Ang dokumento ay tumatalakay sa kahalagahan ng kakayahang pangkomunikatibo sa pagtuturo at pagkatuto ng wika, na higit pa sa mga tuntuning panggramatika. Binanggit ang modelo ni Dell Hymes na may acronym na SPEAKING upang itaguyod ang mga aspeto ng epektibong komunikasyon. Itinatampok din ang iba't ibang pamantayan ng kakayahang pangkomunikatibo tulad ng pakikibagay, paglahok sa pag-uusap, at bisa.