Recommended
More Related Content
Similar to international strandard on auditing.pptx
Similar to international strandard on auditing.pptx (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (20)
international strandard on auditing.pptx
- 1. The rise of international standards on auditing Not just a standard story Kiki Angraini (2201203010009) Dosen Pengampu : Dr. Islahuddin, M.Ec., Ak, C.A.
- 2. Table of contents Introduction 01. A short history of a long rise to global significance 02. Considering the impact of ISAs 03. Conclusions 04.
- 3. Introduction 01. Pengamat luar yang melihat masalah dari perspektif global akan menganggap perlunya kualitas audit yang seragam sebagai syarat yang diperlukan untuk ekonomi dunia dan pasar internasional yang sangat saling berhubungan.
- 4. Introduction IAPC awalnya menemukan bahwa sebagian besar negara berkembang dan berkembanglah yang berkepentingan dengan pedoman yang sedang dikembangkan. Persepsi seperti itu mulai berubah secara bertahap pada 1990-an, ketika Standar Internasional tentang Audit (ISA) menggantikan IAG dan beberapa asosiasi profesional nasional IFAC yang lebih menonjol (yang merupakan badan anggota IFAC) mulai menganggap mereka sebagai pesaing yang sah untuk standar nasional mereka sendiri.
- 5. Introduction Ketertarikan pada ISA semakin didorong oleh krisis keuangan Asia pada akhir 1990-an, runtuhnya raksasa energi AS Enron pada tahun 2001 dan perubahan struktural penting (berikutnya) dalam IFAC, termasuk reorganisasi IAPC pada tahun 2002 menjadi International Auditing and Assurance Dewan Standar (IAASB).
- 6. Peneliti audit dan beberapa badan penetapan standar telah mengakui bahwa kualitas audit adalah fenomena yang dibangun secara sosial (lihat Power, 1997; 2003; Humphrey, 2008; Holm dan Zaman, 2012). Introduction
- 7. Introduction Pengakuan tersebut signifikan untuk analisis peningkatan standar audit internasional, karena menunjukkan kuat bahwa perhatian perlu difokuskan pada cara di mana standar tersebut telah membentuk dan mempengaruhi apa yang diterima secara internasional sebagai kualitas praktik audit. Hal ini memerlukan pertimbangan munculnya IAASB, status pertumbuhannya di arena peraturan keuangan internasional, bersama dengan analisis signifikansi praktis ISA dan pengaruhnya terhadap praktik audit internasional
- 8. A world of standards, the world of ISAs
- 9. Ketika standar praktik audit masih dalam masa pertumbuhan, firma audit terbesar dan paling dihormati secara internasional akan melihat praktik mereka selalu berada di depan standar – peran standar adalah untuk membawa praktik audit ke tingkat praktik dasar yang umum; minimum yang diharapkan secara profesional di atas mana perusahaan yang lebih baik pasti dapat diharapkan untuk beroperasi. Perusahaan audit berbicara tentang metodologi khas mereka sendiri. A world of standards, the world of ISAs Catasús et al. (2013) baru-baru ini menekankan, perusahaan audit internasional terkemuka yang sama mendefinisikan dan mengkategorikan praktik mereka secara langsung sesuai dengan standar audit (internasional). Singkatnya, standar penting hari ini (Knechel, 2010)
- 10. ISA modern adalah standar 'proses' dalam arti bahwa ISA memberikan panduan tentang cara melaksanakan berbagai langkah proses audit dengan harapan implisit bahwa mengikuti langkah-langkah tersebut akan memungkinkan auditor untuk memberikan layanan berkualitas tinggi. ISA disajikan dalam kelompok. SA 200- 299, misalnya, menguraikan tanggung jawab auditor serta sifat dan organisasi umum audit, termasuk dokumentasi audit dan pengendalian mutu internal. Kelompok ISA lainnya memberikan panduan teknis tentang aspek audit tertentu, seperti perencanaan audit (ISA 300–499), pengumpulan bukti (ISA 500–599), menggunakan pekerjaan orang lain selama audit (ISA 600–699), dan penyusunan laporan auditor (ISA 700-799).
- 11. Selama 30-40 tahun terakhir, kami telah menyaksikan tidak hanya pertumbuhan jumlah ISA tetapi juga peningkatan signifikansi dan pengaruhnya. Keberhasilan IAASB sebagai standard setter terlihat dari fakta bahwa ISA telah diadopsi, meskipun dalam berbagai bentuk, oleh 126 negara di seluruh dunia. Selain itu, dukungan konvergensi standar audit nasional dengan ISA dan komitmen untuk melakukan audit transnasional. audit menggunakan kebijakan dan metodologi berdasarkan ISA adalah persyaratan keanggotaan utama Forum Perusahaan, sebuah badan yang dibentuk pada tahun 2002 dan beranggotakan firma global terkemuka dan firma jaringan internasional
- 12. Koeksistensi yang tidak nyaman dari berbagai standar audit nasional dan internasional dikatakan memiliki banyak konsekuensi yang tidak menguntungkan dan mahal, dengan Fraser mengklaim bahwa pekerjaan auditor dan regulator/inspektur audit akan jauh lebih mudah dan lebih efektif jika hanya ada satu yang diterima. set standar audit di seluruh dunia, dengan ISA sebagaimana ditetapkan oleh IAASB menjadi pilihan pilihannya. Dia membenarkan posisinya dengan menekankan jumlah badan internasional yang secara formal mengesahkan ISA dan dukungan yang diterima ISA dari studi akademis terperinci yang didanai oleh Komisi Eropa (EC) yang telah menyimpulkan bahwa Keseimbangan, penerapan ISA yang diklarifikasi melalui UE akan berkontribusi pada kredibilitas dan kualitas laporan keuangan dan kualitas audit di UE, dan penerimaan laporan audit yang lebih besar di luar yurisdiksi asal mereka di dalam dan di luar Uni Eropa. Fraser4 (2010) dengan rapi merangkum poin-poin penting yang sering dibuat untuk mendukung konvergensi global yang sedang berlangsung menuju satu set standar. Misalnya, dia menekankan bahwa dunia komersial (dan dunia audit) jauh lebih kompleks daripada di masa lalu, dengan pertumbuhan bisnis global, terintegrasi, dan saling berhubungan, peningkatan kecanggihan sistem TI, semakin banyak sifat rumit dari praktik akuntansi (mengingat kebutuhan untuk memperhitungkan serangkaian produk investasi yang semakin rumit dan nilai aset terkait) dan sejumlah besar standar audit (lebih rinci).
- 13. A short history of a long rise to global significance 02. The case of IAASB
- 14. IAPC secara resmi memulai pekerjaannya pada bulan Maret 1978 dengan kerangka acuannya adalah untuk 'mengembangkan pedoman tentang praktik audit yang diterima secara umum, prosedur dan metode audit, serta bentuk dan isi laporan audit' (risalah IAPC, Maret 1978: 2) yang akan menjadi 'membantu anggota badan IFAC dan dalam mencapai tujuan dari profesi akuntansi di seluruh dunia terkoordinasi (1978: 7) Pada tahun 1973, Komite Standar Akuntansi Internasional (IASC) didirikan dengan kantor pusat di London sementara badan internasional untuk pengembangan pedoman audit internasional didirikan pada tahun 1977, tak lama setelah pembentukan IFAC, dengan sekretariat kecil yang berbasis di New York Fase Pertama : 1973-1991
- 15. IOSCO mengeluarkan resolusi yang merekomendasikan agar anggota IOSCO menerima 24 ISA tertentu (dan tiga draf paparan yang diharapkan diterbitkan sebagai standar pada tahun 1993) sebagai 'dasar yang dapat diterima untuk digunakan dalam penawaran lintas batas dan pelaporan berkelanjutan oleh penerbit asing’ 1992 Versi ISA yang dikodifikasi dan diperbarui 1994 Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) memberikandorongan yang signifikan terhadap upaya untuk menyelaraskan standar akuntansi dan audit internasional dengan mengeluarkan pernyataan dukungan untuk pekerjaan IASC dan IFAC dan kapasitas mereka untuk memberikan standar standar internasional untuk profesi akuntansi. Dan juga, EC memutuskan untuk mempertimbangkan penggunaan ISA sebagai standar audit di seluruh UE 1996 Fase Kedua : 1992-2001
- 16. 1998 FEE (badan perwakilan untuk profesi akuntansi Eropa) kemudian menunjukkan bahwa sebagian besar negara Eropa telah mengadopsi ISA sebagai standar nasional atau mengadaptasinya agar sesuai dengan keadaan lokal mereka
- 17. 1997 1998 krisis Asia menimbulkan pertanyaan serius tentang konsistensi dan kualitas keseluruhan audit yang dilakukan di wilayah tersebut oleh firma audit internasional besar. James Wolfensohn, presiden Bank Dunia saat itu, telah membuat kritik yang sangat kuat terhadap profesi akuntansi dalam pidato Kongres Akuntansi Dunia 1997 di Paris, menekankan perlunya standar internasional yang harmonis. Dengan pernyataan terkait keprihatinan dari lembaga keuangan dan peraturan internasional, IFAC membuat perubahan strategis besar dan berusaha untuk memastikan bahwa ISA menjadi lebih signifikan secara global dalam hal operasi praktis dan dampaknya IAPC diberikan dana 60 persen lebih banyak oleh IFAC (didukung oleh perusahaan besar) untuk membantu pengembangan standar intinya. Menurut Jim Sylph, direktur teknis pertama IFAC, tugasnya yang paling mendesak saat diangkat pada tahun 1999 adalah merekrut staf teknis internasional yang baik yang dapat bekerja sama dengannya 'untuk mendapatkan agenda IAPC (kembali) ke jalurnya' untuk disetujui oleh IOSCO . Krisis Asia membawa seruan untuk arsitektur keuangan global baru untuk mencegah krisis keuangan di masa depan serta sistem tata kelola global melalui penggunaan standar (global). Untuk mengoordinasikan 'arsitektur' keuangan baru ini, sebuah Forum Stabilitas Keuangan (FSF) didirikan dengan seperangkat 12 standar yang diakui untuk meningkatkan stabilitas keuangan, termasuk ISA IAPC dan IAS IASB
- 18. 2000 2001 Pada pertemuan Dewan IFAC di Edinburgh, sebuah rencana strategis baru dibahas, dengan salah satu elemen kuncinya adalah mengembangkan posisi IAPC sebagai pembuat standar global. Komitmen dibuat untuk memasukkan sumber daya tambahan ke dalam penetapan standar audit dan untuk merevisi prosedur keanggotaan, operasional dan tata kelola IAPC. Reformasi disetujui Fase Kedua : 1992-2001 2002 IAASB yang baru secara resmi mulai beroperasi dengan staf pendukung yang lebih besar dan ketua tetap, John Kellas
- 19. Fase ketiga dan seterusnya : 2002-2014 Ketika reformasi IAASB sedang diselesaikan, Skandal Enron pecah pada akhir 2001 Januari } IFAC menyatukan kepala eksekutif dari berbagai badan anggota IFAC dan lainnya untuk membahas arah strategis IFAC dan disepakati bahwa penetapan standar berkualitas tinggi dan pengesahan peraturan internasional untuk ISA harus diberi prioritas tertinggi. Februari } diadakan pertemuan antara IFAC dan perwakilan komunitas regulator internasional yang berasal dari IOSCO, BCBS, Asosiasi Pengawas Asuransi Internasional (IAIS), FSF, Komisi Eropa dan Bank Dunia. (Kelompok Pemantauan), memberikan tekanan pada IFAC untuk melakukan perbaikan dalam audit internasional, menggerakkan perpindahan dari pengaturan sendiri ke pengawasan independen (Loft et al, 2006).
- 20. April } badan pengatur dan lembaga seperti FSF dan Komisi Eropa mendesak pengawasan publik yang lebih besar terhadap penetapan standar audit internasional dan pembentukan badan eksternal independen yang bertindak demi kepentingan publik untuk mengawasi pekerjaan IAASB. Komisi Eropa, misalnya, menekankan perlunya ISA 'dikembangkan dengan proses yang tepat, pengawasan publik dan transparansi'; Pengaturan tata kelola IFAC harus dianggap memadai untuk memastikan tercapainya kepentingan publik, dengan ISA harus 'kondusif untuk kebaikan publik Eropa' (EC, 2004: 7).
- 21. IFAC mendorong reformasi lebih lanjut yang mendirikan PIOB untuk melayani sebagai badan independen yang bertugas mengawasi kegiatan kepentingan publik. dari IFAC. Dokumen reformasi IFAC juga secara teratur menekankan perlunya tanggap terhadap agenda kepentingan publik dan mencapai 'konvergensi global menuju standar kualitas tinggi. Referensi IFAC yang meningkat untuk melayani kepentingan publik adalah salah satu contoh strategi yang diandalkan organisasi penetapan standar seperti IAASB dalam upaya untuk mendapatkan pengakuan yang lebih besar atas standar mereka oleh pengadopsi dan regulator potensial untuk tren serupa dalam penetapan standar audit di Denmark). (Schockaert dan Houyoux, 2007; Jeppesen (2010))
- 22. IAASB memulai program komprehensif untuk meningkatkan kejelasan ISA. Tujuan dari 'Proyek Kejelasan', seperti yang disebut, adalah untuk memperbarui semua ISA dalam format yang konsisten sehingga persyaratan setiap standar dan kewajiban auditor menjadi jelas. Dalam proses pelaksanaan proyek ini, lebih dari setengah dari 36 ISA tidak hanya tunduk pada klarifikasi, tetapi juga perubahan substantif untuk meningkatkan praktik. Proyek Kejelasan diselesaikan dengan standar yang diklarifikasi berlaku efektif untuk audit laporan keuangan untuk periode yang dimulai pada atau setelah 15 Desember 2009 2004
- 23. 2009 IOSCO (memiliki kekuatan penegakan hukum yang terbatas terhadap para anggotanya, sehingga tidak dapat dipastikan bahwa semua negara akan mengikuti rekomendasi tersebut) akhirnya mendukung ISA untuk penawaran dan daftar lintas batas. Salah satu pemain penting yang tidak mengikuti ISA adalah AS. Securities Exchange Commission (SEC) belum mengesahkan ISA untuk audit perusahaan terdaftar di AS, dengan standar audit yang disetujui yang ditetapkan oleh PCAOB. Pendirian PIOB dan penerbitan ISA yang diklarifikasi memang membawa ISA lebih dekat untuk disahkan sebagai standar audit yang diterima di seluruh UE, tetapi masalahnya masih belum sepenuhnya terselesaikan. Dalam Statutory Audit Directive 2006, EC tampak positif terhadap ISA, menyatakan dalam Pasal 26 Directive bahwa 'Negara-negara Anggota harus mewajibkan auditor hukum dan firma audit untuk melaksanakan audit hukum sesuai dengan peraturan internasional. standar audit yang diadopsi oleh Komisi’. Namun, tuntutan tambahan (yang disebutkan di atas) oleh Komisi (agar ISA dikembangkan dengan proses yang tepat, pengawasan publik dan transparansi, yang diterima secara umum secara internasional, dan kondusif bagi kepentingan publik Eropa), tampaknya merupakan hambatan yang cukup besar. memblokir dukungan resmi dan praktis mereka dari UE.
- 24. 2008 2010 krisis keuangan (global) baru telah melanda. Meskipun pada awalnya hal ini hanya berdampak kecil pada profesi audit, seiring berkembangnya krisis, peran auditor dipertanyakan secara serius Sifat radikal dari Green Paper datang sebagai sesuatu yang mengejutkan profesi audit karena Statutory Audit Directive. Green Paper menempatkan berbagai topik audit secara tegas dalam agenda peraturan, termasuk wajib rotasi audit. perusahaan dan proposal untuk membagi 4 Besar menjadi entitas yang lebih kecil untuk membawa lebih banyak persaingan ke pasar audit. Komisioner UE yang baru, Michel Barnier, mempertimbangkan saat ini dengan agenda untuk 'debat nyata di tingkat Eropa tentang masalah audit' dan sebuah Green paper baru yang menyertainya (Humphrey et al, 2011).
- 25. Revisi proposal EC yang kerangka reformasi audit UE disepakati Kepresidenan Dewan UE, Parlemen Eropa, dan EC. Perubahan peraturan yang disepakati kurang menuntut daripada yang dibuat sebelumnya, tetapi Komisaris Barnier tetap menyambut baik kesepakatan tersebut, menyebutnya sebagai 'langkah pertama menuju peningkatan kualitas audit dan membangun kembali kepercayaan investor terhadap informasi keuangan' dan menekankan bahwa 'sekarang saatnya untuk auditor untuk memenuhi tantangan mereka terhadap peran masyarakat 2013
- 26. Dari sudut pandang IAASB, item terpenting dalam agenda UE untuk reformasi audit adalah penerimaan ISA sebagai standar audit di UE. Dalam siaran pers yang mengumumkan kesepakatan tersebut, Barnier tercatat sangat menyambut 'perjanjian tentang harmonisasi ISA Directive yang diamandemen tentang Statutory Audit mempertahankan berbagai klausul dari Directive 2006 asli, yang mensyaratkan ISA untuk dikembangkan dengan proses yang tepat dan pengawasan publik dan sesuai dengan barang publik Eropa (sekarang dinyatakan sebagai 'Persatuan') dan terus mencatat bahwa ISA dapat diterapkan secara proporsional dalam kasus audit atas entitas yang lebih kecil.
- 27. Pemangku kepentingan internasional mengharapkan IAASB tidak hanya menghasilkan standar berkualitas tinggi … tetapi juga melakukan upayanya dalam koordinasi dan kerja sama dengan pemangku kepentingan utama sehingga standar yang dikembangkannya dapat mencapai penerimaan dan pekerjaan global, dan dapat terlihat berfungsi, internasional … Tujuan strategis kami membantu memenuhi harapan penting ini dan memberikan dasar di mana IAASB dapat secara efektif mengidentifikasi dan menanggapi masalah kepentingan publik yang paling relevan (IAASB 2013: 1)
- 28. telah menerapkan sejumlah perubahan pada prosesnya dengan maksud untuk menjadi salah satu pembuat standar paling transparan di dunia. Pertemuan IAASB terbuka untuk umum, dan makalah agenda, ringkasan pertemuan, dan pernyataan akhir tersedia secara gratis di situs webnya. Pengunjung dapat mengunduh rekaman audio pertemuan IAASB, draf paparan standar yang diusulkan dan dokumen konsultatif lainnya, dan melihat semua komentar yang diterima pada dokumen tersebut. … IAASB telah menjadikan input kepentingan publik ke dalam proses penetapan standarnya sebagai prioritas. Ia telah membentuk sebuah Consultative Advisory Group (CAG) formal untuk memberikan masukan yang luas dan berkelanjutan mengenai program kerjanya, prioritas proyek dan masalah teknisnya. Menurut United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) (2008), dimensi utama dari orientasi kepentingan publik IAASB adalah untuk mereformasi proses penetapan ISA. UNCTAD mengamati bahwa IAASB (UNCTAD, 2008: paragraf 16–17)
- 30. —Catasús et al (2013) Sebuah ilustrasi terkait kesulitan dalam membuat penilaian formal dampak standar kualitas audit dalam refleksi mereka tentang kurangnya inovasi dalam praktik audit dan tinjauan survei global pertama atas temuan inspeksi (mencakup 22 badan inspeksi audit nasional), yang diterbitkan oleh Forum Internasional Regulator Audit Independen (IFIAR, 2012). Survei ini menyimpulkan bahwa perusahaan audit secara global perlu berbuat lebih banyak untuk meningkatkan konsistensi kinerja auditor dan mengoperasionalkan peningkatan tingkat skeptisisme profesional. Yang sangat penting di sini adalah cara IFIAR mendefinisikan 'temuan inspeksi'.
- 31. Temuan IFIAR bukan tentang praktik audit yang positif atau inovatif, tetapi tentang 'di mana auditor tidak melakukan pekerjaan yang cukup untuk memenuhi standar audit yang berlaku dan persyaratan terkait lainny ... (dengan akibat wajar itu).… temuan tidak boleh ditafsirkan untuk menyiratkan bahwa laporan keuangan pasti salah saji secara material. Mereka juga mencatat pengamatan Mereka juga mencatat pengamatan Bedard et al. (2010) bahwa inspeksi perusahaan audit internal melebihi jumlah inspeksi PCAOB dengankelipatan empat atau lima, dan menyimpulkan bahwa realitas praktik audit tampaknya didominasi oleh perhatian terhadap kepatuhan standar atau prosedur standar … fokus dominan tampaknya adalah niat untuk menghindari kinerja yang kurang baik atau membenarkan kinerja yang ada. Audit yang sesuai dengan standar atau audit yang menetapkan standar keunggulan baru bukanlah hal yang menjadi perhatian utama; peningkatan kualitas audit terlihat lebih banyak dalam membuat audit yang kurang 'standar', bukan membuat audit standar lebih baik
- 32. —Duhovnik, (2012) berpendapat bahwa adopsi ISA di seluruh Eropa sangat penting untuk kedudukan relatif profesi audit Eropa, dengan alasan bahwaISA yang diklarifikasi adalah instrumen terbaik yang tersedia untuk menyatukan pendekatan audit di lingkungan Eropa dan untuk mengambil langkah kedua yang diperlukan setelah pengesahan IFRS. Jika Eropa menunggu solusi alternatif, mungkin terjadi karena jeda waktu dalam penerapannya, kualitas keseluruhan profesi audit Eropa tidak akan sebanding dengan kualitas audit di belahan dunia lainnya.
- 33. Deciding to endorse or adopt ISAs – and the push for global convergence
- 34. Standar dalam audit sangat banyak tentang memberikan garis besar, penataan proses audit (bahkan dalam rezim di mana tingkat keketatan atau ketangguhannya lebih tinggi). Dalam banyak yurisdiksi, mereka jauh dari jenis standar manufaktur yang diformulasikan untuk menghasilkan 'mur dan baut' industri.
- 35. menulis dalam konteks UE ISA kuat dalam proses dan prosedur umum, tetapi ringan dalam hal apa pun yang berkaitan dengan cara-cara tertentu dalam menerapkan pertimbangan profesional sebagaimana diperlukan untuk realisasi program ISA secara keseluruhan. Penekanan pada penilaian profesional dan skeptisisme dalam ISA sesuai dengan sifat standar berbasis prinsip, yang membutuhkan interpretasi dan elaborasi sebelum dapat digunakan. Humphrey dan Loft (2011
- 36. Conclusions
- 37. Dunia ISA memberi kesan bahwa audit semakin canggih, menuntut secara teknis, dan didorong oleh pakar. Namun, masalah yang sama yang disorot beberapa dekade lalu masih mengintai terkait dengan memastikan independensi auditor, memikirkan kembali pelatihan audit, dan meninjau kembali dinamika kerja tim audit (Humphrey et al., 2013). Motivasi utama dan manfaat dari mengadopsi standar telah digambarkan secara mendalam masih adakurangnya pengetahuan dan pemahahan kontekstual tentang sejauh mana ISA berfungsi terutama sebagai legitimasi. alat atau sebagai sarana untuk meningkatkan kinerja dan, akibatnya, apakah standardisasi telah mampu menyebabkan perubahan substantif dalam pola pikir dan rutinitas auditor. Conclusions Kasus untuk ISA sering dibuat dengan alasan bahwa praktik audit harus konsisten diseluruh perusahaan audit internasional dan di seluruh yurisdiksi nasional, terlihat bahwa ketika skandal audit pecah, pertanyaan yang menjadi perhatian atau tuduhan kesalahan diarahkan pada auditor berbasis lokal, dengan sedikit referensi dibuat untuk sejauh mana auditor telah menerapkan ISA dalam pekerjaan mereka.
- 38. Conclusions Mungkin draf standar pelaporan audit baru yang dikembangkan oleh IAASB (dan varian terkait diyurisdiksi nasional tertentu) akan memberikan kesempatan kepada auditor, melalui format pelaporan yang diperluas yang diinginkan, untuk menunjukkan kualitas dan dampak pekerjaan mereka dengan lebih jelas. Jika berhasil akan mulai menjadi preseden baru, yaitu bahwa dalam dunia standar, persyaratan standar bagi auditor bukanlah standar, tetapi menunjukkan kontribusi khusus dan khas mereka.
- 39. TERIMA KASIH