L'intervento di Giuseppe Mastropieri al convegno sulle smart cities in Italia evidenzia l'importanza dell'efficienza energetica e delle fonti rinnovabili, ma sottolinea la mancanza di una definizione unitaria e la complessità di governance. Sono necessari forti investimenti, stimati in 50 miliardi di euro all'anno, per raggiungere gli obiettivi di sviluppo delle smart cities, che sono ancora limitati a livello nazionale. L'integrazione tra iniziative locali e fondi europei rappresenta una chiave per promuovere la sostenibilità e il progresso nelle città italiane.

1. Intervento di
Giuseppe Mastropieri
Al convegno
[co.01] Smart energy: efficienza energetica e
fonti rinnovabili nelle 100 città italiane / Smart
energy: energy efficiency and renewable
resources in 100 Italian cities
Di Lunedì, 29 ottobre 2012 Consulta il programma di SCE2012

2. NE Nomisma Energia
BEXT in the city. L’energia che
cambia Bologna
29 Ottobre 2012

3. Le smart cities: i sottosistemi e le definizioni
• Città sistemi complessi:
smart cities strumento di
integrazione e
semplificazione
• Tecnologie innovative e ICT
come legante
• Manca ancora una
definizione unitaria
• Integrazione obiettivi UE-
ITA-Enti locali
Sostenibilità Qualità della
Mobilità ICT Società smart
ambientale vita
UE Set plan ?
UE Smart Cities & Communities ? ? ?
Agenda digitale per l'Italia ? ? ? ? ?
Bandi Miur ? ? ? ?
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4. Le smart cities: le tecnologie abilitanti
Smart Grids
Monitoraggio
ambientale avanzato
Alto Smart Buildings
integrato Smart Metering
Gestione avanzata
(elettrico)
Aderenza paradigma ICT
traffico
Sicurezza e controllo
Raccolta rifiuti territorio Monitoraggio
(contenuto territorio
cassonetti)
Smart Building
Medio
Smart Metering
(non elettrico)
Servizi turistici e
intrattenimento
Rete viaria e
Trasporto pubblico
gestione traffico
(localizzazione mezzi)
Basso
Raccolta rifiuti (ID Monitoraggio Videosorveglianza
cassonetti) ambientale
Embrionale Sperimentale Consolidato
Maturità Fonte: Politecnico di Milano
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5. Una convergenza strategica: dai fondi UE ai fondi ITA
• Fondi conto capitale +
finanziamenti agevolati + fondi
di garanzia
• Bandi UE: nel 2013 ~600
Mln€ dedicati all’energy (~ 200
Mln€ per Smart Cities) +
Horizon 2020
• BEI: Jessica (fondi sviluppo
urbano), Elena (assistenza
tecnica) + EEEF come
strumento di PPP
• «Smart City and
Communities» → 200 Mln€
per CONV + 665 Mln€
nazionale + bando cluster
industriali (~ 400 Mln€)
• POI-Energia (2007-2013) →
1,6 Mld€ per regioni CONV
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6. Le Smart City in Italia: stato di sviluppo
Torino Milano
• Fondazione Torino • Mobilità sostenibile
Smart City • Expo come laboratorio:
• Riqualificazione e smart • Bus elettrici
buildings • Banda larghissima
• Trasporto pubblico • Teleassistenza
smart • Pagamenti via sms
Monitoraggio e • Nuovo quartiere
• Aggiudicati 3 bandi EU gestione del traffico modello: FV e smart
(~ 6 Mln€) con telecamere e grids
• Obiettivi di riduzione sensori su 10.000 km
• Progetti green per
consumi quartiere porto e aeroporto
popolare
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7. Le Smart City in Italia: gli obiettivi
• Sviluppo delle smart cities: centrale la definizione ed il raggiungimento di obiettivi di
efficientamento in tutti i sottoinsiemi
• Mediamente il grado di penetrazione a livello nazionale risulta essere ancora limitato
Fonte: Elaborazione NE Nomisma Energia su dati ABB
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8. Le Smart City in Italia: gli scenari di investimento
• Per il raggiungimento degli obiettivi
Smart Cities servirà un forte ciclo di
investimenti, nell’ordine dei 50
Mld€/anno (~ 3,2% PIL)
• Se si restringono gli obiettivi alle
prime 10 città italiane l’investimento
necessario sarà nell’ordine dei 6-7
Mld€/anno
• Ingenti investimenti potrebbero
portare ad altrettanto importanti
ritorni economici da recuperi di
efficienza
• I maggiori settori beneficiati saranno
Fonte: ABB mobilità e industria
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9. Le Smart City in Italia: un confronto
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10. Le Smart City in Italia: la complessità ed i player
• Grande complessità di
governance e di definizione
delle strategie e degli strumenti
• Utilities come motore dello
sviluppo energetico locale e
«attuatori» della politica
energetica delle città
• Amsterdam Smart City «parte»
da iniziativa del gestore gas-
elettricità olandese Liander
Fonte: ABB
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11. Gli attori strategici: utilities e facility providers
• Numerose barriere per le PA: pareggio
in bilancio, spending review, bassa liquidità
• Finanziamento tramite PPP e bandi ITA-UE
• Possibilità di utilizzo soluzioni integrate FM
e Global Service/EPC
• Mercato del FM nelle PA in continua
crescita a scapito di soluzioni più
«tradizionali»
• Le categorie di maggiore crescita sono
quelle delle utilities e degli
edifici/infrastrutture
Fonte: CRESME
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12. Un nuovo dinamismo imprenditoriale: le ESCO
BARRIERE
• Complessità progetti e difficile
misurazione benefici reali
• Investimenti non possono prescindere
dal merito creditizio del
beneficiario
• Scarsa conoscenza dei vantaggi
• Molte ESCO piccole e non «bancabili»
DRIVER
• Utilizzo di contratti evoluti EPC:
Fonte: Energy Strategy Group
più complessi ma maggiormente
«bancabili»
• Utilizzo di fondi di garanzia
• Andare verso il modello di ESCO
«certificata»
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13. Un nuovo dinamismo imprenditoriale: il ruolo del
sistema finanziario
• Legame imprescindibile con • Valutazione affidabilità dei dati
«sottostante fisico» di progetto
• Necessaria valutazione • Attendibilità del business plan
corporate beneficiario • Centralità audit energetico nella
• Disponibilità investire in efficienza stima risparmi e benefici economici
indicatore di lungimiranza ottenibili
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14. BEXT: dall’idea al progetto
OBIETTIVI • Strumento di affiancamento
al PAES e altri strumenti
• Approccio bottom-up: casi
studio reali e rappresentativi
Tavoli di lavoro
OUTPUT
• Portale web: www.bextenergy.it
• Pubblicazione entro fine 2012
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15. BEXT: i casi studio
CASI STUDIO AREA TEMATICA • Selezionati con l’obiettivo di
rappresentare le diverse tipologie
Borgo Servizi‐Granarolo
di utenza urbana
Biogas‐Budrio • Assegnazione dei casi ai tavoli di
CAAB
lavoro del BEXT-Lab sulla base
degli interventi potenziali
Liceo Galvani
• Discussione aperta tra
Biochimica coordinatori, PM e referenti
d’utenza per identificare gli
Scuola Monterumici interventi più adatti
Studentato Malpighi‐ERGO • Stato di avanzamento
intermedio: interventi
IOR‐Rizzoli
identificati ed in fase di
Condominio del Porto valutazione
Comune di Castenaso
IperCOOP Lame Nuovi casi
Casalecchio
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16. BEXT: le valutazioni e i primi numeri
Studentato ERGO-Malpighi
• Eliminazione caldaie singole e utilizzo pompa di calore anche per riscaldamento
invernale
• Integrazione sistema solare termico
• Identificazione barriere all’unificazione dei contratti di fornitura
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17. BEXT: le valutazioni e i primi numeri
CAAB
• Già realizzato: impianti FV per circa 10 MW e intervento su forniture energetiche
(rete tlr HERA e sciti su bolletta elettrica) con vantaggi per i concessionari
• Valutazione impianto FV su pensilina e sistema illuminazione esterno a basso consumo
• Studio pre-fattibilità implementazione sistemi energy-storage: utilizzo diurno vs
notturno e ricarica veicoli elettrici
Studio preliminare pensiline fotovoltaiche
Superficie pensiline 31.350 m2
Potenza impianto 4.773 kWp
Produzione energia 4.813 MWh/anno
2
Emissioni CO evitate 2.555 Tonne/anno
Stima investimento 10,6 Mln€
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18. BEXT: le valutazioni e i primi numeri
Biogas - Budrio
• Studio di fattibilità per progetto impianti biogas alimentato con sottoprodotti
• Individuazione aree idonee: vicinanza approvvigionamento e domanda termica con
assenza vincoli
• Caratterizzazione sottoprodotti e definizione dieta
• Individuazione configurazione tecnologica, iter autorizzativo e incentivi
Vicinanza Assenza Vicinanza
Viabilità utenze vincoli/difficoltà allevamenti/zon
termiche realizzative e produttive
Zona a Sud de “La
Romantica”
Area produttiva a Ipotesi potenza impianto e relativa dieta
Sud-Ovest 100 kW 158 kW 190 kW
Zona industriale a Patate 2.200 3.700 4.500 t/a
Sud-Est Letame bovino 700 900 1.000 t/a
Capannoni del Sig. Triticale 600 900 1.100 t/a
Sarti a Nord-Ovest 3.500 5.500 6.500 t/a
Totale
Depuratore acque 9,6 15 18 t/g
reflue a Nord
Mezzolara
Zona adiacente Via
S.Vitale
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19. BEXT: le prime indicazioni strategiche
Incentivo/interesse proprietà immobilare, possibilità
Condominio del Porto
FV su tetto ma inattuabile
problema gestionale sensibilizzazione inquilini: retta
ERGO - Malpighi
che considera i consumi?
CAAB CAAB come piattaforma mobilità sostenibile
sistemi di monitoraggio e telecontrollo come
IperCOOP Lame
interventi prioritari nel GDO
Liceo Galvani identificazione interventi «soft» per edifici vincolati
Corretta pianificazione/identificazione interventi
Castenaso
illuminazione pubblica
nuove idee progettuali di rapporto PA-cittadini
Casalecchio
per lo sviluppo ed il finanziamento di impianti FER
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20. Considerazioni finali
• Grazie a PAES ed altre iniziative locali amministrazioni sempre più consapevoli della
necessità di una svolta smart
• Ampia disponibilità di fondi UE dedicati alle smart cities ed in crescita con il prossimo
programma quadro
• Necessità di identificazione di obiettivi e strumenti condivisi dai vari livelli di
governance vista la grande complessità e la moltitudine di players
• Città italiane in ritardo rispetto a controparti europee ma con buone iniziative ed idee
progettuali
• Tema energetico prioritario: sicurezza ed indipendenza energetica, ritorni economici
per PA, industria e cittadini, benefici ambientali, integrazione «naturale» con sistemi ICT
per gestione smart
• Utilities energetiche e multiutilities attori di primaria importanza per la realizzazione di
interventi infrastrutturali (e.g. smart grids) ed interventi di efficientamento diffusi
• ESCO ed EPC come driver della bancabilità per interventi di retrofitting
• Il ruolo di BEXT: linee guida per interventi rappresentativi, controparte bottom-up del
PAES con funzione di dissemination
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