1. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Regeldruk:
Wat bedoelen we daarmee?
Esmeralda Vergeer 15 januari 2015
2. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Verschillende betekenissen
Teveel overheids-
bemoeienis
Slechte dienstverlening
Bureaucratie
Papierwerk
Kastje-naar-de-muur
Administratieve lasten
Red Tape
3. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Onderzoeksvraag:
Is de regeldruk die de overheid
aanpakt ook de regeldruk die
ondernemers ervaren?
4. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Ondernemers en overheid
Bedoelen we hetzelfde?
Afbeelding: @AndrevanLuijk (twitter)
5. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Bezien vanuit de overheid
Ontwikkeling doorgemaakt
Schrappen van regels (Lubbers)
Minder marktverstoring (Kok: MDW)
Minder kosten (Balkenende: SKM)
Inmiddels uitgebreid met:
maatwerkaanpak, dienstverlening,
toezicht en nalevingskosten
6. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Effect van de maatregelen?
Ondernemersbehoefte in beeld
Geen evaluatie van overheidsbeleid
7. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Bezien vanuit ondernemers
Kritisch op effecten aanpak
Diverse onderzoeken bevestigen dat
ondernemers nog steeds hinder
ondervinden door regels
Maar wat stoort hen?
8. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Bedrijven in de selectie
Groep 1: Agro & Food
boeren, vissers, akkerbouwers, dienstverleners voor
agrariërs
Groep 2: Agro & Food (keten)
Groot- en detailhandel, markthandel, horeca
Groep 3: High Tech Systemen
Vervaardiging van metalen, kunststof en rubber,
reparatie, ingenieurs, ontwikkelaars & producenten van
software
Groep 4: Logistiek
Zee-, kust- en binnenvaart, koeriers, goederen- en
personenvervoer over de weg of over spoor
9. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Conclusies uit de enquête:
- Niet alle ondernemers ervaren
regeldruk
- Regels RO + milieu grootste
boosdoener
- Contact met instanties belangrijk, maar
wordt negatief beoordeeld
- Eensgezind over oorzaken
11. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
11 aspecten in 2 groepen
Kosten
Dat de regel mij tijd kost
Dat de regel mijn plannen vertraagt
Dat ik door de regel minder flexibel wordt
Dat de regel mij geld kost
Werkbaarheid
Dat de regel een belangrijk probleem oplost of voorkomt
Dat mijn contact met de overheidsinstantie goed verloopt
Dat instanties goed met elkaar samenwerken
Dat de ambtenaar of inspecteur begrip toont voor mijn situatie
Dat de gestelde eisen aansluiten op mijn praktijksituatie
Dat ik de regel zelf begrijp en kan uitvoeren, zonder (in- of extern) deskundig advies
Dat de kosten die ik moet maken in verhouding zijn tot het publieke belang
12. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
1 - Samenwerking instanties
Wat bedoelen ondernemers daarmee?
- Tussen instanties: dubbele uitvraag
- Tussen afdelingen: kastje-naar-de-muur
- Binnen een afdeling: dossier niet kunnen
overnemen, agenda niet kunnen inzien
13. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
2 - Zelf kunnen begrijpen
Wat bedoelen ondernemers daarmee?
- Regels kunnen overzien
- Wijzigingen bijhouden
- Kunnen vertalen naar eigen situatie
- Zonder afhankelijk te zijn van externen
Grootste kostenpost voor ondernemers:
Inwinnen van extern advies
14. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
3 – Begrip tonen / meedenken
Wat bedoelen ondernemers daarmee?
- Helpen bij vertaalslag naar praktijk
- Verstand van de branche / kunnen
verplaatsen
- Niet achter regel ‘verschuilen’
Niet: gelijk geven
Wel: meedenken in oplossing
Een na grootste kostenpost voor ondernemers
16. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Wanneer is het erg?
Niet alleen inspanningen
(kosten/werkbaarheid) relevant
Ondernemers maken een afweging
Mogelijkheden voor aanpak regeldruk:
- Kosten
- Werkbaarheid
- Nut
17. Universiteit Leiden. Bij ons leer je de wereld kennen.
Korte brainstorm:
Herkent u het ondernemersgeluid?
Hoe kan uw organisatie hierop inspelen?
