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① 評估!
希望哪些⼈人來參
與?想聽到什麼?
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② 議題設定

背景資料準備

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③ 討論回應
④ 網路結案

(後續?)
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課責	 
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when|什麼時
候、階段→
① 問題
認定
② 政策
規劃
③ 政策
合法化
④ 政策
執⾏行
⑤ 政策
評估
⽭矛盾(結構、價值)!
問題透明化!
收集問題,聚焦問題
情境⽩白話⽂文!
↓!
⻑⾧長官想做!
⺠民間反映!
議員/⽴立委質詢!
出事情了!
Anderson(1979)
when|什麼時
候、階段→
① 問題
認定
② 政策
規劃
③ 政策
合法化
④ 政策
執⾏行
⑤ 政策
評估
丹⿆麥:公⺠民會議 Consensus Conference !
丹⿆麥:公⺠民陪審團 Citizens Jury! !
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美國:21 世紀城鄉會議 21st Century Town Meeting! !
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企管:開放空間 Open Space! !
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從問題到政策⽅方向
的!
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從政策⽅方向到!
具體⽅方案形成!
(可能是命令規
則.../市政計劃:上
位、具體)!
情境⽩白話⽂文!
↓!
委託標案去研究!
找專家來諮詢開會
Anderson(1979)
when|什麼時
候、階段→
① 問題
認定
② 政策
規劃
③ 政策
合法化
④ 政策
執⾏行
⑤ 政策
評估
中央/市府跨局處討論、!
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情境⽩白話⽂文!
↓!
市⻑⾧長決定就可以做了!
部⻑⾧長/院⻑⾧長決定就可以做了!
要送議會/⽴立院通過!
Anderson(1979)
when|什麼時
候、階段→
① 問題
認定
② 政策
規劃
③ 政策
合法化
④ 政策
執⾏行
⑤ 政策
評估
定案、法令公佈執⾏行!
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情境⽩白話⽂文!
↓!
機關有⼈人要做了!
委託標案出去找⼈人做
Anderson(1979)
when|什麼時
候、階段→
① 問題
認定
② 政策
規劃
③ 政策
合法化
④ 政策
執⾏行
⑤ 政策
評估
政策進⾏行
⼀一個階段!
需要監
督、評估
情境⽩白話⽂文!
↓!
⺠民間反映!
議員/⽴立委質詢!
⼜又出事情了!
Anderson(1979)
公⺠民參與,不是只有「公眾」
(Public)所謂的不特定多數⼈人
那是理想型,也是公⺠民參與
的⾯面向之⼀一
公⺠民參與,不是只有「公眾」
(Public)所謂的不特定多數⼈人
那是理想型,也是公⺠民參與
的⾯面向之⼀一
有效的公⺠民參與,需要的是
政府機關(Goverment)⻑⾧長期
的⽀支持與承諾
公⺠民參與,不是只有「公眾」
(Public)所謂的不特定多數⼈人
那是理想型,也是公⺠民參與
的⾯面向之⼀一
還有利益/害相關群體
(stakeholdr)也都能參與其
中,這才是它⻑⾧長期成功的
關鍵。
有效的公⺠民參與,需要的是
政府機關(Goverment)⻑⾧長期
的⽀支持與承諾
影響⼒力power
影響⼒力power
+-
影響⼒力power
+-
不同的相關者:!
利益/利害、關注者(團體)
影響⼒力power
+-
不同的相關者:!
利益/利害、關注者(團體)
先把各種關係、⾓角⾊色、參與
者寫下來
影響⼒力power
+-
不同的相關者:!
利益/利害、關注者(團體)
先把各種關係、⾓角⾊色、參與
者寫下來
各⾃自的相對位置:影響!!
彼此的判斷?why?
各⾃自期望、關注點

參與的動機
影響⼒力power
+-
不同的相關者:!
利益/利害、關注者(團體)
先把各種關係、⾓角⾊色、參與
者寫下來
各⾃自的相對位置:影響!!
彼此的判斷?why?
各⾃自期望、關注點

參與的動機
各⾃自⼜又掌握哪些資源
影響⼒力power
+-
不同的相關者:!
利益/利害、關注者(團體)
先把各種關係、⾓角⾊色、參與
者寫下來
各⾃自的相對位置:影響!!
彼此的判斷?why?
各⾃自期望、關注點

參與的動機
各⾃自⼜又掌握哪些資源
彼此間的關係(可取代興、
相近主張?)
影響⼒力power
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不同的相關者:!
利益/利害、關注者(團體)
先把各種關係、⾓角⾊色、參與
者寫下來
各⾃自的相對位置:影響!!
彼此的判斷?why?
各⾃自期望、關注點

參與的動機
各⾃自⼜又掌握哪些資源
正式/⾮非正式的影響(管道)
彼此間的關係(可取代興、
相近主張?)
when|什麼時候、階段
when|什麼時候、階段!
who |在⾯面對、處理的對象有哪些
when|什麼時候、階段!
who |在⾯面對、處理的對象有哪些!
how |要有什麼樣的影響、效果
when|什麼時候、階段!
who |在⾯面對、處理的對象有哪些!
how |要有什麼樣的影響、效果!
what |體制內外、什麼程序
when|什麼時候、階段!
who |在⾯面對、處理的對象有哪些!
how |要有什麼樣的影響、效果!
what |體制內外、什麼程序!
what can i do!?
議程	 
設定	 
agenda	 
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研究	 
調查	 
survey
回應	 
respond
課責	 
accountability
知情	 
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討論	 
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who |在⾯面對、處理的對象有哪些!
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what |體制內外、什麼程序!
what can i do!?
① 評估!
希望哪些⼈人來參
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