Milano 23 maggio 2013
eVoting:eVoting:
dalle esperienzedalle esperienze
sud-americane a quella salentinasud-americane a quella salentina
Marco Mancarella
Professore Aggregato di Informatica giuridica e della P.A.
Vice Direttore Laboratorio di eGovernment
Direttore del Master di II livello MPeG
Avvocato esperto di Amministrazione digitale
Milano 23 maggio 2013
Breve introduzione su
eDemocracy..
Milano 23 maggio 2013
La eDemocracy è nata con lo
sviluppo delle ICT
Milano 23 maggio 2013
Il termine eDemocracy è apparso alla metà degli
anni 1990 negli ambienti di cittadinanza attiva in
Internet
Nel 1981, Ted Becker, uomo politico americano, ha
creato il termine Teledemocracy per indicare
l’utilizzo dei più moderni mezzi di comunicazione
nel processo democratico
Si trova anche la definizione di democrazia virtuale
e Cyberdemocracy
Milano 23 maggio 2013
eDemocracy:eDemocracy:
ICT al servizio del cittadino per
responsabilizzare i soggetti politici
nella loro azione pubblica
Milano 23 maggio 2013
eDemocracy = uno strumento per la democraziaeDemocracy = uno strumento per la democrazia
Non è (io credo):
- una nuova forma di democrazia
- una « post-democrazia » o una « democrazia
deviata »
Milano 23 maggio 2013
• eLegislation (partecipazione all’attività legislativa)
• eParticipation (partecipazione ai processi decisionali)
• Online deliberation (dibattito sviluppato su internet)
Milano 23 maggio 2013
2 condizioni di fondo:
• eInclusion (digital divide, open data)
• eGouvernement (open government)
Milano 23 maggio 2013
eInclusion eGovernment
eDemocracy
Milano 23 maggio 2013
eInclusion :
Milano 23 maggio 2013
Milano 23 maggio 2013
L’avvenire della eDemocracy
piace ai giovani, e dunque aumenta la
partecipazione alle elezioni e allo sviluppo
della loro coscienza politica
con l’aumento costante dei tassi di
astensionismo tra i giovani, la eDemocracy e
un sistema di voto elettronico possono
aiutare a invertire questa tendenza
Milano 23 maggio 2013
Quindi in futuro:Quindi in futuro:
eVote
Milano 23 maggio 2013
In generale 2 tipi di voto elettronico:
- in seggi presidiati da pubblici ufficiali
- a distanza, casi nei quali il voto è espresso
in luoghi non presidiati (per es. telefonino,
tramite pc, televisione in rete…ultimi due casi
iVoting)
Sao Paulo – 10 november 2011
www.e-voting.cc
Milano 23 maggio 2013
Aspetti positivi:
- niente errori di calcolo
- diminuisce la disaffezione al voto
- facilitazione nel votare
- tempi di voto ridotti
- sostenibilità ambientale
Milano 23 maggio 2013
problemi::
Milano 23 maggio 2013
• Sicurezza dei sistemi informatici (hacker / cracker)
• Tutela della segretezza del voto
Milano 23 maggio 2013
• Perdita del voto per un’anomalia
informatica
Milano 23 maggio 2013
• costo
• digital divide
Milano 23 maggio 2013
È quindi uno strumento utile
alla democrazia?
Si, se si risolvono questi
problemi…
Milano 23 maggio 2013
Molti test nel mondo:
Milano 23 maggio 2013
eVote
- una parte importante dell’elettorato vota elettronicamente
in Belgio
- dal 2003 in Svizzera vi è stata un’introduzione progressiva
- l’Irlanda ha introdotto il voto elettronico nel 2002, ma
adesso battuta di arresto
Milano 23 maggio 2013
eVote
- in Inghilterra sperimentato dal 2000 ma resistenze alla
diffusione
- in Spagna e Portogallo solo test senza valenza giuridica
Milano 23 maggio 2013
eVote
- nel maggio 2012 i francesi residenti
all’estero hanno potuto votare
elettronicamente
- ma pura valenza di test
Milano 23 maggio 2013
eVote
E ancora
Canada
Australia
Paraguay
India.
30 Stati nel mondo..
Milano 23 maggio 2013
eVote
U.S.A.….
http://www.youtube.com/watch?v=ArC7XarwnWI
Milano 23 maggio 2013
eVote
Russia…
http://www.dailymotion.com/video/xp7ns3_russia-intoppo-per-
medvedev-l-urna-respinge-la-scheda-videodoc-contrattempo-
tecnologico-per-il-presi_news
Milano 23 maggio 2013
eVote
Argentina..
http://www.voto-electronico.org/videos/asi-fue-el-voto-electronico-
en-el-nazareno
Milano 23 maggio 2013
eVote
Venezuela…
http://www.minutouno.com/notas/264568-
como-fue-el-voto-electronico-venezuela
Milano 23 maggio 2013
iVote
- l’Estonia, dal marzo 2007 utilizza l’iVoting, leader al mondo
- dal 2012 anche la Norvegia ha avviato l’iVoting su scala
municipale
- dal 2012 gli svizzeri residenti all’estero possono votare,
legalmente, via internet
Milano 23 maggio 2013
iVote
E altri 8 Stati…
p. 13 International Experience with eVoting 2012
http://www.ifes.org/Content/Publications/News-in-
Brief/2012/June/~/media/Files/Publications/Reports/2012/EVot
e_International_Experience_2012.pdf
Milano 23 maggio 2013
World Leaders:World Leaders:
BrasileBrasile
Milano 23 maggio 2013
Tribunale Eleitoral Superior do BrazilTribunale Eleitoral Superior do Brazil
http://english.tse.jus.br/electronic-http://english.tse.jus.br/electronic-
voting/balloting-simulatorvoting/balloting-simulator
Milano 23 maggio 2013
•sperimentazione nel 1996, nella circoscrizione di Santa
Caterina
•dal 2000 tutti i seggi brasiliani sono stati informatizzati
•per circa 95 milioni di elettori
•la preferenza viene espressa mediante la digitazione nella
macchina per il voto di un codice numerico relativo al
candidato prescelto, il voto così viene contabilizzato
direttamente dal computer e quindi non sono possibili
verifiche successive.
Milano 23 maggio 2013
Oltre 400.000 urne elettroniche, fino a raggiungere anche i villaggi
più sperduti negli stati dell’Amazzonia, Maranhao e Roraina, dove
non è presente nemmeno la corrente elettrica
I voti trasmessi via satellite a Brasilia
l’utilizzo in taluni Stati del rilievo biometrico ai fini del voto
(impronte digitali), previa creazione di specifiche banche dati ad
hoc
Ad oggi la banca dati biometrica contiene dati di circa dieci milioni
di elettori
il processo di registrazione terminerà nel 2018, anno nel quale,
dunque, la totalità dei brasiliani potrà accedere al voto con rilievo
biometrico
Milano 23 maggio 2013
World Leaders:World Leaders:
Messico
Milano 23 maggio 2013
Instituto Electoral y deInstituto Electoral y de
participacion ciudadana delparticipacion ciudadana del
Estado de JaliscoEstado de Jalisco
http://www.iepcjalisco.org.mx/http://www.iepcjalisco.org.mx/
Milano 23 maggio 2013
Coahuila primo Stato della Federazione messicana a
legiferare nel 2001, giungendo a realizzare le prime
sperimentazioni nel 2003 ma poi arrestandosi a tale stadio
Successivamente allo Stato di Coahuila, nel 2005 anche lo
Stato di Jalisco ha disciplinato la materia, conferendo
all'Istituto Elettorale e della Partecipazione cittadina (IECP
Jalisco) il compito di condurre il territorio di riferimento alle
prime elezioni elettroniche vincolanti, realizzate poi nel 2009
presso i municipi di Tuxcueca, Gómez Farías y San
Cristóbal de la Barranca
Milano 23 maggio 2013
test finale nello Stato di Jalisco in data 1
luglio 2012
Il risultato è stato ottimale, senza problemi
degni di rilievo
Milano 23 maggio 2013
Osservatorio latinoamericano
del voto elettronico
http://evoto.iiec.unam.mx/
Milano 23 maggio 2013
..la maggioranza dei Paesi
interessati all’eVoting/iVoting
sono Paesi emergenti..
Milano 23 maggio 2013
Paesi emergenti
Paesi nei quali il PIL per abitante è inferiore
rispetto a quello dei Paesi sviluppati, ma che
conoscono una crescita economica rapida, e
nei quali il livello di vita e le strutture
economiche convergono verso quelli dei
Paesi sviluppati
Milano 23 maggio 2013
BRICM
(Brasile, Russia, India,
Cina, Messico)
Milano 23 maggio 2013
ItaliaItalia
Milano 23 maggio 2013
Progetto “Salento eVoting 2013”
www.salentoevoting.it
Milano 23 maggio 2013
WIRED
http://daily.wired.it/news/tech/201
3/05/08/voto-elettronico-salento-
2578295.html
Milano 23 maggio 2013
Proposta di Risoluzione europea
presentata al Parlamento
Europeo – Vice Presidente on.le
Pittella nel marzo 2013 dal LEG
in tema di voto elettronico
Milano 23 maggio 2013
Milano 23 maggio 2013
Marco Mancarella
marco.mancarella@unisalento.it
www.leg.unisalento.it

Marco Mancarella, eVoting. Dalle esperienze sud-americane a quella salentina

  • 1.
    Milano 23 maggio2013 eVoting:eVoting: dalle esperienzedalle esperienze sud-americane a quella salentinasud-americane a quella salentina Marco Mancarella Professore Aggregato di Informatica giuridica e della P.A. Vice Direttore Laboratorio di eGovernment Direttore del Master di II livello MPeG Avvocato esperto di Amministrazione digitale
  • 2.
    Milano 23 maggio2013 Breve introduzione su eDemocracy..
  • 3.
    Milano 23 maggio2013 La eDemocracy è nata con lo sviluppo delle ICT
  • 4.
    Milano 23 maggio2013 Il termine eDemocracy è apparso alla metà degli anni 1990 negli ambienti di cittadinanza attiva in Internet Nel 1981, Ted Becker, uomo politico americano, ha creato il termine Teledemocracy per indicare l’utilizzo dei più moderni mezzi di comunicazione nel processo democratico Si trova anche la definizione di democrazia virtuale e Cyberdemocracy
  • 5.
    Milano 23 maggio2013 eDemocracy:eDemocracy: ICT al servizio del cittadino per responsabilizzare i soggetti politici nella loro azione pubblica
  • 6.
    Milano 23 maggio2013 eDemocracy = uno strumento per la democraziaeDemocracy = uno strumento per la democrazia Non è (io credo): - una nuova forma di democrazia - una « post-democrazia » o una « democrazia deviata »
  • 7.
    Milano 23 maggio2013 • eLegislation (partecipazione all’attività legislativa) • eParticipation (partecipazione ai processi decisionali) • Online deliberation (dibattito sviluppato su internet)
  • 8.
    Milano 23 maggio2013 2 condizioni di fondo: • eInclusion (digital divide, open data) • eGouvernement (open government)
  • 9.
    Milano 23 maggio2013 eInclusion eGovernment eDemocracy
  • 10.
    Milano 23 maggio2013 eInclusion :
  • 11.
  • 12.
    Milano 23 maggio2013 L’avvenire della eDemocracy piace ai giovani, e dunque aumenta la partecipazione alle elezioni e allo sviluppo della loro coscienza politica con l’aumento costante dei tassi di astensionismo tra i giovani, la eDemocracy e un sistema di voto elettronico possono aiutare a invertire questa tendenza
  • 13.
    Milano 23 maggio2013 Quindi in futuro:Quindi in futuro: eVote
  • 14.
    Milano 23 maggio2013 In generale 2 tipi di voto elettronico: - in seggi presidiati da pubblici ufficiali - a distanza, casi nei quali il voto è espresso in luoghi non presidiati (per es. telefonino, tramite pc, televisione in rete…ultimi due casi iVoting)
  • 15.
    Sao Paulo –10 november 2011 www.e-voting.cc
  • 16.
    Milano 23 maggio2013 Aspetti positivi: - niente errori di calcolo - diminuisce la disaffezione al voto - facilitazione nel votare - tempi di voto ridotti - sostenibilità ambientale
  • 17.
    Milano 23 maggio2013 problemi::
  • 18.
    Milano 23 maggio2013 • Sicurezza dei sistemi informatici (hacker / cracker) • Tutela della segretezza del voto
  • 19.
    Milano 23 maggio2013 • Perdita del voto per un’anomalia informatica
  • 20.
    Milano 23 maggio2013 • costo • digital divide
  • 21.
    Milano 23 maggio2013 È quindi uno strumento utile alla democrazia? Si, se si risolvono questi problemi…
  • 22.
    Milano 23 maggio2013 Molti test nel mondo:
  • 23.
    Milano 23 maggio2013 eVote - una parte importante dell’elettorato vota elettronicamente in Belgio - dal 2003 in Svizzera vi è stata un’introduzione progressiva - l’Irlanda ha introdotto il voto elettronico nel 2002, ma adesso battuta di arresto
  • 24.
    Milano 23 maggio2013 eVote - in Inghilterra sperimentato dal 2000 ma resistenze alla diffusione - in Spagna e Portogallo solo test senza valenza giuridica
  • 25.
    Milano 23 maggio2013 eVote - nel maggio 2012 i francesi residenti all’estero hanno potuto votare elettronicamente - ma pura valenza di test
  • 26.
    Milano 23 maggio2013 eVote E ancora Canada Australia Paraguay India. 30 Stati nel mondo..
  • 27.
    Milano 23 maggio2013 eVote U.S.A.…. http://www.youtube.com/watch?v=ArC7XarwnWI
  • 28.
    Milano 23 maggio2013 eVote Russia… http://www.dailymotion.com/video/xp7ns3_russia-intoppo-per- medvedev-l-urna-respinge-la-scheda-videodoc-contrattempo- tecnologico-per-il-presi_news
  • 29.
    Milano 23 maggio2013 eVote Argentina.. http://www.voto-electronico.org/videos/asi-fue-el-voto-electronico- en-el-nazareno
  • 30.
    Milano 23 maggio2013 eVote Venezuela… http://www.minutouno.com/notas/264568- como-fue-el-voto-electronico-venezuela
  • 31.
    Milano 23 maggio2013 iVote - l’Estonia, dal marzo 2007 utilizza l’iVoting, leader al mondo - dal 2012 anche la Norvegia ha avviato l’iVoting su scala municipale - dal 2012 gli svizzeri residenti all’estero possono votare, legalmente, via internet
  • 32.
    Milano 23 maggio2013 iVote E altri 8 Stati… p. 13 International Experience with eVoting 2012 http://www.ifes.org/Content/Publications/News-in- Brief/2012/June/~/media/Files/Publications/Reports/2012/EVot e_International_Experience_2012.pdf
  • 33.
    Milano 23 maggio2013 World Leaders:World Leaders: BrasileBrasile
  • 34.
    Milano 23 maggio2013 Tribunale Eleitoral Superior do BrazilTribunale Eleitoral Superior do Brazil http://english.tse.jus.br/electronic-http://english.tse.jus.br/electronic- voting/balloting-simulatorvoting/balloting-simulator
  • 35.
    Milano 23 maggio2013 •sperimentazione nel 1996, nella circoscrizione di Santa Caterina •dal 2000 tutti i seggi brasiliani sono stati informatizzati •per circa 95 milioni di elettori •la preferenza viene espressa mediante la digitazione nella macchina per il voto di un codice numerico relativo al candidato prescelto, il voto così viene contabilizzato direttamente dal computer e quindi non sono possibili verifiche successive.
  • 36.
    Milano 23 maggio2013 Oltre 400.000 urne elettroniche, fino a raggiungere anche i villaggi più sperduti negli stati dell’Amazzonia, Maranhao e Roraina, dove non è presente nemmeno la corrente elettrica I voti trasmessi via satellite a Brasilia l’utilizzo in taluni Stati del rilievo biometrico ai fini del voto (impronte digitali), previa creazione di specifiche banche dati ad hoc Ad oggi la banca dati biometrica contiene dati di circa dieci milioni di elettori il processo di registrazione terminerà nel 2018, anno nel quale, dunque, la totalità dei brasiliani potrà accedere al voto con rilievo biometrico
  • 37.
    Milano 23 maggio2013 World Leaders:World Leaders: Messico
  • 38.
    Milano 23 maggio2013 Instituto Electoral y deInstituto Electoral y de participacion ciudadana delparticipacion ciudadana del Estado de JaliscoEstado de Jalisco http://www.iepcjalisco.org.mx/http://www.iepcjalisco.org.mx/
  • 39.
    Milano 23 maggio2013 Coahuila primo Stato della Federazione messicana a legiferare nel 2001, giungendo a realizzare le prime sperimentazioni nel 2003 ma poi arrestandosi a tale stadio Successivamente allo Stato di Coahuila, nel 2005 anche lo Stato di Jalisco ha disciplinato la materia, conferendo all'Istituto Elettorale e della Partecipazione cittadina (IECP Jalisco) il compito di condurre il territorio di riferimento alle prime elezioni elettroniche vincolanti, realizzate poi nel 2009 presso i municipi di Tuxcueca, Gómez Farías y San Cristóbal de la Barranca
  • 40.
    Milano 23 maggio2013 test finale nello Stato di Jalisco in data 1 luglio 2012 Il risultato è stato ottimale, senza problemi degni di rilievo
  • 41.
    Milano 23 maggio2013 Osservatorio latinoamericano del voto elettronico http://evoto.iiec.unam.mx/
  • 42.
    Milano 23 maggio2013 ..la maggioranza dei Paesi interessati all’eVoting/iVoting sono Paesi emergenti..
  • 43.
    Milano 23 maggio2013 Paesi emergenti Paesi nei quali il PIL per abitante è inferiore rispetto a quello dei Paesi sviluppati, ma che conoscono una crescita economica rapida, e nei quali il livello di vita e le strutture economiche convergono verso quelli dei Paesi sviluppati
  • 44.
    Milano 23 maggio2013 BRICM (Brasile, Russia, India, Cina, Messico)
  • 45.
    Milano 23 maggio2013 ItaliaItalia
  • 46.
    Milano 23 maggio2013 Progetto “Salento eVoting 2013” www.salentoevoting.it
  • 47.
    Milano 23 maggio2013 WIRED http://daily.wired.it/news/tech/201 3/05/08/voto-elettronico-salento- 2578295.html
  • 48.
    Milano 23 maggio2013 Proposta di Risoluzione europea presentata al Parlamento Europeo – Vice Presidente on.le Pittella nel marzo 2013 dal LEG in tema di voto elettronico
  • 49.
  • 50.
    Milano 23 maggio2013 Marco Mancarella marco.mancarella@unisalento.it www.leg.unisalento.it