5. 1.0 PENDAHULUAN 1
2.0 PENGENALAN 2
2.1 PUNCA KUASA PELAKSANAAN 4
2.2 MATLAMAT PBPPP 4
2.3 OBJEKTIF PBPPP 4
2.4 KONSEP PENILAIAN 5
2.5 KOMPONEN INSTRUMEN 5
2.5.1 Komponen Generik 6
2.5.2 Komponen Fungsional 6
2.5.3 Komponen Keberhasilan 7
2.6 KONSEP INSTRUMEN 7
2.7 ARAS PENCAPAIAN 9
2.8 SISTEM E-PRESTASI 10
2.9 TEMPOH PENILAIAN 10
2.10 FASA PENILAIAN 11
2.10.1 Prapenilaian 11
2.10.2 Semasa Penilaian 11
2.10.3 Pascapenilaian 12
3.0 JAWATANKUASA PBPPP 13
3.1 STRUKTUR JAWATANKUASA 13
3.2 TANGGUNGJAWAB JAWATANKUASA 14
3.3 PERANAN JAWATANKUASA 15
4.0 PEGAWAI PENILAI 17
4.1 PELANTIKAN PP 17
4.2 TANGGUNGJAWAB PP 18
5.0 PEGAWAI YANG DINILAI 20
5.1 KRITERIA PYD 20
5.2 TANGGUNGJAWAB PYD 21
6.0 PENUTUP 22
SOALAN LAZIM PBPPP 25
AKRONIM 35
GLOSARI 36
ISI KANDUNGAN MUKA SURAT
6.
7. 1.0 PENDAHULUAN
Manual Penilaian Bersepadu Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PBPPP)
disediakan sebagai panduan kepada semua warga Pegawai Perkhidmatan
Pendidikan (PPP) yang terlibat dengan pelaksanaan PBPPP. Kandungan
manual ini meliputi:
Pengenalan PBPPP secara ringkas mengenai kronologi pembangunan
instrumen, matlamat, objektif, konsep penilaian, konsep instrumen, aras
pencapaian, sistem e-Prestasi, tempoh dan fasa penilaian PBPPP.
Struktur, tanggungjawab dan peranan Jawatankuasa PBPPP Organisasi.
Syarat pelantikan dan tanggungjawab Pegawai Penilai (PP).
Kriteria dan tanggungjawab Pegawai Yang Dinilai (PYD).
Soalan-soalan lazim tentang PBPPP.
Akronim dan glosari.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
1
8. 2
2.0 PENGENALAN
PBPPP adalah penilaian baharu yang memberi fokus kepada elemen
pembangunan kompetensi, potensi dan keberhasilan berasaskan gred dan
jawatan serta mengambil kira kepelbagaian bidang tugas Pegawai
Perkhidmatan Pendidikan (PPP).
Pembangunan instrumen PBPPP bermula daripada pemansuhan Penilaian
Tahap Kompetensi (PTK) pada Oktober 2010. Selepas pemansuhan PTK,
Bahagian Pembangunan dan Penilaian Kompetensi (BPPK) mula mengorak
langkah dengan mengadakan Persidangan Penilaian Kompetensi BPPK dan
JPN pada Disember 2010, Persidangan Pegawai Kanan KPM pada Januari
2011 dan Persidangan Anggota Kumpulan Pelaksana (AKP) pada Februari
2011 untuk mendapat input dan idea bagi menghasilkan penilaian
kompetensi yang boleh diterima oleh semua pihak. Pada tahun 2011,
Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA) mula diperkenalkan dan BPPK
menggunakan keputusan persidangan yang telah dianjurkan dalam
membangunkan Instrumen Penilaian Kompetensi dan Potensi (PROSPEK).
Pada Februari 2012, SBPA dibatalkan manakala pelaksanaan PROSPEK
ditangguhkan, namun pembangunan penilaian ini tidak terhenti kerana
pada April sehingga Mei 2012, Makmal Government Transformation
Programme 2.0 (GTP 2.0) telah membangunkan instrumen bersepadu
(Unified Instrument) untuk guru berasaskan kerangka instrumen PROSPEK
dan kajian terhadap instrumen tersebut telah dilaksanakan kepada semua
guru di Negeri Sembilan.
Pada 15 Disember 2012, Mesyuarat Pelarasan New Teacher’s Charter (NTC)
bersama BPPK, Delivery Management Office (DMO) dan Bahagian
Pendidikan Guru (BPG) telah bersetuju supaya BPPK membangunkan
Instrumen Penilaian Bersepadu Pegawai Perkhidmatan Pendidikan.
Pembangunan instrumen yang bermula pada tahun 2013 telah menetapkan
format instrumen penilaian yang akan digunakan.
Malaysia Education Blueprint 2013 - 2025
Foreword
Pada peringkat awal, sebanyak 20
instrumen dibangunkan mengikut
kumpulan bidang tugas. Namun
begitu, pemetaan semula instrumen
dilaksanakan dengan 5 kumpulan
bidang tugas iaitu Kumpulan PdP,
PT(A), PT(B), Fasilitator dan Jurulatih.
Pembangunan instrumen PBPPP
selaras dengan Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia 2013-2025 iaitu
pada Anjakan 4 (Mentransformasi
9. Penilaian yang adil dan telus berasaskan kepada prestasi/ hasil kerja/
output/ outcome/ impak yang bersesuaian serta perlakuan yang
berkaitan dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawab.
Menggalakkan persaingan positif dalam meningkatkan kualiti dan
produktiviti ke arah pencapaian objektif organisasi.
Berfokus kepada penilaian terhadap pegawai mengikut tanggungjawab
dan bidang tugas.
ANJAKAN
Mentransformasi
Profesion keguruan
menjadi profesion
pilihan
Memastikan
kepimpinan
berprestasi tinggi
ditempatkan di
setiap sekolah
Melaksanakan laluan kerjaya guru berasaskan
kompetensi & prestasi mulai 2016
Memperluaskan laluan guru untuk peranan
kepimpinan, pakar pengajaran, & pakar bidang
khusus menjelang 2016
Memperkukuh kriteria pemilihan & proses
perancangan penggantian bagi pengetua/ guru
besar mulai 2013.
Melaksanakan Pakej Kerjaya Pengetua/ Guru Besar
yang baharu secara berperingkat, dengan lebih
sokongan & kebertanggungjawaban yang tinggi
bagi meningkatkan keberhasilan murid.
a.
b.
c.
PBPPP digubal berdasarkan kepada prinsip asas penilaian berikut:
Pembangunan instrumen PBPPP selaras dengan Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia 2013-2025 iaitu pada Anjakan 4 (Mentransformasi
Profesion Keguruan Menjadi Profesion Pilihan) dan Anjakan 5 (Memastikan
Kepimpinan Berprestasi Tinggi Ditempatkan di Setiap Sekolah).
3
44
55
10. 4
PBPPP telah diluluskan oleh Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) dan arahan
pelaksanaan peringkat KPM telah dikeluarkan pada 20 November 2015.
Pelaksanaan PBPPP bagi kumpulan guru dan pemimpin sekolah bermula
pada tahun 2015 dan pelaksanaan menyeluruh kepada semua Pegawai
Perkhidmatan Pendidikan (PPP) bermula pada tahun 2016. Pelaksanaan
PBPPP ini menggantikan semua penilaian prestasi termasuk LNPT kepada
semua PPP di KPM.
Meningkatkan kecekapan dan komitmen bagi melahirkan PPP yang
berprestasi tinggi.
Penilaian menyeluruh yang menggabungjalinkan kompetensi dan
potensi serta keberhasilan PPP.
Mendokong aspirasi ke arah pendidikan yang berkualiti tinggi.
2.1 PUNCA KUASA
PELAKSANAAN
2.2 MATLAMAT PBPPP
2.3 OBJEKTIF PBPPP
a.
b.
c.
Matlamat PBPPP adalah seperti berikut:
Menilai kompetensi dan potensi PPP.
Menilai keberhasilan yang merupakan hasil kerja PPP.
Mengenal pasti kompetensi dan potensi PPP untuk membolehkan.
Program Pembangunan Profesional Berterusan (CPD) dilaksanakan.
Mengenal pasti keperluan latihan untuk pembangunan laluan kerjaya
PPP.
a.
b.
c.
d.
Objektif PBPPP adalah seperti berikut:
4
11. 2.5 KOMPONEN INSTRUMEN
PBPPP merupakan suatu penilaian yang fleksibel kerana tidak terikat hanya
pada satu kaedah, masa dan tempat penilaian. Penilaian boleh dilaksanakan
oleh PP mengikut kesesuaian kaedah, masa dan tempat berdasarkan tugas
yang dijalankan oleh PYD.
Instrumen PBPPP terdiri daripada tiga komponen iaitu Generik, Fungsional,
dan Keberhasilan.
2.4 KONSEP PENILAIAN
fleksibiliti
kepelba
gaian
kaed
ah
ke
sesuaian
m
asa
tempat
k
esesuaian
GENERIK
FUNGSIONAL
KEBERHASILAN
G
F
K Dinilai berdasarkan peningkatan
dan/atau pencapaian hasil kerja
berasaskan bidang tugas PPP.
Dinilai berdasarkan pengetahuan dan
kemahiran mengikut tugas dan tempat
bertugas PPP.
Dinilai berdasarkan keperluan
kompetensi umum perkhidmatan
awam.
5
12. 2.5.1 Komponen Generik
Komponen Generik bertujuan untuk menilai tahap profesionalisme dan
penglibatan PPP. Semua warga PPP di KPM dinilai menggunakan komponen
generik yang sama tanpa mengira bidang tugas.
2.5.2 Komponen Fungsional
Komponen Fungsional bertujuan untuk menilai pengetahuan dan
kemahiran PPP mengikut bidang tugas yang dijalankan.
Terdapat lima kategori kumpulan dalam komponen fungsional berasaskan
bidang tugas iaitu PdP, PT(A), PT(B), Fasilitator, dan Jurulatih.
PT(A)PT(B)
Pengajaran dan Pembelajaran - PPP yang terlibat dalam
pengajaran dan pembelajaran di sekolah dan institusi
pendidikan bawah kelolaan KPM (Sektor Pelajaran)
Pengajaran dan Pentadbiran (A) - PPP di peringkat pengurusan
di sekolah dan institusi pendidikan bawah kelolaan KPM yang
terlibat dalam pengurusan serta pengajaran dan pembelajaran
• Kepimpinan Sekolah
• Kepimpinan Institusi Pendidikan
Pengurusan dan Pentadbiran (B) - PPP di peringkat pengurusan
dan pentadbiran di organisasi KPM yang terlibat hanya
berkaitan pengurusan dan pentadbiran tanpa pengajaran dan
pembelajaran.
• Pegawai di Bahagian KPM, Institusi Pendidikan, JPN dan PD
FASILITATORJURULATIH
PPP yang bertindak sebagai pembimbing dan pemudah cara
• Guru Bimbingan Kaunseling, Kaunselor Bahagian, JPN, PPD,
& IPG, SISC+, SIPartners+ dan FasiLINUS & Pegawai Pusat
Perkhidmatan Pendidikan (3PK)
PPP yang mengisi jawatan khusus untuk memberikan latihan
dalam bidang sukan dan seni di Sekolah Sukan & Sekolah Seni
sahaja.
• Jurulatih Sukan dan Seni
KATEGORIKUMPULAN
PdP
6
13. 2.5.3 Komponen Keberhasilan
Komponen Keberhasilan bertujuan menilai peningkatan dan/ atau
pencapaian sasaran kerja serta usaha yang dilaksanakan berasaskan bidang
tugas PPP yang telah dirancang sepanjang tempoh penilaian.
2.6 KONSEP INSTRUMEN
Komponen generik dan fungsional dalam instrumen PBPPP mempunyai
struktur yang terdiri daripada Dimensi, Elemen dan Aspek.
Dimensi
Elemen
Aspek
Perincian tentang perkara
yang dinilai dalam sesuatu
elemen
Pemboleh ubah bagi sesuatu
Dimensi (Konstruk)
Menggambarkan konstruk
yang hendak dinilai
7
14. 8
Penilaian dibuat mengikut aspek dalam instrument dan pencapaian PYD
diberikan mengikut aras penilaian berdasarkan rubrik yang ditetapkan.
Struktur Instrumen
Rubrik dan Skor Penilaian
DIMENSI
ELEMEN
DAN ASPEK
KOD DESKRIPSI
Keupayaan pengawal untuk:
mengetahui, memahami, menghayati
dan mempamerkan:
● etika kerja penjawat awam
● semangat patriotisme, non-partisan, neutrality
dan mematuhi tata kelakuan sebagai penjawat
awam
● etika kerja keguruan
PROFESIONALISMED1
NILAI PROFESIONALE1
AMALAN PROFESIONALA1.1
DIMENSI ELEMEN ASPEK
ARAS PENILAIAN
CEMERLANG BAIK SEDERHANA LEMAH
4 3 2 1
Mengetahui,
memahami dan
menghayati semua
etika kerja yang
berkaitan serta jelas
Mengetahui, dan
memahami semua
etika kerja yang
berkaitan serta
mempamerkan
Kurang mengetahui,
dan kurang
memahami etika
kerja yang berkaitan
dan
Kurang mengetahui,
dan tidak
memahami etika
kerja yang berkaitan
dan tidak
ARAS PENILAIAN RUBRIK
15. 9
Prestasi Rendah
0-59.99%
Prestasi Sederhana
60-79.99%
Prestasi Tinggi
80-89.99%
Prestasi Cemerlang
90-100%
2.7 ARAS PENCAPAIAN
PPP akan dinilai berdasarkan Penilaian Kompetensi dan Potensi yang
merangkumi Generik dan Fungsional serta Penilaian Keberhasilan.
Prestasi pencapaian PYD dalam PBPPP dibahagikan kepada empat kategori
iaitu Cemerlang, Tinggi, Sederhana dan Rendah.
G
K
F
+1 2
16. Sistem e-Prestasi dibangunkan bagi pelaksanaan PBPPP dan boleh dilayari
melalui laman sesawang https://eprestasi.moe.gov.my.
Sistem ini boleh diakses oleh Ahli Jawatankuasa dan PP sahaja. Walau
bagaimanapun, bahan yang berkaitan PBPPP boleh dimuat turun daripada
laman sesawang tersebut.
Fleksibiliti diberikan kepada organisasi untuk melaksanakan penilaian
secara berterusan dalam tempoh satu tahun penilaian mengikut takwim
yang dikeluarkan KPM.
Penilaian melalui sistem e-Prestasi mestilah dilaksanakan dua kali setahun.
2.8 SISTEM E-PRESTASI
2.9 TEMPOH PENILAIAN
https://eprestasi.moe.gov.my
10
17. 2.10.1 Prapenilaian
Sepanjang tempoh setahun penilaian, terdapat tiga fasa penilaian iaitu
prapenilaian, semasa penilaian dan pascapenilaian.
Menerima takwim pelaksanaan PBPPP pada tahun semasa.
Taklimat pelaksanaan PBPPP di peringkat organisasi.
Pelantikan Jawatankuasa PBPPP peringkat organisasi dan pengesahan.
Pelantikan PP dan pengesahan.
Perancangan jadual pelaksanaan penilaian peringkat organisasi.
a.
b.
c.
d.
e.
2.10 FASA PENILAIAN
11
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
PP1 dan PP2 berbincang dengan PYD untuk menetapkan sasaran
keberhasilan.
PP1 dan PP2 membuat penilaian secara berterusan terhadap PYD.
PP1 dan PP2 membuat penilaian melalui sistem e-Prestasi dua kali
setahun.
PP berbincang dengan PYD berkaitan pencapaian semasa dan
memberikan bimbingan untuk meningkatkan pencapaian PYD dalam
tugas yang dijalankan.
PP1, PP2 dan PYD membuat semakan semula sasaran komponen
keberhasilan selepas penilaian pertama.
PP1, PP2 dan PYD membuat semakan semula sasaran komponen
keberhasilan selepas penilaian pertama.
PP mengisi, menyimpan dan menghantar skor PYD dalam secara dalam
talian (online) melalui laman sesawang https://eprestasi.moe.gov.my.
2.10.2 Semasa Penilaian
18. 12
a.
b.
c.
h.
g.
Jawatankuasa PBPPP Organisasi perlu bermesyuarat untuk membuat
pelarasan bagi perbezaan markah yang melebihi 10 antara PP1 dan
PP2.
Jawatankuasa perlu menghantar markah akhir PYD yang telah
diselaraskan melalui laman sesawang https://eprestasi.moe.gov.my.
PYD boleh mendapatkan (mengakses) markah prestasi PBPPP bagi
tahun penilaian melalui Sistem HRMIS.
PP membuat salinan borang markah dan menyerahkan sesalinan
kepada PYD bagi setiap penilaian yang dilaksanakan.
Jawatankuasa PBPPP organisasi perlu memantau pelaksanaan PBPPP di
organisasi masing-masing bagi memastikan pelaksanaan mengikut
jadual yang ditetapkan.
2.10.3 Pascapenilaian
19. 13
Jawatankuasa PBPPP ditubuhkan untuk melancarkan pelaksanaan PBPPP
pada peringkat organisasi masing-masing. Jawatankuasa ini juga
bertanggungjawab untuk memastikan PBPPP dilaksanakan mengikut
kaedah dan prosedur yang ditetapkan.
Keanggotaan Jawatankuasa PBPPP Organisasi terdiri daripada Pengerusi,
Setiausaha, tiga orang Ahli Jawatankuasa dan seorang Urus Setia. Walau
bagaimanapun, bilangan ahli jawatankuasa boleh dilantik melebihi tiga
orang di luar sistem e-Prestasi.
3.1 STRUKTUR JAWATANKUASA
3.0 JAWATANKUASA PBPPP
PENGERUSI
AHL
I JAWATANKUA
SA1
AHL
I JAWATANKUA
SA2
AHL
I JAWATANKUA
SA3
S
ETIAUSAH
A
URU SETIA
Dalam kes-kes tertentu, Jawatankuasa PBPPP Organisasi boleh terdiri
daripada minimum tiga orang.
20. Merancang, menyelaras dan memantau aktiviti penilaian di peringkat
organisasi.
Menetapkan senarai PP dan PYD di organisasi mengikut kriteria yang
ditetapkan.
Mengesahkan senarai jawatankuasa dan PP yang dikemukakan oleh
organisasi yang diselia.
Merancang dan melaksanakan latihan dalaman PBPPP kepada warga
organisasi.
Memastikan pelaksanaan PBPPP mengikut takwim yang telah
ditetapkan.
Memastikan pengurusan dokumen terperingkat peringkat TERHAD
mengikut garis panduan Arahan Keselamatan.
Memastikan PP membuat penilaian dalam tempoh masa yang
ditetapkan.
Memastikan semua PYD dinilai.
Menjaga kerahsiaan skor PYD dan dokumen terperingkat sepanjang
masa.
Menyediakan laporan pelaksanaan penilaian di peringkat organisasi.
Membuat pelarasan bagi kes-kes markah yang tidak tekal (perbezaan
markah melebihi 10 antara PP1 dengan PP2).
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
3.2 TANGGUNGJAWAB
JAWATANKUASA
14
21. Menubuh dan melantik Jawatankuasa.
Mempengerusikan mesyuarat Jawatankuasa dan mesyuarat pelarasan
markah.
Menyampaikan taklimat di peringkat organisasi.
Menjaga kerahsiaan skor PYD dan dokumen terperingkat sepanjang
masa.
a.
b.
c.
d.
PENGERUSI
Menjadi penyelaras kepada Jawatankuasa.
Menghadiri mesyuarat.
Menyediakan minit mesyuarat.
Menyediakan jadual pelaksanaan.
Mengurus taklimat kepada PP dan PYD.
Menyediakan senarai cadangan PP.
Memberi latihan dalaman kepada PP.
Memantau status pelaksanaan penilaian.
Menjadi perantara organisasi dengan agensi yang berkaitan/ KPM.
Memastikan Fail Am 435 (Fail Pengurusan PBPPP) disediakan oleh urus
setia.
Menjaga kerahsiaan skor PYD dan dokumen terperingkat sepanjang
masa.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
SETIAUSAHA
3.3 PERANAN JAWATANKUASA
15
22. Mengurusetiakan mesyuarat.
Menyedia dan menguruskan Fail Am 435 (Fail Pengurusan PBPPP).
Memantau status pelaksanaan penilaian.
Menjaga kerahsiaan skor PYD dan dokumen terperingkat sepanjang
masa.
URUS SETIA
a.
b.
c.
d.
Menghadiri mesyuarat.
Mencadangkan PP.
Memantau pelaksanaan PBPPP.
Memantau status pelaksanaan penilaian.
Menjaga kerahsiaan skor PYD dan dokumen terperingkat sepanjang
masa.
a.
b.
c.
d.
e.
AHLI JAWATANKUASA
16
23. 4.0 PEGAWAI PENILAI
Syarat-syarat pelantikan PP adalah seperti berikut:
Pegawai Penilai (PP) ialah Pegawai Perkhidmatan Pendidikan yang dilantik
oleh Jawatankuasa PBPPP organisasi dan telah disahkan pelantikan.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
4.1 PELANTIKAN PP
PP mesti mempunyai hubungan kerja dengan PYD.
PP yang dilantik terdiri daripada:
• sekurang-kurangnya satu gred lebih tinggi daripada PYD;
atau
• Ketua Organisasi atau Penyelia kepada PYD.
Sekiranya kriteria PP di atas tidak dapat dipenuhi maka PP boleh dilantik
mengikut kekananan/ lama tempoh berkhidmat dalam gred semasa/
ditentukan oleh jawatankuasa PBPPP organisasi.
PP tiada hubungan kekeluargaan terdekat melalui pertalian darah atau
perkahwinan (suami, isteri, anak, adik beradik, anak saudara, mertua,
menantu, ipar, sepupu atau biras) dengan PYD.
PP menyelia PYD sekurang-kurangnya 6 bulan (180 hari) pada tahun
semasa.
Sekiranya tiada PP yang layak menilai kerana tempoh penyeliaannya
kurang dari 6 bulan dalam tahun yang dinilai, maka penilaian hendaklah
dilakukan oleh penyelia yang terdekat dan mempunyai hubungan kerja
dengan PYD. Bagi kes-kes tertentu, tempoh minimum ialah 3 bulan.
Sekiranya PP berkhidmat di dua jabatan yang berlainan dalam tempoh
yang sama panjang, maka PP masih boleh menjadi penilai di jabatan
sebelum jika perlu.
PP boleh dilantik dalam kalangan pegawai yang berlainan skim
perkhidmatan.
Sekiranya penilaian tidak diselesaikan oleh PP yang telah bersara,
meninggal dunia, meletak jawatan atau tidak dapat dikesan, maka
Jawatankuasa PBPPP Organisasi perlu melantik PP baharu bagi PYD
tersebut.
17
24. a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
j.
4.2 TANGGUNGJAWAB PP
Tanggungjawab PP adalah seperti berikut:
PP perlu dilantik dalam organisasi yang sama (Job-Based & Work Place)
kecuali bagi kumpulan kepimpinan organisasi, PP dilantik dalam
kalangan pegawai dari organisasi yang menyelia. Contohnya, Pengetua/
Guru Besar dan Guru Penolong Kanan dinilai oleh Pegawai di PPD.
PP1, PP2 dan PYD perlu mengadakan sesi perbincangan bersama bagi
tujuan penetapan sasaran keberhasilan pada awal tahun penilaian.
PP mesti memastikan penggunaan instrumen yang betul mengikut
bidang tugas PYD bawah seliaannya.
PP hendaklah menyelia PYD melalui pengawasan dan bimbingan yang
berterusan berdasarkan kompetensi dan prestasi kerja sepanjang tahun
yang dinilai.
PP hendaklah berbincang dengan PYD mengenai kemajuan kerja
sekurang-kurangnya dua kali setahun dan dari semasa ke semasa bagi
membuat pengubahsuaian strategi kerja untuk meningkatkan prestasi
kerja.
PP1, PP2 dan PYD perlu mengadakan sesi perbincangan bersama bagi
tujuan semakan semula sasaran keberhasilan selepas penilaian pertama
(jika perlu).
PP perlu memasukkan skor PYD ke dalam talian (online) melalui laman
sesawang https://eprestasi.moe.gov.my.
PP perlu memastikan penilaian dilaksanakan tanpa dipengaruhi oleh
prestasi tahun-tahun sebelumnya atau faktor yang boleh dianggap
sebagai unsur-unsur pilih kasih yang boleh mencemarkan nilai integriti.
PP1 dan PP2 boleh mengadakan perbincangan berkaitan prestasi PYD
namun tidak boleh berbincang dalam penetapan pemberian skor PYD.
18
25. i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
PP membuat penilaian dengan keyakinan bahawa PYD merupakan aset
penting yang perlu dan boleh dimajukan dari semasa ke semasa.
PP melaksanakan penilaian tanpa tergesa-gesa atau dilakukan pada saat
akhir.
PP melaksanakan penilaian tanpa mengambil jalan mudah dengan
memberikan skor dalam lingkungan pertengahan sahaja.
PP menilai tanpa memberikan perhatian yang lebih kepada perkara yang
baru berlaku, sama ada bersifat positif atau negatif yang boleh
mempengaruhi penilaian keseluruhan seseorang pegawai.
PP perlu memaklumkan skor yang diperoleh PYD mengikut aspek yang
dinilai.
PP perlu menyimpan salinan Borang Markah dan menyerahkan satu
salinan kepada PYD.
PP perlu menjaga kerahsiaan skor PYD sepanjang masa.
19
26. Kriteria PYD yang terlibat dalam PBPPP adalah seperti berikut:
Pegawai yang dinilai merupakan Pegawai Perkhidmatan Pendidikan yang
telah dilantik oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran (SPP).
5.0 PEGAWAI YANG DINILAI
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
5.1 KRITERIA PYD
PPP yang sedang berkhidmat secara tetap atau kontrak di KPM dan
agensi bawah seliaan.
Melibatkan hanya PPP Gred 54 ke bawah, Gred Khas C dan B (VK).
PPP kumpulan JUSA (VU), guru pinjaman dan kader tidak dinilaI
menggunakan PBPPP.
PPP mesti berkhidmat di tempat bertugas melebihi 6 bulan (180 hari).
PPP yang baru dilantik pada tahun penilaian semasa perlu berkhidmat
sekurang-kurangnya 6 bulan (180 hari) sebelum dinilai.
Jika tempoh berkhidmat pada tahun penilaian semasa tidak mencukupi,
PYD akan dinilai setelah genap 6 bulan (180 hari) berkhidmat pada
tahun berikutnya.
Sekiranya PYD berkhidmat di dua jabatan yang berlainan dalam tempoh
yang sama panjang, maka penilaian hendaklah dilaksanakan di jabatan
semasa.
PYD yang akan bersara pada tahun penilaian semasa tetapi berkhidmat
melebihi 6 bulan (180 hari) perlu dinilai.
Bagi jawatan tertentu, PYD boleh dinilai oleh seorang PP sahaja seperti
jawatan Pegawai Khas dan Ketua Sektor di JPN (WP Labuan dan WP
Kuala Lumpur).
Pegawai interim/ lantikan secara pentadbiran perlu dinilai di tempat
bertugas semasa.
PPP status POOL perlu dinilai berdasarkan syarat tempoh penilaian.
20
27. Tanggungjawab PYD adalah seperti berikut:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
5.2 TANGGUNGJAWAB PYD
PYD perlu mengetahui PP1 dan PP2 yang dilantik untuk menilainya.
PYD perlu menghadiri sesi perbincangan bersama PP1 dan PP2 bagi
tujuan penetapan sasaran keberhasilan pada awal tahun penilaian.
PYD perlu memastikan instrumen yang betul mengikut bidang tugas
digunakan untuk menilainya.
PYD perlu mendapat pengawasan dan bimbingan yang berterusan
berdasarkan kompetensi dan prestasi kerja sepanjang tahun yang dinilai
oleh PP.
PYD perlu berbincang mengenai kemajuan kerja sekurang-kurangnya
dua kali setahun dan dari semasa ke semasa bagi membuat
pengubahsuaian strategi kerja untuk meningkatkan prestasi kerja
dengan PP.
PYD perlu menghadiri sesi perbincangan bersama dengan PP1 dan PP2
bagi tujuan semakan semula sasaran keberhasilan selepas penilaian
pertama (jika perlu).
PYD perlu memastikan PP memaklumkan skor yang diperoleh mengikut
aspek yang dinilai.
PYD perlu memastikan PP memberi salinan Borang Markah penilaian
bagi setiap sesi penilaian.
PYD perlu menyimpan salinan Borang Markah.
21
28. Manual ini diharap dapat membantu pelaksana PBPPP di organisasi untuk
merancang pelaksanaan dengan terancang dan tersusun seperti yang
dihasratkan.
Selain sebagai sumber rujukan bagi pelaksanaan PBPPP, manual ini dapat
memberi kefahaman tentang penilaian dan skop tugas serta
tanggungjawab individu-individu yang terlibat secara langsung dalam
pengurusan dan pelaksanaan penilaian.
Pelaksanaan penilaian yang dibuat secara tersusun dapat memberikan
impak untuk meningkatkan kebolehpercayaan sistem penilaian yang
digunakan dan membantu meningkatkan prestasi dan potensi PPP di
organisasi.
6.0 PENUTUP
22
31. a.
b.
c.
Apakah PBPPP?
Penilaian Bersepadu Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PBPPP)
adalah satu bentuk kaedah bersepadu untuk menilai kompetensi,
potensi dan keberhasilan Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP)
berdasarkan konsep Tugas dan Tempat Bertugas (Job Based and
Work Place).
Apakah punca kuasa pelaksanaan PBPPP?
PBPPP telah diluluskan oleh Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) dan
arahan pelaksanaan peringkat KPM telah dikeluarkan pada 20
November 2015. Pelaksanaan PBPPP ini menggantikan semua
penilaian prestasi sedia ada termasuk LNPT kepada semua PPP di
KPM.
Apakah matlamat PBPPP?
Matlamat PBPPP adalah seperti berikut:
Apakah objektif PBPPP?
Objektif PBPPP adalah untuk:
meningkatkan kecekapan dan komitmen bagi melahirkan PPP
yang berprestasi tinggi.
penilaian menyeluruh yang menggabungjalinkan kompetensi
dan potensi serta keberhasilan PPP.
mendokong aspirasi ke arah pendidikan yang berkualiti tinggi.
1.
2.
3.
4.
a.
b.
c.
d.
menilai kompetensi dan potensi PPP.
menilai keberhasilan yang merupakan hasil kerja PPP.
mengenal pasti kompetensi dan potensi PPP untuk membolehkan
Program Pembangunan Profesional Berterusan (CPD)
dilaksanakan.
mengenal pasti keperluan latihan untuk pembangunan laluan
kerjaya PPP.
25
32. Siapakah kumpulan sasaran PBPPP?
PPP yang telah dilantik oleh SPP secara tetap atau kontrak yang
berkhidmat di KPM dan agensi bawah seliaan. Melibatkan PPP dari
Gred Khas C dan B, Gred 54 dan ke bawah.
Siapakah PYD yang tidak perlu dinilai dalam PBPPP?
PYD yang tidak perlu dinilai dalam PBPPP ialah:
Bagaimanakah PBPPP dilaksanakan?
Penilaian dilaksanakan melalui e-Prestasi berasaskan konsep Tugas
dan Tempat Bertugas (Job Based and Work Place) dengan
menggunakan instrumen PBPPP oleh dua orang pegawai penilai.
Bilakah penilaian dijalankan?
Fleksibiliti diberikan kepada organisasi untuk melaksanakan penilaian
secara berterusan dalam tempoh setahun. Penilaian melalui sistem
e-Prestasi mesti dilaksanakan dua kali setahun.
Apakah bentuk keputusan penilaian yang akan dikeluarkan?
Keputusan penilaian akan dikeluarkan dalam bentuk slip keputusan
yang mengandungi peratus markah pencapaian keseluruhan dan Aras
Pencapaian selepas markah akhir dimuktamadkan oleh BPSM KPM
melalui aplikasi Sistem HRMIS.
Apakah tanggungjawab JKPBPPP?
Rujuk Topik 3.2 dalam Manual PBPPP.
Apakah tanggungjawab PP dalam PBPPP?
Rujuk Topik 4.2 dalam Manual PBPPP.
a.
b.
c.
d.
PPP yang bercuti tanpa gaji melebihi 180 hari dalam tahun
penilaian.
PPP yang cuti sakit berpanjangan melebihi 180 hari.
PPP yang diluluskan cuti belajar bergaji penuh atau cuti belajar
separuh gaji melebihi 180 hari dalam tahun penilaian semasa.
PPP yang dipinjam keluar dari KPM.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
26
33. Apakah tanggungjawab PYD dalam PBPPP?
Rujuk Topik 5.2 dalam Manual PBPPP
Sejauh manakah bidang kuasa JKPBPPP dalam pengoperasian
PBPPP?
JKPBPPP bertanggungjawab menentukan pemilihan dan pelantikan
pegawai penilai, merancang, menyelaras dan memantau aktiviti
penilaian serta membuat pelarasan bagi kes-kes markah yang tidak
tekal (perbezaan markah melebihi 10 antara PP1 dan PP2).
Bagaimanakah penentuan pelarasan markah dibuat oleh JKPBPPP?
Pelarasan markah yang dibuat oleh JKPBPPP haruslah berada antara
markah maksimum dengan minimum yang diberikan oleh PP1 dan
PP2.
Bagaimanakah keanggotaan JKPBPPP di sekolah bagi Sekolah
Kurang Murid?
Perlantikan JKPBPPP Sekolah Kurang Murid ialah Guru Besar sebagai
Ketua Organisasi manakala Guru Penolong Kanan lantikan sekolah
boleh dilantik sebagai Setiausaha dan Ahli Jawatankuasa. Minimum
ahli jawatankuasa adalah 3 orang (Pengerusi, Setiausaha, Seorang
Ahli).
Apakah yang perlu dilakukan oleh Pegawai Penilai (PP) sebelum
bertukar/ bersara?
PP bertanggungjawab menyelesaikan penilaian kepada setiap PYD
dalam tempoh waktu yang ditetapkan.
Apakah yang perlu dilakukan jika PP meninggal dunia?
JK PBPPP perlu membuat pengemaskinian semua PYD bawah seliaan
PP berkenaan.
Adakah PYD dapat melihat skor penilaian yang diberikan oleh PP?
Boleh. PYD berhak mendapat sesalinan Borang Markah daripada
kedua-dua PP bagi setiap sesi penilaian.
Adakah PP dan PYD dapat melihat markah akhir penilaian?
Tidak. PP dan PYD hanya dapat mengetahui skor penilaian bagi setiap
aspek seperti dalam Borang Markah.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
27
34. Bagaimanakah proses pelarasan markah dilakukan?
JK PBPPP organisasi perlu mengadakan mesyuarat pelarasan untuk
menyelaras dan memuktamadkan markah PYD yang tidak tekal.
Markah akhir dihantar melalui Sistem e-Prestasi.
Apakah yang dimaksudkan dengan Sistem e-Prestasi?
Sistem e-Prestasi dibangunkan bagi tujuan pelaksanaan PBPPP dapat
dibuat secara dalam talian.
Siapakah yang boleh mengakses Sistem e-Prestasi?
Pada masa ini, hanya pegawai yang dilantik sebagai ahli jawatankuasa,
dan penilai sahaja yang boleh mengakses Sistem e-Prestasi.
Bagaimanakah pegawai yang terlibat boleh mengakses Sistem
e-Prestasi?
Pegawai boleh mengakses laman web e-Prestasi melalui laman web di
https://eprestasi.moe.gov.my.
Bolehkah Sistem e-Prestasi dicapai menggunakan medium lain selain
daripada komputer?
Boleh. Sistem e-Prestasi boleh dicapai menggunakan medium lain
seperti tablet dan telefon pintar.
Adakah Sistem e-Prestasi hanya boleh dicapai menggunakan pelayar
internet tertentu sahaja?
Tidak. Sistem e-Prestasi boleh dicapai menggunakan semua pelayar
internet yang ada seperti Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google
Chrome dan juga Safari.
Perlukah pengguna mendaftar untuk menggunakan Sistem
e-Prestasi?
Tiada pendaftaran pengguna diperlukan. Pengguna boleh log masuk
menggunakan kod organisasi ataupun nombor kad pengenalan
pengguna sebagai ID Pengguna.
Bolehkah pengguna menukar kata laluan setelah log masuk kali
pertama?
Boleh. Pengguna digalakkan untuk menukar kata laluan.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28
35. Semakan nombor kad pengenalan, nama penuh seperti dalam
kad pengenalan, gred, jawatan dan tempat bertugas.
Pelantikan Jawatankuasa PBPPP peringkat organisasi.
Penetapan PP1 dan PP2 oleh JK PBPPP.
Proses Penilaian oleh PP1 dan PP2.
Pelarasan markah oleh JK PBPPP.
Sekiranya pengguna terlupa kata laluan, apakah tindakan yang perlu
dilakukan oleh pengguna?
Pengguna boleh menghubungi pengerusi dan setiausaha JK PBPPP di
peringkat organisasi masing-masing untuk set semula kata laluan.
Adakah organisasi (sekolah) boleh mendaftar serta mengemas kini
maklumat guru di sekolah dalam Sistem e-Prestasi?
Tidak. Pengemaskinian maklumat hanya boleh dibuat dalam
e-Operasi.
Apakah yang boleh dilakukan oleh pengguna bagi memastikan data
serta maklumat guru telah dikemas kini dalam e-Prestasi?
Sumber maklumat serta data guru di sekolah diperoleh daripada
sistem e-Operasi. Oleh yang demikian, sebarang pertambahan serta
pengemaskinian data guru perlu dilakukan pada sistem e-Operasi.
Apakah langkah-langkah berkaitan dengan Sistem e-Prestasi yang
perlu dilakukan sepanjang pelaksanaan PBPPP?
Terdapat 5 peringkat utama yang perlu dilaksanakan oleh pihak yang
terlibat dengan PBPPP iaitu:
Siapakah yang boleh menetapkan Pegawai Penilai 1 (PP1) dan
Pegawai Penilai 2 (PP2) bagi kumpulan kepimpinan sekolah dan
kumpulan guru?
Bagi kumpulan kepimpinan sekolah, PP1 dan PP2 akan ditetapkan oleh
pihak PPD/ Bahagian. Manakala JKPBPPP sekolah boleh menetapkan
PP1 dan PP2 bagi semua guru di sekolah tersebut.
28.
29.
30.
31.
32.
a.
b.
c.
d.
e.
29
36. Apakah punca yang menyebabkan data bagi PP1 dan PP2 bagi guru
kosong (hilang) apabila selesai menghantar penetapan PP1 dan PP2?
Hal ini terjadi disebabkan ketika mengisi maklumat PP1 dan PP2 guru
pada setiap helaian paparan tidak disimpan.
Apakah tindakan yang perlu diambil untuk mengatasi kehilangan
data setelah penetapan PP1 dan PP2 dihantar?
JKPBPPP organisasi perlu menghubungi pegawai penyelaras di PPD/
JPN/ Bahagian untuk membuka semula penetapan PP1 dan PP2.
JKPBPPP organisasi perlu menyimpan (klik simpan) setiap helaian
paparan ketika mengisi PP1 dan PP2 bagi setiap data guru.
Sekiranya jawatankuasa sekolah telah menghantar pelantikan PP1
dan PP2 kepada PPD/ JPN/ Bahagian tetapi terdapat kesalahan atau
ingin menukar Penilai, apakah tindakan yang perlu diambil?
Sekolah boleh menghubungi PPD/ JPN/ Bahagian untuk membuka
Penetapan Semula PP1 dan PP2. Walau bagaimanapun, sekiranya
penilaian sudah dilakukan, sekolah perlu menghantar e-mel aduan
kepada BPPK (aduan.eprestasi@moe.gov.my) dan memberikan
justifikasi untuk penukaran tersebut.
Bilakah Pegawai Penilai yang telah dilantik dibenarkan log masuk ke
dalam Sistem e-Prestasi?
Penilai boleh log masuk ke dalam Sistem e-Prestasi selepas penetapan
PP disahkan oleh PPD/ JPN/ Bahagian.
Adakah pelarasan perlu dilakukan bagi semua keputusan penilaian?
Tidak. Hanya PYD yang mendapat perbezaan markah yang melebihi
10 antara PP1 dan PP2 sahaja yang perlu dibuat pelarasan markah.
Bilakah pelarasan markah boleh dilakukan?
Pelarasan markah boleh dilakukan selepas proses penilaian pada akhir
tahun semasa terhadap semua PYD di organisasi tersebut selesai
dilakukan dan tempoh penilaian tamat.
Siapakah yang dipertanggungjawabkan untuk menguruskan
pelarasan markah dalam Sistem e-Prestasi?
Semua JKPBPPP dibenarkan untuk menguruskan pelarasan markah
tetapi hanya Pengerusi sahaja yang dibenarkan menghantar markah
akhir.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
30
37. 40. Bagaimanakah pengguna boleh menyalurkan sebarang aduan dan
pertanyaan berkaitan Sistem e-Prestasi?
Sekiranya pengguna menghadapi masalah dan ingin menyalurkan
aduan, pengguna boleh mengemukakan aduan serta pertanyaan ke
alamat e-mel aduan.eprestasi@moe.gov.my.
Maklumat aduan perlu lengkap dengan nombor kad pengenalan,
tempat bertugas dan isu yang dihadapi untuk memudahkan
pengurusan aduan.
31
41. AKRONIM
SINGKATAN MAKSUD
Pusat Perkhidmatan Pendidikan Khas
Anggota Kumpulan Pelaksana
Bahagian Pendidikan Guru
Bahagian Pembangunan dan Penilaian Kompetensi
Program Pembangunan Profesional Berterusan
Delivery Management Office
Guru Bimbingan dan Kaunseling
Program Transformasi Kerajaan 2.0
Institut Pendidikan Guru
Jawatankuasa Penilaian Bersepadu Pegawai Perkhidmatan Pendidikan
Jabatan Pendidikan Negeri
Kolej Matrikulasi
Kementerian Pendidikan Malaysia
Laporan Penilaian Prestasi Tahunan
New Teacher’s Charter
Penilaian Bersepadu Pegawai Perkhidmatan
Pengajaran dan Pembelajaran
Pegawai Penilai
Pegawai Penilai 1
Pegawai Penilai 2
Pejabat Pendidikan Daerah
Pegawai Perkhidmatan Pendidikan
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025
Penilaian Kompetensi dan Potensi
Pengajaran dan Pentadbiran bagi Pentadbir di Sekolah dan Institusi Pendidikan
Pengurusan dan Pentadbiran bagi PPP di PPD, JPN dan Bahagian-bahagian di KPM
Penilaian Tahap Kecekapan
Pegawai Yang Dinilai
Saraan Baru Perkhidmatan Awam
School Improvement Partners
School Improvement Specialist Coaches
Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran
3PK
AKP
BPG
BPPK
CPD
DMO
GBK
GTP 2.0
IPG
JKPBPPP
JPN
KM
KPM
LNPT
NTC
PBPPP
PdP
PP
PP1
PP2
PPD
PPP
PPPM
PROSPEK
PT(A)
PT(B)
PTK
PYD
SBPA
SIPartners+
SISC+
SPP
35
42. GLOSARI
PERKATAAN MAKSUD
Pegawai dalam organisasi yang dilantik menganggotai
Jawatankuasa PBPPP Organisasi.
Perincian tentang perkara yang dinilai dalam sesuatu elemen
Dokumen yang mengandungi skor PYD bagi setiap aspek penilaian
yang dicetak daripada Sistem e-Prestasi.
Keterangan yang menggambarkan perkara yang diperhatikan dan diukur.
Menggambarkan konstruk yang hendak dinilai.
Bahan rasmi kerajaan seperti sulit, terhad, rahsia dan lain-lain seperti
yang terkandung dalam Arahan Keselamatan.
Pembolehubah bagi sesuatu dimensi (konstruk)
Ciri-ciri khusus mengikut kumpulan bidang tugas Pegawai
Perkhidmatan Pendidikan.
Ciri-ciri umum yang khusus untuk PPP.
Alat penilaian dalam bentuk dokumen.
Perihal berhasil atau tercapai sesuatu matlamat, rancangan,
tujuan dan usaha.
Perihal sesuatu yang hanya diketahui oleh beberapa orang
yang tertentu sahaja.
Perbezaan markah yang melebihi 10 antara PP1 dan PP2.
Kebolehan untuk melakukan sesuatu setelah diukur
terhadap satu piawaian.
Dimensi manusia yang ingin dinilai bagi melihat kompetensi dan
potensi seseorang PPP dalam tempoh tertentu. Konstruk bersifat
konkrit ataupun abstrak dan boleh diukur.
Mempunyai nilai kejujuran, ketelusan, keutuhan dan seumpamanya.
Merujuk kepada Sekolah/ PPD/ JPN/ Institusi Pendidikan/ Bahagian
di KPM.
Tugas atau tanggungjawab yang perlu dilaksanakan selepas penilaian
akhir PBPPP.
Individu yang berkhidmat dengan kerajaan bawah Kementerian
Pendidikan Malaysia.
Pegawai yang dilantik bagi menilai PYD bagi satu tempoh penilaian.
Ahli Jawatankuasa
Aspek
Borang Markah
Deskripsi
Dimensi
Dokumen Terperingkat
Elemen
Fungsional
Generik
Instrumen
Keberhasilan
Kerahsiaan
Ketidaktekalan Markah
Kompetensi
Konstruk
Nilai Integriti
Organisasi
Pasca Penilaian
Pegawai
Pegawai Penilai
36
43. PERKATAAN MAKSUD
Pegawai
Perkhidmatan
Pendidikan
Pegawai Yang Dinilai
Pelarasan
Pemerhatian
Pencerapan
Prapenilaian
Sasaran Keberhasilan
Semakan Dokumen
Semakan Semula
Semasa Penilaian
Temu bual
Pegawai yang dilantik oleh SPP secara tetap atau kontrak yang
berkhidmat di KPM dan agensi bawah seliaan.
PPP yang dilantik oleh SPP secara tetap atau kontrak yang
berkhidmat di KPM dan agensi bawah seliaan.
Perihal tindakan penyesuaian skor di antara julat skor PP1 dan PP2.
Kaedah mendapatkan bukti mengenai sesuatu aspek yang dinilai
melalui pengamatan di luar aktiviti pengajaran dan pembelajaran
Proses memerhati dan menilai perancangan dan pelaksanaan PdP
dengan menggunakan instrumen yang ditetapkan.
Tugas atau tanggungjawab yang perlu dilaksanakan sebelum PBPPP
bermula.
Sasaran kerja tahunan yang dibuat pada awal tahun penilaian.
Kaedah penilaian untuk mendapatkan bukti (eviden) sesuatu
aspek yang dinilai dengan menyemak dokumen yang berkaitan.
Membuat semakan semula penetapan sasaran kerja tahunan
selepas penilaian pertama sama ada mengekal, meminda, menambah
atau menggugurkan.
Tugas atau tanggungjawab yang perlu dilaksanakan semasa
sesi PBPPP dijalankan.
Kaedah penilaian untuk mendapatkan bukti (eviden) sesuatu
aspek yang dinilai melalui perbualan yang berstruktur/ bebas.
37
44. BAHAGIAN PEMBANGUNAN DAN PENILAIAN KOMPETENSI
KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
Aras 1, blok 2250, Century square 2
off persiaran multimedia, cyber 6
63000 cyberjaya
selangor darul ehsan
+603 8317 9000
+603 8317 9119 / 9091 / 9090
http://www.moe.gov.my/v/bppk