2. K e me r d e k a a n
Me n g e mu k a k a n
Pe n d a p a t
Ar t i Pe n t i n g
T a t a Ca r a
Pe n g e r t i a n K e me r d e k a a n
Me n g e mu k a k
K e me r d e k a a n Me n g e mu k a k a n
a n Pe n d a p a t
Pe n d a p a t
Pe n t i n g n y a
Ke b e b a s a n Ya n g
Be r t a n g g u n g
J a wa b
Ha k d a n
L a n d a s a
As a s Tu j u a n Ke wa j i b
n Hu k u m
a n

3. Kemerdekaan Berpendapat
Ne g a r a I n d o n e s i a a d a l a h n e g a r a y a n g
me n g a n u t d e mo k r a s i .
K a t a d e mo k r a s i b e r a s a l d a r i b a h a s a
Y u n a n i , d e mo s d a n k r a t e i n .
D e mo s b e r a r t i r a k y a t , d a n k r a t e i n
b e r a r t i p e me r i n t a h a n .
J a d i , d e mo k r a s i b e r a r t i p e me r i n t a h a n
r a k y a t .
B e r a r t i p e me r i n t a h a n d e mo k r a s i
a d a l a h p e me r i n t a h a n d a r i r a k y a t ,
o l e h
r a k y a t d a n u n t u k r a k y a t .
S u a t u n e g a r a d i s e b u t d e mo k r a t i s
a p a b i l a :
1. A d a n y a p e n g a k u a n h a k a s a s i m a n u s i a
s e b a g a i p e n g h a r g a a n a t a s ma r t a b a t
ma n u s i a , y a n g t e r w u j u d d a l a m
t i n d a k a n -t i n d a k a n p e m e r i n t a h u n t u k
m e l i n d u n g i h a k -h a k a s a s i m a n u s i a
t a n p a me l u p a k a n k e p e n t i n g a n u mu m.

4. Pengertian Kemerdekaan Mengemukan Pendapat
 Setiap warga negara Indonesia bebas menyampaikan pendapat sebagai
perwujudan hak dan tanggung jawab berdemokrasi dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
 Pengertian kemerdekaan mengemukakan pendapat adalah hak setiap
warga negara menyampaikan pikiran dengan lisan, tulisan, dan
sebagainya secara bebas dan bertanggung jawab sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
 Contoh penyampaian secara lisan : pidato, dialog, diskusi, dan
musyawarah.
 Contoh penyampaian secara tulisan : petisi, gambar, pamflet, poster,
brosur, selebaran, dan spanduk.
 Penyampaian pendapat lainnya, bisa seperti aksi jahit mulut dan mogok
kerja yang biasanya dilakukan buruh dalam menyampaikan pendapatnya.

5. Dasar Hukum Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat
K e me r d e k a a n me n y a mp a i k a n
p e n d a p a t me r u p a k a n s a l a h s a t u
h a k a s a s i
ma n u s i a .
A d a p u n d a s a r h u k u m k e me r d e k a a n
me n g e l u a r k a n p e n d a p a t ,
y a i t u :
1. U U D 1945
2. U U R I n o m o r 9 t a h u n 1998 t e n t a n g
K e me r d e k a a n Me n y a mp a i k a n
P e n d a p a t d i Mu k a U mu m
3. U U R I n o m o r 36 t a h u n 1999 t e n t a n g
T e l e k o mu n i k a s i

6. Pentingnya Kemerdekaan Berpendapat
Tata Cara Mengemukakan Pendapat
B e n t u k p e n y a mp a i a n p e n d a p a t d i mu k a u mu m
a d a l a h :
1. U n j u k R a s a a t a u D e mo n s t r a s i
a d a l a h k e g i a t a n y a n g d i l a k u k a n o l e h
s e o r a n g a t a u l e b i h u n t u k
me n g e l u a r k a n p i k i r a n d e n g a n l i s a n ,
t u l i s a n , d a n s e b a g a i n y a s e c a r a
d e mo n s t r a t i f d i mu k a u mu m.
2. P a w a i
a d a l a h c a r a p e n y a mp a i a n p e n d a p a t
d e n g a n a r a k -a r a k a n d i j a l a n u m u m .
3. R a p a t U m u m
a d a l a h p e r t e mu a n t e r b u k a y a n g
d i l a k u k a n u n t u k me n y a mp a i k a n
p e n d a p a t
d e n g a n t e ma t e r t e n t u .

7. Dalam mengemukakan pendapat, harus memperhatikan hal-hal
berikut yaitu :
a. Kebebasan yang Bertanggung Jawab
artinya adalah kebebasan seseorang harus selalu memperhatikan batas-
batas penghargaan terhadap orang lain dan senantiasa mengindahkan
nilai-nilai dan norma-norma kesusilaan, hukum negara, dan adat-istiadat
yang berlaku. Jika terjadi kebebasan tanpa batas dan aturan, akan
terjadi keresahan masyarakat dan kekacauan negara.
b. Prinsip Penyampaian Pendapat di Muka Umum
Pasal 19 Deklarasi Universal Hak-Hak Asasi Manusia berbunyi “Setiap
orang berhak atas kebebasan mempunyai dan mengeluarkan pendapat...”
Setiap orang yang ingin mengeluarkan pendapatnya mempunyai asas, hak
dan kewajiban.

8. Asasnya yaitu, :
1. Asas Keseimbangan antara Hak dan Kewajiban
2. Asas Musyawarah dan Mufakat
3. Asas Kepastian Hukum dan Keadilan
4. Asas Proporsionalitas
5. Asas Manfaat
Hak-haknya adalah :
1. Mengeluarkan pikiran secara bebas
2. Memperoleh perlindungan hukum
Adapun Kewajibannya adalah :
1. Menghormati hak-hak dan kebebasan orang lain
2. Menghormati aturan-aturan moral yang diakui umum
3. Menaati hukum dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku
4. Menjaga dan menghormati keamanan dan ketertiban umum
5. Menjaga keutuhan persatuan dan kesatuan bangsa

9. Pentingnya Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat
K e me r d e k a a n me n g e mu k a k a n
p e n d a p a t s a n g a t p e n t i n g
k a r e n a
1. M e r u p a k a n p e r w u j u d a n
d e mo k r a s i d a l a m t a t a n a n
k e h i d u p a n b e r ma s y a r a k a t ,
b e r b a n g s a , d a n b e r n e g a r a .
2. U n t u k m e w u j u d k a n
k e a d i l a n s o s i a l .
3. U n t u k m e n j a m i n h a k a s a s i
ma n u s i a .
4. T e r c i p t a n y a k e t e r t i b a n

10. Mengaktualisasi Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat secara Bebas
dan Bertanggung Jawab
Pa s a l 28 U U D 1945 m e n y a t a k a n
“K e m e r d e k a a n b e r s e r i k a t d a n
b e r k u mp u l , me n g e l u a r k a n
p i k i r a n d e n g a n l i s a n d a n
t u l i s a n d a n s e b a g a i n y a
d i t e t a p k a n d a l a m u n d a n g -
u n d a n g .”
 D a l a m p e r u b a h a n k e d u a U U D 1945,
p a s a l i n i d i s e mp u r n a k a n d a l a m
p a s a l 28E a y a t 3 y a i t u , “S e t i a p
o r a n g b e r h a k a t a s k e b e b a s a n
b e r s e r i k a t , b e r k u mp u l d a n
me n g e l u a r k a n p e n d a p a t ”
 Be r a r t i s e t i a p wa r g a n e g a r a

11.  Jadi, semua orang memiliki kebebasan untuk berserikat dan berkumpul.
 Juga untuk kebebasan mengemukakan pendapat tanpa mengalami
gangguan asal tidak bertentangan dengan Pancasila dan UUD 1945.
 Agar pendapat dan keinginan dapat diterima dengan baik, diperlukan
persyaratan-persyaratan, diantaranya pendapat menyangkut kepentingan
bersama, disampaikan dengan baik dan pendapat itu harus masuk akal,
logis dan bermutu.
 Kesadaran akan pentingnya berserikat dan mengeluarkan pendapat perlu
terus dikembangkan.
 Berkembangnya kesadaran itu sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku mencerminkan kedewasaan berpolitik dalam
negara demokrasi.
 Berorganisasi merupakan salah satu kebutuhan manusia di berbagai
lingkungan kehidupan.
 Setiap anggota organisasi kebebasan mengeluarkan pendapat asal tidak
melanggar peraturan yang ada di organisasi tersebut.
 Contoh organisasi : PGRI, PMR, parpol, OSIS, dll.

12.  Salah satu contoh organisasi yang ada di lingkungan sekolah adalah OSIS.
 OSIS bertujuan mempersiapkan siswa sebagai kader penerus cita-cita
perjuangan bangsa dan sumber insani pembangunan nasional.
 Setiap anggota organisasi mempunyai hak dan kewajiban, begitu juga
OSIS.
 Macam-macam hak anggota OSIS :
1. Mendapat perlakuan yang sama sesuai bakat, minat, dan kemampuan.
2. Memilih dan dipilih sebagai perwakilan kelas atau pengurus.
3. Menyampaikan pendapat secara lisan maupun tertulis.
 Adapun kewajiban setiap anggota OSIS adalah :
1. Memelihara nama baik dan kehormatan sekolah.
2. Mematuhi peraturan dan tata tertib sekolah.
3. Menghormati tenaga kependidikan.
4. Memelihara sarana dan prasarana serta keamanan, kebersihan,
ketertiban, keindahan, dan kekeluargaan di sekolah.

13.  Hubungan antara demokrasi, hak asasi, dan kemerdekaan mengemukakan
pendapat adalah :
1. Kemerdekaan mengemukakan pendapat merupakan salah satu
pelaksanaan demokrasi.
2. Kemerdekaan mengemukakan pendapat merupakan salah satu
pelaksanaan hak asasi manusia.
3. Pelaksanaan kemerdekaan mengeluarkan pendapat merupakan salah
satu asas negara demokrasi.

14. Pelaksanaan Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat dalam Demokrasi
(Demokrasi Pancasila)
 Jenis demokrasi dalam penerapannya dapat dibedakan menjadi 2, yaitu
demokrasi langsung dan demokrasi tidak langsung.
 Demokrasi langsung adalah rakyat bersama-sama dikumpulkan dan diajak
bermusyawarah dalam suatu rapat untuk mengambil suatu keputusan.
 Demokrasi tidak langsung atau demokrasi perwakilan, yaitu rakyat
menyerahkan kedaulatannya kepada suatu badan yang anggota-anggotanya
dipilih rakyat.
 Indonesia melaksakan demokrasi Pancasila, yaitu demokrasi yang
bersumberkan kepribadian dan falsafah hidup bangsa Indonesia.
 Intinya adalah sila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksaan
dalam permusyawaratan/perwakilan dengan dijiwai sila-sila lainnya.
 Demokrasi Pancasila mengandung makna bahwa dalam penyelesaian
masalah nasional yang menyangkut perikehidupan bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara dapat ditempuh dengan cara musyawarah untuk
mencapai mufakat.

15.  Musyawarah berarti cara merumuskan suatu hal berdasarkan kehendak
orang banyak atau rakyat.
 Mufakat berarti sesuatu yang telah disetujui atau disepakati sebagai
keputusan berdasarkan kebulatan pendapat sebagai hasil musyawarah.
 Jadi, musyawarah untuk mufakat pengambilan suatu keputusan
berdasarkan kehendak rakyat sehingga kebulatan pendapat tercapai.
 Ciri-ciri musyawarah mufakat, antara lain :
1. Pembicaraan harus diterima dengan akal sehat dan sesuai hati nurani.
2. Sesuai dengan kepentingan bersama.
3. Dalam proses musyawarah pertimbangan moral lebih diutamakan dan
bersumber dari hati nurani yang luhur.
4. Usul atau pendapat yang disampaikan mudah dipahami dan tidak
memberatkan rakyat.
 Apabila musyawarah mufakat tidak mungkin dilaksanakan karena
adanya pendirian dari peserta musyawarah yang tidak dapat dicarikan
titik temu atau faktor waktu yang mendesak,maka penentuan
keputusan dilakukan berdasarkan voting atau suara terbanyak.