Notiziario sulle principali novità in materia di Sicurezza sul Lavoro/ Safety and Health at Work News

1. News 20/SSL/2014
Lunedì, 15 settembre 2014
Certificati attività sportiva non agonistica, in decreto linee guida Ministero Salute
Firmato dal ministro della Salute Lorenzin il decreto Linee guida di indirizzo in materia
di certificati medici per l’attività sportiva non agonistica, provvedimento che
fornisce indicazioni su certificati, medici certificatori, validità del certificato,
periodicità dei controlli ed esami clinici da effettuare.
Il certificato per attività sportiva non agonistica riguarda:
“a) gli alunni che svolgono attività fisico-sportive organizzate dagli organi scolastici
nell’ambito delle attività parascolastiche;
b) coloro che svolgono attività organizzate dal Coni, da società sportive affiliate alle
Federazioni sportive nazionali, alle discipline associate, agli enti di promozione
sportiva riconosciuti dal Coni, che non siano considerati atleti agonisti ai sensi del
decreto ministeriale 18 febbraio 1982;
c) coloro che partecipano ai giochi sportivi studenteschi nelle fasi precedenti a
quella nazionale.”
Il decreto, datato 8 agosto 2014, riporta un facsimile di certificato e definisce per i
medici gli obblighi di conservazione della documentazione. Si specifica quindi che
le disposizioni non si applicano all’attività ludica e amatoriale, “per le quali il
certificato resta facoltativo e non obbligatorio, come stabilito dal Decreto legge 69
del 2013 e confermato da una nota interpretativa del Ministero” Possono rilasciare il
certificato: il medico di medicina generale, il pediatra di libera scelta, il medico
specialista in medicina dello sport e i medici della Federazione medico-sportiva
italiana del Comitato olimpico nazionale italiano. Il documento ha validità annuale
con decorrenza dalla data di rilascio che avviene a seguito di esame dell’anamnesi
del paziente e di esame obiettivo con misurazione della pressione e di un
elettrocardiogramma a riposo effettuato almeno una volta nella vita.

2. Per chi ha superato i 60 anni di età associati ad alti fattori di rischio cardiovascolare
e per coloro che, a prescindere dall’età, hanno patologie croniche conclamate
che comportano un aumento del rischio cardiovascolare è necessario un
elettrocardiogramma basale debitamente refertato annualmente. Se lo ritiene
necessario il medico può prescrivere altri esami o il consulto di uno specialista.
Fonte:quotidianosicurezza.it
Durc e autocertificazione, un intervento della Direzione centrale entrate Inps
La Direzione centrale entrate Inps, nel messaggio 6576 del 2 settembre, è
intervenuta con alcuni chiarimenti in materia di Durc, documento unico di regolarità
contributiva, il primo dei quali riguarda la “verifica dell’autodichiarazione e invito a
regolarizzare”.
Da quando può ritenersi definitivo l’accertamento delle violazioni gravi in materia di
contributi previdenziali e assistenziali di cui all’art. 38, c. 1, lett. i), del DLgs 163/ 2006*
senza che, da parte degli Enti tenuti al rilascio del Documento, si sia proceduto
all’invito a regolarizzare l’inadempienza contributiva?
Sulla questione la Direzione ha premesso che “il preavviso di accertamento
negativo** che comporta la sospensione del termine di trenta giorni previsto per il
rilascio del Documento, è rimasto a oggi escluso dal procedimento di definizione dei
Durc per verifica di autodichiarazione”, nel presupposto che in tema di dichiarazioni
sostitutive “quanto dichiarato corrisponda al vero” e nella previsione
dell’applicazione di sanzioni penali “per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni
mendaci”.
Pertanto, il requisito di assenza di violazioni gravi (art. 38 del DLgs 163/2006) deve
ritenersi sussistente al momento in cui la dichiarazione è resa, non potendo
consentirsi che lo stesso possa perfezionarsi in un momento successivo attraverso
l’invito a regolarizzare previsto, diversamente, per tutte le altre ipotesi di Durc.

3. Nella nota della Direzione centrale delle Entrate si fa riferimento alla sentenza Tar
Veneto 486 dell’ 8 aprile n.486/2014 secondo la quale la condizione di regolarità,
anche per la verifica di autodichiarazione, deve sussistere alla scadenza del termine
di 15 giorni assegnato per la regolarizzazione (l’art. 7, c. 3, del Decreto del Ministero
del Lavoro del 24.10.2007 ha stabilito che nel caso in cui l’impresa, in sede istruttoria,
risulti inadempiente, gli enti previdenziali “prima di emettere il certificato attestante
l’irregolarità hanno l’obbligo di invitarla a regolarizzare la posizione contributiva,
assegnando un termine di 15 giorni”).
Sulla materia il Ministero del Lavoro , con nota del 19/08/2014, ha peraltro chiarito
che, in assenza di un più uniforme orientamento giurisprudenziale, gli Istituti possono
continuare ad operare come di consueto effettuando una verifica della regolarità
contributiva alla data di presentazione della autodichiarazione. E ha aggiunto che
“nuove modalità procedurali potranno essere adottate a seguito dell’emanazione
del decreto previsto dall’art. 4 del DL 20 marzo 2014 convertito dalla Legge 16
maggio 2014, n. 78”, che è in fase di definizione.
Fonte:quotidianosicurezza.it
Il barometro dello stress per testare il polso dell’azienda
Con un mondo del lavoro in continua crisi e l’incessante aumento dei ritmi lavorativi
non è inusuale percepire tensione e stress sul posto di lavoro. Una percezione che
influisce tra l’altro sul grado di soddisfazione lavorativa, sulla motivazione a fornire
prestazioni e sul legame emotivo con l’azienda. E in questo contesto sono tanti gli
elementi a giocare un ruolo importante: dai contenuti del lavoro agli aspetti
organizzativi, dalla collaborazione tra colleghi e superiori gerarchici alle
caratteristiche caratteriali di ogni lavoratore.
Comunque per comprendere meglio lo stress e definire corrette misure di
prevenzione è sempre necessaria un'analisi completa della situazione.
Come media partner della nuova campagna europea “ Insieme per la prevenzione
e la gestione dello stress lavoro correlati”, ci soffermiamo oggi brevemente su uno

4. degli strumenti pratici proposti sul sito della campagna per un’adeguata gestione
dello stress e dei rischi psicosociali.
Stiamo parlando di S-Tool, una sorta di “barometro dello stress” elaborato dal
gruppo Promozione Salute Svizzera e dall'Associazione Svizzera delle assicurazioni
(ASA) per le aziende.
Il questionario, accessibile online, offre alle aziende una soluzione per misurare il
grado di stress presente in azienda e permette di raccogliere informazioni sulle
difficoltà e sulle risorse dando un quadro dello stato di salute e del clima che
regnano in azienda.
Insomma è possibile con S-Tool "tastare il polso" all'azienda e sulla base dei risultati
che emergono dal sondaggio, avere le informazioni per lanciare misure d’intervento
mirate.
Lo strumento, che al momento è messo a disposizione solo delle aziende con sede in
Svizzera e che può essere comunque un utile modello per futuri strumenti nazionali,
permette di confrontare i risultati generali di più aziende, di individuare i «punti
cruciali», i fattori di stress e le risorse aziendali.
Fonte: http://www.puntosicuro.it
Prevenzione influenza, raccomandazioni Ministero Salute stagione 2014-2015
Diramata dalla Direzione Generale della Prevenzione del Ministero della Salute la
circolare riguardante Prevenzione e controllo dell’influenza: raccomandazioni per la
stagione 2014-2015.
Il documento fornisce raccomandazioni per la prevenzione dell’influenza illustrando
le misure di igiene e protezione individuale e approfondendo tutte le problematiche
relative alle vaccinazioni.

5. Per ridurre la trasmissione del virus dell’influenza, recentemente l’Ecdc ha valutato
le evidenze sulle misure di protezione personali utili, e ha raccomandato le seguenti
azioni:
· “lavaggio delle mani (in assenza di acqua, uso di gel alcolici);
· buona igiene respiratoria (coprire bocca e naso quando si starnutisce o
tossisce, trattare i fazzoletti e lavarsi le mani);
· isolamento volontario a casa delle persone con malattie respiratorie
febbrili specie in fase iniziale;
· uso di mascherine da parte delle persone con sintomatologia influenzale
quando si trovano in ambienti sanitari (ospedali)”.
A queste misure si aggiunge il ricorso a vaccinazioni e antivirali. La circolare fornisce
informazioni sulla tipologia dei vaccini, la natura del vaccino trivalente stagionale e
raccomandazioni sul suo impiego (dosaggio e modalità di somministrazione,
conservazione del vaccino, controindicazioni e precauzioni). Il vaccino
antinfluenzale è indicato per tutti i soggetti (che non abbiano specifiche
controindicazioni) che desiderano evitare la malattia.
Ogni anno, nei mesi ottobre/dicembre, il Ssn realizza una campagna volta a
informare i cittadini sull’uso dei vaccini e offrire attivamente e gratuitamente la
vaccinazione a quei soggetti che per le loro condizioni personali corrano un
maggior rischio di andare incontro a complicanze nel caso contraggano l’influenza.
La circolare infine pubblica la tabella delle malattie e delle condizioni che danno
diritto all’esenzione dalla partecipazione al costo.
Fonte: www.salute.gov.it
Ambienti confinati: le nove regole per controllare l’atmosfera
Quando si parla della prevenzione degli incidenti nei lavori in ambienti sospetti di
inquinamento o confinati, si sottolinea la necessità di effettuare una misura

6. strumentale del tenore di ossigeno e della concentrazione di gas o sostanze
pericolose eventualmente presenti nell’ ambiente confinato.
Ma come farlo? Seguendo quali procedure? Con quali analizzatori?
Per aiutarci a rispondere a queste semplici domande, riprendiamo la presentazione
delle “ Istruzioni operative in materia di sicurezza ed igiene del lavoro per i lavori in
ambienti confinati”, realizzate dal gruppo di lavoro denominato “Ambienti
Confinati”, insediato dal Comitato Regionale di Coordinamento ex art. 7 del D.Lgs
81/2008 della Regione Emilia Romagna, con la collaborazione, nella fase di seconda
revisione, dell’ing. Adriano Paolo Bacchetta.
Oltre a indicare la sequenza operativa e ad analizzare le varie fasi di lavoro in questi
particolari ambienti, le istruzioni operative dedicano al tema della misura
strumentale dell’atmosfera uno specifico allegato, la cui fonte è l’Ing. Bacchetta.
In “Caratteristiche e modalità del controllo strumentale dell’atmosfera in ambienti
confinati” innanzitutto vengono dati utili suggerimenti per la scelta di un analizzatore
ideale:
- “portabile, robusto, facile da utilizzare, explosion proof, intrinsecamente sicuro;
- con un minimo tempo di risposta (tempo che intercorre da quando il sensore viene
in contatto con il gas da analizzare a quando l’apparecchio genera sul display il
dato di concentrazione);
- con un range di misura adeguato alle concentrazioni previste;
- sensibile (capacità dello strumento di misurare con accuratezza anche minime
variazioni di concentrazione);
- selettivo (capacità dello strumento di rilevare e misurare uno specifico agente
chimico o famiglia di agenti chimici senza subire interferenza da parte di altre
sostanze);

7. - accurato (minima differenza tra la lettura della concentrazione del contaminante
e l’effettiva concentrazione in ambiente);
- preciso (capacità di fornire misure riproducibili)”.
Fonte:puntosicuro.it
Depositi di carburante in agricoltura e regolamento di prevenzione incendi
L’art. 1bis della L. 116/2014 di conversione del Dl 91/2014 (Disposizioni urgenti, fra le
altre, per il settore agricolo, la tutela ambientale…) esonera gli imprenditori agricoli
che utilizzano depositi di prodotti petroliferi dall’obbligo di eseguire le procedure del
nuovo regolamento di semplificazione della prevenzioni degli incendi
(Dpr 151/2011).
Con il regolamento di semplificazione del 2011 sono state aggiornate e riadattate le
modalità di valutazione dei progetti, di controllo di prevenzione incendi, di rinnovo
periodico di conformità antincendio, di nulla osta di fattibilità, delle verifiche in corso
d’opera, della voltura, ecc., che vengono eseguite sia attraverso lo Sportello unico
per le attività produttive sia attraverso lo stesso Comando provinciale
VV.F. competente per territorio.
Esonero. L’art. 1 bis della L.116/2014 prevede che “Ai fini dell’applicazione della
disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi, gli imprenditori
agricoli che utilizzano depositi di prodotti petroliferi* di capienza non superiore a 6
metri cubi, anche muniti di erogatore… non sono tenuti agli adempimenti previsti
dal regolamento di cui al Dpr 151/2011″.
È il caso di ricordare che fra i testi coordinati per la prevenzione incendi figura il Dm
19 marzo 1990 Contenitori distributori rimovibili, norme per il rifornimento di
carburanti, a mezzo di contenitori – distributori mobili, per macchine in uso fra l’altro
presso aziende agricole.
E ancora, conviene far riferimento al Dm 12 settembre 2003 che contiene le
disposizioni su Depositi e distributori di carburante rimovibili con la regola tecnica di

8. prevenzioni incendi (modalità di installazione dei depositi, distanze di sicurezza,
distanze di protezione, recinzione, impianto elettrico e messa a terra , estintori).
* Il gasolio agricolo viene utilizzato come carburante nei mezzi agricoli e come
combustibile per le attività legate all’agricoltura. Il gasolio agricolo è tassato in
modo diverso da quello degli altri agli altri prodotti petroliferi(per questo motivo
viene colorato di verde prima della commercializzazione). L’acquisto e l’utilizzo del
gasolio sono consentiti solo in presenza di determinate condizioni previste da norme
specifiche.
Fonte:quotidianosicurezza.it
Lavoratori domestici, il Ccnl tutela anche le condizioni di lavoro
Secondo quanto prescritto dall’art. 26 del Contratto collettivo nazionale di lavoro
sulla disciplina del rapporto di lavoro domestico (decorrenza 1 luglio 2013, scadenza
31 dicembre 2016), in caso di malattia il lavoratore dovrà avvertire tempestivamente
il datore di lavoro salvo cause di forza maggiore o obbiettivi impedimenti, entro
l’orario contrattualmente previsto per l’inizio della prestazione lavorativa.
Successivamente il lavoratore dovrà far pervenite al datore di lavoro il relativo
certificato medico, rilasciato entro il giorno successivo all’inizio della malattia.
Il certificato:
· indica la prognosi di inabilità al lavoro;
· deve essere consegnato o inviato mediante raccomandata al datore di
lavoro entro due giorni dal relativo rilascio.
Per i lavoratori domestici conviventi non è necessario l’invio del certificato medico,
salvo che non sia espressamente richiesto dal datore di lavoro.
L’obbligo dell’invio del certificato medico anche da parte dei conviventi è
prescritto in caso di malattia intervenuta nel corso delle ferie o in periodi nei quali i
lavoratori non siano presenti nell’abitazione del datore di lavoro.

9. Il successivo art. 27 del CCNL titola Tutela delle condizioni di lavoro. Per il primo
comma, ogni lavoratore ha diritto a un ambiente di lavoro sicuro e salubre, sulla
base di quanto previsto dalla legislazione vigente, relativamente agli ambienti
domestici.
Per questo, fra l’altro e rispetto allo specifico rischio elettrico, spetta al datore di
lavoro di garantire la presenza sull’impianto elettrico di un adeguato interruttore
differenziale, cosiddetto salvavita. Ma in generale, il datore di lavoro deve informare
il lavoratore circa eventuali rischi esistenti nell’ambiente di lavoro relativi anche:
· all’uso delle attrezzature;
· all’esposizione a particolari agenti chimici, fisici e biologici.
L’attività informativa sui rischi ambientali “si realizza
1. all’atto dell’individuazione delle mansioni conferite al lavoratore;
2. all’eventuale successivo cambiamento delle mansioni stesse, mediante la
consegna dell’apposito documento che verrà elaborato dall’Ente
bilaterale”.
Fonte:quotidianosicurezza.it

10. Il successivo art. 27 del CCNL titola Tutela delle condizioni di lavoro. Per il primo
comma, ogni lavoratore ha diritto a un ambiente di lavoro sicuro e salubre, sulla
base di quanto previsto dalla legislazione vigente, relativamente agli ambienti
domestici.
Per questo, fra l’altro e rispetto allo specifico rischio elettrico, spetta al datore di
lavoro di garantire la presenza sull’impianto elettrico di un adeguato interruttore
differenziale, cosiddetto salvavita. Ma in generale, il datore di lavoro deve informare
il lavoratore circa eventuali rischi esistenti nell’ambiente di lavoro relativi anche:
· all’uso delle attrezzature;
· all’esposizione a particolari agenti chimici, fisici e biologici.
L’attività informativa sui rischi ambientali “si realizza
1. all’atto dell’individuazione delle mansioni conferite al lavoratore;
2. all’eventuale successivo cambiamento delle mansioni stesse, mediante la
consegna dell’apposito documento che verrà elaborato dall’Ente
bilaterale”.
Fonte:quotidianosicurezza.it