Downloaded 23 times
Uploaded bydr Šarac
Mito i korupcija
Korupcija se definira kao zloupotreba ovlasti za osobnu ili grupnu korist i javlja se u gotovo svim područjima društva, posebno u javnim institucijama. Oblici korupcije uključuju mito, veze i nepotizam, a posljedice su neefikasnost, nepoštovanje zakona i srozavanje društvenog morala. Borba protiv korupcije zahtijeva zakonsku regulativu, djelotvorno sudstvo, aktivno sudjelovanje društva i promjenu svijesti o štetnosti korupcije.
Mito i korupcija
- 6. •“Nepotkupljiv je samo onajkome nije ponuđena dosta visoka cijena.”
- 7. Šta je korupcija? Korupcijaje u najširem smislu svaki oblik zloupotrebe ovlasti radi lične ili grupne koristi bilo da se radi o javnom ili privatnom sektoru. Riječ korupcija potiče od latinske riječi "corruptus", što znači "uništiti" ili "pokvariti“.
- 8. Gdje se javljakorupcija? Korupcija se pojavljuje u gotovo svim područjima života i djelovanja, od javnih institucija, preko politike, do privrede i poslovanja s inostranstvu. Kod nas je korupcija najviše prisutna u javnim institucijama – administraciji, zdravstvu, policiji, obrazovanju.
- 10. Oblici korupcije usvakodnevnom životu kod nas: Mito (novac, “koverte”, nakit i ostali skupocijeni pokloni koji nisu propisani zakonima javnih službi). Veze (popularno nazvana “štela”, obično podrazumijeva “uslugu za uslugu” pri čemu pristup privilegijama imaju samo osobe sa dobrim sistemom veza i poznanstava). Nepotizam (postavljanje rođaka i bliskih prijatelja na pozicije od javnog značaja, pri tome se ne gledaju kvalifikacije niti sposobnost kandidata).
- 11. Ko se smatrakorumpiranom osobom? Korumpiranom osobom se smatra svaka službena ili odgovorna osoba koja radi lične koristi ili koristi grupe kojoj pripada zanemari opći interes koji je dužna štititi s obzirom na položaj i ovlasti koje su joj povjerene. Korumpiranim se smatra i kada građanin nudi ili pristaje na davanje zatraženog mita.
- 12. Malo statistike usvijetu:
- 13. Malo statistike uEvropi:
- 14. Štetnosti korupcije Neefikasnost javnogsektora Nejednake mogućnosti za sve članove društva Nepoštivanje zakona države Nepoštivanje UN-ovih konvencija protiv korupcije Netransparentno poslovanje javnih i privatnih firmi i subjekata. Srozavanje društvenog morala...
- 15. Borba protiv korupcije podrazumijeva: Zakoneprotiv korupcije (njih imamo, ali se ne provode). Djelotvornu policiju (policija je ograničena u ovlastima ili je i sama korumpirana). Djelotvorno sudstvo (sudstvo ograničeno političkim prilikama, sudije nedovoljno plaćene i često i same korumpirane). Aktivno sudjelovanje društva (društvo u našoj zemlji izbjegava aktivne dužnosti po pitanju korupcije).
- 16. Slika koja opisujestanje društva
- 17. Osobe koje sene koriste korupcijom u svakodnevnom životu trpe: Nemogućnost da realiziraju svoje potrebe i zahtjeve na koje imaju zakonsko pravo. Poniženje od strane javnih službenika. Naravnopravnost u odnosu na osobe koje novcem i vezama probijaju sebi put za društvene priviliegije. Nemogućnost napredovanja u društvu kojem je korupcija “način života”.
- 18. “Logika” korupcije kodnas: “Biti ću zdraviji/ja ako darujem doktora” “Bolje policajcu cenera, nego platiti kaznu” “Papiri i dozvole se prije dobiju kada se gurne koverta u hrpu zahtjeva”
- 19. Logika korupcije kodnas: “Ispiti se najbolje polažu ovako!”
- 20. Dužnosti društva popitanju korupcije: Da kod sebe i drugih razvijamo visoku svijest o štetnosti korupcije. Da odbacujemo ponudu da učestvujemo u korupciji. Da sarađujemo s tijelima krivičnog gonjenja.
- 21.
- 22. KONKRETNO • Svako podmićivanje,bilo novcem, bilo drugim sredstvom ili uslugom, sa ciljem: • A) ostvarenja dobiti “mimo zakona”: • građevno zemljište, poslovni prostor, građevna dozvola, glasovi na izborima, pobjeda na sportskom natjecanju, posao na javnom natječaju
- 23. • B) postizanjanečega preko reda i bez potrebnih uvjeta: • registracija tvrtke, upis na fakultet, krevet u bolnici, zaposlenje, ocjena, diploma... • C) biti oslobođen od: • poreza, carina, zatvora, vojne obveze, ili kazni (zbog nasilja, otimačine, droge, šverca, prostitucije...)
- 24. Logički aspekt korupcije •A) potkupljivač • osoba koja ima sredstva ili načina da bespravno kupi ili dobije neko pravo, dozvolu, povlašten položaj • B) potkupljenik • osoba koja na protuzakonit način raspolaže nekom ovlasti
- 25. Korupcija u pravnom smislu... •Većina pravnih sustava izjednačava potkupljivača i potkupljenika i tretira ih kao sudionike istog kaznenog djela, označavajući jednog “aktivnom”, a drugog “pasivnom” stranom.
- 26. Korupcija u idejnomsmislu • Odgovornija “aktivna” strana, tj. ona koja započinje igru, dok je “pasivna” tj. ona koju se “navodi na zlo”, manje kriva.
- 27. Jedan od načinaborbe: Prijavi, anonimno je i sigurno!
- 28. Šta učenici moguda učine: Mogu razgovarati o tome sa drugarima koji misle da je korupcija “pravi način”. Mogu da se angažuju kada primjete tragove korupcije. Mogu svoje roditelje edukovati o štetnostima korupcije. Vaše sposobnosti i vještine čine vaš identitet, ne novac, porijeklo i veze.
- 29.
- 30. Političari nisu naaktivnoj strani, a jesu li na pasivnoj? • Naši političari tvrde kako nikad nisu dali novac za neku uslugu. Nosili su tek bombonijere i pića, ali ne kao mito, nego kao mali znak pažnje. Uredno plaćaju kazne - kako za vožnju, tako i za nepropisna parkiranja. - Zaista nikad nisam dala novac za nešto, a kad sam bila mlada, 'grijehe’ sam rješavala šarmom - odgovorila je šefica Hrvatske narodne stranke Vesna Pusić. I naši ministri također su bez ikakvih grijeha. Uvijek radije, kažu, čekaju u redovima, čekaju danima da dođu na red i uredno plaćaju sve kazne. Ministar zdravstva Neven Ljubičić i ministar prometa i razvitka Božidar Kalmeta nikad u životu, kažu, također nikome nisu dali nikakav novac za uslugu. I oni su zahvaljivali tek bocom pića Osječki gradonačelnik i šef HSP-a Anto Đapić također nikad nije nikoga "podmazao", no litra pića i bombonijere medicinskim sestrama donio je kao znak pažnje.
- 32. POSLJEDICE KORUPCIJE • TRIOSNOVNE SKUPINE: • A) političke: • razaranje odnosa povjerenja između političara i građana • B) gospodarske: • sprječavanje sigurnog i racionalnog investiranja, onemogućavanje razvoja i ograničavanja trgovine • C) društvene: • povećavanje nejednakosti građana u svakodnevici, posebno pogađa najsiromašnije
- 33. ŠTO NIJE KORUPCIJA? •IZNUĐIVANJE • ORGANIZIRANI KRIMINAL • NEZAKONITE TRGOVINE • OKRADANJE ZAJEDNICE
- 34. Mito u policiji... •“Policajac koji je primio mito od vozača smijenjen je s dužnosti, a protiv njega je pokrenut stegovni postupak. Podmićeni policajac zadobio je i kaznenu prijavu zbog krivotvorenja službenih dokumenata jer je naknadno napisao potvrdu o naplaćenoj kazni od 500 kuna koju nije prikazao 24. studenog kad je primio od vozača oko 250 kuna. On je također izbrisao i snimku prekršaja sa službene videokamere. Vozač koji je podmitio policajca također je "zaradio" kaznenu prijavu zbog podmićivanja službene osobe. Podsjetimo, policajac je 24. studenog zaustavio vozača jer je napravio prekršaj. Vozač mu je zatim dao dokumente i oko 250 kuna da ga pusti što je on prihvatio. Svatko se odvezao u svome smjeru, a naš čitatelj cijeli je događaj zabilježio kamerom. “ • (24.11.2006., “24 sata”)
- 36. I u zdravstvuse događaju iste stvari... • Liječnik je uhvaćen na djelu • “Bjelovarska policija uhvatila je na djelu liječnika koji je primao mito. U ugostiteljskom objektu u Predavcu pokraj Bjelovara policija je uhitila 48-godišnjeg liječnika dok mu je pacijent davao mito od 10 tisuća kuna. Novac je tražio od svog vršnjaka kao nagradu za uputnice koje mu je pisao ove i prošle godine. Na temelju njih, pacijent je dobio privremeno rješenje o ostvarivanju prava na invalidsku mirovinu, a zbog čega je liječnik zahtijevao 'bonus'.” • (5.12.2006., ”24 sata” )
- 37. Pacijenti krivi zakorupciju ??? • “Korupcije u zdravstvu ima i protiv nje se treba boriti, ali činjenica je da su u bolnicama duge liste čekanja i manjak opreme pa pacijenti posežu za nezakonitim plaćanjem usluga kako bi prije došli na red, ustvrdilo je jučer čelništvo Hrvatske liječničke komore. Ovaj pomalo čudan stav zapravo govori da liječnička organizacija u Hrvatskoj smatra da su pacijenti dobrim dijelom sami krivi za korupciju. U HLK deklarativno se zalažu za borbu protiv korupcije, ali niti jedan konkretan prijedlog kako suzbiti tu pojavu nije se od njih mogao čuti. Komora se također ogradila od procesuiranja liječnika u smislu kaznenog postupka uz objašnjenje da Komora to može procesuirati samo kao disciplinsku povredu prema bolesniku. U Komori kažu da je ta povreda najsličnija pravnoj formi kaznenog djela primanja mita. Čelnici HLK također su ustvrdili da je problem korupcije u zdravstvu možda i preuveličan jer je zdravstvo svima važno pa ga se automatski dovodi u kontekst korupcije.” (20.4.2006., “24 sata”)
- 39. Ni nogomet nijezakinut... • Nakon pobjede njegove momčadi u gostima kod selekcije Belgije (1:0), poljski reprezentativac Jacek Bak teško je optužio domaćina sinoćnjeg susreta za pokušaj podmićivanja. - Za prekršaj u poljskome šesnaestercu nuđeno je 10.000 eura - ispričao je Bak dnevniku "Dziennik". Dan uoči susreta, kaže Poljak, u više navrata su ga nazvali nudeći prodaju utakmice. Većina suigrača pak nije oduševljena izjavom Baka, tvrdeći kako se možda ipak radi o neslanoj šali i traženju publiciteta. Međutim, kada je u pitanju korupcija, u poljskome nogometu vrag je odavno odnio šalu. Jučer je uhićen još jedan prvoligaški sudac pod optužbom namještanja rezultata za novac, što je već 51. uhićenje u velikome skandalu koji odavno potresa poljski nogomet. • (16.11.2006., “24 sata”)
- 40. Korupcija u Hrvatskoj •prema istraživanju Transparency Internationala Hrvatska (TIH) čak 89,1 posto građana smatra da je korupcija raširena ili jako raširena. Rezultati su dobiveni na uzorku od tisuću ispitanika, istraživanjem javnog mijenja o korupciji, javnosti informacija i konfliktu interesa. Ista takva anketa provedena je prije dvije godine kad je na raširenu ili jako raširenu korupciju upozorilo čak 4 posto građana manje( 85,1%).
- 41. BORBA PROTIV KORUPCIJE • TRAŽIVIŠESTRAN PRISTUP I MNOGOSTRUKU STRATEGIJU: • 1. političku odgovornost • 2. ojačanje državnih institucija • 3. sudjelovanje civilnog društva i medija u javnom životu • 4. stvaranje uspješnog privatnog sektora gospodarstva • 5. reformu javne uprave
- 43. Strategija za borbuprotiv korupcije • vjerodostojno političko vodstvo • pronaći područje na kojem će se brzo postići konkretni rezultati • potrebna je dijagnoza o tome na kakvoj je razini korupcija u pojedinoj zemlji • ustanoviti razinu političke kulture
- 44. Međunarodne organizacije u borbiprotiv korupcije: • OUN • EU • Vijeće Europe • WTO • IMF (Međunarodni monetarni fond) • Članice G-8 • Svjetska banka • OAS (Organizacija američkih država)
- 45. EU I KORUPCIJA •U Rimskom ugovoru (1950.) nema nikakvih odredbi o korupciji • Svibanj 1997: “Priopćenje Savjetu ministara i Europskom parlamentu o politici Unije u suzbijanju korupcije”
- 46. Može li sena vašem fakultetu...? FFZG FER FPZ MEF EFZG Upisati fakultet preko veze (podmićivanjem) 57% 16% 71% 61% 97% Nezasluženoo završiti fakultet (steći diplomu) 38% 9% 50% 30% 78% Nezasluženo proći ispit 56% 51% 75% 80% 90%
- 47. Poznajete li nekogs vašeg fakulteta tko je...? FFZG FER FPZ MEF EFZG Prepisivao na ispitu 94% 100% 88% 98% 98% Položio ispit uz pomoć dvojnika 10% 20% 40% 14% 29% Lažirao ocjenu (index, prijavnica) 7% 1% 10% 11% 17%
- 48. Jeste li čuliza slučaj da neki profesor... FFZG FER FPZ MEF EFZG Uvjetuje prolaz na ispitu novcem 4% 1% 13% 13% 30% Nudi bolju ocjenu za novac 3% __ 7% 9% 30% Uvjetuje da studenti kupe njegovu knjigu 38% 38% 87% 66% 67%
- 49. Je li Vamaosobno profesor ikad uvjetovao ocjenu, prolaz na ispitu novcima ili drugom vrstom protuusluge? Da Ne Ne želim odg. Bez odg. FFZG __ 100% __ __ FER 1% 99% __ __ FPZ 6% 85% 6% 3% MEF 4% 96% __ __ EFZG 3% 92% 2% 3%
- 50. Jeste li prihvatilitakvu ponudu? Da Ne Ne želim odg. Bez odg. FFZG ___ ___ ___ 100% FER ___ 1% ___ 99% FPZ 1% 7% 3% 89% MEF ___ 4% ___ 96% EFZG ___ 2% 4% 94%
- 51. Jeste li ikadponudili profesoru novac ili drugu protuuslugu za prolaz na ispitu ili bolju ocjenu? Da Ne Ne želim odg. Bez odg. FFZG 1% 99% ___ ___ FER ___ 100% ___ ___ FPZ 5% 91% 1% 3% MEF ___ 100% ___ ___ EFZG 3% 92% 2% 3%
- 52. Smatrate li dase na Vašem fakultetu korupcija češće pojavljuje...? Između obitelji i poznanika Između nepoznatih osobu, uz novac Podjednako Ne znam Bez odg. FFZG 30% 6% 9% 55% __ FER 22% 3% 4% 71% __ FPZ 9% 13% 28% 47% 3% MEF 48% 4% 5% 43% __ EFZG 21% 13% 40% 24% 2%
- 53. ZAKON O FINANCIRANJU POLITIČKIHSTRANAKA FINANCIRANJE TREBA BITI • transparentno • od fizičkih, a ne pravnih osoba • od proračuna • NEPOSTOJANJE TAKVOG ZAKONA DOVODI DO RAZNIH OBLIKA KORUPCIJE