Forum PA | 2-6 novembre 2020

1. La gestione
ecosostenibile delle
istituzioni pubbliche
Priscilla Altili
Istat - Ricercatrice
Forum PA | 2-6 novembre 2020

2. o Censimento permanente delle istituzioni pubbliche prevede un
approfondimento tematico sulla gestione ecosostenibile;
o fornisce informazioni sull’orientamento dell’istituzione pubblica alla
sostenibilità ambientale ponendo l’attenzione sulle azioni positive e
sulle pratiche virtuose poste in essere;
o a livello di istituzione nel complesso e per ciascuna unità locale in cui
operano le istituzioni pubbliche sul territorio nazionale e all’estero.
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FOCUS SULLA GESTIONE ECOSOSTENIBILE DELLA PA
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3. o Nel 2016-2017, il 16,1% delle
istituzioni pubbliche ha adottato
forme di rendicontazione sociale
e/o ambientale;
o rispetto al 2012-2015, nel
complesso si registra una lieve
flessione (-3,3 punti percentuali),
più marcata per Regioni (-17,5%) e
Aziende o enti Ssn (-11,9%).
o si conferma maggiormente adottata
dagli Enti pubblici non economici
(43%) e meno diffusa tra Città
metropolitane (7,1%), Comuni
(8,5%) e Amministrazioni centrali
(9,1%).
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STRUMENTI DI RENDICONTAZIONE SOCIALE E/O AMBIENTALE
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Istituzioni pubbliche che hanno adottato almeno una
forma di rendicontazione sociale e/o ambientale per forma
giuridica – valori percentuali. Anni 2016-2017, 2012-2015
9.1
15.0 11.0 8.5 10.0 7.1
13.9 18.3
43.0
16.1
22.9
16.1
6.1
32.5
13.7
11.8 11.5
22.2
25.8
24.6
45.1
20.0
26.6
19.5
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
2016-2017 2012-2015

4. o La forma di
rendicontazione più
utilizzata rimane il
bilancio sociale,
adottato dal 15% del
complesso delle
istituzioni;
o quella meno
utilizzata è il bilancio
ambientale.
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STRUMENTI DI RENDICONTAZIONE SOCIALE E/O AMBIENTALE
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Istituzioni pubbliche che hanno adottato forme di
rendicontazione sociale e/o ambientale –
valori percentuali. Anni 2016-2017
15.0
0.8
1.4
% Istituzioni con bilancio sociale % Istituzioni con bilancio ambientale
% Istituzioni con rapporto ambientale

5. o Complessivamente, nel 2017, le
istituzioni che hanno nominato
un referente GPP (per gli
Acquisti verdi) sono 1,7%;
o l’incidenza è relativamente più
alta nelle Regioni (15%), Città
metropolitane (14,3%) e
Amministrazioni centrali (9,1%);
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REFERENTE GREEN PUBLIC PROCUREMENT - GPP
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Istituzioni pubbliche con un referente GPP appositamente
nominato per forma giuridica –
valori percentuali. Anno 2017
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0

6. o A livello territoriale non si
registrano particolari
divari tra regioni;
o Solo le istituzioni
pubbliche dell’Emilia
Romagna, della Liguria e
della Sardegna
presentano valori
superiori al 3%.
5
REFERENTE GPP A LIVELLO TERRITORIALE
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0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
Istituzioni pubbliche con un referente GPP appositamente nominato
per regione – valori percentuali. Anno 2017

7. Unità Locali delle Istituzioni pubbliche con raccolta differenziata
di carta, plastica e toner per regione –
valori percentuali. Anni 2015, 2017
6
o Nel 2017, il 66,2% dei luoghi di lavoro
pubblici ha attivato un sistema di
raccolta differenziata
contemporaneamente per le tipologie
di rifiuto maggiormente prodotte
(carta, plastica e toner);
o in aumento rispetto al 62,2% del
2015;
o i livelli più alti rispetto alla media
nazionale sono al Nord e i livelli più
bassi a Sud ed in Sicilia, seppur in
notevole crescita rispetto al 2015.
RACCOLTA DIFFERENZIATA NELLE UNITÀ LOCALI
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Fonte: https://www.istat.it/it/archivio/230897

8. Unità locali delle istituzioni pubbliche con attivo sistema
di raccolta differenziata per tipologia di rifiuto –
valori percentuali. Anni 2015, 2017
7
o Nel 2017, l’86,7% delle unità locali ha
effettuato la raccolta differenziata
della carta (+2,7% rispetto al 2015),
l’82,2% della plastica (+3,9%), il
72,8% del toner (+2,3%);
o anche per le altre tipologie di rifiuti si
registrano incrementi in maniera
diffusa tra le diverse tipologie
istituzionali.
RACCOLTA DIFFERENZIATA NELLE UNITÀ LOCALI PER TIPOLOGIA DI RIFIUTO
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0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Carta
Plastica
Toner
Vetro
Metalli (+alluminio)
Pile e batterie
RAEE
Altro
2017 2015

9. Per la prossima edizione del Censimento:
o riformulato il quesito sulle difficoltà nell’applicazione dei CAM, in accordo con il
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e in linea con
l’Indagine Istat Dati ambientali nelle città (questionario Ecomanagement);
o inserito nel PSN uno Studio progettuale, in collaborazione con ACCREDIA - L'Ente
Italiano di Accreditamento, per lo Sviluppo integrato di indicatori sulla gestione
ecosostenibile per il monitoraggio della propensione alla sostenibilità della PA.
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VERSO IL TERZO CENSIMENTO PERMANENTE DELLE ISTITUZIONI PUBBLICHE
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I dati mostrano un percorso sicuramente avviato, ma che ancora
non pervade tutti gli aspetti della sostenibilità ambientale della PA
La sostenibilità ambientale è un tema importante per
la futura ripresa e come la PA riuscirà ad assicurare
la coerenza delle politiche pubbliche con lo sviluppo
sostenibile sarà cruciale per il futuro del Paese.

10. Priscilla Altili
altili@istat.it
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Per approfondimenti sui dati presentati:
https://www.istat.it/it/archivio/247788