ّ‫ي‬‫ودميقراط‬‫ة‬ّ‫ي‬‫اجتامع‬‫روح‬‫من‬‫برنامجنا‬‫ينهل‬ . ّ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫بني‬ ‫اكة‬ ّ‫الش‬ ‫عىل‬ ّ‫املبني‬ ‫وق‬ّ‫للس‬
  • 5.
    5 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫فق‬ُ‫أ‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫ومكانة‬ ‫للعامل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االسترشاف‬ ‫ظرة‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫كذلك‬ ‫برنامجنا‬ ‫سنا‬ّ‫أس‬ ‫لقد‬ ‫يبلغ‬ ‫حتى‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الحقيق‬ ‫هضة‬ّ‫ن‬‫بال‬ ‫له‬ ‫تسمح‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫زات‬ّ‫ي‬‫املم‬ ‫عىل‬ ‫يحتوي‬ ‫بلدنا‬ ّ‫ن‬‫إ‬ .2035 .‫مة‬ّ‫د‬‫املتق‬ ‫األمم‬ ‫بكوكبة‬ ‫ويلتحق‬ ‫شغيل‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫طاقات‬ ‫أقىص‬ ‫ُنىشء‬‫ن‬ ‫كيف‬ ‫شعبنا؟‬ ‫ّعات‬‫ل‬‫تط‬ ‫ّق‬‫ق‬‫نح‬ ‫كيف‬ :‫الية‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجوهر‬ ‫األسئلة‬ ‫عن‬ ‫برنامجنا‬ ‫جيب‬ُ‫ي‬ ‫أجيالنا‬ ‫لفائدة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫ّبيع‬‫ط‬‫ال‬ ‫ثرواتنا‬ ‫نصون‬ ‫كيف‬ ‫الجميع؟‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫نضعها‬ ‫كيف‬ ‫وة؟‬ ّ‫الث‬ ‫؟‬ ّ‫م‬‫العا‬ ‫أن‬ّ‫للش‬ ‫جديدة‬ ‫وسياسة‬ ‫رشيدة‬ ‫حوكمة‬ ‫ُريس‬‫ن‬ ‫كيف‬ ‫وأخريا‬ ‫ة؟‬ّ‫ي‬‫املستقبل‬ :‫تحقيق‬ ‫نعتزم‬ ‫فإننا‬ ، ‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعىل‬ ★★،‫شغيل‬ّ‫ت‬‫وال‬ ّ‫و‬‫النم‬ ‫بليغة‬ ‫طموحة‬ ‫تنمية‬ ★★،‫للجميع‬ ‫والحامية‬ ‫االجتامعي‬ ‫النهوض‬ ★★،‫ة‬ّ‫ي‬‫املستقبل‬ ‫األجيال‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫مستدامة‬ ‫تنمية‬ ★★.‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالقي‬ ‫التحصني‬ ‫بناء‬ ‫يف‬ ‫ثابروا‬ ‫ّذين‬‫ل‬‫ا‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫اإلصالح‬ ‫لرجال‬ ‫الوفاء‬ ‫نهج‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫وينخرط‬ ‫يف‬ ‫االحرتام‬ ‫تفرض‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫وا‬ ‫املواطنني‬ ‫جميع‬ ‫تخدم‬ ‫ّتي‬‫ل‬‫ا‬ ‫املزدهرة‬ ‫الطالئعية‬ ‫الدولة‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫ول‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫املحافل‬ .‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫بتحقيق‬ ‫نلتزم‬ ،‫ودعمهم‬ ‫ني‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫فبثقة‬ ،‫رسالتنا‬ ‫هي‬ ‫تلك‬ 2014 ‫أوت‬ 15 ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫رئيس‬ ‫بيس‬ ّ‫الس‬ ‫قائد‬ ‫الباجي‬
  • 6.
    6 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫نحن؟‬ ‫من‬ ‫من‬ ‫تنطلق‬ ‫فهي‬ .‫واالجتامعية‬ ‫التحريرية‬ ‫الوطنية‬ ‫للحركة‬ ‫امتدادا‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫ّل‬‫ث‬‫مت‬ ‫األصيل‬ ‫موروثنا‬ ‫تراكم‬ ‫ومن‬ ‫واإلسالمية‬ ‫العربية‬ ‫جذورنا‬ ‫من‬ ،‫التونيس‬ ‫الحضاري‬ ‫البعد‬ .‫والنصف‬ ‫القرن‬ ‫عن‬ ‫يزيد‬ ‫ما‬ ‫منذ‬ ‫التنويرية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حركات‬ ‫إىل‬ ‫يعود‬ ‫الذي‬ ‫باشا‬ ‫الدين‬ ‫خري‬ ‫اصالحات‬ ‫يف‬ ‫ّل‬‫ث‬‫مت‬ ‫الذي‬ ‫التونيس‬ ‫الحدايث‬ ‫املرشوع‬ ‫من‬ ‫تنطلق‬ ‫وهي‬ ‫الحركة‬ ‫وضمن‬ ‫املستقلة‬ ‫التونسية‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫ضمن‬ ‫الوطنية‬ ‫نخبنا‬ ‫وأثرته‬ ‫ته‬ّ‫ن‬‫تب‬ ‫والذي‬ .‫بورقيبة‬ ‫والحبيب‬ ‫الثعالبي‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ ‫بقيادة‬ ‫التحريرية‬ ‫أول‬ ‫يف‬ ‫متثل‬ ‫الذي‬ ‫التونيس‬ ‫التحديثي‬ ‫للمرشوع‬ ‫االجتامعي‬ ‫البعد‬ ‫من‬ ‫أيضا‬ ‫تنطلق‬ ‫وهي‬ ‫املواطنني‬ ‫بني‬ ‫واملساواة‬ ‫العدالة‬ ‫مبادئ‬ ‫اعتمدت‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫نقابية‬ ‫حركة‬ .‫حشاد‬ ‫وفرحات‬ ‫عاشور‬ ‫ابن‬ ‫والفاضل‬ ‫الحداد‬ ‫والطاهر‬ ‫الحامي‬ ‫عيل‬ ‫محمد‬ ‫بقيادة‬ ‫والعدالة‬ ‫ميقراطية‬ّ‫د‬‫وال‬ ‫الكرامة‬ ‫ثورة‬ ‫وليدة‬ ،‫الشعب‬ ‫ّعات‬‫ل‬‫تط‬ ‫من‬ ‫تها‬ّ‫و‬‫ق‬ ّ‫د‬‫تستم‬ ‫وهي‬ .‫والفساد‬ ‫االستبداد‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬‫مع‬ ‫القطيعة‬ ‫ومن‬ ‫االجتامعية‬ ‫والتوجه‬ ‫الشعبية‬ ‫الوطنية‬ ‫الروح‬ ‫ذات‬ ‫سياسية‬ ‫حركة‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫الدميقراطي‬ ‫االجتامعي‬ ‫اجتامعية‬‫وتغطية‬‫الئق‬‫وشغل‬‫وصحة‬‫تعليم‬‫من‬‫األساسية‬‫االجتامعية‬‫بالحقوق‬‫تؤمن‬‫فهي‬ .‫الواقع‬ ‫أرض‬ ‫عىل‬ ‫تفعيلها‬ ‫ضامن‬ ‫مع‬ ،‫سليم‬ ‫بيئي‬ ‫ومحيط‬ ‫وثقافة‬ ‫وسكن‬ ‫للجميع‬ ‫بناء‬ ‫إعادة‬ ‫لغاية‬ ‫الوطنية‬ ‫الحية‬ ‫القوى‬ ‫بني‬ ‫تاريخية‬ ‫تسوية‬ ‫بحتمية‬ ‫كذلك‬ ‫تؤمن‬ ‫وهي‬ .‫البالد‬
  • 7.
    7 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫اتنا‬ّ‫ي‬‫مرجع‬ ★★،‫والحريات‬ ‫والعلم‬ ‫العمل‬ ‫قيم‬ ‫علوية‬ ★★،‫االجتامعية‬ ‫للعدالة‬ ‫وضامنة‬ ‫وتعدييل‬ ‫وتنموي‬ ‫اسرتاتيجي‬ ‫دور‬ ‫ذات‬ ‫دولة‬ ★★‫بصفتها‬ ،‫النزيه‬ ‫التنافس‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫االقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫وبعث‬ ‫املبادرة‬ ‫حرية‬ ،‫العمل‬ ‫وفرص‬ ‫الرثوة‬ ‫لخلق‬ ‫األسايس‬ ‫املحرك‬ ★★‫االقتصادي‬ ‫للنشاط‬ ‫أساسية‬ ‫ركيزة‬ ‫يكون‬ ‫وتعاوين‬ ‫تضامني‬ ‫اجتامعي‬ ‫اقتصاد‬ .‫املواطنة‬ ‫ولتعزيز‬
  • 8.
    8 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫تونس‬ ‫أمل‬ - ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫الحالة‬ ‫تبدو‬ ‫وإن‬ .‫تونس‬ ‫يف‬ ‫األزمة‬ ‫تشتد‬ ،‫والكرامة‬ ‫الحرية‬ ‫ثورة‬ ‫من‬ ‫سنوات‬ ‫أربع‬ ‫بعد‬ ‫فإننا‬ ،‫اإلرهاب‬ ‫وتفجر‬ ‫الجهات‬ ‫وإهامل‬ ‫املعيشة‬ ‫وغلو‬ ‫البطالة‬ ‫تفاقم‬ ‫بحكم‬ ‫يائسة‬ ‫الخاص‬ ‫االستثامر‬ ‫ودفع‬ ‫الثقة‬ ‫زرع‬ ‫وعىل‬ ‫البالد‬ ‫إنقاذ‬ ‫عىل‬ ‫القادرة‬ ‫الدولة‬ ‫بعودة‬ ‫نؤمن‬ .‫قي‬ّ‫ر‬‫وال‬ ‫والنمو‬ ‫األمن‬ ‫تحقيق‬ ‫وعىل‬ ‫وضعناه‬ ‫الذي‬ ‫واالجتامعي‬ ‫االقتصادي‬ ‫الربنامج‬ ‫خالصة‬ ‫نعرض‬ ‫فإننا‬ ،‫الغاية‬ ‫ولهذه‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫وينبني‬ ‫للوطن‬ ‫املخلصني‬ ‫والتونسيني‬ ‫التونسيات‬ ‫من‬ ‫جمع‬ ‫مبساهمة‬ : ‫عىل‬ ★★،‫والتشغيل‬ ‫للنمو‬ ‫خالقة‬ ‫وشاملة‬ ‫طموحة‬ ‫تنمية‬ ★★،‫للجميع‬ ‫التغطية‬ ‫تحقق‬ ‫اجتامعية‬ ‫نهضة‬ ★★،‫املستقبل‬ ‫ألجيال‬ ‫الطبيعية‬ ‫الرثوات‬ ‫تحفظ‬ ‫مستدامة‬ ‫تنمية‬ ★★.‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫ترصيف‬ ‫يف‬ ‫واألخالق‬ ‫والنزاهة‬ ‫بالتجرد‬ ‫االلتزام‬ ‫اإلرساع‬ ‫يتأكد‬ ‫التي‬ ‫االستعجالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫عىل‬ ‫كذلك‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويحتوي‬ ‫وتحسني‬ ‫االنهيار‬ ‫من‬ ‫البالد‬ ‫إنقاذ‬ ‫نضمن‬ ‫حتى‬ ‫األوىل‬ ‫يوم‬ ‫املائة‬ ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫بتنفيذها‬ ‫جهات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫املترضرة‬ ‫املؤسسات‬ ‫نشاط‬ ‫وعودة‬ ‫للمواطنني‬ ‫العيش‬ ‫ظروف‬ .‫الجمهورية‬ ‫التونسيات‬ ‫ثقة‬ ‫كسب‬ ‫نأمل‬ ‫فإننا‬ ،‫تاريخها‬ ‫من‬ ‫مصريية‬ ‫مرحلة‬ ‫عىل‬ ‫تونس‬ ‫تقبل‬ ‫وإذ‬ .‫وإخالص‬ ‫بعزمية‬ ‫الوطني‬ ‫املرشوع‬ ‫هذا‬ ‫لتحقيق‬ ‫ودعمهم‬ ‫والتونسيني‬
  • 9.
  • 10.
    10 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ .‫والتشغيل‬ ‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫البالد‬ ‫إنقاذ‬ ‫األساسية‬ ‫غايتنا‬ :‫أساسية‬ ‫أركان‬ ‫ستة‬ ‫عىل‬ ‫ينبني‬ ‫واالجتامعي‬ ‫االقتصادي‬ ‫برنامجنا‬ ‫فإن‬ ،‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعىل‬ ★★،‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫تجاوز‬ ★★،‫الشغل‬ ‫ملواطن‬ ‫قة‬ ّ‫والخل‬ ‫النمو‬ ‫رفيعة‬ ‫القطاعات‬ ‫وتنمية‬ ‫بالتكنولوجيا‬ ‫النهوض‬ ★★،‫العلمي‬‫والبحث‬‫املهني‬‫والتكوين‬‫التعليم‬‫منظومة‬‫عىل‬‫جذرية‬‫إصالحات‬‫إدخال‬ ★★،‫املالية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ ★★،‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫بتموقع‬ ‫االرتقاء‬ ★★‫االجتامعي‬ ‫والقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫اء‬ّ‫ن‬‫الب‬ ‫والتامسك‬ ‫التآزر‬ ‫تحقيق‬ .‫والتضامني‬ ‫األمن‬ ‫بتحقيق‬ ‫بدءا‬ ‫النمو‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫تجاوز‬ .1.1 .‫املؤسسات‬ ‫يف‬ ‫الثقة‬ ‫وإعادة‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وتثبيت‬ ‫واالستقرار‬ ‫الحكومة‬ ‫بإرشاك‬ ‫الفاعلة‬ ‫الوطنية‬ ‫الحية‬ ‫القوى‬ ‫بني‬ ‫تاريخية‬ ‫تسوية‬ ‫تحقيق‬ .1.1.1 .‫البالد‬ ‫بناء‬ ‫إعادة‬ ‫لغاية‬ ‫املهنية‬ ‫واملنظامت‬ ‫والنقابات‬ ‫بحر‬ ‫يف‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 125 ‫بقدر‬ ‫االستثامر‬ ‫من‬ ‫مسبوق‬ ‫غري‬ ‫حجم‬ ‫تسخري‬ .2.1.1 .‫املاضية‬ ‫بالسنوات‬ ‫مقارنة‬ ‫زيادة‬ % 40 ‫ّل‬‫ث‬‫مي‬ ‫مام‬ ‫املقبلة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫والتجهيز‬ ‫التنمية‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫ضخمة‬ ‫مشاريع‬ ‫بعث‬ .3.1.1 ‫بالجهات‬ ‫تنموية‬ ‫أقطاب‬ ‫إنجاز‬ ‫يف‬ ‫وترشع‬ ‫طموحة‬ ‫صناعية‬ ‫سياسة‬ ‫الدولة‬ ‫تعتمد‬ ‫الحديدية‬ ‫والسكك‬ ‫السيارة‬ ‫والطرقات‬ ‫الطرقات‬ ‫لشبكات‬ ‫األساسية‬ ‫البنية‬ ‫وتطوير‬ .‫االقتصادي‬‫اإلشعاع‬‫وأقطاب‬‫الصناعية‬‫املناطق‬‫تنمية‬‫وكذلك‬‫واالتصاالت‬‫الغاز‬‫وتوزيع‬
  • 11.
    11 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫من‬ ‫ّنها‬‫ك‬‫مي‬ ‫استعجايل‬ ‫برنامج‬ ‫بوضع‬ ‫اإلفالس‬ ‫من‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫إنقاذ‬ .4.1.1 ‫مع‬ ‫حوله‬ ‫التفاوض‬ ‫يتم‬ ‫تعاقدي‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫نشاطها‬ ‫ومواصلة‬ ‫املالية‬ ‫توازناتها‬ ‫استعادة‬ .‫الرشكاء‬ ‫جميع‬ ‫إسنادها‬ ‫يتوىل‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫إلنقاذ‬ ‫خاص‬ ‫صندوق‬ ‫سيبعث‬ ،‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ .‫املايل‬ ‫عجزها‬ ‫لتغطية‬ ‫قروضا‬ ‫لها‬ ‫املناسبة‬ ‫البرشية‬ ‫املوارد‬ ‫وتحديد‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫هيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫كذلك‬ ‫ستتم‬ .‫العامل‬ ‫جميع‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ ‫مع‬ ‫من‬ ‫أكرب‬ ‫قدرا‬ ‫ومنحها‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫منظومة‬ ‫مراجعة‬ ‫ستتم‬ ‫كام‬ .‫وتنفيذها‬ ‫التنموية‬ ‫مخططاتها‬ ‫تصور‬ ‫يف‬ ‫املسؤولية‬ ‫ومن‬ ‫القرار‬ ‫استقاللية‬ ‫صعوباتها‬ ‫تجاوز‬ ‫عىل‬ ‫الخاصة‬ ‫املؤسسات‬ ‫ملساعدة‬ ‫عاجل‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ .5.1.1 .‫واألمنية‬ ‫االجتامعية‬ ‫األزمة‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الظرفية‬ ،‫الضخمة‬ ‫االستثامرات‬ ‫عىل‬ ‫وباالعتامد‬ ‫الطموحة‬ ‫السياسة‬ ‫هذه‬ ‫بفضل‬ .6.1.1 ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫يف‬ ‫زيادة‬ % 34 ‫بقدر‬ ‫وثابت‬ ‫قوي‬ ‫منو‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫سنتمكن‬ ‫وتحقيق‬ ‫الفردي‬ ‫الدخل‬ ‫يف‬ % 28 ‫من‬ ‫بأكرث‬ ‫الرتفيع‬ ‫مع‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ .‫البطالة‬ ‫يف‬ ‫حاسم‬ ‫تراجع‬ ‫املرتفع‬ ‫النمو‬ ‫ذات‬ ‫القطاعات‬ ‫وتنمية‬ ‫بالتكنولوجيا‬ ‫النهوض‬ .2.1 ‫الشغل‬ ‫ملواطن‬ ‫والخالقة‬ ‫تحقيق‬ ‫عىل‬ ‫قادرة‬ ‫تونس‬ ‫تصبح‬ ‫التنموية‬ ‫املسرية‬ ‫لت‬ّ‫ب‬‫ك‬ ‫التي‬ ‫العراقيل‬ ‫من‬ ‫ّص‬‫ل‬‫التخ‬ ‫بعد‬ : ‫ييل‬ ‫ما‬ ‫بتحقيق‬ ‫نلتزم‬ ‫وإننا‬ .‫ومتنوع‬ ‫متواصل‬ ‫منو‬
  • 12.
    12 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫ومن‬ ‫املستقبلية‬ ‫التقنيات‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫من‬ ‫متكن‬ ‫تكنولوجية‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ .1.2.1 ‫دولية‬ ‫تكنولوجية‬ ‫قاعدة‬ ‫تونس‬ ‫جعل‬ .‫اختيارها‬ ‫تم‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫محورا‬ 24 ‫من‬ ‫االنطالق‬ ‫وسيقع‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 40 ‫لتبلغ‬ ‫التصديرية‬ ‫الصناعية‬ ‫القدرات‬ ‫مضاعفة‬ ‫من‬ ‫املبادرة‬ ‫هذه‬ ‫وستمكن‬ ‫سنة‬ ‫يف‬ % 25 ‫(من‬ ‫التكنولوجي‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫التصدير‬ ‫نسبة‬ ‫ومضاعفة‬ 2019 ‫سنة‬ ‫يف‬ .)2019 ‫سنة‬ % 50 ‫إىل‬ 2010 : ‫بفضل‬ ‫وذلك‬ ‫املرتفع‬ ‫النمو‬ ‫وذات‬ ‫املشغلة‬ ‫القطاعات‬ ‫تنمية‬ .2.2.1 ★★‫واألحذية‬ ‫والجلود‬ ‫واملالبس‬ ‫(النسيج‬ ‫املعهودة‬ ‫الصناعية‬ ‫القطاعات‬ ‫توجيه‬ ‫إىل‬ )‫والفسفاط‬ ‫البناء‬ ‫ومواد‬ ‫والكهربائية‬ ‫امليكانيكية‬ ‫والصناعات‬ ‫والتغذية‬ . ‫اإلنتاج‬ ‫من‬ ‫وأرقى‬ ‫جديدة‬ ‫مجاالت‬ ★★‫(الصناعات‬ ‫تونس‬ ‫يف‬ ‫املستحدثة‬ ‫القطاعات‬ ‫ودفع‬ ‫الصناعي‬ ‫النسيج‬ ‫تنويع‬ ‫واملواصالت‬ ‫اإلعالمية‬ ‫وتقنيات‬ ‫والطائرات‬ ‫السيارات‬ ‫ومركبات‬ ‫االلكرتونية‬ .)‫والبيوتكنولوجية‬ ‫الصيدلية‬ ‫والصناعات‬ ★★‫عىل‬ ‫الصاعدة‬ ‫والقطاعات‬ ‫املعهودة‬ ‫القطاعات‬ ‫تكون‬ ،2019 ‫سنة‬ ‫حدود‬ ‫ويف‬ .‫متساوية‬ ‫درجة‬ ★★.‫جديدة‬ ‫صناعية‬ ‫مجاالت‬ ‫وستفرز‬ ‫هاما‬ ‫منوا‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫ستحقق‬ ★★‫بحيث‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫تنمية‬ ‫إىل‬ ‫يدفع‬ ‫مرن‬ ‫قانوين‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫سيتم‬ ‫كام‬ .‫حاليا‬ 310 ‫مقابل‬ ‫ميغاوات‬ 1000 ‫قيمة‬ 2019 ‫سنة‬ ‫تبلغ‬ ★★‫بحساب‬ ‫وإمنا‬ ، ‫فحسب‬ ‫السياح‬ ‫بعدد‬ ‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬ُ‫ي‬ ‫ال‬ ‫هاما‬ ‫منوا‬ ‫فستحقق‬ ،‫السياحة‬ ‫أما‬ ‫بإدراج‬ ‫السياحي‬ ‫الفضاء‬ ‫إثراء‬ ‫بفضل‬ ‫وذلك‬ ، ‫الواحد‬ ‫السائح‬ ‫عىل‬ ‫املداخيل‬ .‫والطبيعي‬ ‫واألثري‬ ‫التاريخي‬ ‫املوروث‬
  • 13.
    13 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫ذوي‬ ‫السياح‬ ‫من‬ ‫جديدة‬ ‫أطيافا‬ ‫يجلب‬ ‫واملتطور‬ ‫املتنوع‬ ‫السياحي‬ ‫فاملنتوج‬ .‫العالية‬ ‫املالية‬ ‫املساهامت‬ ★★‫التأهيل‬ ‫فربنامج‬ .‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫بنمو‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعــات‬ ‫منو‬ ‫ويرتبط‬ ‫للنهوض‬ ‫والتأطري‬ ‫والتمويل‬ ‫الدعم‬ ‫عىل‬ ‫يحتوي‬ ‫التقليدية‬ ‫بالصناعات‬ ‫الخاص‬ .‫التونيس‬‫الرتاث‬‫عىل‬‫ويحافظ‬‫الشغل‬‫مواطن‬‫من‬‫اآلالف‬‫يوفر‬‫الذي‬‫القطاع‬‫بهذا‬ ★★‫مجال‬ ‫لتطوير‬ ‫املتوفرة‬ ‫البرشية‬ ‫واملهارات‬ ‫التنافسية‬ ‫امليزات‬ ‫تثمني‬ ‫وسيتم‬ ‫ذلك‬ ‫ويقتيض‬ .‫التونيس‬ ‫السياحي‬ ‫العرض‬ ‫سيرثي‬ ‫مام‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تصدير‬ .‫املهنية‬ ‫الكفاءات‬ ‫وتطوير‬ ‫التجهيزات‬ ‫تعصري‬ ★★‫نساعد‬ ‫حتى‬ ‫والبنوك‬ ‫والتأمني‬ ‫اللوجستية‬ ‫قطاعات‬ ‫عىل‬ ‫عميقة‬ ‫إصالحات‬ ‫إدخال‬ .‫الوطني‬ ‫اقتصادنا‬ ‫لصعود‬ ‫املالئم‬ ‫املناخ‬ ‫توفري‬ ‫عىل‬ : ‫فيها‬ ‫حكم‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫الطاقة‬ ‫تطوير‬ .3.2.1 2013 ‫سنة‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫األخريين‬ ‫العقدين‬ ‫أثناء‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫الطاقة‬ ‫نسبة‬ ‫تراجعت‬ »‫«طاب‬ ‫مليون‬ 2.5 ‫فبلغ‬ .2010 ‫سنة‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫مرات‬ 5 ‫الطاقة‬ ‫ميزان‬ ‫عجز‬ ‫تضاعف‬ .)‫النفط‬ ‫من‬ ‫الواحد‬ ‫الطن‬ ‫يساوي‬ ‫الطاب‬ ‫(و‬ : ‫محاور‬ ‫ثالثة‬ ‫إىل‬ ‫برنامجنا‬ ‫يتسع‬ ‫و‬ ★★‫املحروقات‬ ‫من‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫تنمية‬ ★★‫التزويد‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ★★‫املتجددة‬ ‫بالطاقات‬ ‫النهوض‬ ‫و‬ ‫الطاقة‬ ‫لنجاعة‬ ‫خاص‬ ‫برنامج‬ ‫أ‬ . :‫عىل‬ ‫تحتوي‬ ‫وهي‬ ‫املحروقات‬ ‫من‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫تنمية‬ ❙❙.‫الحساسة‬ ‫املواقع‬ ‫وحامية‬ ‫الطاقة‬ ‫ميدان‬ ‫يف‬ ‫النشاطات‬ ‫تأمني‬
  • 14.
    14 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ❙❙‫القانونية‬ ‫الرتتيبات‬ ‫بفضل‬ ‫التنقيب‬ ‫وتنشيط‬ ‫املنجمي‬ ‫للعمل‬ ‫االهتامم‬ ‫جلب‬ .‫املناسبة‬ ‫والجبائية‬ ❙❙‫إمكانية‬ ‫سندرس‬ ‫فإننا‬ ،‫املتزايد‬ ‫للعجز‬ ‫وتحسبا‬ .‫القومي‬ ‫املخزون‬ ‫استكشاف‬ .‫تونس‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫الشيست‬ ‫مادة‬ ‫استغالل‬ ‫ب‬ . :‫نعتزم‬ ‫إننا‬ .‫التزويد‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ❙❙،‫الجديد‬ ‫الكهربايئ‬ ‫املركب‬ ‫مرشوع‬ ‫إنجاز‬ ‫يف‬ ‫اإلرساع‬ ❙❙،‫الكهربائية‬ ‫الطاقة‬ ‫لتبادل‬ ‫الجزائر‬ ‫مع‬ ‫عقد‬ ‫إبرام‬ ❙❙‫املشاريع‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫وهو‬ ،‫إيطاليا‬ ‫مع‬ ‫الكهربايئ‬ ‫االرتباط‬ ‫مرشوع‬ ‫عىل‬ ‫اإلقدام‬ .‫مستقبال‬ ‫االسرتاتيجية‬ ‫إنجاز‬ ‫وعىل‬ ‫وصقلية‬ ‫القبيل‬ ‫الوطن‬ ‫بني‬ ‫كهربايئ‬ ‫خط‬ ‫مد‬ ‫عىل‬ ‫املرشوع‬ ‫وينبني‬ ‫ميغاوات‬ 800 ‫منها‬ ‫ميغاوات‬ 1200 ‫بحجم‬ ‫الكهربائية‬ ‫الطاقة‬ ‫لتوليد‬ ‫مركب‬ ‫للتصدير‬ ‫ميغاوات‬ 200 ‫تخصيص‬ ‫كذلك‬ ‫املرشوع‬ ‫ويتضمن‬ .‫للتصدير‬ ‫مخصصة‬ .‫املتجددة‬ ‫الطاقة‬ ‫من‬ ❙❙‫الطبيعي‬ ‫الغاز‬ ‫من‬ ‫تونس‬ ‫تزويد‬ ‫حول‬ ‫والجزائر‬ ‫ليبيا‬ ‫مع‬ ‫املشاورات‬ ‫استعادة‬ ،‫والبعيد‬ ‫املتوسط‬ ‫املدى‬ ‫عىل‬ ❙❙،‫الصخرية‬ ‫مبدينة‬ ‫النفط‬ ‫مصفاة‬ ‫مرشوع‬ ‫إنجاز‬ ❙❙.‫والجنوب‬ ‫والوسط‬ ‫الشامل‬ ‫واليات‬ ‫عىل‬ ‫الغاز‬ ‫توزيع‬ ‫شبكة‬ ‫توسيع‬ ‫ج‬ . ‫املتجددة‬ ‫بالطاقات‬ ‫النهوض‬ ‫و‬ ‫الطاقة‬ ‫استهالك‬ ‫ضبط‬ : ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫الغاية‬ ‫و‬ ❙❙‫دينار‬ 1000 ‫مقابل‬ ‫طاب‬ 0.268 ‫نسبة‬ ‫قوتها‬ ‫تبلغ‬ ‫حتى‬ ‫الطاقة‬ ‫نجاعة‬ ‫تحسني‬ .2009 ‫سنة‬ ‫دينار‬ 1000 ‫مقابل‬ ‫طاب‬ 0.309 ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ،2019 ‫سنة‬
  • 15.
    15 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ❙❙‫الكهربايئ‬ ‫املنتوج‬ ‫جملة‬ ‫يف‬ ‫مرات‬ ‫أربع‬ ‫املتجددة‬ ‫الطاقات‬ ‫نسبة‬ ‫مضاعفة‬ .2010 ‫سنة‬ ‫مع‬ ‫بالقياس‬ 2019 ‫سنة‬ ❙❙‫مع‬ ‫بالقياس‬ 2019 ‫سنة‬ ‫طاب‬ ‫ماليني‬ ‫ثالثة‬ ‫بنسبة‬ ‫الطاقة‬ ‫اقتصاد‬ ‫عىل‬ ‫الحث‬ .2009 ‫سنة‬ ‫طاب‬ ‫مليون‬ 1.1 ‫ودعمه‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫تعصري‬ .4.2.1 ★★‫االقتصادية‬ ‫الحاجيات‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫شعب‬ ‫مبراجعة‬ ‫سنقوم‬ ‫الشبابية‬ ‫واملنظامت‬ ‫التعليم‬ ‫ومعاهد‬ ‫الصناعية‬ ‫املؤسسات‬ ‫مع‬ ‫وبالتشاور‬ .‫املعنيني‬ ‫ومختلف‬ ★★‫للمشاريع‬ ‫مواكبة‬ ‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫مناطق‬ ‫يف‬ ‫جديدة‬ ‫مراكز‬ ‫سنحدث‬ ‫كام‬ .‫الكربى‬ ‫الصناعية‬ ★★‫املرشفني‬ ‫وتأهيل‬ ‫التجهيزات‬ ‫أحدث‬ ‫وتوفري‬ ‫املناهج‬ ‫تعصري‬ ‫عىل‬ ‫وسنحرص‬ .‫التكوين‬ ‫عىل‬ ‫العليا‬ ‫الفنية‬ ‫واإلطارات‬ ‫املهندسني‬ ‫بتكوين‬ ‫االرتقاء‬ .5.2.1 ★★‫التكوينية‬ ‫الربامج‬ ‫ومراجعة‬ 2019 ‫سنة‬ ‫متخرج‬ 10.000 ‫إىل‬ ‫املهندسني‬ ‫عدد‬ ‫رفع‬ .‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫وفق‬ ★★‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫وفق‬ ‫بجودته‬ ‫واالرتقاء‬ ‫وتنويعه‬ ‫التقني‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫تطوير‬ .‫األجانب‬ ‫الطلبة‬ ‫واستقطاب‬ ‫الباكالوريا‬ ‫يف‬ ‫الفائزين‬ ‫توجيه‬ ‫ييرس‬ ‫مام‬ ‫التنمية‬ ‫يف‬ ‫تستثمر‬ ‫هامة‬ ‫اعتامدات‬ ‫وتخصيص‬ ‫التطبيقي‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تثمني‬ .6.2.1 ‫واملراكز‬ ‫الصناعات‬ : ‫املختصة‬ ‫املؤسسات‬ ‫ومع‬ ‫الباحثني‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫التكنولوجية‬ .‫البحثية‬ ‫والوحدات‬ ‫واملخابر‬ ‫البحث‬ ‫ومعاهد‬ ‫الفنية‬
  • 16.
    16 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫التأهيل‬ ‫برنامج‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫عىل‬ ‫واالبتكار‬ ‫للبحث‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫ويسهر‬ .‫الصناعي‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫إحياء‬ .3.1 ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫اسرتاتيجية‬ ‫يف‬ ‫للسياحة‬ ‫عالية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫أولو‬ ‫تعطي‬ ‫تونس‬ ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫إن‬ .‫والثقافية‬ ‫واالجتامعية‬ % 50‫و‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 8( ‫الوطني‬ ‫لالقتصاد‬ ‫هامة‬ ‫ركيزة‬ ‫السياحة‬ ‫تشكل‬ ‫للعملة‬ ‫رئيسيا‬ ‫وموردا‬ )‫شغل‬ ‫موطن‬ 400.000 ‫من‬ ‫أكرث‬ ‫و‬ ‫الجهات‬ ‫بعض‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫ثقايف‬ ‫كسب‬ ‫وهي‬ .‫وإشعاعها‬ ‫تونس‬ ‫صورة‬ ‫إلبراز‬ ‫قويا‬ ‫ودافعا‬ )‫دينار‬ ‫مليار‬ 3.5( ‫الصعبة‬ ‫للتبادل‬ ‫واملتقبل‬ ‫العامل‬ ‫عىل‬ ‫املتفتح‬ ‫التونيس‬ ‫املجتمعي‬ ‫النمط‬ ‫عن‬ ‫يعرب‬ ‫مميز‬ .‫العوملة‬ ‫يف‬ ‫ولالنصهار‬ ‫الثقايف‬ ‫نعتزم‬ ‫وإننا‬ .‫ونشــاطها‬ ‫حيويتها‬ ‫السياحة‬ ‫تســتعيد‬ ‫واالستقرار‬ ‫األمن‬ ‫اســتتباب‬ ‫بفضل‬ ‫مليار‬ 7 ‫لتبلغ‬ ‫الصعبــة‬ ‫بالعملة‬ ‫الســياحة‬ ‫مداخيل‬ ‫يف‬ ‫الرفع‬ ‫املقبلة‬ ‫الخامســية‬ ‫خالل‬ .‫سائح‬ ‫ماليني‬ 9 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫واستقطاب‬ ‫إضايف‬ ‫رسير‬ 20.000 ‫إحداث‬ ‫مع‬ ‫دينار‬ ‫وتحقيق‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫االستثامر‬ ‫استعادة‬ ‫السياحة‬ ‫إلنعاش‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويعتمد‬ ‫وإرساء‬ ‫التسويق‬ ‫لسياسات‬ ‫جذرية‬ ‫مراجعة‬ ‫مع‬ ‫الناشطة‬ ‫للمؤسسات‬ ‫املالية‬ ‫التوازنات‬ .‫الكاملة‬ ‫الجودة‬ ‫معايري‬ ‫ويعتمد‬ ‫والجهات‬ ‫املتدخلني‬ ‫كافة‬ ‫يشمل‬ ‫جديد‬ ‫حوكمة‬ ‫نظام‬ ‫وتطوير‬ ‫القامئة‬ ‫السياحة‬ ‫املنشآت‬ ‫تأهيل‬ ‫بإعادة‬ ‫السياحي‬ ‫باالستثامر‬ ‫النهوض‬ .1.3.1 ‫بالواليات‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬ 5000 ‫منها‬ ‫إضايف‬ ‫رسير‬ 20.000 ‫وإحداث‬ ‫اإليواء‬ ‫لطاقة‬ ‫محكم‬ ‫الطبيعية‬ ‫واملميزات‬ ‫للخصوصيات‬ ‫تثمينا‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫الداخلية‬ ‫واألثرية‬ ‫الطبيعية‬ ‫واملواقع‬ ‫االستشفائية‬ ‫واملياه‬ ‫(الصحراء‬ ‫الجهات‬ ‫لهذه‬ ‫والثقافية‬ .)‫االستكشافية‬ ‫والرحالت‬
  • 17.
    17 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫السياحية‬ ‫املؤسسات‬ ‫إنقاذ‬ .2.3.1 ‫هيكل‬ ‫وبعث‬ ‫القامئة‬ ‫للوضعيات‬ ‫دقيقا‬ ‫تشخيصا‬ ‫القطاع‬ ‫مديونية‬ ‫معالجة‬ ‫تستوجب‬ ‫واقعية‬ ‫خطة‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫للمؤسسات‬ ‫املالية‬ ‫الهيكلة‬ ‫إعادة‬ ‫عىل‬ ‫يرشف‬ ‫مستقل‬ ‫عمومي‬ .‫منها‬ ‫واحدة‬ ‫لكل‬ ‫الخصوصية‬ ‫املعطيات‬ ‫حسب‬ ‫إلنقاذها‬ ‫ومنصفة‬ ‫مجدية‬ ‫حوكمة‬ ‫إىل‬ ‫االرتقاء‬ .3.3.1 ‫أكرث‬ ‫منذ‬ ‫والقامئة‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫املتدخلة‬ ‫والخاصة‬ ‫العمومية‬ ‫الهياكل‬ ‫تعد‬ ‫مل‬ .‫اليوم‬ ‫سياحة‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫سنة‬ 40 ‫من‬ ‫املتدخلني‬ ‫بني‬ ‫توزيعها‬ ‫وإعادة‬ ‫املهام‬ ‫ضبط‬ ‫املنظومة‬ ‫هذه‬ ‫إصالح‬ ‫ويقتيض‬ ‫التكوين‬ ‫مجايل‬ ‫يف‬ ‫سيام‬ ‫ال‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫بني‬ ‫الرشاكة‬ ‫وتطوير‬ .‫والتسويق‬ ‫أكرب‬ ‫نصيبا‬ ‫ومنحها‬ ‫املهنية‬ ‫والجمعيات‬ ‫واملنظامت‬ ‫املهنيني‬ ‫مشاركة‬ ‫دعم‬ ‫يتعني‬ ‫كام‬ .‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫ويف‬ ‫السياحية‬ ‫السياسة‬ ‫وضع‬ ‫يف‬ ‫املسؤولية‬ ‫من‬ ‫الكاملة‬ ‫الجودة‬ ‫سياسة‬ ‫اعتامد‬ .4.3.1 ‫نجاعة‬ : ‫املستويات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫الجودة‬ ‫عىل‬ ‫تقوم‬ ‫فهي‬ .‫بامتياز‬ ‫خدمايت‬ ‫قطاع‬ ‫السياحة‬ ‫العرض‬ ‫وإثراء‬ ‫البيئة‬ ‫وحامية‬ ‫املحيط‬ ‫نظافة‬ ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫األعوان‬ ‫وتكوين‬ ‫املتدخلني‬ ‫ومهنية‬ ‫الربي‬ ‫و‬ ‫الجوي‬ ‫النقل‬ ‫وجودة‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعات‬ ‫تنوع‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫الثقايف‬ .‫السياحيني‬ ‫األدالء‬ ‫األصعدة‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫عىل‬ ‫الدولية‬ ‫املعايري‬ ‫عىل‬ ‫ترتكز‬ ‫إصالحية‬ ‫سياسة‬ ‫بوضع‬ ‫ونلتزم‬ .‫دقة‬ ‫بكل‬ ‫تنفيذها‬ ‫متابعة‬ ‫وعىل‬
  • 18.
    18 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫الجوي‬ ‫النقل‬ ‫تطوير‬ .5.3.1 ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫وتحسني‬ ‫تطوير‬ ‫عىل‬ ‫نركز‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫السياحة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫تنم‬ ‫يف‬ ‫ي‬ّ‫و‬‫الج‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫لدور‬ ‫نظرا‬ ‫الثالثة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬ ‫الرشكات‬ ‫كذلك‬ ‫وتسهم‬ .‫األوروبيني‬ ‫اح‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫من‬ % 93 ‫يستوعب‬ ‫الذي‬ .‫طائرة‬ 50 ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أسطول‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ،‫اح‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫نقل‬ ‫يف‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫فضاء‬ ‫تحرير‬ ‫وكذلك‬ )low cost( ‫املنخفضة‬ ‫باألسعار‬ ‫املعامالت‬ ‫أخذت‬ ‫وقد‬ ‫وقد‬ ‫العامل‬ ‫أسواق‬ ‫م‬ّ‫ه‬‫أ‬ ‫يف‬ ‫ياحة‬ّ‫الس‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫تنم‬ ‫يف‬ ‫فأكرث‬ ‫أكرث‬ ‫ّم‬‫ك‬‫تتح‬ )open sky( ‫الجوي‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫احة‬ّ‫الس‬ ‫يف‬ ‫يتنامى‬ ‫تأثريها‬ ‫أخذ‬ ‫االتحاد‬ ‫مع‬ ‫املفاوضات‬ ‫باختتام‬ ‫نلتزم‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫احي‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫الطلب‬ ‫تنشيط‬ ‫إىل‬ ‫وسعيا‬ ‫كات‬ ّ‫الش‬ ‫دعم‬ ‫مع‬ ‫بالتوازي‬ ‫الجوي‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫فضاء‬ ‫تحرير‬ ‫عىل‬ ‫واملصادقة‬ ‫األورويب‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫املتنام‬ ‫للمنافسة‬ ‫صدي‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫يف‬ ‫قدراتها‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬ ،‫أسطولها‬ ‫وتجديد‬ ‫هيكلتها‬ ‫وإعادة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجو‬ ‫تونس‬ ‫رشكة‬ ‫دعم‬ ‫نعتزم‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫إ‬ ‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ ‫تجهيزات‬ ‫وتأهيل‬ ‫الجوي‬ ‫قل‬ّ‫ن‬‫بال‬ ‫ّاصة‬‫خ‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫نظيم‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫الرتتيبات‬ ‫تعصري‬ ‫كذلك‬ ‫ونعتزم‬ .‫قرطاج‬ ‫تونس‬ ‫مطار‬ ‫يف‬ ‫خاصة‬ ‫باملطارات‬ ‫االستقبال‬ ‫ومن‬ ‫الرفيعة‬ ‫النزل‬ ‫من‬ ‫شبكة‬ ‫بإحداث‬ ‫ا‬ّ‫ي‬‫دول‬ ‫قطبا‬ ‫قرطاج‬ ‫تونس‬ ‫مطار‬ ‫من‬ ‫سنجعل‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫وإ‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫القمرق‬ ‫الرضائب‬ ‫من‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واملعف‬ ‫ّورة‬‫ط‬‫املت‬ ‫التسويق‬ ‫خدمات‬ ‫الرتفيهية‬ ‫واملالحة‬ ‫البحرية‬ ‫الرحالت‬ ‫تنمية‬ .6.3.1 ‫الصورة‬ ‫تـرثي‬ ‫فهي‬ ‫الرتفيهية‬ ‫املالحة‬ ‫لتنمية‬ ‫هامة‬ ‫مبميزات‬ ‫التونسية‬ ‫السواحل‬ ‫ع‬ّ‫ت‬‫تتم‬ :‫أركان‬ ‫أربعة‬ ‫عىل‬ ‫الخيار‬ ‫هذا‬ ‫وينبني‬ .‫التونسية‬ ‫السياحة‬ ‫متيز‬ ‫التي‬ ‫املتوسطية‬ ★★،‫الدولية‬ ‫املقاييس‬ ‫إىل‬ ‫الرتفيهية‬ ‫للمواين‬ ‫التحتية‬ ‫بالبنية‬ ‫االرتقاء‬ ★★،‫جديدة‬ ‫ترفيهية‬ ‫مواين‬ ‫إحداث‬
  • 19.
    19 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★،‫النوتيني‬ ‫باقتبال‬ ‫الخاصة‬ ‫التجهيزات‬ ‫بتوفري‬ ‫البحري‬ ‫الصيد‬ ‫مواين‬ ‫تعصري‬ ★★‫وعرض‬ ‫الوادي‬ ‫حلق‬ ‫مبيناء‬ ‫البحرية‬ ‫الجوالت‬ ‫ببواخر‬ ‫الخاص‬ ‫الرصيف‬ ‫تطوير‬ .‫البحر‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫القادمني‬ ‫السياح‬ ‫عىل‬ ‫جديدة‬ ‫استكشافية‬ ‫مسالك‬ ‫صاعدة‬ ‫جديدة‬ ‫أسواق‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫التقليدية‬ ‫األسواق‬ ‫تعزيز‬ .7.3.1 ‫العمل‬ ‫وتكثيف‬ ‫وتطويرها‬ ‫التقليدية‬ ‫األوروبية‬ ‫األسواق‬ ‫الستعادة‬ ‫الجهود‬ ‫تعزيز‬ ‫سيتم‬ ‫ميدانيا‬ ‫التسويق‬ ‫مسالك‬ ‫إىل‬ ‫النفاذ‬ ‫مع‬ ‫وأمريكا‬ ‫بآسيا‬ ‫صاعدة‬ ‫جديدة‬ ‫أسواق‬ ‫لكسب‬ .‫اإلنرتنت‬ ‫شبكة‬ ‫وعرب‬ ‫والرتفيه‬ ‫الراحة‬ ‫يف‬ ‫التونسيني‬ ‫حق‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية‬ .8.3.1 ‫أمام‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫سوق‬ ‫تفتح‬ ‫حاسمة‬ ‫بصفة‬ ‫تدفع‬ ‫اجتامعية‬ ‫إجراءات‬ ‫باتخاذ‬ ‫الشباب‬ ‫ومجموعات‬ ‫واملسنني‬ ‫واألجراء‬ ‫والطلبة‬ ‫العائالت‬ ( ‫املجتمعية‬ ‫الفئات‬ ‫مختلف‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫يتكامل‬ ‫متنام‬ ‫لطلب‬ ‫السياحة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫تطوير‬ ‫ويستجيب‬ )‫الميذ‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫األسعار‬ ‫ومستوى‬ ‫والخدمات‬ ‫املنتجات‬ ‫نوعية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫املغاربية‬ ‫السياحة‬ ‫منط‬ .‫اإلقامة‬ ‫أصناف‬ ‫وكذلك‬ ‫التسويق‬ ‫ومسالك‬ ‫تحسني‬ ‫مع‬ ‫الطرقات‬ ‫بشبكة‬ ‫ربطها‬ ‫وإحكام‬ ‫الحدودية‬ ‫العبور‬ ‫نقاط‬ ‫تعصري‬ .9.3.1 .‫والخدمات‬ ‫االستقبال‬ ‫املالية‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .4.1 ‫الجهات‬ ‫وال‬ ‫وطموحاتهم‬ ‫الشباب‬ ‫مبشاريع‬ ‫النهوض‬ ‫الحالية‬ ‫املالية‬ ‫املنظومة‬ ‫تخدم‬ ‫ال‬ ‫الحالية‬ ‫املالية‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذرية‬ ‫مبراجعة‬ ‫سنقوم‬ ‫لذلك‬ .‫االبتكار‬ ‫تشجع‬ ‫ال‬ ‫كام‬ ‫الالزم‬ ‫الدعم‬ ‫وتوفري‬ ‫عامة‬ ‫االقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫متويل‬ ‫لتيسري‬ ‫املايل‬ ‫القطاع‬ ‫وبتحديث‬ .‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫عىل‬ ‫االقتصاديني‬ ‫الفاعلني‬ ‫ملبادرات‬
  • 20.
    20 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫وتخصيص‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫واملؤسسات‬ ‫بالجهات‬ ‫خاص‬ ‫بنك‬ ‫إحداث‬ .1.4.1 ‫ودعم‬ ‫االستثامر‬ ‫لدفع‬ 0% ‫بفائض‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 1 ‫مببلغ‬ ‫متجدد‬ ‫سنوي‬ ‫اعتامد‬ ‫خط‬ ‫التصديرية‬ ‫الطاقة‬ ‫وذات‬ ‫للشغل‬ ‫والخالقة‬ ‫النمو‬ ‫رفيعة‬ ‫القطاعات‬ ‫يف‬ ‫املبادرات‬ ‫االجتامعية‬ ‫التقلبات‬ ‫نتيجة‬ ‫املترضرة‬ ‫املؤسسات‬ ‫ملعاضدة‬ ‫وكذلك‬ ‫العالية‬ .‫األمني‬ ‫واالنفالت‬ ‫توفري‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ )‫والسيكار‬ ‫(البنوك‬ ‫املالية‬ ‫للمنظومة‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .2.4.1 .‫االبتكارية‬ ‫واملشاريع‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫للمؤسسات‬ ‫الالزمة‬ ‫التمويالت‬ ‫واملبادرات‬ ‫الشباب‬ ‫مشاريع‬ ‫ومتويل‬ ‫الصغرى‬ ‫القروض‬ ‫منظومة‬ ‫تطوير‬ 3.4.1 .‫العائلية‬ .‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫القطاع‬ ‫مبادرات‬ ‫لتمويل‬ ‫التعاونية‬ ‫املالية‬ ‫تنمية‬ .4.4.1 ‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫بتموقع‬ ‫االرتقاء‬ .5.1 ‫رشكائها‬ ‫مختلف‬ ‫مع‬ ‫والسياسية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫اللوجستية‬ ‫عالقاتها‬ ‫تحسني‬ ‫بفضل‬ .‫والعاملي‬ ‫اإلقليمي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫راقية‬ ‫مبكانة‬ ‫تونس‬ ‫ستحظى‬ ‫الدولية‬ ‫للمقاييس‬ ‫ومطابقة‬ ‫راقية‬ ‫لوجستية‬ ‫منظومة‬ .1.5.1 ‫وبعث‬ ‫العميقة‬ ‫املياه‬ ‫ميناء‬ ‫بإحداث‬ ‫عاملي‬ ‫مستوى‬ ‫يف‬ ‫أساسية‬ ‫ببنية‬ ‫تونس‬ ‫سنجهز‬ .‫راقية‬ ‫لوجستية‬ ‫خدمات‬ ‫سنوفر‬ ‫كام‬ ‫تكنولوجية‬ ‫مدن‬ ‫وانجاز‬ ‫جوي‬ ‫قطب‬ ‫الدولية‬ ‫العالقات‬ ‫ويف‬ ‫األجنبية‬ ‫والحضارات‬ ‫اللغات‬ ‫يف‬ ‫للتكوين‬ ‫برنامجا‬ ‫لذلك‬ ‫وسننفذ‬ ‫وآسيا‬ ‫وإفريقيا‬ ‫العريب‬ ‫املغرب‬ ‫بني‬ ‫رابطا‬ ‫وعامليا‬ ‫إقليميا‬ ‫مركزا‬ ‫تونس‬ ‫لجعل‬ ‫متهيدا‬ .‫أوروبا‬ ‫عن‬ ‫فضال‬
  • 21.
    21 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫بأوروبا‬ ‫جديدة‬ ‫عالقة‬ ‫ربط‬ .2.5.1 ، ‫األورويب‬ ‫الفضاء‬ ‫يف‬ ‫الرشيك‬ ‫منزلة‬ ‫لكسب‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫مع‬ ‫مفاوضات‬ ‫سنفتح‬ .‫والليشتنشتاين‬ ‫وأيسلندا‬ ‫الرنويج‬ ‫غرار‬ ‫عىل‬ ‫تأهيل‬ ‫تتضمن‬ ‫سنة‬ 15 ‫امتداد‬ ‫عىل‬ ‫عديدة‬ ‫مبراحل‬ ‫املرور‬ ‫املنزلة‬ ‫هذه‬ ‫بلوغ‬ ‫ويستوجب‬ ‫بفضاء‬ ‫االلتحاق‬ ‫بغاية‬ ‫التعليم‬ ‫وجهاز‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫واملنظومة‬ ‫العمومية‬ ‫املؤسسات‬ .‫املتقدمة‬ ‫االجتامعية‬ ‫وبالقيم‬ ‫والرخاء‬ ‫بالدميقراطية‬ ‫يتسم‬ ‫شاسع‬ ‫لالستثامرات‬ ‫جذابا‬ ‫قطبا‬ ‫تونس‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫األوروبية‬ ‫الداخلية‬ ‫السوق‬ ‫إىل‬ ‫فاالنضامم‬ .‫خاصة‬ ‫وأوروبا‬ ‫الكبري‬ ‫املغرب‬ ‫ألسواق‬ ‫املوجهة‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫إلنتاج‬ ‫األجنبية‬ ‫والتكنولوجيا‬ ‫بالصناعة‬ ‫للنهوض‬ ‫طموح‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ .3.5.1 : ‫عىل‬ ‫برنامجنا‬ ‫يحتوي‬ ★★‫املعتمدة‬ ‫التكنولوجية‬ ‫القطاعات‬ ‫يف‬ ‫الفاعلة‬ ‫العاملية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الصلة‬ ‫ربط‬ .‫بربنامجنا‬ ★★.‫املتاحة‬ ‫االستثامر‬ ‫وبفرص‬ ‫ببالدنا‬ ‫للتعريف‬ ‫النطاق‬ ‫واسعة‬ ‫دولية‬ ‫حملة‬ ‫إطالق‬ ‫والقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫ـاء‬َ‫ن‬‫ب‬ ‫تفاعل‬ ‫عالقة‬ ‫إرساء‬ .6.1 ‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫الثالثة‬ ‫القطاعات‬ ‫أدوار‬ ‫تحديد‬ ‫عىل‬ ‫وضعه‬ ‫نعتزم‬ ‫الذي‬ ‫التنموي‬ ‫املنوال‬ ‫يرتكز‬ ‫لبلوغ‬ ‫بينها‬ ‫والتآزر‬ ‫والتامسك‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬ ‫وعىل‬ )‫والتضامني‬ ‫والخاص‬ ‫(العمومي‬ .‫االجتامعية‬ ‫والعدالة‬ ‫االقتصادية‬ ‫النجاعة‬ ‫بالكفاءات‬‫مة‬ّ‫ع‬‫مد‬‫ناجعة‬‫إدارة‬‫عىل‬‫التنموي‬‫دورها‬‫يف‬‫الدولة‬‫تعتمد‬،‫توجهنا‬‫إطار‬‫ويف‬ .‫الرضورية‬ ‫الخربات‬ ‫وكل‬ ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫كل‬ ‫ّر‬‫خ‬‫وتس‬ .‫واملتابعة‬ ‫الرصد‬ ‫وبأجهزة‬
  • 22.
    22 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫الغرض‬ ‫يف‬ ‫وتدفع‬ ‫االسرتاتيجي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫والخدمات‬ ‫املواد‬ ‫بإنتاج‬ ‫الدولة‬ ‫وتتكفل‬ .‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫الرشاكة‬ ‫إىل‬ ‫للتحوالت‬ ‫املدى‬ ‫بعيدة‬ ‫استرشافية‬ ‫رؤية‬ ‫اسرتاتيجيا‬ ‫فاعال‬ ‫بصفتها‬ ‫للدولة‬ .1.6.1 .‫الدولية‬ ‫الساحة‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫وملكانة‬ ‫العاملية‬ ‫اللوجستية‬‫التجهيزات‬‫وتعصري‬‫التكنولوجي‬‫الرقي‬‫تحقيق‬‫يف‬‫التنموية‬‫مهمتها‬‫م‬ّ‫وتتجس‬ .‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫بالرشاكة‬ ‫واملواصالت‬ ‫لالتصاالت‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫وتنمية‬ ‫القطاع‬ ‫واستثامرات‬ ‫مبادرات‬ ‫لتحقيق‬ ‫الرضوري‬ ‫املؤسسايت‬ ‫املحيط‬ ‫الدولة‬ ‫تهيئ‬ ‫كام‬ .‫الخاص‬ ‫تضمن‬ ‫وهي‬ .‫والصحة‬ ‫والبحث‬ ‫والتكوين‬ ‫التعليم‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫الخدمات‬ ‫كذلك‬ ‫وتوفر‬ .‫للجميع‬ ‫الخدمات‬ ‫هذه‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫للجميع‬ ‫الحامية‬ ‫بتحقيق‬ ‫االجتامعي‬ ‫التامسك‬ ‫ضامن‬ ‫عىل‬ ‫أيضا‬ ‫الدولة‬ ‫وتسهر‬ . ‫الشيخوخة‬ ‫حاالت‬ ‫والفقروكذلك‬ ‫واملرض‬ ‫البطالة‬ ‫فيها‬ ‫مبا‬ ‫الحياة‬ ‫مخاطر‬ ‫مختلف‬ ‫والشغل‬ ‫الرثوة‬ ‫لخلق‬ ‫األسايس‬ ‫املصدر‬ ‫يكون‬ ‫ناشط‬ ‫خاص‬ ‫قطاع‬ .2.6.1 ‫يف‬ ‫يشرتك‬ ‫فهو‬ .‫العمل‬ ‫وتوفري‬ ‫الرثوة‬ ‫لخلق‬ ‫األسايس‬ ‫املصدر‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ّل‬‫ث‬‫مي‬ ‫كذلك‬ ‫وهو‬ .‫ميدانيا‬ ‫تنفيذها‬ ‫ويف‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واالجتامع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫التنم‬ ‫سياسات‬ ‫وضع‬ .‫التكنولوجي‬ ‫ولالرتقاء‬ ‫االقتصاد‬ ‫لصعود‬ ‫الرئييس‬ ‫الدافع‬ ‫نشاطه‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫لتنم‬ ‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫مبعاضدة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ويحظى‬ ‫لتطوير‬ ‫األمني‬ ‫املناخ‬ ‫ومن‬ ‫ّرة‬‫ف‬‫املتو‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫اللوجست‬ ‫من‬ ‫يستفيد‬ ‫كام‬ ‫مبادراته‬ ‫وتحقيق‬ .‫أعامله‬
  • 23.
    23 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫واملنافسة‬ ‫السوق‬ ‫قواعد‬ ‫احرتام‬ ‫عىل‬ ‫تسهر‬ ‫كام‬ ‫ّاصة‬‫خ‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫امللك‬ ‫حق‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫وتضمن‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫الالقانون‬ ‫واملامرسات‬ ‫والتزوير‬ ‫الفساد‬ ‫مقاومة‬ ‫عىل‬ ‫كذلك‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫وتسهر‬ .‫النزيهة‬ ‫كسب‬ ‫عىل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بحرص‬ ،‫والحرية‬ ‫االضطرابات‬ ‫من‬ ‫طويلة‬ ‫فرتة‬ ‫وبعد‬ ‫وأمن‬ ‫العمومي‬ ‫األمن‬ ‫استتباب‬ ‫من‬ ‫نجعل‬ ‫بدورنا‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫وإ‬ .‫والثقة‬ ‫واألمن‬ ‫االستقرار‬ ‫خطة‬ ‫تحقيق‬ ‫نعتزم‬ ‫كام‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫عالية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫أولو‬ ‫واملمتلكات‬ ‫األشخاص‬ ‫يف‬ ‫ا‬ّ‫ي‬‫رئيس‬ ‫دورا‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫فيها‬ ‫يكون‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واالجتامع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫للتنم‬ ‫طموحة‬ .‫والخارج‬ ‫اخل‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫الجبايئ‬ ‫واجبه‬ ‫أداء‬ ‫عىل‬ ‫وحريصا‬ ،‫االجتامعي‬ ‫بدوره‬ ‫واعيا‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ويكون‬ ،‫النقابية‬ ‫الحقوق‬ ‫فيها‬ ‫مبا‬ ‫الشغالني‬ ‫لحقوق‬ ‫وراعيا‬ ،‫االجتامعية‬ ‫املساهامت‬ ‫وتسديد‬ ‫النهوض‬ ‫ويف‬ ‫لألجراء‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫يف‬ ‫ومساهام‬ ،‫االجتامعي‬ ‫للحوار‬ ‫ومشجعا‬ ‫خاصة‬ ‫املستهلك‬ ‫لحقوق‬ ‫ومحرتما‬ ،‫لفائدتهم‬ ‫والرياضة‬ ‫والرتفيهية‬ ‫الثقافية‬ ‫باألنشطة‬ ‫البيئة‬ ‫عىل‬ ‫ومحافظا‬ ،‫والصحة‬ ‫الجودة‬ ‫مقاييس‬ ‫وفق‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫انتاج‬ ‫خالل‬ ‫من‬ .‫املحيط‬ ‫سالمة‬ ‫وعىل‬ ‫فاعلة‬ ‫قوة‬ ‫يشكال‬ ‫حتى‬ ‫ومشجع‬ ‫ميرس‬ ‫مبناخ‬ ‫يحظيان‬ ‫السوق‬ ‫واقتصاد‬ ‫الخاص‬ ‫فالقطاع‬ .‫الالئق‬ ‫الشغل‬ ‫وتوفري‬ ‫الرثوة‬ ‫خلق‬ ‫يف‬ ‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬ .3.6.1 ‫املشرتكة‬ ‫املصلحة‬ ‫عىل‬ ‫املبنية‬ ‫والتعاضديات‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬ ‫والرتبية‬ ‫والتأمني‬ ‫البنيك‬ ‫والتمويل‬ ‫السكن‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫تنشط‬ ‫والتي‬ ‫التجارية‬ ‫غري‬ ‫وبذوي‬ ‫باملسنني‬ ‫واإلحاطة‬ ‫والصحة‬ ‫التقليدية‬ ‫والصناعات‬ ‫والفالحة‬ ‫والثقافة‬ .‫الخصوصية‬ ‫االحتياجات‬ ‫والقامئة‬ ‫البناءة‬ ‫للمبادرات‬ ‫واالجتامعيني‬ ‫االقتصاديني‬ ‫الناشطني‬ ‫أمام‬ ‫فسيح‬ ‫فاملجال‬ .‫السلطة‬ ‫تدخل‬ ‫دون‬ ‫حرية‬ ‫بكل‬ ‫املشرتك‬ ‫والتنظيم‬ ‫الجامعي‬ ‫العمل‬ ‫قاعدة‬ ‫عىل‬
  • 24.
  • 25.
    25 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫والعاطلني‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫وبعث‬ ‫الجهوية‬ ‫الفوارق‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫األساسية‬ ‫غايتنا‬ ‫النشاط‬ ‫يف‬ ‫املرأة‬ ‫دخول‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫ورفع‬ ‫للجميع‬ ‫الكرمية‬ ‫الحياة‬ ‫وضامن‬ .‫االقتصادي‬ ‫موحنا‬ُ‫ط‬ ‫الجهات‬ 1 .2 .‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫متوقع‬ ‫وإعادة‬ ‫الرتابية‬ ‫التهيئة‬ ‫تجديد‬ ‫عىل‬ ‫رؤيتنا‬ ‫ترتكز‬ ‫الشبكة‬ ‫يف‬ ‫وإدماجها‬ ‫الجهات‬ ‫مختلف‬ ‫بني‬ ‫الربط‬ ‫بإحكام‬ ‫سنقوم‬ ،‫الغرض‬ ‫لهذا‬ ‫وتساهم‬‫العامل‬‫عىل‬‫مبارشة‬‫تنفتح‬‫يجعلها‬‫مبا‬‫والتنمية‬‫للتحديث‬‫الدافعة‬‫التكنولوجية‬ .‫العاملي‬ ‫االقتصاد‬ ‫يف‬ ‫تونس‬ ‫مبكانة‬ ‫االرتقاء‬ ‫يف‬ ‫ونلتمس‬ ،‫سنوات‬ 10 ‫عىل‬ ‫الجهات‬ ‫بكافة‬ ‫الشاملة‬ ‫التنمية‬ ‫لدفع‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويتواصل‬ .‫األوىل‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫الفعلية‬ ‫نتائجه‬ ‫مليار‬ 50 ‫األوىل‬ ‫الخامسية‬ ‫يف‬ ‫الربنامج‬ ‫لهذا‬ ‫املخصصة‬ ‫االستثامرات‬ ‫حجم‬ ‫ويبلغ‬ ‫غري‬ ‫مجهود‬ ‫وهو‬ .)‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫عن‬ ‫مليار‬ 20 ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫عن‬ ‫مليار‬ 30( ‫دينار‬ .‫املدة‬ ‫لهذه‬ ‫االستثامرات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 40% ‫ميثل‬ ‫مسبوق‬ : ‫عىل‬ » ‫وحنا‬ُ‫م‬ُ‫ط‬ ‫الجهات‬ « ‫مخططنا‬ ‫يرتكز‬ ★★،‫وبالعامل‬‫الوطن‬‫بكامل‬ ‫الرابطة‬‫االتصال‬‫تجهيزات‬‫بفضل‬‫املادية‬ ‫الحواجز‬‫رفع‬ ★★‫املسكن‬ ‫وتحسني‬ ‫االجتامعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تأهيل‬ ‫بفضل‬ ‫العيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ،‫الضعيفة‬ ‫الرشائح‬ ‫إىل‬ ‫املساعدة‬ ‫ومد‬ ★★‫عىل‬ ‫التشجيع‬ ‫وآليات‬ ‫الصناعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫بفضل‬ ‫االقتصادية‬ ‫النشاطات‬ ‫جذب‬ ،‫الالمركزية‬ ★★.‫الداخلية‬ ‫الجهات‬ ‫كامل‬ ‫يف‬ ‫الرشيد‬ ‫والحكم‬ ‫الالمركزية‬ ‫تحقيق‬
  • 26.
    26 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫الحواجز‬ ‫ورفع‬ ‫األساسية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تحديث‬ .1.1.2 : ‫عىل‬ ‫املقبلة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫بحر‬ ‫يف‬ ‫وسرنكز‬ ★★،‫كم‬ 1240 ‫إىل‬ ‫كم‬ 420 ‫من‬ ‫السيارة‬ ‫الطرقات‬ ‫طول‬ ‫ورفع‬ ‫الطرقات‬ ‫شبكة‬ ‫مد‬ ★★‫القرصين‬ – ‫تونس‬ ‫خط‬ ‫(تأهيل‬ 50% ‫ب‬ ‫ستنمو‬ ‫التي‬ ‫الحديدية‬ ‫السكك‬ ‫شبكة‬ ‫مد‬ ،)‫سبيطلة‬ – ‫القريوان‬ – ‫والنفيظة‬ ‫مدنني‬ -‫قابس‬ ‫خطوط‬ ‫وانجاز‬ ★★‫رادس‬ ‫مبواين‬ ‫ّاصة‬‫خ‬‫ال‬ ‫الدراسات‬ ‫(اطالق‬ ‫البحرية‬ ‫واملواين‬ ‫التجهيزات‬ ‫تعزيز‬ ،)‫وجرجيس‬ ‫والصخرية‬ ★★،‫باملواصالت‬ ‫الخاصة‬ ‫األساسية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تحديث‬ ★★.‫الطبيعي‬ ‫بالغاز‬ ‫املرتبطة‬ ‫املدن‬ ‫تضاعف‬ ‫مع‬ ‫والغاز‬ ‫الكهرباء‬ ‫شبكات‬ ‫مد‬ ‫املهمشة‬ ‫املناطق‬ ‫يف‬ ‫العيش‬ ‫لظروف‬ ‫رسيع‬ ‫تحسني‬ .2.1.2 : ‫برنامجنا‬ ‫يشمل‬ ، ‫املعتمديات‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ .‫أ‬ ★★‫إىل‬ ‫املعتمديات‬ ‫جميع‬‫تجهيز‬ ‫مستوى‬ ‫يرتقي‬ ‫بحيث‬ ‫العمومية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تأهيل‬ ،‫الحايل‬ ‫الوطني‬ ‫املعدل‬ ★★‫أو‬ ‫وتحسني‬ ‫األساسية‬ ‫والخدمات‬ ‫التحية‬ ‫البنية‬ ‫وإنجاز‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫تنمية‬ ،‫الرضورية‬ ‫االجتامعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫بعث‬ ★★‫واقتناء‬ ‫املباين‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ‫وترميمها‬ ‫األمامي‬ ‫للخط‬ ‫الصحية‬ ‫التجهيزات‬ ‫تأهيل‬ : ‫مع‬ ,‫املناسبة‬ ‫األجهزة‬ ❙❙‫مبراكز‬ ‫الطبية‬ ‫العيادات‬ ‫نسق‬ ‫بتكثيف‬ ‫املتواصل‬ ‫العالج‬ ‫توفري‬ ‫عىل‬ ‫الحرص‬ ‫عدد‬ ‫وزيادة‬ ‫يوميا‬ ‫الشاغلة‬ ‫الصحية‬ ‫املراكز‬ ‫عدد‬ ‫ومضاعفة‬ ‫األساسية‬ ‫الصحة‬ ،‫واالختصاصيني‬ ‫العامني‬ ‫األطباء‬ ❙❙‫الخمس‬ ‫بحر‬ ‫يف‬ ‫منها‬ 50% ‫بنسبة‬ ،‫الكربى‬ ‫الشعبية‬ ‫األحياء‬ ‫وتأهيل‬ ‫تجديد‬ .‫املقبلة‬ ‫سنوات‬ ★★‫الحرضية‬ ‫األحياء‬ ‫تأهيل‬ ‫وكذلك‬ ،‫العمومي‬ ‫والتنوير‬ ‫واألرصفة‬ ‫الطرقات‬ ‫إصالح‬ ،‫املتدهورة‬ ‫الشعبية‬ ‫الجامعية‬ ‫واملساكن‬
  • 27.
    27 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫عند‬ ‫الشبابية‬ ‫األرس‬ ‫إليواء‬ ‫تيسريا‬ ‫والبيع‬ ‫للكراء‬ ‫معدة‬ ‫اجتامعية‬ ‫مساكن‬ ‫إقامة‬ ،‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫ألسباب‬ ‫البالد‬ ‫داخل‬ ‫تنقلها‬ ★★‫واألشخاص‬ ‫الضعيفة‬ ‫الفئات‬ ‫لصالح‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫مندمج‬ ‫وطني‬ ‫برنامج‬ ‫بعث‬ ‫تحسني‬ ‫عىل‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫ويركز‬ .‫الهشاشة‬ ‫يعانون‬ ‫الذين‬ ‫القروض‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫ويسهل‬ ‫املدرسية‬ ‫والحياة‬ ‫والسكن‬ ‫العيش‬ ‫ظروف‬ ،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫للخروج‬ ‫مبادرات‬ ‫لبعث‬ ‫الصغرى‬ ★★‫أولوية‬ ‫بصفة‬ ‫شغل‬ ‫مواطن‬ ‫توفري‬ ‫عىل‬ ‫الشباب‬ ‫لتشغيل‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫ّز‬‫ك‬‫ير‬ .‫الشبان‬ ‫وللمحتاجني‬ ‫للمعوقني‬ ‫ويحتوي‬ .‫سنتني‬ ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫الواليات‬ ‫مستوى‬ ‫لرفع‬ ‫ّز‬‫ك‬‫مر‬ ‫برنامج‬ ‫بتحقيق‬ ‫نلتزم‬ ‫إننا‬ .‫ب‬ : ‫عىل‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ★★‫وتشجيعا‬‫الحياة‬‫لنوعية‬‫تعزيزا‬،‫الواليات‬‫مراكز‬‫باملدن‬‫عرصية‬‫حياة‬‫مراكز‬‫تهيئة‬ ‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫العليا‬ ‫اإلطارات‬ ‫جلب‬ ‫عىل‬ ‫تساعد‬ ‫كام‬ .‫االستقرار‬ ‫عىل‬ ‫للشباب‬ ،‫املنطقة‬ ‫حيوية‬ ‫يف‬ ‫فاعال‬ ‫محورا‬ ‫فتكون‬ ‫الجهات‬ ★★‫لكل‬ ‫الخصوصية‬ ‫للحاجيات‬ ‫استجابة‬ ‫وتحديثها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫املستشفيات‬ ‫تأهيل‬ ،‫والية‬ ★★،‫وتطويره‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫وتكنولوجي‬ ‫صناعي‬ ‫قطب‬ ‫أو‬ ‫ّب‬‫ك‬‫مر‬ ‫بعث‬ ★★‫يف‬ ‫اءة‬ّ‫ن‬‫ب‬ ‫دينامكية‬ ‫خلق‬ ‫عىل‬ ‫قادرة‬ ‫كربى‬ ‫صناعية‬ ‫مشاريع‬ ‫إقامة‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ ،‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫التسهيالت‬ ‫من‬ ‫ومتكينها‬ ،‫املنطقة‬ ★★‫وتعزيزه‬ ‫املشاريع‬ ‫لبعث‬ ‫الرضورية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لقضاء‬ ‫موحد‬ ‫اك‬ّ‫ب‬‫ش‬ ‫إنشاء‬ ،‫العاصمة‬ ‫إىل‬ ‫العودة‬ ‫دون‬ ‫الالزمة‬ ‫والخربات‬ ‫بالكفاءات‬ ★★‫ودراسة‬ ‫املتوفر‬ ‫الجهوي‬ ‫االدخار‬ ‫تعبئة‬ ‫بغاية‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫الجهات‬ ‫لبنك‬ ‫فرع‬ ‫فتح‬ ،‫ومتويلها‬ ‫املشاريع‬ ★★‫ومساعدتهم‬‫الشباب‬‫توجيه‬‫من‬‫لتمكينها‬‫األعامل‬‫ملراكز‬‫واملوارد‬‫الخربات‬‫توفري‬ ‫ملواكبة‬ ‫وكذلك‬ ‫املوالية‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫سريها‬ ‫ومتابعة‬ ‫املشاريع‬ ‫بعث‬ ‫عىل‬ ،‫إقامتها‬ ‫طور‬ ‫يف‬ ‫الكربى‬ ‫الصناعية‬ ‫املشاريع‬ ‫باعثي‬
  • 28.
    28 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫املحلية‬ ‫املقاوالت‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األساسية‬ ‫البنية‬ ‫ومشاريع‬ ‫التجهيزات‬ ‫إنجاز‬ ‫ترسيع‬ ‫وضامن‬ ‫برسعة‬ ‫الصفقات‬ ‫لعقد‬ ‫خاصة‬ ‫إجراءات‬ ‫للغرض‬ ‫وسنتخذ‬ .‫اإلمكان‬ ‫قدر‬ .‫والخاص‬ ‫العمومي‬ ‫القطاعني‬ ‫بني‬ ‫رشاكة‬ ‫املستثمرين‬ ‫جلب‬ ‫عىل‬ ‫الجهات‬ ‫قدرة‬ ‫تعزيز‬ .3.1.2 ‫جديد‬ ‫نوع‬ ‫إحداث‬ ‫تشمل‬ ‫ومتكاملة‬ ‫راقية‬ ‫صناعية‬ ‫تحتية‬ ‫بنية‬ ‫وجيز‬ ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫سنقيم‬ .‫وصناعية‬ ‫تكنولوجية‬ ‫وأقطاب‬ ‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫من‬ ‫لترسيع‬ ‫متهيدا‬ ،‫والتأطري‬ ‫التمويل‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫التي‬ ‫الحواجز‬ ‫سرنفع‬ ‫كام‬ .‫وتنميتها‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫املؤسسات‬ ‫بعث‬ ،‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫انجازها‬ ‫يتم‬ ‫تنافيس‬ ‫قطب‬ 16 ‫عىل‬ ‫برنامجنا‬ ‫يحتوي‬ ‫التوأمة‬ ‫اتفاقيات‬ ‫بتعميم‬ ‫اإلنجازات‬ ‫هذه‬ ‫م‬ّ‫ع‬‫وسند‬ .‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫مبناطق‬ ‫منها‬ 9 .‫الدولية‬ ‫والرشاكة‬ ‫واملبادرات‬ ‫الشباب‬ ‫مشاريع‬ ‫ومتويل‬ ‫الصغرى‬ ‫القروض‬ ‫منظومة‬ ‫تطوير‬ .4.1.2 ‫العائلية‬ ★★‫مايل‬ ‫مجمع‬ ‫شكل‬ ‫يف‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫باملؤسسات‬ ‫خاصا‬ ‫قطبا‬ ‫سنحدث‬ .‫جدا‬ ‫والصغرية‬ ‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫واملؤسسات‬ ‫الجهات‬ ‫بنك‬ ‫بدور‬ ‫يقوم‬ ،‫والتأطري‬ ‫اإلرشاد‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫الالزمة‬ ‫الكفاءات‬ ‫له‬ ‫ستوفر‬ ‫كام‬ ★★‫لتمويل‬ )0%( ‫فائض‬ ‫دون‬ ‫قروض‬ ‫لتوفري‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 1 ‫مبلغ‬ ‫سنويا‬ ‫يعتمد‬ ‫سوف‬ ‫العائلية‬‫واملشاريع‬‫الشبان‬‫والباعثني‬‫واملتوسطة‬‫الصغرى‬‫املؤسسات‬‫مبادرات‬ ‫الفالحة‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫املشاريع‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫االجتامعي‬ ‫القطاع‬ ‫وبرامج‬ ،‫التقليدية‬ ‫والصناعات‬ ★★‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫متويالتها‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫نسبة‬ ‫برصف‬ ‫التجارية‬ ‫البنوك‬ ‫ستلتزم‬ ،‫واملتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫واملؤسسات‬
  • 29.
    29 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫متويل‬ ‫وبدفع‬ ‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫واليات‬ ‫من‬ ‫والية‬ ‫بتبني‬ ‫تجاري‬ ‫بنك‬ ‫كل‬ ‫يلتزم‬ ‫جاهزة‬ ‫تكون‬ ‫بالوالية‬ ‫خلية‬ ‫بتكوين‬ ‫للغرض‬ ‫ويتعهد‬ .‫بها‬ ‫التنموية‬ ‫املشاريع‬ .‫بالوالية‬ ‫املتدخلة‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫االتصال‬ ‫ونقطة‬ ‫املبارش‬ ‫املخاطب‬ ‫بدور‬ ‫للقيام‬ ‫والخدمات‬ ‫الوظائف‬ ‫لتطوير‬ ‫وتنفيذها‬ ‫شاملة‬ ‫خطة‬ ‫إعداد‬ ‫الخلية‬ ‫هذه‬ ‫وتتوىل‬ ‫املتدخلة‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫الخلية‬ ‫هذه‬ ّ‫م‬‫وتض‬ .‫املعنية‬ ‫بالجهة‬ ‫الخاصة‬ ‫البنكية‬ .‫القرار‬ ‫أخذ‬ ‫صالحية‬ ‫ولها‬ ‫الوسائل‬ ‫إسناد‬ ‫و‬ ‫املحلية‬ ‫الدميقراطية‬ ‫والحوكمة‬ ‫الالمركزية‬ ‫تأسيس‬ .5.1.2 ‫املحلية‬ ‫للجامعات‬ ‫الالزمة‬ ‫والصالحيات‬ ★★‫بأحكام‬ ‫وعمال‬ ‫الدميقراطية‬ ‫مببادئ‬ ‫منا‬ ‫وإميانا‬ ‫الثورة‬ ‫لتطلعات‬ ‫استجابة‬ ‫يف‬ ‫املحيل‬ ‫الدميقراطي‬ ‫والحكم‬ ‫الالمركزية‬ ‫بتأسيس‬ ‫نلتزم‬ ‫فإننا‬ ،‫الدستور‬ ،‫الجهات‬ ‫جميع‬ ★★‫والبرشية‬ ‫املالية‬ ‫واملوارد‬ ‫والصالحيات‬ ‫السلط‬ ‫لتوزيع‬ ‫عاجلة‬ ‫إصالحات‬ ‫سنقر‬ ،‫املحلية‬ ‫والجامعات‬ ‫املركزية‬ ‫الحكومة‬ ‫بني‬ ★★‫عىل‬ ‫ومساعدتها‬ ‫البلديات‬ ‫لدعم‬ ‫وطني‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ ‫يف‬ ‫حاال‬ ‫سنرشع‬ ‫كام‬ .‫الجديدة‬ ‫مبهامها‬ ‫القيام‬ ‫بالخارج‬ ‫التونسيني‬ ‫مع‬ ‫وثيقة‬ ‫عالقات‬ ‫ربط‬ .6.1.2 ‫اإلقامة‬ ‫ببالد‬ ‫مولودين‬ ‫أغلبهم‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 1.2 ‫حوايل‬ ‫بالخارج‬ ‫التونسية‬ ‫الجالية‬ ‫تعد‬ .‫لجنسيتها‬ ‫وحاملني‬ ★★‫بينهم‬ ‫ومتواصلة‬ ‫وجيدة‬ ‫وطيدة‬ ‫عالقة‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ ‫هو‬ ‫إلينا‬ ‫بالنسبة‬ ‫فالرهان‬ ‫رصيدا‬ ‫متثل‬ ‫الجالية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ،‫وأجدادهم‬ ‫آبائهم‬ ‫أرض‬ ،‫تونس‬ ‫وبني‬ ،‫علينا‬ ‫عزيزا‬ ★★‫مرتبطا‬‫باملهجر‬ ‫التونيس‬ ‫يبقى‬ ‫حتى‬ ‫وتعزيزها‬ ‫املواطنة‬ ‫صلة‬ ‫ربط‬ ‫عىل‬ ‫نركز‬ ‫فإننا‬ .‫املجاالت‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫فاعل‬ ‫طرف‬ ‫بأنه‬ ‫شعوره‬ ‫ي‬ّ‫م‬‫ين‬ ‫وفعليا‬ ‫رمزيا‬ ‫ارتباطا‬ ‫بوطنه‬ ‫عىل‬ ‫ببالدنا‬ ‫السياسية‬ ‫الحياة‬ ‫يف‬ ‫املهاجر‬ ‫مساهمة‬ ‫يف‬ ‫أوال‬ ‫الصلة‬ ‫هذه‬ ‫د‬ّ‫وتتجس‬
  • 30.
    30 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫الثقافة‬ ‫ويف‬ ‫الوطن‬ ‫تاريخ‬ ‫يف‬ ‫وتأصيله‬ ،‫التونسيني‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫املساواة‬ ‫قدم‬ ‫ووطن‬ ‫وطنه‬ ‫باعتبارها‬ ‫بالدنا‬ ‫وتنمية‬ ‫الرثوة‬ ‫خلق‬ ‫يف‬ ‫الكاملة‬ ‫ومشاركته‬ ،‫الوطنية‬ ،‫وأجداده‬ ‫والديه‬ ★★‫وأحفادهم‬ ‫أبنائهم‬ ‫وكذلك‬ ‫الثاين‬ ‫الجيل‬ ‫من‬ ‫التونسيني‬ ‫باندماج‬ ‫نتعهد‬ ‫كام‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتامعية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫بالنهوض‬ ‫تعنى‬ ‫شبكات‬ ‫وتعزيز‬ ‫بوضع‬ .‫إقامتهم‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫والسياسية‬ : ‫أهمها‬ ‫ومن‬ ‫واآلليات‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫جملة‬‫سنتخذ‬ ‫فإننا‬ ، ‫املقاربة‬ ‫هذه‬ ‫عىل‬ ‫وبناء‬ ★★‫مبختلف‬ ‫والخريية‬ ‫والثقافية‬ ‫الرتبوية‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫مندمجة‬ ‫شبكة‬ ‫بعث‬ ،‫جاليتنا‬ ‫من‬ ‫هامة‬ ‫مجموعات‬ ‫بها‬ ‫تقيم‬ ‫التي‬ ‫األقاليم‬ ★★‫الخدمات‬ ‫جميع‬‫تقديم‬ ‫يتوىل‬ ‫بالخارج‬ ‫األقاليم‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫بكل‬ ‫موحد‬ ‫اك‬ّ‫ب‬‫ش‬ ‫بعث‬ ‫ّة‬‫ق‬‫مش‬ ‫تحميلهم‬ ‫دون‬ ‫ببالدنا‬ ‫والتنموية‬ ‫السكنية‬ ‫املشاريع‬ ‫لباعثي‬ ‫والتسهيالت‬ ،‫العقيمة‬ ‫اإلجراءات‬ ★★‫التونسية‬ ‫الجالية‬ ‫خار‬ّ‫د‬‫ا‬ ‫تعبئة‬ ‫تتوىل‬ ‫بالخارج‬ ‫مختصة‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسة‬ ‫بعث‬ ‫التونسية‬ ‫املؤسسات‬ ‫معاضدة‬‫جانب‬‫إىل‬ ‫ومتويلها‬ ‫التنموية‬ ‫مشاريعهم‬ ‫ودراسة‬ ،‫رة‬ّ‫د‬‫املص‬ ★★‫املساهمة‬ ‫عىل‬ ‫وتشجيعها‬ ‫أجيالها‬ ‫مبختلف‬ ‫جاليتنا‬ ‫لحث‬ ‫حمالت‬ ‫سنقيم‬ ‫كام‬ ‫تعاون‬ ‫عالقات‬ ‫إقامة‬ ‫دفع‬ ‫وعىل‬ ‫املهجر‬ ‫ببلد‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحياة‬ ‫يف‬ ‫الفاعلة‬ .‫تونس‬ ‫مع‬ ‫ورشاكة‬ ‫الشغل‬ ‫لكسب‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫إعادة‬ .2.2 ‫والكرامة‬ ‫والحرية‬ ‫الشغل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الجسام‬ ‫التضحيات‬ ‫م‬ّ‫د‬‫ق‬ ‫الذي‬ ‫التونيس‬ ‫الشباب‬ ‫إن‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫تونس‬ ‫تنهض‬ ‫فال‬ .‫األسوإ‬ ‫إىل‬ ‫االجتامعية‬ ‫األوضاع‬ ‫تراجعت‬ ‫حيث‬ ‫األمل‬ ‫خيبة‬ ‫نال‬ .‫الشغل‬ ‫يف‬ ‫ّه‬‫ق‬‫ح‬ ‫مقدمتها‬ ‫ويف‬ ‫الشباب‬ ‫ملشاغل‬ ‫واضحة‬ ‫بصفة‬ ‫استجابت‬
  • 31.
    31 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫درجة‬ ‫ترتقي‬ ‫ما‬ ‫بقدر‬ ‫تتفاقم‬ ‫وهي‬ .‫سنة‬ 29‫و‬ 15 ‫بني‬ ‫ما‬ ‫الشباب‬ ‫أساسا‬ ‫البطالة‬ ‫تنال‬ ‫وتنال‬ .‫الغريب‬ ‫والشامل‬ ‫الغريب‬ ‫والوسط‬ ‫الجنوب‬ ‫واليات‬ ‫يف‬ ‫بشدة‬ ‫تنترش‬ ‫كام‬ .‫التعليم‬ .‫الرجال‬ ‫من‬ ‫أكرث‬ ‫النساء‬ ‫البطالة‬ ‫مواطن‬ ‫لخلق‬ ‫املطلقة‬ ‫األولوية‬ ‫وإعطاء‬ ‫العمل‬ ‫إىل‬ ‫البالد‬ ‫إرجاع‬ ‫هي‬ ‫األساسية‬ ‫فرسالتنا‬ .‫الجهات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫البطالة‬ ‫وملقاومة‬ ‫الالئق‬ ‫الشغل‬ ‫التشغيل‬ ‫سياسة‬ ‫يف‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .1.2.2 :‫واجهات‬ ‫أربع‬ ‫عىل‬ ‫عملنا‬ ‫يتفرع‬ ★★،‫ـني‬َ‫ي‬َ‫ل‬ْ‫و‬‫األ‬ ‫السنتني‬ ‫يف‬ ‫البطالة‬ ‫من‬ ّ‫د‬‫للح‬ ‫عاجلة‬ ‫ترتيبات‬ ★★،‫املهني‬ ‫النشاط‬ ‫يف‬ ‫املرأة‬ ‫إدماج‬ ★★،‫ة‬ّ‫ر‬‫الح‬ ‫املبادرة‬ ‫دعم‬ ‫مع‬ ‫التشغيل‬ ‫لسياسة‬ ‫جديدة‬ ‫رؤية‬ ★★‫إصالح‬ ‫مع‬ ‫االجتامعي‬ ‫االرتقاء‬ ‫يف‬ ‫ال‬ّ‫ع‬‫الف‬ ‫دوره‬ ‫وعىل‬ ‫التعليم‬ ‫عىل‬ ‫الرتكيز‬ . ‫للعمل‬ ‫والتأهيل‬ ‫الجدوى‬ ‫مزيد‬ ‫إىل‬ ‫سعيا‬ ‫املهني‬ ‫والتكوين‬ ‫التعليم‬ ‫منظومة‬ ‫الشباب‬ ‫ولتطلعات‬ ‫التشغيل‬ ‫لرضورة‬ ‫العاجلة‬ ‫االستجابة‬ 2.2.2 ‫الشغل‬ ‫مواطن‬ ‫إحداث‬ ‫يف‬ ‫استثنايئ‬ ‫بدور‬ ‫ولة‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫تقوم‬ ،‫الراهنة‬ ‫الشديدة‬ ‫لألزمة‬ ‫نظرا‬ .‫السبيل‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫قدراته‬ ّ‫كل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يستدرك‬ ‫أن‬ ‫إىل‬ ‫ـني‬َ‫ي‬َ‫ل‬ْ‫و‬‫األ‬ ‫السنتني‬ ‫أثناء‬ ‫املعدومة‬ ‫والهبات‬ ‫املساعدات‬ ‫أسلوب‬ ‫نزيك‬ ‫وال‬ ،‫والبناء‬ ‫الالئق‬ ‫العمل‬ ‫ندعم‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫إ‬ .‫الرثوة‬ ‫بخلق‬ ‫ترتبط‬ ‫ال‬ ‫ي‬ّ‫ت‬‫وال‬ ‫الجدوى‬ ‫الشباب‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫الشباب‬ .3.2.2 ‫الشبان‬ ‫الخريجني‬ ‫يوظف‬ ‫هيكل‬ ‫وهو‬ » ‫الشباب‬ ‫فريق‬ « ‫إحداث‬ ‫مبادرة‬ ‫إطالق‬ ‫سيتم‬ ‫يف‬ ‫إدماجهم‬ ‫بغاية‬ ‫وإعالمهم‬ ‫وتأطريهم‬ ‫حاليا‬ ‫ش‬ّ‫م‬‫ُه‬‫مل‬‫ا‬ ‫الشباب‬ ‫بتوجيه‬ ‫املكلفني‬ .‫والثقافية‬ ‫واالجتامعية‬ ‫املهنية‬ ‫املجاالت‬ ‫مختلف‬
  • 32.
    32 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫محطات‬ ‫تكون‬ ‫االختصاصات‬ ‫متعددة‬ ‫للشباب‬ ‫مراكز‬ ‫املعتمديات‬ ‫بكافة‬ ‫سنبعث‬ ‫كام‬ ‫والتكوين‬ ‫للتعليم‬ ‫املكملة‬ ‫األنشطة‬ ‫عديد‬ ‫الحتضان‬ ‫وكذلك‬ »‫الشباب‬ ‫«فريق‬ ‫لنشاط‬ .‫والثقافية‬ ‫والرتفيهية‬ ‫الرياضية‬ ‫األنشطة‬ ‫غرار‬ ‫عىل‬ ‫ومع‬ ‫والثقافية‬ ‫والرياضية‬ ‫الرتبوية‬ ‫املؤسسات‬ ‫مع‬ ‫باالشرتاك‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫ويتحقق‬ ‫الشغل‬ ‫مواطن‬ ‫آالف‬ ‫لخلق‬ ‫منطلقا‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫ويشكل‬ .‫والبلديات‬ ‫املدنية‬ ‫الجمعيات‬ .2016 ‫و‬ 2015 ‫سنتي‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫االقتصادية‬ ‫باملؤسسة‬ ‫التشغيل‬ 4.2.2 ‫«العقد‬ :‫برنامجني‬ ‫سنضع‬ ،‫االقتصادية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الشغل‬ ‫طالبي‬ ‫إدماج‬ ‫لتيسري‬ »‫املستقبل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫«الشغل‬ ‫و‬ »‫واإلدماج‬ ‫والتأهيل‬ ‫للتكوين‬ ‫املوحد‬ ‫التنموية‬ ‫املشاريع‬ ‫لحاجيات‬ ‫يستجيب‬ »‫واإلدماج‬ ‫والتأهيل‬ ‫للتكوين‬ ‫املوحد‬ ‫«العقد‬ .‫اإلنجاز‬ ‫بصدد‬ ‫هي‬ ‫التي‬ ‫حث‬ ‫ثم‬ ، ‫سنتني‬ ‫أو‬ ‫سنة‬ ‫ملدة‬ ‫املؤسسة‬ ‫صلب‬ ‫التدريب‬ ‫عىل‬ ‫العقد‬ ‫هذا‬ ‫ويحتوي‬ ‫خالص‬ ‫الدولة‬ ‫تحمل‬ ‫مع‬ ،‫التدريب‬ ‫فرتة‬ ‫إثر‬ ‫قارة‬ ‫بصفة‬ ‫املرشح‬ ‫انتداب‬ ‫عىل‬ ‫املؤسسة‬ ‫إمكانية‬ ‫ومع‬ ،‫الثلثني‬ ‫بنسبة‬ ‫إضافيتني‬ ‫سنتني‬ ‫ملدة‬ ‫االجتامعية‬ ‫واملساهامت‬ ‫األجر‬ .‫املؤسسة‬ ‫متطلبات‬ ‫حسب‬ ‫إضايف‬ ‫تكوين‬ .‫العليا‬ ‫الشهادات‬ ‫حاميل‬ ‫لفائدة‬ ‫مخصص‬ »‫املستقبل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشغل‬ ‫«عقد‬ ‫تربم‬ ‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعىل‬ .‫املرشح‬ ‫بانتداب‬ ‫املؤسسة‬ ‫تتعهد‬ ،‫العقد‬ ‫هذا‬ ‫ومبقتىض‬ ‫أثنائها‬ ‫الدولة‬ ‫تتكفل‬ ‫سنتني‬ ‫ملدة‬ ‫تكميليا‬ ‫تكوينا‬ ‫املرشح‬ ‫يتلقى‬ ‫بحيث‬ ‫الدولة‬ ‫مع‬ ‫عقدا‬ ‫امتحان‬ ‫يف‬ ‫املرشح‬ ‫فاز‬ ‫وإذا‬ ،‫التكوينية‬ ‫الحلقة‬ ‫وإثر‬ .‫التكوين‬ ‫ومعاليم‬ ‫األجر‬ ‫دفع‬ .‫محددة‬ ‫غري‬ ‫ملدة‬ ‫انتداب‬ ‫عقد‬ ‫املؤسسة‬ ‫عليه‬ ‫تعرض‬ ، ‫اختباري‬
  • 33.
    33 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ .‫املؤسسات‬ ‫وبعث‬ ‫املبادرة‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ .5.2.2 ‫نقر‬ ‫فإننا‬ ،‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ .‫الرثوة‬ ‫ولخلق‬ ‫النفس‬ ‫عىل‬ ‫لالعتامد‬ ‫األفضل‬ ‫السبيل‬ ‫هي‬ ‫املبادرة‬ :‫التالية‬‫اإلجراءات‬ ★★‫لبعث‬ ‫املطلوب‬ ‫الذايت‬ ‫التمويل‬ ‫بدفع‬ ،‫معينة‬ ‫رشوط‬ ‫حسب‬ ،‫الدولة‬ ‫تتكفل‬ ‫الحال‬ ‫وكذلك‬ .‫الشبان‬ ‫يقيمها‬ ‫التي‬ ‫والخدمات‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وتعاونيات‬ ‫املؤسسات‬ ،‫املهيكلة‬ ‫غري‬ ‫املؤسسات‬ ‫أو‬ ‫القامئة‬ ‫املؤسسات‬ ‫تأهيل‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ★★‫إذا‬ ‫خاصة‬ ، ‫الشبان‬ ‫من‬ ‫جمع‬ ‫يقيمها‬ ‫التي‬ ‫اإلبتكارية‬ ‫املشاريع‬ ‫وتأطري‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫الطويلة‬ ‫الخربة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫املختصني‬ ‫املهنيني‬ ‫من‬ ‫أكرث‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫مع‬ ‫اشرتكوا‬ ،‫اختصاصهم‬ ‫مجال‬ ★★‫وقائم‬ ‫األرسة‬ ‫عىل‬ ‫مركز‬ ‫مرشوع‬ ‫بعث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العائلية‬ ‫املؤسسات‬ ‫تشجيع‬ ‫باعثني‬ ‫إما‬ ‫يكونوا‬ ‫أن‬ ‫الرشداء‬ ‫واألبناء‬ ‫واألم‬ ‫لألب‬ ‫يتيح‬ ‫قانوين‬ ‫إطار‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ،‫العائلية‬ ‫باملؤسسة‬ ‫رشكاء‬ ‫أو‬ ‫أفكار‬ ‫ببنك‬ ‫وكذلك‬ ‫العمل‬ ‫مقر‬ ‫يف‬ ‫كاملة‬ ‫مبساعدة‬ ‫املرشوع‬ ‫هذا‬ ‫فيحظى‬ ‫ملدة‬ ‫االجتامعية‬ ‫واملساهامت‬ ‫الرضائب‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫وباإلعفاء‬ ،‫النشاط‬ ‫لتوسيع‬ ‫يدرج‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫املوالية‬ ‫الثالث‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫مبسط‬ ‫جبايئ‬ ‫وبنظام‬ ،‫سنتني‬ ،‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫العام‬ ‫النظام‬ ‫يف‬ ‫املرشوع‬ ★★‫قانوين‬ ‫إطار‬ ‫سن‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والتعاوين‬ ‫والتضامني‬ ‫االجتامعي‬ ‫االقتصاد‬ ‫تشجيع‬ ،‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫مكمل‬ ‫بدور‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫ميكنه‬ ★★‫يف‬ ‫عامة‬ ‫مصلحة‬ ‫ذات‬ ‫خدمات‬ ‫إلسداء‬ ‫جهوية‬‫تعاونية‬ ‫رشكات‬ ‫إقامة‬ ‫عىل‬ ‫الحث‬ .‫الحالية‬ ‫للحظائر‬ ‫بديال‬ ‫تكون‬ ،‫والية‬ ‫كل‬ ‫مختلف‬ ‫يف‬ ‫املوسمي‬ ‫العمل‬ ‫حاجيات‬ ‫تسديد‬ ‫التعاونية‬ ‫الرشكات‬ ‫لهذه‬ ‫وميكن‬ .‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ،‫القطاعات‬ .‫الدراسة‬ ‫عن‬ ‫املنقطع‬ ‫الشباب‬ ‫لفائدة‬ ‫الثانية‬ ‫الفرصة‬ ‫مدرسة‬ .6.2.2 ‫الذين‬ ‫الشبان‬ ‫وستأوي‬ 2015-2016 ‫الدرايس‬ ‫املوسم‬ ‫خالل‬ ‫أبوابها‬ ‫املدرسة‬ ‫هذه‬ ‫تفتح‬
  • 34.
    34 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫ومن‬ ‫مهنية‬ ‫خربة‬ ‫كسب‬ ‫من‬ ‫يتمكنوا‬ ‫حتى‬ ‫ّم‬‫ل‬‫التع‬ ‫من‬ ‫ما‬ ‫مرحلة‬ ‫يف‬ ‫الدراسة‬ ‫عن‬ ‫انقطعوا‬ ‫يتم‬ ‫وسوف‬ .‫تدريب‬ ‫مبنحة‬ ‫التمتع‬ ‫مع‬ ‫محيل‬ ‫واجتامعي‬ ‫اقتصادي‬ ‫مناخ‬ ‫يف‬ ‫التدريب‬ ‫من‬ ‫ضئيلة‬ ‫أعدادا‬ ‫تحتضن‬ ‫التي‬ ‫وتلك‬ ‫املغلقة‬ ‫االبتدائية‬ ‫املدارس‬ ‫واستغالل‬ ‫تخصيص‬ .‫وتكوين‬ ‫بإعداد‬ ‫يحظون‬ ‫فسوف‬ ، ‫املدربني‬ ‫أما‬ .‫التالميذ‬ ‫االستثامرات‬ ‫بفضل‬ ‫أساسا‬ ‫سريتقي‬ ‫التشغيل‬ ‫فإن‬ ،‫والبعيد‬ ‫املتوسط‬ ‫املدى‬ ‫وعىل‬ .‫لذلك‬ ‫عالية‬ ‫قدرة‬ ‫يحمل‬ ‫الشامل‬ ‫برنامجنا‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫والنمو‬ ‫الذين‬ ‫الشبان‬ ‫لعدد‬ ‫ملموس‬ ‫تراجع‬ ‫إىل‬ ‫تشري‬ ‫الجارية‬ ‫الدميغرافية‬ ‫التحوالت‬ ‫إن‬ .‫تدريجيا‬ ‫التشغيل‬ ‫عىل‬ ‫الضغط‬ ‫يرتاجع‬ ‫بحيث‬ ‫الشغل‬ ‫سوق‬ ‫يدخلون‬ ‫مصريه‬ ‫يبني‬ ‫شبابنا‬ .3.2 ‫الدافع‬ ‫بصفتهام‬ ‫التكوين‬ ‫وجودة‬ ‫التعليم‬ ‫مستوى‬ ‫برفع‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫األمل‬ ‫سنعيد‬ : ‫التالية‬ ‫االنجازات‬ ‫بتحقيق‬ ‫نتعهد‬ ‫فإننا‬ ‫الغاية‬ ‫ولهذه‬ .‫االجتامعي‬ ‫لالرتقاء‬ ‫األسايس‬ ‫إىل‬ ‫الخامسة‬ ‫سن‬ ‫من‬ ‫وإجباري‬ ‫برامجه‬ ‫يف‬ ‫وموحد‬ ‫ودميقراطي‬ ‫حديث‬ ‫تعليم‬ .1.3.2 .‫العمومية‬ ‫املدارس‬ ‫يف‬ ‫ومجاين‬ )‫تحضريية‬ ‫سنة‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫(مبا‬ 16 ‫التكوين‬ ‫ومبراكز‬ ‫التعليم‬ ‫مبؤسسات‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫يف‬ ‫ملموس‬ ‫تحسني‬ .2.3.2 ‫املهني‬ ، ‫ّابة‬‫ذ‬‫وج‬ ‫مريحة‬ ‫فضاءات‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫ومراكز‬ ‫التعليم‬ ‫مؤسسات‬ ‫جميع‬‫من‬ ‫سنجعل‬ ‫ومدارس‬‫والرياضة‬‫والفنون‬‫الثقافة‬‫عىل‬‫والتفتح‬‫واملشاركة‬‫املواطنة‬‫عىل‬‫تربية‬‫فضاءات‬ .‫املفيد‬ ‫االجتامعي‬ ‫للعمل‬ ‫مراجعة‬ ‫بدروس‬ ‫ومعززة‬ ‫العمل‬ ‫يوم‬ ‫كامل‬ ‫قامئة‬ ‫املدرسية‬ ‫اإلدامة‬ ‫حصص‬ ‫وستكون‬ .‫التالميذ‬ ‫لجميع‬ ‫مجانية‬ ‫تكميلية‬ ‫مدرسية‬ ‫وتدارك‬
  • 35.
    35 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫التالميذ‬ ‫توجيه‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫املهنية‬ ‫الفروع‬ ‫بتعزيز‬ ‫التكوين‬ ‫نظام‬ ‫إصالح‬ .3.3.2 ‫ومخابر‬ ‫بورشات‬ ‫مبكر‬ ‫سن‬ ‫يف‬ ‫وتأهيلهم‬ ‫اإلعدادية‬ ‫واملدرسة‬ ‫املعهد‬ ‫منذ‬ ‫نحوها‬ .‫والجامعة‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫بني‬ ‫الجسور‬ ‫مد‬ ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫االقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫صلب‬ ‫تتبادل‬ ‫جامعات‬ : ‫محيطها‬ ‫عىل‬ ‫ومتفتحة‬ ‫الترصف‬ ‫استقاللية‬ ‫لها‬ ‫جامعات‬ .4.3.2 .‫معها‬ ‫مشرتكة‬ ‫شهائد‬ ‫ّم‬‫ل‬‫وتس‬ ‫واإلشعاع‬ ‫الوزن‬ ‫ذات‬ ‫بالخارج‬ ‫نظرياتها‬ ‫مع‬ ‫اإلثراء‬ ‫باإلعانة‬ ‫الجديرين‬ ‫والطلبة‬ ‫بامتياز‬ ‫الناجحني‬ ‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫الئقة‬ ‫جامعية‬ ‫منح‬ .5.3.2 ‫للطالبات‬ ‫األولوية‬ ‫إعطاء‬ ‫جانب‬‫إىل‬ ‫لها‬ ‫املحتاجني‬ ‫الطلبة‬ ‫كل‬ ‫لفائدة‬ ‫سكن‬ ‫منح‬ ‫وكذلك‬ .‫الجامعية‬ ‫باملبيتات‬ ‫الغرف‬ ‫اسناد‬ ‫يف‬ ‫متأصال‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫يكون‬ ‫حتى‬ ‫وإدماجها‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ .6.3.2 ‫امليزانية‬ ‫تنامي‬ ‫يف‬ ‫التدرج‬ ‫مع‬ ‫املؤسسات‬ ‫واقع‬ ‫ويف‬ ‫االقتصادي‬ ‫املحيط‬ ‫يف‬ .‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 2 ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫بعد‬ ‫لتبلغ‬ ‫العلمي‬ ‫للبحث‬ ‫املخصصة‬ ‫للجميع‬ ‫كرمية‬ ‫حياة‬ .4.2 ‫بكافة‬ ‫املواطنني‬ ‫لعيش‬ ‫وتحسينا‬ ‫الراهنة‬ ‫الشديدة‬ ‫لألوضاع‬ ‫وتداركا‬ ‫الكرامة‬ ‫لثورة‬ ‫وفاء‬ : ‫ييل‬ ‫ما‬ ‫سننجز‬ ‫فإننا‬ ،‫البالد‬ ‫جهات‬ ★★،‫والخصاصة‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫مخطط‬ ‫وضع‬ ★★،‫التونسيني‬ ‫لجميع‬ ‫صحية‬ ‫تغطية‬ ‫تحقيق‬ ★★،‫العمومية‬ ‫الصحة‬ ‫هياكل‬ ‫تأهيل‬ ★★،‫االجتامعية‬ ‫والتغطية‬ ‫التقاعد‬ ‫منظومة‬ ‫إصالح‬ ★★،‫الشغل‬ ‫فقدان‬ ‫حاالت‬ ‫تأمني‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬ ★★،‫التونسيني‬ ‫لجميع‬ ‫الالئق‬ ‫املسكن‬ ‫ضامن‬ ★★،‫املدن‬ ‫بني‬ ‫والنقل‬ ‫الحرضي‬ ‫النقل‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬
  • 36.
    36 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★،‫املدن‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫جيدة‬ ‫وفضاءات‬ ‫وسليم‬ ‫نظيف‬ ‫محيط‬ ‫تحقيق‬ ★★.‫الرشائية‬ ‫القدرة‬ ‫تحسني‬ ‫واملسنني‬ ‫املعوقني‬ ‫وملساعدة‬ ‫والخصاصة‬ ‫الفقر‬ ‫ملقاومة‬ ‫مخطط‬ ‫تنفيذ‬ .1.4.2 : ‫مخططنا‬ ‫يعتمد‬ ★★،‫باملساعدة‬ ‫الجديرين‬ ‫األشخاص‬ ‫قوائم‬ ‫تحيني‬ ★★،‫لهم‬ ‫املسندة‬ ‫املنح‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫الرتفيع‬ ★★‫األولوية‬ ‫إعطاء‬ ‫مع‬ ‫للجميع‬ ‫واملهني‬ ‫االجتامعي‬ ‫باإلدماج‬ ‫تسمح‬ ‫آليات‬ ‫وضع‬ ، ‫هشاشة‬ ‫األكرث‬ ‫الوضعيات‬ ‫لذوي‬ ★★،‫الصغرى‬ ‫القروض‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫الفقراء‬ ‫متكني‬ ★★،‫وتأطريها‬ ‫االجتامعية‬ ‫املساعدات‬ ‫سياسة‬ ‫ضبط‬ ★★.‫العمومية‬ ‫االجتامعية‬ ‫املساعدات‬ ‫آليات‬ ‫تنسيق‬ ‫الرشائية‬ ‫القدرة‬ ‫تحسني‬ .2.4.2 : ‫عىل‬ ‫يرتكز‬ ‫عاجل‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ ‫نعتزم‬ ★★‫األسبوعية‬ ‫األسواق‬ ‫انتصاب‬ ‫وتيسري‬ ‫األساسية‬ ‫املواد‬ ‫توزيع‬ ‫مسالك‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫بالجهات‬ ‫املنظمة‬ ★★‫والدواجن‬‫(كاللحوم‬‫الحساسة‬‫والغذائية‬‫الفالحية‬‫املواد‬‫توزيع‬‫مسالك‬‫مراجعة‬ ‫والبيئة‬ ‫والصحة‬ ‫الجودة‬ ‫مواصفات‬ ‫احرتام‬ ‫فرض‬ ‫يف‬ ‫التدرج‬ ‫مع‬ )‫واأللبان‬ ★★‫الالمرشوعة‬ ‫واملامرسات‬ ‫املجحفة‬ ‫العقود‬ ‫من‬ ‫املستهلك‬ ‫حامية‬ ‫آليات‬ ‫دعم‬ ‫ضامن‬ ‫وانعدام‬ ‫البيع‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫خدمات‬ ‫وانعدام‬ ‫الكاذب‬ ‫واإلشهار‬ ‫واملضاربات‬ .‫املوردة‬ ‫املنتجات‬
  • 37.
    37 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫للجميع‬ ‫الشاملة‬ ‫الصحية‬ ‫التغطية‬ .3.4.2 ‫للجميع‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫بتأمني‬ ‫الكفيلة‬ ‫وحدها‬ ‫هي‬ ‫الشاملة‬ ‫الصحية‬ ‫التغطية‬ ‫إن‬ ‫الشامل‬ ‫التأمني‬ ‫نقر‬ ‫فإننا‬ ،‫الصحة‬ ‫نفقات‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫العائالت‬ ‫مساهمة‬ ‫من‬ ‫وللتخفيف‬ .‫التونسيني‬ ‫لجميع‬ ‫املرض‬ ‫عىل‬ :‫التأمني‬ ‫هذا‬ ‫إن‬ ★★،‫املرض‬ ‫عىل‬ ‫للتأمني‬ ‫الحالية‬ ‫األنظمة‬ ‫بني‬ ‫االختيار‬ ‫حرية‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ ‫يضمن‬ ★★،‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تحسني‬ ‫ل‬ّ‫و‬‫يخ‬ ★★‫عىل‬ ‫للتأمني‬ ‫الوطني‬ ‫للصندوق‬ ‫املالية‬ ‫املوارد‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫ترشيد‬ ‫من‬ ‫ّن‬‫ك‬‫ومي‬ .‫املرض‬ ‫العمومية‬ ‫الصحة‬ ‫لهياكل‬ ‫عاجل‬ ‫تأهيل‬ .4.4.2 ★★‫الجامعية‬ ‫املستشفيات‬ ‫يف‬ ‫االستعجايل‬ ‫الطب‬ ‫مصالح‬ ‫تأهيل‬ ‫عىل‬ ‫ّز‬‫ك‬‫سرن‬ ،‫األولوية‬ ‫ذات‬ ‫املناطق‬ ‫ويف‬ ‫والجهوية‬ ★★،‫صحية‬ ‫مؤسسة‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫باملرىض‬ ‫اإلنسانية‬ ‫لإلحاطة‬ ‫خاصة‬ ‫خلية‬ ‫سنقيم‬ ★★‫مؤسسات‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫الالئق‬ ‫واإليواء‬ ‫النظافة‬ ‫احرتام‬ ‫عىل‬ ‫املراقبة‬ ‫د‬ّ‫د‬‫سنش‬ ،‫العمومية‬ ‫الصحة‬ ★★‫بنظام‬ ‫حاليا‬ ‫املستفيدة‬ ‫غري‬ ‫الضعيفة‬ ‫للفئات‬ ‫املجاين‬ ‫العالج‬ ‫بضامن‬ ‫سنرسع‬ ،‫املرض‬ ‫عىل‬ ‫التغطية‬ ★★‫ضامن‬ ‫مع‬ ‫األطباء‬ ‫عدد‬ ‫وترفيع‬ ‫املناسبة‬ ‫األجهزة‬ ‫واقتناء‬ ‫املباين‬ ‫برتميم‬ ‫سنقوم‬ ،‫املزمنة‬ ‫باألمراض‬ ‫الخاصة‬ ‫األدوية‬ ‫وتوفري‬ ‫العالج‬ ‫استمرارية‬ ★★‫مختلفة‬ ‫اختصاصات‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫ترعى‬ ‫متكاملة‬ ‫إقليمية‬ ‫طبية‬ ‫أقطاب‬ ‫ستة‬ ‫سنقيم‬ ‫وشبه‬ ‫الطبي‬ ‫اإلطار‬ ‫توفري‬ ‫مع‬ ،‫العمومية‬ ‫الصحية‬ ‫املؤسسات‬ ‫حول‬ ‫وتتمحور‬ ،‫لها‬ ‫الالزم‬ ‫الطبي‬ ‫حسب‬ ‫الجهوية‬ ‫والهياكل‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ‫بالتشاور‬ ‫الطبية‬ ‫االختصاصات‬ ‫توزيع‬ ‫ويقع‬ ،‫للجهة‬ ‫الخصوصية‬ ‫والحاجيات‬ ‫املتواجدة‬ ‫األمراض‬ ‫طبيعة‬
  • 38.
    38 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫املنجزة‬ ‫لالستثامرات‬ ‫تثمينا‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫بني‬ ‫التكامل‬ ‫سنعزز‬ ،‫القطاعني‬ ‫كال‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫التجهيزات‬ ‫الستغالل‬ ‫وترشيدا‬ ★★‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫والية‬ ‫بكل‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬ ‫االستعجايل‬ ‫للطب‬ ‫متنقلة‬ ‫مصلحة‬ ‫إقامة‬ ،‫لها‬ ‫الرضورية‬ ‫التجهيزات‬ ‫وجميع‬ ‫البرشي‬ ‫اإلطار‬ ‫وتوفري‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ★★‫مواصلة‬ ‫مع‬ ‫بالنهار‬ ‫املستشفيات‬ ‫يف‬ ‫ومعالجتهم‬ ‫املرىض‬ ‫إيواء‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ ،‫للغرض‬ ‫خاصة‬ ‫شبكة‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫باملنزل‬ ‫العالج‬ ★★‫مع‬ ،‫للدواء‬ ‫وطنية‬ ‫وكالة‬ ‫إحداث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للدواء‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسة‬ ‫إصالح‬ ‫تعدييل‬ ‫وكهيكل‬ ‫للدواء‬ ‫وحيد‬ ‫د‬ّ‫ر‬‫كمو‬ ‫املركزية‬ ‫الصيدلية‬ ‫مكانة‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ ،‫ولألسعار‬ ‫للتزويد‬ ★★،‫وتعميمها‬ ‫الجنيسة‬ ‫األدوية‬ ‫استعامل‬ ‫إنتاج‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ ★★‫يف‬ ‫التونسية‬ ‫البالد‬ ‫اندماج‬ ‫تحديات‬ ‫لرفع‬ ‫لألدوية‬ ‫الوطنية‬ ‫الصناعة‬ ‫تطور‬ ‫دعم‬ ،‫العاملي‬ ‫االقتصادي‬ ‫الفضاء‬ ★★‫تصديرها‬ ‫وعىل‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫يف‬ ‫االستثامر‬ ‫عىل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬ ‫الطبي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫التكوين‬ ‫دعم‬ ‫املناسبة‬ ‫الترشيعات‬ ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ .‫الطبي‬ ‫وشبه‬ ‫إدامتها‬ ‫وضامن‬ ‫التقاعد‬ ‫منظومات‬ ‫إصالح‬ .5.4.2 ‫ونقابات‬ ‫األجراء‬ ‫نقابات‬ ‫إىل‬ ‫باألساس‬ ‫يعود‬ ‫االجتامعية‬ ‫الحامية‬ ‫أنظمة‬ ‫إصالح‬ ‫إن‬ .‫االجتامعية‬ ‫الحيطة‬ ‫وبخدمات‬ ‫باملساهامت‬ ‫مبارشة‬ ‫املعنية‬ ‫باعتبارها‬ ‫األعراف‬ ‫والشمولية‬ ‫التضامن‬ ‫مبادئ‬ ‫عىل‬ ‫املبنية‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫وتوجهاتنا‬ ‫قناعتنا‬ ّ‫ن‬‫أ‬ ‫إال‬ : ‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بتحقيق‬ ‫التعهد‬ ‫علينا‬ ‫م‬ّ‫ت‬‫تح‬ ، ‫الرشيدة‬ ‫والحوكمة‬ ★★،‫املالية‬ ‫توازناته‬ ‫دعم‬ ‫مع‬ ‫التوزيعي‬ ‫التقاعد‬ ‫نظام‬ ‫عىل‬ ‫الحفاظ‬ ★★،‫االجتامعية‬ ‫الحامية‬ ‫منظومة‬ ‫عىل‬ ‫للحفاظ‬ ‫أساسية‬ ‫كوسيلة‬ ‫بالتشغيل‬ ‫النهوض‬ ★★‫هشاشة‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫املوازي‬ ‫االقتصاد‬ ‫مقاومة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الالئق‬ ‫بالعمل‬ ‫النهوض‬ ،‫الشغل‬
  • 39.
    39 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫وتحقيق‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫يف‬ ‫التقاعد‬ ‫أنظمة‬ ‫بني‬ ‫التقارب‬ ‫إحداث‬ ‫وكذلك‬ ‫االجتامعية‬ ‫باملساهامت‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫يف‬ ‫األجراء‬ ‫بني‬ ‫املساواة‬ ‫قاعدة‬ ،‫االجتامعية‬ ‫بالخدمات‬ ‫االنتفاع‬ ★★‫الرشكاء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االجتامعية‬ ‫الصناديق‬ ‫مجالس‬ ‫رئاسة‬ ‫عىل‬ ‫التداول‬ ‫مبدإ‬ ‫إرساء‬ ،‫االجتامعيني‬ ★★‫من‬ ‫للتقليص‬ ‫الصحية‬ ‫الخارطة‬ ‫ومراجعة‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫كلفة‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ،‫الجهات‬ ‫بني‬ ‫التفاوت‬ ★★‫قيمة‬ ‫ومن‬ )SMIG( ‫املضمون‬ ‫األدىن‬ ‫الصناعي‬ ‫الدخل‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫التدريجي‬ ‫الرفع‬ .‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫عىل‬ 50% ‫بنسبة‬ )SMAG( ‫املضمون‬ ‫الفالحي‬ ‫األدىن‬ ‫الدخل‬ ‫ضد‬ ‫للتأمني‬ ‫صندوق‬ ‫بعث‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫الشغل‬ ‫فقدان‬ ‫مخاطر‬ ‫ضد‬ ‫التأمني‬ .6.4.2 ‫األعراف‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ال‬ّ‫و‬‫مم‬ ‫الصندوق‬ ‫هذا‬ ‫ويكون‬ .‫فنية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬ ‫ألسباب‬ ‫الشغل‬ ‫فقدان‬ .‫املالية‬ ‫موارده‬ ‫الدولة‬ ‫وتدعم‬ ‫واألجراء‬ .‫االجتامعيني‬ ‫الرشكاء‬ ‫بني‬ ‫بالتوافق‬ ‫املنظومة‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫الترصف‬ ‫رشوط‬ ‫وتضبط‬ ‫للجميع‬ ‫الئق‬ ‫مسكن‬ .7.4.2 : ‫التالية‬ ‫االساسية‬ ‫األركان‬ ‫عىل‬ ‫للسكن‬ ‫سياستنا‬ ‫ترتكز‬ ★★،‫مرة‬ ‫ألول‬ ‫مسكنا‬ ‫يشرتي‬ ‫ملن‬ ‫فائض‬ ‫دون‬ ‫قروض‬ ‫منظومة‬ ‫وضع‬ ★★‫باملساكن‬ ‫النهوض‬ ‫صندوق‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫املعتمدة‬ ‫التمويل‬ ‫مجاالت‬ ‫توسيع‬ : ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،)FOPROLOS( ‫االجتامعية‬ ❙❙‫املحدود‬ ‫الدخل‬ ‫ذوي‬ ‫ليشمل‬ )FOPROLOS( ‫الصندوق‬ ‫ّل‬‫خ‬‫تد‬ ‫مجاالت‬ ‫توسيع‬ ،)‫املضمون‬ ‫الصناعي‬ ‫األدىن‬ ‫الدخل‬ ‫أضعاف‬ 5 ‫(دون‬ ❙❙‫وكذلك‬ ‫قدمية‬ ‫أو‬ ‫جديدة‬‫مساكن‬ ‫لرشاء‬ ‫املخصصة‬ ‫القروض‬ ‫مبالغ‬ ‫يف‬ ‫الرتفيع‬ .‫لرتميمها‬ ‫أو‬ ‫املساكن‬ ‫لبناء‬
  • 40.
    40 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫مساكن‬ ‫وبناء‬ ‫األساسية‬ ‫باملرافق‬ ‫التقسيامت‬ ‫وتجهيز‬ ‫وتطهريها‬ ‫األحياء‬ ‫تهيئة‬ ‫كلفتها‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫مع‬ ‫البناء‬ ‫ملواصفات‬ ‫ومطابقة‬ ‫للتوسع‬ ‫قابلة‬ ‫اجتامعية‬ ،‫للطاقة‬ ‫واملقتصدة‬ ‫املحلية‬ ‫املواد‬ ‫باستعامل‬ ★★‫والعامل‬ ‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫للكراء‬ ‫املخصصة‬ ‫االجتامعية‬ ‫باملساكن‬ ‫النهوض‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫قريبة‬ ‫املساكن‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫عىل‬ ‫الشابة‬ ‫واألرس‬ ‫والعامالت‬ ،‫السياحية‬ ‫واملنشآت‬ ‫الصناعية‬ ‫واملناطق‬ ‫التكنولوجية‬ ‫واألقطاب‬ ‫الجامعية‬ ★★‫ملكيتها‬ ‫نقل‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫األجانب‬ ‫بأمالك‬ ‫الخاصة‬ ‫والتنظيامت‬ ‫القوانني‬ ‫مراجعة‬ ‫والخراب‬‫التدهور‬‫من‬‫انقاذها‬‫عىل‬‫يساعد‬‫مام‬،‫الشفافية‬‫كنف‬‫يف‬‫التونسيني‬‫إىل‬ ،‫شاغليها‬ ‫وضعية‬ ‫تسوية‬ ‫وعىل‬ ★★‫الجامعية‬ ‫العقارات‬ ‫يف‬ ‫للمشرتكني‬ ‫تتسنى‬ ‫حتى‬ ‫العقارية‬ ‫امللكية‬ ‫سجالت‬ ‫تحيني‬ ،‫وواضحة‬ ‫منفردة‬ ‫ملكية‬ ‫شهادات‬ ‫عىل‬ ‫والحصول‬ ‫وضعياتهم‬ ‫تصفية‬ ★★‫فيها‬ ‫الناجع‬ ‫للترصف‬ ‫متهيدا‬ ‫املشرتكة‬ ‫بامللكية‬ ‫الخاص‬ ‫الترشيع‬ ‫مراجعة‬ ،‫املعامري‬ ‫تراثنا‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫العتباره‬ ‫العقاري‬ ‫املخزون‬ ‫هذا‬ ‫عىل‬ ‫وحفاظا‬ ★★،‫الكربى‬ ‫وباملدن‬ ‫العتيقة‬ ‫باملدن‬ ‫خاصة‬ ‫وترميمه‬ ‫املعامري‬ ‫تراثنا‬ ‫تحسني‬ ★★‫إلنجاز‬ ‫وتخصيصها‬ ‫املحلية‬ ‫والجامعات‬ ‫الدولة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عقارية‬ ‫مدخرات‬ ‫تكوين‬ .‫االجتامعي‬ ‫السكن‬ ‫برامج‬ ‫املدن‬ ‫بني‬ ‫والنقل‬ ‫الحرضي‬ ‫للنقل‬ ‫ناجع‬ ‫نظام‬ .8.4.2 : ‫التالية‬ ‫اإلصالحات‬ ‫سننجز‬ ‫فإننا‬ ‫وبينها‬ ‫املدن‬ ‫داخل‬ ‫التنقالت‬ ‫مشقة‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ★★‫داخل‬ ‫خصوصية‬ ‫مبمرات‬ ‫وإفرادها‬ ‫وتحسينها‬ ‫الحرضي‬ ‫النقل‬ ‫شبكات‬ ‫توسيع‬ ‫لإلنسان‬ ‫صديقة‬ ‫فضاءات‬ ‫املدن‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مام‬ ‫الكربى‬ ‫الحرضية‬ ‫التجمعات‬
  • 41.
    41 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫واألمن‬ ‫السالمة‬ ‫مواصفات‬ ‫احرتام‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الحرضي‬ ‫النقل‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ‫الرسعة‬ ‫مقاييس‬ ‫احرتام‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫وكذلك‬ ‫النقل‬ ‫وسائل‬ ‫وبداخل‬ ‫باملحطات‬ ،‫مواقيتها‬ ‫وانتظام‬ ‫الرحالت‬ ‫وتواتر‬ ★★‫التجمعات‬ ‫داخل‬ ‫األشخاص‬ ‫لنقل‬ ‫ومتكاملة‬ ‫الوسائل‬ ‫متعددة‬ ‫شبكة‬ ‫وضع‬ ،‫الكربى‬ ‫الحرضية‬ ★★‫حيث‬ ‫من‬ ‫ميزاته‬ ‫لتعدد‬ ‫الحديدي‬ ‫الجامعي‬ ‫النقل‬ ‫نحو‬ ‫املدن‬ ‫بني‬ ‫النقل‬ ‫توجيه‬ .‫البيئة‬ ‫عىل‬ ‫والحفاظ‬ ‫والسالمة‬ ‫واالقتصاد‬ ‫الجودة‬ ‫جيد‬ ‫حرضي‬ ‫وفضاء‬ ‫نقي‬ ‫محيط‬ .9.4.2 : ‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫سنتخذ‬ ‫فإننا‬ ، ‫الغاية‬ ‫لهذه‬ ★★‫والبلديات‬ ‫بالجهات‬ ‫الصلبة‬ ‫الفضالت‬ ‫يف‬ ‫املندمج‬ ‫الترصف‬ ‫منظومات‬ ‫تطوير‬ ،‫المركزيتها‬ ‫وإرساء‬ ★★‫الوسط‬ ‫يف‬ )‫والسياحية‬ ‫والصناعية‬ ‫(املنزلية‬ ‫الرصف‬ ‫مياه‬ ‫معالجة‬ ‫تعميم‬ ،‫تطهريها‬ ‫بعد‬ ‫استعاملها‬ ‫بإعادة‬ ‫والنهوض‬ ‫الحرضي‬ ★★‫إعطاء‬ ‫مع‬ ‫وانجازها‬ ‫باملدن‬ ‫الصناعي‬ ‫التلوث‬ ‫إزالة‬ ‫برامج‬ ‫دراسة‬ ‫استحثاث‬ ‫بجهة‬ ‫املنجمي‬ ‫والحوض‬ ‫قابس‬ ‫خليج‬ ‫غرار‬ ‫عىل‬ ‫تلوثا‬ ‫األكرث‬ ‫للمناطق‬ ‫األولوية‬ ،‫الكربى‬ ‫وتونس‬ ‫وبنزرت‬ ‫والقرصين‬ ‫وصفاقس‬ ‫قفصة‬ ★★‫مراكز‬ ‫املدن‬ ‫بكافة‬ ‫مندمجة‬ ‫ترفيه‬ ‫ومركبات‬ ‫حرضية‬ ‫منتزهات‬ ‫بتهيئة‬ ‫سنقوم‬ ‫مساحات‬ ‫عىل‬ )‫رياضية‬ ‫ومركبات‬ ‫الثقافة‬ ‫ودور‬ ‫ومسارح‬ ‫سينام‬ ‫(قاعات‬ ‫الواليات‬ ،‫هكتار‬ 100 ‫و‬ 50 ‫بني‬ ‫ترتاوح‬ ★★‫مدينة‬ ‫بكل‬ ‫هكتار‬ 50 ‫و‬ 20 ‫بني‬ ‫ترتاوح‬ ‫مساحة‬ ‫عىل‬ ‫منتزهات‬ ‫بتهيئة‬ ‫سنقوم‬ ‫كام‬ .‫معتمدية‬ ‫مركز‬
  • 42.
    42 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫االقتصادي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫النسايئ‬ ‫العمل‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫رفع‬ .5.2 ‫سن‬ ‫يف‬ ‫النساء‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ % 25 ‫تفوق‬ ‫ال‬ ‫الشغل‬ ‫وطالبات‬ ‫الناشطات‬ ‫النساء‬ ‫نسبة‬ ‫النساء‬ ‫عند‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫كام‬ .‫الذكور‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ % 69 ‫مقابل‬ ‫سنة‬ 64‫و‬ 15 ‫بني‬ ‫العليا‬ ‫الشهائد‬ ‫لحامالت‬ ‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫وتصل‬ .‫الرجال‬ ‫عند‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫ضعف‬ ‫تناهز‬ .‫الداخلية‬ ‫بالواليات‬ ‫النساء‬ ‫هذه‬ ‫تقيم‬ ‫عندما‬ ‫ارتفاعا‬ ‫وتزداد‬ ‫أرفع‬ ‫مستويات‬ ‫إىل‬ ‫من‬ ‫بالدنا‬ ‫وتستفيد‬ ‫النساء‬ ‫إدماج‬ ‫يتحسن‬ ‫حتى‬ ‫وللعراقيل‬ ‫التمييز‬ ‫ألشكال‬ ‫حدا‬ ‫سنضع‬ .‫الضخمة‬ ّ‫ن‬‫طاقاته‬ ‫السياســات‬ ‫من‬ ‫جملة‬‫ســنعتمد‬ ،‫والنســاء‬ ‫الرجال‬ ‫بني‬ ‫املســاواة‬ ‫عدم‬ ‫مــن‬ ‫وللتقليــص‬ :‫ذلك‬ ‫ومن‬ ‫واإلجراءات‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫دون‬ ‫األطفال‬ ‫تأطري‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الحضانة‬ ‫ُور‬‫د‬ ‫تنمية‬ .1.5.2 ‫إضافة‬ ,‫األطفال‬ ‫ورياض‬ ‫باملدارس‬ ‫كاملحضنات‬ ‫املختصة‬ ‫املؤسسات‬ ‫شبكة‬ ‫سنكثف‬ .‫الخامسة‬ ‫إىل‬ ‫املدرسة‬ ‫إىل‬ ‫الدخول‬ ‫سن‬ ‫تقديم‬ ‫إىل‬ ‫للعامالت‬ ‫ومبيتات‬ ‫معقولة‬ ‫مببالغ‬ ‫للكراء‬ ‫مخصصة‬ ‫اجتامعية‬ ‫مساكن‬ ‫توفري‬ .2.5.2 .‫النشاط‬ ‫مبناطق‬ ‫النشاط‬ ‫مناطق‬ ‫داخل‬ ‫االجتامعية‬ ‫والتجهيزات‬ ‫املساكن‬ ‫بناء‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ .3.5.2 ‫قروض‬ ‫وإسناد‬ ‫متواضعة‬ ‫بأسعار‬ ‫عمومية‬ ‫أرايض‬ ‫يف‬ ‫(تفويت‬ ‫تحفيزية‬ ‫آليات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وتجهيزات‬ ‫مساكن‬ ‫بناء‬ ‫عىل‬ ‫والسياحية‬ ‫الصناعية‬ ‫املناطق‬ ‫يف‬ ‫املؤسسات‬ ‫لحث‬ )‫ميرسة‬ .‫العامالت‬ ‫لفائدة‬ ‫اجتامعية‬ ‫عن‬ ‫ممثلني‬ ‫من‬ ‫ترتكب‬ ‫املرأة‬ ‫ضد‬ ‫التمييز‬ ‫ملقاومة‬ ‫مستقلة‬ ‫عليا‬ ‫هيئة‬ ‫بعث‬ .4.5.2 ‫القضايا‬ ‫يف‬ ‫وتنظر‬ ، ‫الوطنية‬ ‫والشخصيات‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وهيئات‬ ‫النسائية‬ ‫املنظامت‬ .‫املناسبة‬ ‫اإلجراءات‬ ّ‫ر‬‫وتق‬ ‫املرأة‬ ‫ضد‬ ‫بالتمييز‬ ‫املتعلقة‬
  • 43.
    43 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫املرأة‬ ‫متثيل‬ ‫لفائدة‬ ‫اإليجايب‬ ‫التمييز‬ ‫لتطبيق‬ ‫مندمجة‬ ‫منظومة‬ ‫وضع‬ .5.5.2 ‫والثقافية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫والسياسية‬ ‫والجمعياتية‬ ‫النقابية‬ ‫املجاالت‬ .‫املعنية‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫بالتشاور‬ ‫للغرض‬ ‫املناسبة‬ ‫الترشيعات‬ ‫وسنضع‬ ‫الدولية‬ ‫للمعايري‬ ‫مطابقة‬ ‫والدة‬ ‫إجازة‬ ‫منح‬ .6.5.2 ‫الثالثة‬ ‫وخالل‬ ‫الحمل‬ ‫من‬ ‫التاسع‬ ‫الشهر‬ ‫من‬ ‫بداية‬ ‫أشهر‬ ‫بأربعة‬ ‫والدة‬ ‫إجازة‬ ‫مبنح‬ ‫نلتزم‬ .‫بشهرين‬ ‫واملحددة‬ ‫حاليا‬ ‫املعتمدة‬ ‫الوالدة‬ ‫إجازة‬ ‫عن‬ ‫عوضا‬ ‫للوالدة‬ ‫املوالية‬ ‫أشهر‬
  • 44.
  • 45.
    45 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫والبيئية‬ ‫واالجتامعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫وظائفه‬ ‫بحكم‬ ‫اسرتاتيجيا‬ ‫قطاعا‬ ‫الفالحي‬ ‫القطاع‬ ‫يعد‬ ‫موارد‬ ‫توفري‬ ‫من‬ ‫ّن‬‫ك‬‫وم‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫متواصال‬ ‫تطورا‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫واألمنية‬ ‫من‬ ‫ونصف‬ ‫ماليني‬ ‫ثالثة‬ ‫تثبيت‬ ‫عىل‬ ‫عالوة‬ ‫امليدان‬ ‫يف‬ ‫النشطاء‬ ‫من‬ ‫مليون‬ ‫لنصف‬ ‫رزق‬ .‫الريفي‬ ‫الوسط‬ ‫يف‬ ‫املواطنني‬ ‫رغم‬ ‫الغذايئ‬ ‫التجاري‬ ‫للميزان‬ ‫توازن‬ ‫شبه‬ ‫عىل‬ ‫املحافظة‬ ‫من‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫ّن‬‫ك‬‫م‬ ‫كام‬ .‫لالستهالك‬ ‫املطرد‬ ‫النمو‬ ‫عديدة‬ ‫عراقيل‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫الفالحة‬ ‫التزال‬ ،‫املكاسب‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫غم‬ّ‫ر‬‫وبال‬ ❙❙‫كلفة‬ ‫املناخية‬ ‫الحرارة‬ ‫ارتفاع‬ ‫وبحكم‬ ‫عديدة‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫تونس‬ ‫ل‬ّ‫ـ‬‫تتحم‬ ‫يف‬ ‫وكذلك‬ ‫وأسامك‬ ‫وزيوت‬ ‫حبوب‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫املواد‬ ‫توريد‬ ‫يف‬ ‫متنامية‬ ،)‫والشعري‬ ‫والقطانيا‬ ‫السوجا‬ ‫(من‬ ‫املاشية‬ ‫بتغذية‬ ‫الخاصة‬ ‫املواد‬ ❙❙‫ومن‬ ‫امللكية‬ ‫تشتت‬ ‫لظاهرة‬ ‫املطرد‬ ‫التنامي‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫الفالحية‬ ‫الضيعات‬ ‫إن‬ ،‫والتصحر‬ ‫واالنجراف‬ ‫التملح‬ ‫بسبب‬ ‫للرتبة‬ ‫املتواصل‬ ‫التدهور‬ ❙❙‫لهم‬ ‫تقدم‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسات‬ ‫غياب‬ ‫نتيجة‬ ‫مايل‬ ‫اختناق‬ ‫حالة‬ ‫الفالحون‬ ‫ويعيش‬ ،‫الحقيقية‬ ‫لحاجياتهم‬ ‫مالمئة‬ ‫خدمات‬ ❙❙‫عىل‬ ‫مشطة‬ ‫أرباحا‬ ‫تحقق‬ ‫توزيع‬ ‫مسالك‬ ‫من‬ ‫مترضران‬ ‫واملستهلك‬ ‫الفالح‬ ،‫الجميع‬ ‫حساب‬ ❙❙‫البحث‬ : ‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تأطري‬ ‫ملصالح‬ ‫الجدوى‬ ‫قلة‬ ‫من‬ ‫فالحتنا‬ ‫تعاين‬ ‫كام‬ ‫القروض‬ ،‫العالمات‬ ‫وضع‬ ،‫التسويق‬ ،‫التكوين‬ ،‫اإلرشاد‬ ،‫والتطبيقي‬ ‫العلمي‬ ،‫التأمني‬ ،‫الفالحية‬ ❙❙‫الذي‬ ‫الصنف‬ ‫الفالحني‬ ‫من‬ ‫يجعالن‬ ‫تراجعه‬ ‫بل‬ ‫الفالحي‬ ‫املنتوج‬ ‫ركود‬ ‫إن‬ ،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫أكرث‬ ‫يعاين‬ ❙❙‫أنه‬ ‫عىل‬ ‫الفالحية‬ ‫للحاجيات‬ ‫الرضوري‬ ‫املعدل‬ ‫دون‬ ‫فأكرث‬ ‫أكرث‬ ‫املاء‬ ‫أصبح‬ ،‫ة‬ّ‫ي‬‫الحيو‬ ‫القطاعات‬ ‫من‬ ‫ولغريها‬ ‫للفالحة‬ ‫أسايس‬ ‫مورد‬ ❙❙‫عديد‬ ‫من‬ )...ّ‫يب‬‫الغا‬ ‫والغطاء‬ ‫والرتبة‬ ‫(املياه‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫تعاين‬ ،‫هشاشتها‬ ‫من‬ ‫تزيد‬ ‫التي‬ ‫االخرتاقات‬
  • 46.
    46 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ❙❙.‫دة‬ّ‫د‬‫مه‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مك‬ّ‫الس‬ ‫مواردنا‬ ‫األخطار‬ ‫ومع‬ .‫الفقر‬ ‫من‬ ‫مرتفعة‬ ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫الفالحني‬ ‫مثل‬ ‫ادون‬ّ‫ي‬‫الص‬ ‫ويعاين‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫الرضور‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫االجتامع‬ ‫بالتغطية‬ ‫يحظون‬ ‫ال‬ ‫فهم‬ ‫تتهددهم‬ ‫التي‬ : ‫نعتزم‬ ‫فإننا‬ .‫نستجيب‬ ‫املخاطر‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫وعىل‬ ★★،‫الغذايئ‬ ‫األمن‬ ‫تحقيق‬ ★★،‫الفالحية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫العقار‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ ★★،‫الفالحني‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ★★،‫استغاللها‬ ‫وترشيد‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬ ★★،‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫دميومة‬ ‫تأمني‬ ★★.‫ادين‬ّ‫ي‬‫الص‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫وتحسني‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مك‬ّ‫الس‬ ‫املوارد‬ ‫استغالل‬ ‫ترشيد‬ ‫الغذايئ‬ ‫األمن‬ ‫تحقيق‬ .1.3 :‫هي‬ ‫و‬ ‫األساسية‬ ‫لزومياتها‬ ‫وعىل‬ ‫الحبوب‬ ‫عىل‬ ‫الغذايئ‬ ‫األمن‬ ‫مخطط‬ ‫يركز‬ ‫يف‬ ‫والرتفيع‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تغريات‬ ‫من‬ ‫والتقليل‬ ،‫لتخزينها‬ ‫الكافية‬ ‫السعة‬ ‫وتحسني‬ ‫توفري‬ ‫من‬ ‫املزارعني‬ ‫عىل‬ ‫والتخفيف‬ ‫الفالحي‬ ‫املردود‬ ‫وتحسني‬ ،‫حبوبا‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحات‬ .‫اإلنتاج‬ ‫تغريات‬ ‫تداعيات‬ ‫فإن‬ ،‫توسيعها‬ ‫ثم‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحات‬ ‫استقرار‬ ‫ونضمن‬ ‫الفالحي‬ ‫املردود‬ ‫نرفع‬ ‫وحتى‬ ،‫الفالحي‬ ‫بالبحث‬ ‫والنهوض‬ ،‫املختارة‬ ‫البذور‬ ‫تعميم‬ :‫يف‬ ‫تنحرص‬ ‫املتوفرة‬ ‫اآلليات‬ .‫الفالحية‬ ‫لألخطار‬ ‫أفضل‬ ‫تغطية‬ ‫لتوفري‬ ‫إضافية‬ ‫تأمني‬ ‫آليات‬ ‫ووضع‬ ‫التملك‬ ‫حق‬ ‫مامرسة‬ ‫لتيسري‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ .2.3 ‫الشباب‬ ‫لصالح‬ ‫خصوصا‬ :‫يف‬ ‫اإلصالح‬ ‫ويتمثل‬ ★★،‫وحقوقهم‬ ‫املستغلني‬ ‫دور‬ ‫بدعم‬ ‫الفالحية‬ ‫امللكية‬ ‫تيسري‬ ★★.‫الفالحي‬ ‫للقرض‬ ‫جديدة‬ ‫ومنظومة‬ ‫تأمني‬ ‫آليات‬ ‫بعث‬
  • 47.
    47 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫خصوصا‬ ‫التملك‬ ‫حق‬ ‫مامرسة‬ ‫لتيسري‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ .1.2.3 .‫الشباب‬ ‫لصالح‬ : ‫يف‬ ‫االصالح‬ ‫ّل‬‫ث‬‫ويتم‬ ★★،‫وحقوقهم‬ ‫املستغلني‬ ‫دور‬ ‫بدعم‬ ‫الفالحية‬ ‫امللكية‬ ‫تيسري‬ ★★‫يف‬ ‫والتقليص‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بتبسيط‬ ‫العقاري‬ ‫والنرش‬ ‫التسجيل‬ ‫منظومة‬ ‫مراجعة‬ ،‫كلفتها‬ ★★‫فردية‬ ‫ملكية‬ ‫وثائق‬ ‫بتسليم‬ ‫االشرتاكية‬ ‫األرايض‬ ‫وضعية‬ ‫تصفية‬ ‫يف‬ ‫الترسيع‬ ‫التنظيم‬‫يف‬‫وإقحامها‬‫املراعي‬‫مساحات‬‫تحديد‬‫مع‬‫الفالحني‬‫ومتوسطي‬‫لصغار‬ ،‫العقاري‬ ★★‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫لخدمة‬ ‫توظيفها‬ ‫وتشجيع‬ ‫الدولية‬ ‫االرايض‬ ‫استغالل‬ ‫ترشيد‬ .‫الزراعي‬ ‫النشاط‬ ‫تعاطي‬ ‫من‬ ‫ومتكينهم‬ ‫الشباب‬ ‫بتمليك‬ ‫الفالحة‬ ‫وتشبيب‬ .‫الفالحي‬ ‫للقرض‬ ‫جديدة‬ ‫منظومة‬ ‫وصياغة‬ ‫تأمني‬ ‫آليات‬ ‫بعث‬ .2.2.3 ‫الفالحني‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ .3.3 : ‫املتكاملة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫جملة‬‫الفالحني‬ ‫عيش‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ‫ّب‬‫ل‬‫يتط‬ ‫التنافسية‬ ‫قدرته‬ ‫ودعم‬ ‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تثمني‬ .1.3.3 ‫دخل‬ ‫وتحسني‬ ‫القطاع‬ ‫تنافسية‬ ‫لرفع‬ ‫األسايس‬ ‫العنرص‬ ‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تـثمني‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫(زيت‬ ‫الغذايئ‬ ‫لإلنتاج‬ ‫متميزة‬ ‫قطاعات‬ ‫لتطوير‬ ‫وطني‬ ‫برنامج‬ ‫إنجاز‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الفالحني‬ .‫بالصادرات‬ ‫وللنهوض‬ )‫والتمور‬ ‫والحوامض‬ ‫الزيتون‬ ‫التوزيع‬ ‫مســالك‬ ‫وإصالح‬ ‫الجودة‬ ‫مواصفات‬ ‫إرســاء‬ ‫الفالحي‬ ‫اإلنتــاج‬ ‫تـــثمني‬ ‫يقتيض‬ .‫حلقاته‬ ‫مختلف‬ ‫صالحيات‬ ‫وتوضيح‬
  • 48.
    48 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫املستهلكني‬ ‫كبار‬ ‫مع‬ ‫الرشاكات‬ ‫وبناء‬ ‫التسويق‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫املنتجني‬ ‫منظامت‬ ‫دعم‬ .)‫الفندقية‬ ‫واملجمعات‬ ‫الكربى‬ ‫التجارية‬ ‫واملساحات‬ ‫الغذائية‬ ‫الصناعات‬ ‫(معامل‬ .‫األسواق‬ ‫إىل‬ ‫الوصول‬ ‫وتيسري‬ ‫االجتامعية‬ ‫املسالك‬ ‫تنمية‬ .2.3.3 ‫البحري‬ ‫والصيد‬ ‫بالفالحة‬ ‫الخاصة‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫املهن‬ ‫باملنظامت‬ ‫النهوض‬ .3.3.3 ‫للمنتجني‬ ‫حقيقية‬ ‫متثيلية‬ ‫وذات‬ ‫مستقلة‬ ‫منظامت‬ ‫من‬ ‫مكثف‬ ‫نسيج‬ ‫إىل‬ ‫فالحتنا‬ ‫تحتاج‬ : ‫برنامجنا‬ ‫يتضمن‬ ‫الغرض‬ ‫لهذا‬ .‫الفالحيني‬ ★★‫مبختلف‬ ‫البحري‬ ‫بالصيد‬ ‫خاصة‬ ‫وأخرى‬ ‫الفالحيني‬ ‫املنتجني‬ ‫منظامت‬ ‫بعث‬ .‫الفالحية‬ ‫للخدمات‬ ‫التعاونية‬ ‫الرشكات‬ ‫منها‬ ‫وخاصة‬ ‫الجهات‬ ★★‫البرشية‬ ‫باملوارد‬ ‫معززة‬ ‫الكربى‬ ‫بالجهات‬ ‫البحري‬ ‫وللصيد‬ ‫للفالحة‬ ‫غرف‬ ‫بعث‬ ‫وبرامج‬ ‫سياسات‬ ‫وتنفيذ‬ ‫بلورة‬ ‫مجاالت‬ ‫يف‬ ‫أساسية‬ ‫مبهام‬ ‫ومكلفة‬ ‫واملالية‬ .‫الفالحي‬ ‫واإلرشاد‬ ‫والتكوين‬ ‫والبحث‬ ‫والريفية‬ ‫الفالحية‬ ‫التنمية‬ .‫استغاللها‬ ‫وترشيد‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬ .4.3 ‫أفق‬ ‫يف‬ ‫حدوده‬ ‫يبلغ‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫حاجياتنا‬ ‫لتوفري‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫املبذول‬ ‫املجهود‬ ‫إن‬ .2030 ‫سنة‬ : 2019-2015 ‫للسنوات‬ ‫برنامجنا‬ ‫ويتضمن‬ ّ‫الري‬ ‫ملياه‬ ‫الحاجة‬ ‫وتأمني‬ ‫العطش‬ ‫مبناطق‬ ‫الرشب‬ ‫ملياه‬ ‫الحاجيات‬ ‫توفري‬ .1.4.3 ‫الجوفية‬ ‫للموائد‬ ‫االصطناعية‬ ‫التغذية‬ ‫واعتامد‬ ‫السدود‬ ‫بتطوير‬ ‫السقوية‬ ‫باملناطق‬ .‫الرشب‬ ‫ومياه‬ ّ‫الري‬ ‫ومياه‬ ‫املاء‬ ‫يف‬ ‫االقتصاد‬ ‫تقنيات‬ ‫تعميم‬ .2.4.3 .‫لربنامجنا‬ ‫األسايس‬ ‫الركن‬ ‫الري‬ ‫ميثل‬
  • 49.
    49 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫الوصول‬ ‫للزراعات‬ ‫الورايث‬ ‫والتحسني‬ ‫للمياه‬ ‫املقتصدة‬ ‫التقنيات‬ ‫تطوير‬ ‫أهداف‬ ‫ومن‬ % 60 ‫و‬ 40 ‫بني‬ ‫املرتاوحة‬ ‫الحالية‬ ‫املحاصيل‬ ‫تفوق‬ ‫انتاج‬ ‫طاقة‬ ‫إىل‬ ‫السقوية‬ ‫باملناطق‬ .‫املتاحة‬ ‫القدرات‬ ‫من‬ .‫الريفية‬ ‫باملناطق‬ ‫خاصة‬ ‫املستعملة‬ ‫املياه‬ ‫معالجة‬ ‫سنطور‬ ‫كام‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫دميومة‬ ‫تأمني‬ .5.3 ‫منظوماتنا‬ ‫وهشاشة‬ ‫ومراعي‬ ‫وغابات‬ ‫وتربة‬ ‫مياه‬ ‫من‬ ‫الطبيعية‬ ‫مواردنا‬ ‫محدودية‬ ‫إن‬ ‫املوارد‬ ‫لهذه‬ ‫وإدارتنا‬ ‫استغاللنا‬ ‫ترشيد‬ ‫علينا‬ ‫م‬ّ‫ت‬‫تح‬ ‫باالنقراض‬ ‫املهددة‬ ‫البيئية‬ : ‫بـ‬ ‫نلتزم‬ ‫فإننا‬ ‫لذا‬ .‫واملنظومات‬ ‫واالقتصاد‬ ‫عليها‬ ‫واملحافظة‬ ‫التقليدية‬ ‫املائية‬ ‫مواردنا‬ ‫لتعبئة‬ ‫برنامج‬ ‫وضع‬ .1.5.3 .‫املياه‬ ‫تلوث‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫التقليدية‬ ‫غري‬ ‫املائية‬ ‫باملوارد‬ ‫والنهوض‬ ،‫وتثمينها‬ ‫فيها‬ ‫ملقاومة‬ ‫التشاركية‬ ‫واملشاريع‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫واملحل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الجهو‬ ‫العمل‬ ‫برامج‬ ‫تطوير‬ .2.5.3 .‫والرتبة‬ ‫املياه‬ ‫عىل‬ ‫واملحافظة‬ ‫التصحر‬ .‫املراعي‬ ‫ومساحات‬ ‫الغايب‬ ‫الغطاء‬ ‫وتثمني‬ ‫لتنمية‬ ‫تشاركية‬ ‫برامج‬ ‫تنفيذ‬ .3.5.3 ‫يادين‬ ّ‫الص‬‫عيش‬‫ظروف‬‫وتحسني‬‫ة‬ّ‫ي‬‫السمك‬‫الرثوات‬‫استغالل‬‫ترشيد‬.6.3 :‫برنامجنا‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫ويتض‬ ★★،‫الساحيل‬ ‫الصيد‬ ‫مامرسة‬ ‫ظروف‬ ‫تحسني‬ ★★،‫القطاع‬ ‫دميومة‬ ‫وتحقيق‬ ‫السمكية‬ ‫الرثوة‬ ‫لتجديد‬ ‫البيولوجية‬ ‫الراحة‬ ‫ضامن‬ ★★‫االصطناعية‬ ‫واألرصفة‬ ‫البحرية‬ ‫املحميات‬ ‫بإحداث‬ ‫العشوايئ‬ ‫الصيد‬ ‫تقليص‬ ،‫الرقابة‬ ‫وسائل‬ ‫ودعم‬
  • 50.
    50 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★،‫ة‬ّ‫ي‬‫البيولوج‬ ‫احة‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫فرتة‬ ‫خالل‬ ‫يادين‬ّ‫الص‬ ‫لفائدة‬ ‫مداخيل‬ ‫توفري‬ ‫تعميم‬ ★★‫تضامنية‬‫منظومة‬‫بإيجاد‬‫أصنافهم‬‫بجميع‬‫للصيادين‬‫االجتامعية‬‫التغطية‬‫تعميم‬ ‫الوطني‬ ‫الصندوق‬ ‫يف‬ ‫مساهمتهم‬ ‫مقابل‬ ‫الطبي‬ ‫العالج‬ ‫يف‬ ‫حقهم‬ ‫تحفظ‬ ،‫االجتامعي‬ ‫للضامن‬ ★★‫املهنية‬ ‫املنظامت‬ ‫إرشاك‬ ‫مع‬ ‫الرضورية‬ ‫اإلنقاذ‬ ‫بوسائل‬ ‫الرئيسية‬ ‫املواين‬ ‫تجهيز‬ ،‫البحر‬ ‫يف‬ ‫واألمن‬ ‫املالحة‬ ‫قواعد‬ ‫احرتام‬ ‫عىل‬ ‫السهر‬ ‫يف‬ ★★.‫للصيادين‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مهن‬ ‫منظامت‬ ‫بعث‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬
  • 51.
    ‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬‫يف‬ ‫األخالقي‬ ‫التحصني‬ .4
  • 52.
    52 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫وبرتسيخ‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫وبتثبيت‬ ‫واملستثمرين‬ ‫املواطنني‬ ‫لدى‬ ‫الثقة‬ ‫بزرع‬ ‫نلتزم‬ ‫إننا‬ ‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫وبدعم‬ ‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫األخالق‬ ‫علوية‬ .‫للمؤسسات‬ ‫املجتمعية‬ ‫املسؤولية‬ ‫وبإرساء‬ ‫القواعد‬ ‫ترسم‬ ‫فهي‬ .‫الرشيدة‬ ‫الحوكمة‬ ‫قيام‬ ‫يف‬ ‫والقدوة‬ ‫الضامن‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬ ‫إن‬ .‫العمومية‬ ‫الترصفات‬ ‫يف‬ ‫والرشعية‬ ‫واإلنصاف‬ ‫الشفافية‬ ‫الحرتام‬ ‫باحرتام‬ ‫إال‬ ‫واالجتامعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫املجاالت‬ ‫يف‬ ‫التنموية‬ ‫السياسة‬ ‫أهداف‬ ‫تتحقق‬ ‫ال‬ .‫املدين‬ ‫واملجتمع‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫الدولة‬ ‫بني‬ ‫املشرتكة‬ ‫القيم‬ ‫األمن‬ ‫وضامن‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫فرض‬ .1.4 ‫نداء‬ ‫حركة‬ ‫فإن‬ ، ‫املاضية‬ ‫األخرية‬ ‫السنوات‬ ‫أثناء‬ ‫مرارا‬ ‫الدولة‬ ‫سلطة‬ ‫تراجعت‬ ‫وإن‬ ‫تراب‬ ‫كامل‬ ‫عىل‬ ‫األمن‬ ‫وقوات‬ ‫الجيش‬ ‫وسلطة‬ ‫الوطنية‬ ‫السيادة‬ ‫بتثبيت‬ ‫تلتزم‬ ‫تونس‬ : ‫بـ‬ ‫نلتزم‬ ‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ .‫الوطن‬ ‫والعنف‬ ‫الكراهية‬ ‫إىل‬ ‫يدعو‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫التسامح‬ ‫وعدم‬ ‫الرصامة‬ ‫مبدإ‬ ‫إقرار‬ .1.1.4 .‫اإلرهاب‬ ‫يف‬ ‫واملتواطئني‬ ‫الضالعني‬ ‫مع‬ ‫التسامح‬ ‫وعدم‬ ‫وإعطائها‬ ‫األمن‬ ‫وقوات‬ ‫للجيش‬ ‫واملادية‬ ‫البرشية‬ ‫املوارد‬ ‫كل‬ ‫تسخري‬ .2.1.4 ‫امليزانية‬ ‫اعتامدات‬ ‫يف‬ ‫األولوية‬ ‫األمن‬ ‫وقوات‬ ‫الجيش‬ ‫إطارات‬ ،‫التقاعد‬ ‫عند‬ ‫الدولة‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫اإلبقاء‬ ‫نعتزم‬ ‫وإننا‬ .‫الحال‬ ‫اقتىض‬ ‫إن‬ ‫ترسيحهم‬ ‫سبق‬ ‫من‬ ‫نستعيد‬ ‫كام‬ ،‫املتفوقني‬ ‫مدها‬ ‫مع‬ ‫واملخابرات‬ ‫واألمن‬ ‫الجيش‬ ‫قوات‬ ‫تجمع‬ ‫موحدة‬ ‫مديرية‬ ‫إحداث‬ .3.1.4 .‫الرضورية‬ ‫والكفاءات‬ ‫اللوجستية‬ ‫بالوسائل‬
  • 53.
    53 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫وتوفري‬ ‫الحدودية‬ ‫للمناطق‬ ‫مندمجة‬ ‫وأمنية‬ ‫تنموية‬ ‫سياسة‬ ّ‫ن‬‫س‬ .4.1.4 .‫لها‬ ‫الرضورية‬ ‫املبادالت‬ ‫ودعم‬ ‫األمن‬ ‫توفري‬ ‫لغاية‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الدويل‬ ‫للتعاون‬ ‫خطة‬ ‫وضع‬ .5.1.4 .‫االستقرار‬ ‫وإرساء‬ ‫القانون‬ ‫دولة‬ ‫سنقيم‬ .2.4 .‫الالمدنية‬‫والسلوكيات‬‫القانونية‬‫التجاوزات‬‫عىل‬‫للقضاء‬‫الجمهورية‬‫املؤسسات‬‫بتثبيت‬ ‫لفرض‬ ‫القضائية‬ ‫للهياكل‬ ‫واملالية‬ ‫والبرشية‬ ‫املادية‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫سنوفر‬ .1.2.4 .‫القضائية‬ ‫املهن‬ ‫هيبة‬ ‫ولضامن‬ ‫التقايض‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ ‫ومواردها‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫لحامية‬ ‫وعقابية‬ ‫ورقابية‬ ‫وقائية‬ ‫ترتيبات‬ ‫سنقيم‬ .2.2.4 .‫والتهريب‬ ‫الفساد‬ ‫وملقاومة‬ ‫العمومية‬ ‫املصالح‬ ‫من‬ ‫النيل‬ ‫وملكافحة‬ ‫الوسائل‬ ‫عرب‬ ‫ّافة‬‫ف‬‫ش‬ ‫معطياتها‬ ‫فتكون‬ ‫العمومية‬ ‫الصفقات‬ ‫وقاية‬ ‫عىل‬ ‫وسرنكز‬ .3.2.4 .‫عليها‬ ‫الرقابة‬ ‫تسليط‬ ‫مع‬ ‫مراحلها‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫اإللكرتونية‬ ‫التونسية‬ ‫لإلدراة‬ ‫الثقة‬ ‫سنعيد‬ .3.4 ‫سبيل‬ ‫يف‬ ‫رشيكا‬ ،‫املواطن‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫تكون‬ ‫حتى‬ ‫واإلخالص‬ ‫العمل‬ ‫روح‬ ‫فيها‬ ‫ونعيد‬ ،‫الجميع‬ ‫بني‬ ‫واملساواة‬ ‫للعدالة‬ ‫ضامنة‬ ، ‫والخاصة‬ ‫االجتامعية‬ ‫املبادرة‬ ‫لة‬ّ‫ب‬‫متق‬ ، ‫التنمية‬ .‫العامة‬ ‫املصلحة‬ ‫بثقافة‬ ‫عة‬ّ‫ب‬‫ومتش‬ ‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫تثبيت‬ .1.3.4 ‫عىل‬ ‫والرتقيات‬ ‫التعيينات‬ ‫من‬ ‫عارمة‬ ‫موجة‬ ‫صاحبته‬ ‫الحكم‬ ‫إىل‬ »‫«الرتويكا‬ ‫وصول‬ ‫من‬ ‫املوجة‬ ‫هذه‬ ‫إن‬ .‫العمومية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫واملنشآت‬ ‫اإلدارة‬ ‫صلب‬ ‫الوالء‬ ‫أساس‬
  • 54.
    54 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫بصفة‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫وتضع‬ ‫السيايس‬ ‫الحياد‬ ‫ب‬ّ‫ي‬‫ُغ‬‫ت‬ ‫العليا‬ ‫الوظائف‬ ‫طالت‬ ‫التي‬ ‫التعيينات‬ .‫امليزان‬ ‫يف‬ ‫عامة‬ ‫للمواطنني‬ ‫املقدمة‬ ‫الخدمات‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫يقلل‬ ‫مبا‬ ‫شك‬ ‫محل‬ ‫الكفاءة‬ ‫عنرص‬ ‫يصبح‬ ‫كام‬ .‫منها‬ ‫املنتظر‬ ‫بالدور‬ ‫القيام‬ ‫عىل‬ ‫اإلدارة‬ ‫قدرة‬ ‫من‬ ‫بالتايل‬ ‫ويقلص‬ ‫كل‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫سيفقد‬ ،‫انتخايب‬ ‫استحقاق‬ ‫كل‬ ‫إثر‬ ‫التقلبات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫تجددت‬ ‫فإذا‬ .‫استمراره‬ ‫وعنارص‬ ‫مقوماته‬ ‫عىل‬ ‫سنحرص‬ ‫ّنا‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫ة‬ّ‫ي‬‫ونس‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫اإلدارة‬ ‫سالمة‬ ‫عىل‬ ‫خطرا‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫العمل‬ ‫هذه‬ ‫شكلت‬ ‫ومهام‬ ‫وتأهيلها‬ ‫تعرصيها‬ ‫وعىل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫العموم‬ ‫سات‬ّ‫واملؤس‬ ‫اإلدارة‬ ‫حياد‬ ‫لضامن‬ ‫خطة‬ ‫تحقيق‬ . ‫والجدوى‬ ‫النجاعة‬ ‫مقاييس‬ ‫أسمى‬ ‫حسب‬ ‫مسؤوليته‬ ‫آداء‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫ويساءل‬ ‫الرقابة‬ ‫فتتأكد‬ .‫املحاسبة‬ ‫مبدأ‬ ‫سرنيس‬ .2.3.4 ‫التجاوز‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫بالعقاب‬ ‫االقتضاء‬ ‫وعند‬ ‫الحسن‬ ‫بالجزاء‬ ‫الرقابة‬ ‫سلطة‬ ‫فتقوم‬ .‫فيها‬ ‫واإلفراط‬ ‫املعنية‬ ‫لألوساط‬ ‫وبالخصوص‬ ‫العام‬ ‫للرأي‬ ‫يتسنى‬ ‫حتى‬ ‫الشفافية‬ ‫سرنيس‬ .3.3.4 ‫األهايل‬ ‫الشفافية‬ ‫ّن‬‫ك‬‫ومت‬ .‫وتداعياتها‬ ‫ومقوماتها‬ ‫الدولة‬ ‫قرارات‬ ‫مستندات‬ ‫عىل‬ ‫التعرف‬ .‫تعنيهم‬ ‫التي‬ ‫واالجتامعية‬ ‫السياسية‬ ‫املشاريع‬ ‫يف‬ ‫املساهمة‬ ‫من‬ ‫الترصيح‬ ‫إىل‬ ‫املوظفني‬ ‫وسامي‬ ‫السياسيني‬ ‫املسؤولني‬ ‫سنخضع‬ ‫كام‬ .4.3.4 .‫وتنفيذه‬ ‫القانون‬ ‫احرتام‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫والعربة‬ ،‫مبمتلكاتهم‬ .‫الكفاءة‬ ‫أساس‬ ‫عىل‬ ‫العموميني‬ ‫املسؤولني‬ ‫تعيني‬ .5.3.4
  • 55.
    55 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫مسؤوليات‬ ‫وتحمل‬ ‫العليا‬ ‫السياسية‬ ‫املسؤوليات‬ ‫بني‬ ‫الجمع‬ ‫منع‬ ‫مبدإ‬ ‫إقرار‬ .6.3.4 .‫العليا‬ ‫العمومية‬ ‫الوظيفة‬ ‫يف‬ .‫وتطويرها‬ ‫العمومية‬ ‫الخدمات‬ ‫مستعميل‬ ‫جمعيات‬ ‫إحداث‬ ‫عىل‬ ‫التشجيع‬ .7.3.4 ‫املوازية‬ ‫التجارة‬ ‫ومقاومة‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫إدماج‬ .4.4 ‫البديلة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحلول‬ ‫بني‬ ‫تجمع‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫للتحكم‬ ‫خطتنا‬ ‫إن‬ .‫الحدودية‬ ‫الجهات‬ ‫خصوصيات‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫املجدية‬ ‫األمنية‬ ‫والتدابري‬ ‫والتجارة‬ ‫املهيكلة‬ ‫غري‬ ‫األنشطة‬ ‫ملتعاطيي‬ ‫بديلة‬ ‫اقتصادية‬ ‫فرص‬ ‫توفري‬ .1.4.4 .‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫وللتحكم‬ ‫القانونية‬ ‫باملنظومة‬ ‫إلدماجهم‬ ‫متهيدا‬ ‫املوازية‬ ‫وسائل‬ ‫وتعزيز‬ ‫االختصاصات‬ ‫ومتعددة‬ ‫املشرتكة‬ ‫املتنقلة‬ ‫الفرق‬ ‫تكثيف‬ .2.4.4 ‫تدفقات‬ ‫ومراقبة‬ ‫مكان‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫التدخل‬ ‫قدرة‬ ‫وتنمية‬ ‫الوطني‬ ‫الرتاب‬ ‫لتأمني‬ ‫عملها‬ .‫الحدودية‬ ‫وباملناطق‬ ‫الطرقات‬ ‫عىل‬ ‫املنتجات‬ .‫االسرتاتيجية‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫قصد‬ ‫وصالحياتها‬ ‫الالمركزية‬ ‫الهياكل‬ ‫وسائل‬ ‫توفري‬ .3.4.4 ‫للمؤسسات‬ ‫املجتمعية‬ ‫املسؤولية‬ ‫إرساء‬ .5.4 ‫أجرائها‬ ‫أمام‬ ‫مسؤوليات‬ ‫تتحمل‬ ‫وهي‬ ‫والخدمات‬ ‫للخريات‬ ‫انتاج‬ ‫عنرص‬ ‫املؤسسة‬ ‫تعترب‬ ‫هذه‬ ‫مامرســة‬ ‫وتعني‬ .‫ومجتمعيا‬ ‫اجتامعيــا‬ ‫مســؤولة‬ ‫فهي‬ .‫بأرسه‬ ‫املجتمــع‬ ‫أمــام‬ ‫و‬ : ‫املسؤولية‬ ‫االجتامعي‬ ‫الحوار‬ ‫بتشجيع‬ ‫النقابية‬ ‫الحقوق‬ ‫وخاصة‬ ‫األجراء‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ .1.5.4 .‫التكوين‬ ‫يف‬ ‫واملساهمة‬
  • 56.
    56 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫ملقاييس‬ ‫مطابقة‬ ‫وخدمات‬ ‫منتجات‬ ‫بتوفري‬ ‫املستهلكني‬ ‫حقوق‬ ‫احرتام‬ .2.5.4 .‫والصحة‬ ‫والسالمة‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫الجودة‬ .‫البيئية‬ ‫الترشيعات‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫انتاج‬ ‫أمناط‬ ‫باعتامد‬ ‫البيئة‬ ‫احرتام‬ .3.5.4 .‫للجميع‬ ‫والرياضة‬ ‫والرتفيه‬ ‫بالثقافة‬ ‫النهوض‬ ‫يف‬ ‫املساهمة‬ .4.5.4 ‫للجباية‬ ‫جذري‬ ‫إصالح‬ .6.4 ‫مالمئته‬ ‫وعدم‬ ‫عادلة‬ ‫الغري‬ ‫وطبيعته‬ ‫وتعقيداته‬ ‫بثقله‬ ‫التونيس‬ ‫الجبايئ‬ ‫النظام‬ ‫يتميز‬ .‫الثورة‬ ‫واستحقاقات‬ ‫العرص‬ ‫متطلبات‬ ‫الجبائية‬ ‫العدالة‬ ‫إرساء‬ .1.6.4 ‫بالتضخم‬ ‫وربطها‬ ‫الفردية‬ ‫باملداخيل‬ ‫الخاصة‬ ‫الجباية‬ ‫جداول‬ ‫مراجعة‬ ‫الرضوري‬ ‫من‬ ‫املرتفعة‬ ‫املداخيل‬ ‫أصحاب‬ ‫ولحمل‬ ‫املضمون‬ ‫األدىن‬ ‫الدخل‬ ‫أصحاب‬ ‫إلعفاء‬ ‫املايل‬ .‫الحقيقي‬ ‫العيش‬ ‫مستوى‬ ‫حسب‬ ‫الجباية‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫املساهمة‬ ‫عىل‬ ‫واألثرياء‬ ‫وذلك‬ ‫الجبايئ‬ ‫والغش‬ ‫الجبايئ‬ ‫التهرب‬ ‫ومقاومة‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدإ‬ ‫تكريس‬ .2.6.4 : ‫التالية‬ ‫واإلجراءات‬ ‫التدابري‬ ‫باتخاذ‬ ★★‫األداءات‬ ‫وخالص‬ ‫الجبايئ‬ ‫الترصيح‬ ‫إلجراءات‬ ‫تيسريا‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫الخدمات‬ ‫تطوير‬ ،‫واملعاليم‬ ★★‫والرفع‬ ‫املعنية‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫بالتشاور‬ ‫التقديري‬ ‫النظام‬ ‫تطبيق‬ ‫مجال‬ ‫تحديد‬ ،‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫بعنوان‬ ‫الدنيا‬ ‫املساهمة‬ ‫مبلغ‬ ‫يف‬ ‫تدريجيا‬ ★★20 ‫مبلغ‬ ‫إىل‬ ‫فيه‬ ‫التقليص‬ ‫ثم‬ ‫دينار‬ ‫ألف‬ 30 ‫ب‬ ‫نقدا‬ ‫املعامالت‬ ‫سقف‬ ‫تحديد‬ ،‫دينار‬ ‫ألف‬
  • 57.
    57 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ★★‫باألشخاص‬ ‫الخاصة‬ ‫البنكية‬ ‫املعلومات‬ ‫إىل‬ ‫بالنفاذ‬ ‫الجبائية‬ ‫لإلدارة‬ ‫السامح‬ ،‫املعمق‬ ‫الجبايئ‬ ‫التفقد‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫املعنوية‬ ‫وبالذوات‬ ★★‫إىل‬ ‫أو‬ ‫متثيلية‬ ‫خطة‬ ‫إىل‬ ‫أو‬ ‫انتخابية‬ ‫سياسية‬ ‫مسؤولية‬ ‫إىل‬ ‫مرتشح‬ ‫كل‬ ‫مطالبة‬ ‫بواجباته‬ ‫القيام‬ ‫بشأن‬ ‫ذمته‬ ‫تربئة‬ ‫يفيد‬ ‫مبا‬ ‫باإلدالء‬ ‫الدولة‬ ‫بوظيفة‬ ‫عليا‬ ‫خطة‬ ،‫الجبائية‬ ★★‫املعلومات‬ ‫بجمع‬ ‫تقوم‬ ‫الجبائية‬ ‫الجرائم‬ ‫مجال‬ ‫يف‬ ‫مختصة‬ ‫فرق‬ ‫وتكوين‬ ‫بعث‬ .‫القضاء‬ ‫عىل‬ ‫وإحالتهم‬ ‫مرتكبيها‬ ‫ومالحقة‬ ‫الجبائية‬ ‫بالجرائم‬ ‫املتعلقة‬ ‫واألدلة‬ : ‫عرب‬ ‫املحلية‬ ‫الجامعات‬ ‫موارد‬ ‫تنمية‬ .3.6.4 ★★‫املحلية‬‫باألداءات‬‫املتعلقة‬‫املعلومات‬‫إىل‬‫النفاذ‬‫من‬‫املحلية‬‫الجامعات‬‫متكني‬ ،‫بدفعها‬ ‫وباملطالبني‬ ★★‫الخاضعة‬ ‫الرضائب‬ ‫ملحصول‬ ‫املحلية‬ ‫الجامعات‬ ‫لفائدة‬ ‫التدريجي‬ ‫التحويل‬ .‫التقديري‬ ‫للنظام‬
  • 58.
  • 59.
    59 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫واالستـثامر‬ ‫مو‬ّ‫ن‬‫ال‬ .1.5 ‫ويتطور‬ )2015( ‫األوىل‬ ‫السنة‬ ‫يف‬ % 4 ‫من‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫منو‬ ‫مستوى‬ ‫ينطلق‬ ‫إىل‬ ‫ليصل‬ 2018 ‫يف‬ % 7 ‫و‬ 2017 ‫يف‬ % 6 ‫و‬ 2016 ‫سنة‬ 5% ‫فيبلغ‬ 1% ‫بزيادة‬ ‫سنويا‬ .‫القادمة‬ ‫الخامسية‬ ‫يف‬ % 6 ‫مبعدل‬ ‫أي‬ 2019 ‫يف‬ % 8 ‫يف‬ ‫القارة‬ ‫باألسعار‬ 28% ‫نسبة‬ ‫يناهز‬ ‫الفردي‬ ‫الدخل‬ ‫يف‬ ‫تطور‬ ‫تحقيق‬ ‫ذلك‬ ‫وسيتيح‬ .‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ 125 ‫ليبلغ‬ ‫االستثامر‬ ‫مجال‬ ‫يف‬ ‫متواصل‬ ‫مجهود‬ ‫بذل‬ ‫يتعني‬ ، ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫ولتحقيق‬ .‫سنويا‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 25 ‫مبعدل‬ ‫أي‬ )2014 ‫لسنة‬ ‫ة‬ّ‫ر‬‫القا‬ ‫(باألسعار‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ ‫بقيمة‬ ‫عمومية‬ ‫استثامرات‬ ‫إىل‬ )‫دينار‬ ‫مليار‬ 125( ‫لالستثامرات‬ ‫الجميل‬ ‫املبلغ‬ ‫ويتوزع‬ ‫استثامر‬ 40% ‫بنسبة‬ ‫(أي‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 75 ‫بقيمة‬ ‫خاصة‬ ‫واستثامرات‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 50 .)‫خاص‬ ‫استثامر‬ 60% ‫و‬ ‫عمومي‬ ‫مليار‬ 30 ‫أي‬ ، ‫العام‬ ‫االستثامر‬ ‫من‬ % 60 ‫ب‬ ‫والجنوبية‬ ‫الغربية‬ ‫الجهات‬ ‫وستستفيد‬ .‫دينار‬ ‫مليار‬ 6 ‫ب‬ ‫يقدر‬ ‫سنوي‬ ‫مبعدل‬ ‫الفرتة‬ ‫كامل‬ ‫عىل‬ ‫دينار‬ ‫عىل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تحفيز‬ ‫إىل‬ ‫الجامعية‬ ‫والتجهيزات‬ ‫األساسية‬ ‫البنية‬ ‫تحقيق‬ ‫ويهدف‬ ‫الجهات‬ ‫هذه‬ ‫تستفيد‬ ‫وبذلك‬ .‫الداخلية‬ ‫الجهات‬ ‫يف‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 20 ‫قيمته‬ ‫مبا‬ ‫االستثامر‬ ‫استثامر‬ ‫مبعدل‬ ‫(أي‬ ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 50 ‫قدره‬ ‫جميل‬‫باستثامر‬ .)‫دينار‬ ‫مليار‬ 10 ‫ب‬ ‫سنوي‬ ‫هام‬ ‫خارجي‬ ‫متويل‬ .2.5 ‫موجهة‬ ‫مليار‬ 125 ‫منها‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 155 ‫تناهز‬ ‫متويالت‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫حاجيات‬ ‫تبلغ‬ ‫العملة‬ ‫من‬ ‫املدخرات‬ ‫تكوين‬ ‫وإعادة‬ ‫الديون‬ ‫لتسديد‬ ‫موجهة‬ ‫مليار‬ 30 ‫و‬ ‫لالستثامر‬ .‫امليزانية‬ ‫عجز‬ ‫ومتويل‬ ‫الصعبة‬
  • 60.
    60 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ . )‫التمويل‬ ‫حاجيات‬ ‫من‬ % 65 ‫(أي‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 100 ‫ب‬ ‫الوطني‬ ‫االدخار‬ ‫وسيساهم‬ 30 ‫و‬ ‫املبارش‬ ‫لالستثامر‬ ‫مليار‬ 25 ‫منها‬ ‫دينار‬ ‫مليار‬ 55 ‫حوايل‬ ‫الخارجي‬ ‫التمويل‬ ‫سيبلغ‬ .‫العمومي‬ ‫االقرتاض‬ ‫بعنوان‬ ‫مليار‬ ‫املقبولة‬‫الحدود‬‫يف‬‫الخارجي‬‫والتداين‬‫العمومي‬‫التداين‬‫عىل‬‫الحفاظ‬.3.5 ‫العملة‬ ‫من‬ ‫مداخيلنا‬ ‫من‬ % 12 ‫نسبة‬ 2019 ‫لسنة‬ ‫الخارجي‬ ‫الدين‬ ‫خدمة‬ ‫تتجاوز‬ ‫لن‬ .‫الصعبة‬ .‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 3 ‫تتجاوز‬ ‫فلن‬ ، ‫امليزانية‬ ‫يف‬ ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫أما‬ ‫الجارية‬ ‫واملداخيل‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫للناتج‬ ‫املربمج‬ ‫النمو‬ ‫بفضل‬ ‫ذلك‬ ‫وسيتحقق‬ .‫امليزانية‬ ‫يف‬ ‫املسؤول‬ ‫والتحكم‬ ‫عىل‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 4 ‫اقتصاد‬ ‫سيقع‬ ، ‫القادمة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫نهاية‬ ‫ويف‬ ‫متأتية‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 2 ‫و‬ 1 ‫بني‬ ‫وما‬ ، ‫باملحروقات‬ ‫املتعلقة‬ ‫التعويضات‬ .‫اإلدارية‬ ‫النفقات‬ ‫يف‬ ‫النسبي‬ ‫التقليص‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫ويرتتب‬ ،‫الجبايئ‬ ‫التهرب‬ ‫تقليص‬ ‫من‬ ‫الجبايئ‬ ‫اإلصالح‬ ‫سياسة‬ ‫ستسمح‬ ‫كام‬ .‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ % 2 ‫إىل‬ 1 ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫إضافية‬ ‫مداخيل‬ ‫تحصيل‬ ‫البطالة‬ ‫انخفاض‬ ‫يف‬ ‫تاريخي‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫تط‬ .4.5 .‫سنويا‬ ‫ألف‬ 90 ‫مبعدل‬ ‫شغل‬ ‫مواطن‬ ‫توفري‬ ‫سيقع‬ ،‫املقدمة‬ ‫البيانات‬ ‫عىل‬ ‫اعتامدا‬ ‫سنة‬ ‫ألف‬ 100 ‫و‬ 2017 ‫سنة‬ ‫ألف‬ 90 ‫و‬ 2016 ‫سنة‬ ‫ألف‬ 80 ‫و‬ 2015 ‫سنة‬ ‫ألف‬ 70 ‫فتكون‬ .2019 ‫سنة‬ ‫آالف‬ 110 ‫و‬ 2018 ،2019 – 2015 ‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫شغل‬ ‫موطن‬ ‫ألف‬ 330 ‫ب‬ ‫املقدرة‬ ‫اإلضافية‬ ‫الطلبات‬ ‫وإزاء‬ .‫ألف‬ 120 ‫ب‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العاطلني‬ ‫عدد‬ ‫سينخفض‬
  • 61.
    61 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ .‫التشغيل‬ ‫فرص‬ ‫يف‬ ‫أوفر‬ ‫حظوظ‬ ‫من‬ ‫العليا‬ ‫الشهائد‬ ‫حاملو‬ ‫وسيتمكن‬ ‫التحوالت‬ ‫بحكم‬ ‫الشغل‬ ‫سوق‬ ‫عىل‬ ‫الضغوط‬ ‫ستتقلص‬ ، 2019 ‫سنة‬ ‫نهاية‬ ‫ويف‬ .‫ة‬ّ‫ي‬‫جذر‬ ‫بصفة‬ ‫البطالة‬ ‫من‬ ‫التخفيض‬ ‫إىل‬ ‫سيؤدي‬ ‫مام‬ ‫القادمة‬ ‫الدميغرافية‬
  • 62.
    62 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الرسم‬ ‫الوظائف‬ ‫أصحاب‬ ‫باستثناء‬ * *‫املساهمني‬ ‫قامئة‬ : ‫القارة‬ ‫ّجنة‬‫ل‬‫ال‬ ‫أعضاء‬ ‫شاكر‬ ‫وسليم‬ ‫رمضان‬ ‫بن‬ ‫محمود‬ : ‫ئاسة‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫رمضان‬ ‫بن‬ ‫سامل‬ : ‫األعضاء‬ ‫عامره‬ ‫بن‬ ‫شكري‬ ‫ميالد‬ ‫بن‬ ‫سليم‬ ‫بوغزالة‬ ‫منجي‬ ‫الحداد‬ ‫مصطفى‬ ‫رصاع‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ ‫ي‬‫سامو‬ ‫أحمد‬ ‫شلبي‬ ‫عفيف‬ ‫طرابليس‬ ‫نجيب‬ ‫كايف‬ ‫فائزة‬ ‫كرايف‬ ‫نجيب‬ ‫نقاش‬ ‫سنيا‬ ‫س‬ّ‫ي‬‫ون‬ ‫أحمد‬
  • 63.
    63 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ : ‫ة‬ّ‫ي‬‫القطاع‬ ‫العمل‬ ‫مجموعات‬ ‫أعضاء‬ ‫أحراس‬ ‫خالد‬ ‫باخوجة‬ ‫طه‬ ‫حيمة‬ّ‫ر‬‫بال‬ ‫جالل‬ ‫البجاوي‬ ‫أمين‬ ‫يحيا‬ ‫بلحاج‬ ‫منصف‬ ‫بلخوجة‬ ‫الدين‬ ‫شمس‬ ‫ابراهيم‬ ‫بن‬ ‫مريم‬ ‫أحمد‬ ‫بن‬ ‫الستار‬ ‫عبد‬ ‫أحمد‬ ‫بن‬ ‫مصطفى‬ ‫الله‬ ‫جاب‬ ‫بن‬ ‫دي‬ ّ‫حم‬ ‫حاحة‬ ‫بن‬ ‫كريم‬ ‫رشيد‬ ‫بن‬ ‫آمال‬ ‫رمضان‬ ‫بن‬ ‫حبيبة‬ ‫رشيفة‬ ‫بن‬ ‫منصف‬ ‫صالح‬ ‫بن‬ ‫نزار‬ ‫القادر‬ ‫عبد‬ ‫بن‬ ‫الرحامن‬ ‫عبد‬ ‫ين‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫عز‬ ‫بن‬ ‫سلوى‬ ‫عمر‬ ‫بن‬ ‫عامر‬ ‫عمر‬ ‫بن‬ ‫رضا‬ ‫عيسة‬ ‫بن‬ ‫فريد‬ ‫عيش‬ ‫بن‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫قدور‬ ‫بن‬ ‫أمينة‬ ‫قمرة‬ ‫بن‬ ‫بثينة‬ ‫اس‬ّ‫ي‬‫ق‬ ‫بن‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫نرص‬ ‫بن‬ ‫إيناس‬ ‫بنزريت‬ ‫هادي‬ ‫البنزريت‬ ‫لطيفة‬ ‫صالح‬ ‫بن‬ ‫جمعة‬ ‫صالح‬ ‫بن‬ ‫نزار‬ ‫بوبكر‬ ‫مختار‬ ‫بوراوي‬ ‫ادق‬ّ‫الص‬ ‫ور‬ّ‫ت‬‫بوع‬ ‫حاتم‬ ‫لييل‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫حسني‬ ‫لييل‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫نادرة‬ ‫وايت‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫مصطفى‬ ‫يزاوي‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫دي‬ ّ‫حم‬ ‫ي‬ّ‫ب‬‫الج‬ ‫كامل‬ ‫جزيري‬ ‫فاضل‬ ‫الجزيري‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬ ‫د‬ّ‫الجل‬ ‫وليد‬ ‫الجنديل‬ ‫حبيب‬ ‫الحذري‬ ‫هادي‬ ‫الله‬ ‫حرز‬ ‫زياد‬ ‫ّاين‬‫ف‬‫الح‬ ‫ماهر‬ ‫حمدة‬ ‫زين‬ ‫الحمدي‬ ‫سامل‬ ‫الحمروين‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬ ‫الحمروين‬ ‫ليىل‬ ‫الحمزاوي‬ ‫قيس‬ ‫الحيدري‬ ‫صالح‬ ‫الخشناوي‬ ‫ماهر‬ ‫خالص‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫خليل‬ ‫ألفة‬ ‫ايس‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫كارم‬ ‫دربال‬ ‫فيصل‬ ‫ريدي‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫نزيهة‬ ‫رشاوي‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫ياين‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫دميايس‬ ‫سندس‬ ‫الرايس‬ ‫حسني‬ ‫ايس‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫كامل‬ ‫رجب‬ ‫لطفي‬ ‫ردييس‬ ‫دي‬ ّ‫حم‬ ‫حامين‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫هادي‬ ‫الرمييل‬ ‫بوجمعة‬ ‫كراوي‬ّ‫ز‬‫ال‬ ‫ليث‬ ‫ين‬ّ‫ز‬‫ال‬ ‫طارق‬ ‫سعيدان‬ ‫الدين‬ ‫عز‬ ‫سليم‬ ‫عياض‬ ‫ح‬ّ‫ي‬‫سو‬ ‫املؤمن‬ ‫عبد‬
  • 64.
    64 ‫تونس‬ ‫أمل‬ ،‫تونس‬‫نداء‬ - ‫واجتامعية‬ ‫اقتصادية‬ ‫أرضية‬ ‫سويد‬ ‫فرح‬ ‫ايب‬ّ‫الش‬ ‫ماهر‬ ّ‫شاب‬ ‫مرشد‬ ‫ارين‬ّ‫الش‬ ‫ين‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫نور‬ ‫اهد‬ّ‫الش‬ ‫إلهام‬ ‫اهد‬ّ‫الش‬ ‫يوسف‬ ‫الشتايل‬ ‫إميان‬ ‫يف‬ ّ‫الش‬ ‫سنية‬ ‫يف‬ ّ‫الش‬ ‫ياسني‬ ‫عبوين‬ّ‫الش‬ ‫طارق‬ ‫شقرون‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ّ‫الشل‬ ‫منصف‬ ‫نويف‬ّ‫الش‬ ‫رضا‬ ‫شويخ‬ ‫نارص‬ ‫خ‬ّ‫ي‬‫شو‬ ‫فائز‬ ‫اريف‬ ّ‫الص‬ ‫منري‬ ‫الصنقيل‬ ‫منجي‬ ‫الصنهوري‬ ‫ماهر‬ ‫ّرودي‬‫ط‬‫ال‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫العربوقي‬ ‫غازي‬ ‫العبعاب‬ ‫عيل‬ ‫عاتب‬ ‫حافظ‬ ‫وز‬ّ‫ز‬‫ع‬ ‫حسام‬ ‫عطاء‬ ‫نزار‬ ‫الله‬ ‫عطاء‬ ‫شاكر‬ ‫عمدوين‬ ‫حسن‬ ‫ايب‬ّ‫ن‬‫الع‬ ‫حسن‬ ‫العيادي‬ ‫نامية‬ ‫ادي‬ّ‫ي‬‫ع‬ ‫كامل‬ ‫غربال‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬ ‫فارح‬ ‫فتحي‬ ‫الفخفاخ‬ ‫راسم‬ ‫فرشيو‬ ‫ين‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫صالح‬ ‫فريخة‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫الفطنايس‬ ‫أسامة‬ ّ‫الفل‬ ‫منصف‬ ‫قابيس‬ ‫زاق‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫عبد‬ ‫القابيس‬ ‫محمود‬ ‫القايد‬ ‫منصف‬ ‫ور‬ّ‫د‬‫ق‬ ‫خالد‬ ‫لة‬ ّ‫قل‬ ‫وسام‬ ‫قويعة‬ ‫رضا‬ ّ‫كبي‬ ‫حياة‬ ‫كرير‬ ‫املؤمن‬ ‫عبد‬ ‫م‬ّ‫ي‬‫كر‬ ‫فتحي‬ ‫ون‬ّ‫م‬‫ك‬ ‫رشيد‬ ‫لحمر‬ ‫مولدي‬ ‫لشهب‬ ‫فتحي‬ ‫لندليس‬ ‫الدين‬ ‫كامل‬ ‫ّوز‬‫ل‬‫ال‬ ‫كريم‬ ‫ّومي‬‫ل‬‫ال‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫ماين‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫اجي‬ّ‫ج‬‫م‬ ‫أكرم‬ ‫محسن‬ ‫نهلة‬ ‫مذيوب‬ ‫زاق‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫عبد‬ ‫مزيو‬ ‫صالح‬ ‫املصمودي‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫املرحوم‬ ‫املصمودي‬‫مصطفى‬‫املرحوم‬ ‫املفتي‬ ‫فوزي‬ ‫مهني‬ ‫حبيب‬ ‫املهريي‬ ‫عائشة‬ ‫املؤدب‬ ‫سمري‬ ‫مولهي‬ ‫عيل‬ ‫د‬ّ‫م‬‫مح‬ ‫امليزوري‬ ‫لعرويس‬ ‫امليالدي‬ ‫سامل‬ ‫ميمش‬ ‫أنيس‬ ‫يفر‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫فتحي‬ ‫الهاين‬ ‫رؤوف‬ ‫الورغي‬ ‫أكرم‬ ‫الوساليت‬ ‫لسعد‬