SlideShare a Scribd company logo
AlmenHæfte
Beboerdemokratisk
proces
Fra idé til godkendt skema A
A 3
Hvorfor inddrage beboerne? ........................... 4
Hvem skal bruge AlmenHæftet? .................... 6
Den beboerdemokratiske proces..................... 8
Fase 1 - Forløbet forberedes...........................10
Fase 2 - Udvikling af idéer ............................. 12
Fase 3 - Projektet videreudvikles..................14
Fase 4 - Vurdering af resultatet ....................16
Mod skema A .....................................................18
Hvordan kommer man videre? ......................20
Henvisninger ....................................................22
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Indhold
KR
1
Forord
AlmenNet er et udviklingssamarbejde mellem
almene boligorganisationer og deres samarbejds-
partnere, som har til formål at udvikle og støtte
fremtidssikringen af almene bebyggelser. Det sker
ved at udvikle vejledninger og værktøjer samt ved
at udvikle kurser og workshops, som kan opkvalifi-
cere de almene boligorganisationer og deres projekt-
ledere til at håndtere opgaven.
AlmenNet blev i 2004 igangsat som et partner-
skab mellem Landsbyggefonden og Realdania, og
Realdania har finansieret udviklingen frem til 2008.
Herefter overgår AlmenNet til en selvstændig udvik-
lingsforening, hvor udviklingsorienterede boligorga-
nisationer overtager ansvaret med at implementere
og videreudvikle resultaterne.
Dette hæfte indgår i en serie på fire som tilsammen
dækker den indledende analyse-, planlægnings- og
beslutningsproces frem til skema A. Sammen med de
tilhørende vejledninger og værktøjer skal de bidrage
til et konstruktivt samarbejde mellem beboere, afde-
linger, myndigheder og byggeparter om at fremtids-
sikre de almene bebyggelser.
God arbejdslyst!
3
4
1 Fremtidssikring og beboer-
demokratiet
Når almene boliger og bebyggelser står
over for at skulle renoveres og fremtids-
sikres, har beboerne en afgørende rolle.
Det er nemlig dem, der skal godkende
projektforslaget. Men beboernes rolle
som beslutningstager indeholder også et
paradoks, fordi de nutidige beboere skal
forholde sig til en fremtid for boligafde-
lingen, som de måske ikke selv får glæde
af. Derfor viser det sig ofte at være svært
at få beboernes opbakning, selvom
fremtidssikring er en vigtig del af et
renoveringsprojekt og skal være opfyldt
for at finde finansiering til renoverings-
projektet.
Beboerinddragelse giver ejerskab
For at få beboerne med på idéerne kræ-
ver det, at beboerne får en god forståelse
for fremtidssikringen af deres boligafde-
ling og får mulighed for at præge projekt-
forslaget. Kort sagt: At beboerne bliver
inddraget som centrale aktører i renove-
ringsindsatsen. Herved bliver beboere
bedre kvalificeret til at vurdere resultatet,
og mange tager projektet til sig.
Hvad kan du bruge AlmenHæftet til?
I dette AlmenHæfte vil du kunne læse
om, hvordan beboerne kan inddrages i
selve udviklingen af renoveringsforsla-
get, og hvordan beboerne får ejerskab til
processen og resultatet. Desuden finder
du en række praktiske redskaber til at
kunne diskutere og planlægge beboer-
inddragelsen i afdelingen. Endelig er det
håbet, at AlmenHæftet vil motivere dig
til at arbejde videre med beboerinddra-
gelse som arbejdsmetode.
Hvorfor inddrage beboerne?
5
1
’Inddragelse handler ikke kun om
demokrati eller om, at alle skal be-
stemme lige meget, men om at give
mulighed for at få noget gennemført
så kvalificeret som muligt’
6
Målgruppe
AlmenHæftet er udarbejdet som en
inspiration til, hvordan beboerinddra-
gelse i fremtidssikring og renovering i
den almene boligsektor kan gribes an.
Derfor er hæftet skrevet som hjælp for
de forretningsførere, byggeafdelinger,
styregrupper og bestyrelser, der skal
gennemføre et inddragelsesforløb.
AlmenHæftet er skrevet, så de, der
ikke tidligere har været igennem et ind-
dragelsesforløb, kan bruge det som ret-
tesnor. Af samme grund vil noget indhold
måske virke elementært for de erfarne,
der så kan vælge at skimme hen over
velkendte informationer.
Fra A til Z
I AlmenHæftet finder du en generel
beskrivelse af, hvordan man planlægger,
gennemfører og afslutter en inddragel-
sesproces i et samarbejde mellem bebo-
ere, styregruppe og rådgivere. Men da de
nærmere omstændigheder er forskellige
fra boligafdeling til boligafdeling, er det
vigtigt at tilpasse hæftets forslag til den
givne situation og måske vælge forslag
fra, som ikke er relevante.
Hvornår kan det bruges?
AlmenHæftet kan bruges, efter at der
er taget beslutning om at gå i gang med
en fremtidssikring, og der eventuelt er
foretaget en fremtidsanalyse af boligaf-
delingen. I denne opstartsperiode vil det
være nødvendigt at udpege en projektle-
der og nedsætte en styregruppe for ind-
dragelsesforløbet. For disse personer er
AlmenHæftet lavet som et dialogværktøj
til at skabe overblik og få tænkt forløbet
igennem.
Grundig forberedelse
Det er vigtigt at gøre sig klart fra starten,
at inddragelsesforløbet er omstændigt og
kræver meget forberedelse, planlægning
og kommunikation. Det er vigtigt, at sty-
regruppen er bevidst herom og planlæg-
ger forløbet så realistisk som muligt. På
den måde sikres også beboernes opbak-
ning og deres deltagelse i forløbet.
Hvem skal bruge AlmenHæftet?
2
7
2
PROCES MODEL
Godkendthelheds-plan
helheds-plan
helheds-plan
VURDERING OG
GODKENDELSE
Endelighelheds-plan
VURDERING OG
GODKENDELSE
helheds-plan
VURDERING OG
GODKENDELSE
helheds-plan
Idé-katalog
Foreløbighelhedsplan
Foreløbighelhedsplan
helhedsplan
Foreløbighelhedsplan
Foreløbig
PROJEKT-
FORSLAG
IDÉ-
UDVIKLING
STATUS OG FOR-
BEREDELSE
Administra-
tionen tager
initiativ til
renoveringen
og afklarer
økonomi for at
gennemføre
den beboer-
demokratiske
proces.
Projektlederog
afdelingsbe-
styrelsen får
godkendelse i
organisations-
bestyrelsen til
at gå i gang.
Der nedsættes en
styregruppe for
inddragelsesforløbet.
Her sidder typisk
repræsentanter for
afdelingsbestyrelsen,
administrationen,
rådgivere, boligor-
ganisationen, evt.
kommunen, evt.
social-forvaltning.
Projektforslag
med tilhørende
budget. Låne-
optagelse og
evt. husleje-
konsekvenser
skal godkendes
af afdelings-
mødet.
Budget efter
licitation. Der
redegøres for
økonomi og
finansiering.
Desuden beskri-
ves evt. projekt-
ændringer,
f.eks. som følge
af besparelser.
Byggeregnskab.
Der redegøres
for ændringer
i forhold til
skema B.
1 2 3 SKEMA
A
SKEMA
B
SKEMA
C
A1: Fremtids-
analyse af almene
boligafdelinger
A2: Helhedsplanlægning og myndighedssamarbejde
Projektering,
udførelse og
drift
A3: Beboerdemokratisk proces - Dette AlmenHæfte
Den beboerdemokratiske proces
En proces - fire faser
Selve inddragelsesforløbet i fremtids-
sikring og renovering af almene boligaf-
delinger kaldes den beboerdemokratiske
proces. I dette AlmenHæfte beskrives
den beboerdemokratiske proces frem til
skema A. Denne del af beboerprocessen
er tilrettelagt som et udviklingsforløb
med fire faser, som bygger videre på
hinanden. Faserne hedder: Forberedelse,
idéudvikling, projektudvikling og vurde-
ring. Til hver fase er der afslutningsvis
knyttet en milepæl, der samler op på pro-
cesarbejdet. Disse milepæle benævnes:
Procesplan, idékatalog, projektforslag og
projektbeskrivelse.
Det skal i øvrigt bemærkes, at den
beboerdemokratiske proces gennemføres
parallelt med helhedsplanlægningen
og gennemløber i store træk de samme
faser. Se henvisningerne på side 22.
Processen i overskrifter
Styregruppen starter med at planlægge
hele inddragelsesforløbet. Derefter ind-
drages beboere til idé- og visionswork-
shops. Så samarbejdes der med rådgivere
om at omsætte visionerne for boligafde-
lingen til et konkret projektforslag. Til
sidst vurderes - eventuelt justeres - pro-
jektforslaget, og det sættes til afstem-
ning blandt beboerne på afdelingsmødet.
Målet med processen
Det primære mål med den beboerde-
mokratiske proces er at få vedtaget et
fornyelses- eller renoveringsprojekt
i boligafdelingen. Dette kan herefter
danne baggrund for en skema A-ansøg-
ning til Landsbyggefonden og kommu-
nen om godkendelse og finansiering af
projektet. Samtidig er et velforankret
renoveringsprojekt med til at fremtids-
sikre boligafdelingen.
Redskaber til processen
Til arbejdet med den beboerdemokratiske
proces er der udviklet en række praktiske
redskaber. På side 11, 13, 15 og 17 finder
man således fire plancher - én for hver
fase. Plancherne beskriver forløbet for den
enkelte fase og lægger op til forskellige
aktiviteter, som skal arbejdes ’igennem’.
8
3
9
3
AKTIVITETSPLAN
Milepæl 4:projekt-beskrivelse
Milepæl 4:projekt-
Milepæl 4:projekt-
Milepæl 4:
Milepæl 4:projekt-
Milepæl 4:projekt-
Milepæl 4:
FASE 4:
VURDERING
Milepæl 3:projekt-forslag
VURDERING
Milepæl 3:projekt-
Milepæl 3:projekt-
Milepæl 3:
VURDERING
Milepæl 3:
Milepæl 2:idékatalog
Milepæl 1procesplan
Milepæl 1
FASE 3:
PROJEKT-
UDVIKLING
FASE 2:
IDÉUDVIKLING
FASE 1:
FORBEREDELSE
Arbejds-
former
Deltagere
Kommunikation
hvad er opgaven? mål med inddragelsen
10
Fase 1: Forløbet forberedes
4
Den første fase - forberedelsesfasen - er målrettet
styregruppen og adskiller sig på den vis lidt fra de
efterfølgende faser. Det er derfor muligt at gen-
nemføre fasen uden at inddrage beboerne. Fasens
primære mål er at igangsætte og planlægge arbejdet
i styregruppen og at planlægge inddragelsesforlø-
bet. Umiddelbart virker det måske uoverskueligt at
skulle planlægge hele forløbet på forhånd, men det
er vigtigt, at styregruppen er grundig i den første
fase. Det gør resten af forløbet nemmere og mere
produktivt.
Fasens aktiviteter - følg med på planchen!
1.1 - Hvad er opgaven? De faste krav til processen
nedfældes af styregruppen ved at formulere, hvad
der er fokus, baggrund og niveauet for inddragelses-
forløbet.
1.2 - Hvad er vores mål med inddragelsen? Her skal
det gøres klart, hvad styregruppen ønsker at opnå
gennem inddragelse af beboerne.
1.3 - Hvad er vores målsætninger? På baggrund af
de to første aktiviteter opsummeres og prioriteres
målsætningerne ved brug af målskydeskiven.
1.4 - Hvad er vores resurser? Nu skal styregruppen
gøre sig klart, hvilke resurser (tid, økonomi, kom-
petencer), der er til rådighed i boligafdelingen og
udefra i forhold til inddragelsesforløbet.
1.5 - Hvordan skal vi løse opgaven? Styregruppen
planlægger her, hvordan den i praksis vil arbejde
sammen om beboerinddragelsen. De emner, der skal
afklares, er: Kommunikation, beslutningsprocedure,
praktiske rammer og indbyrdes roller.
1.6 Hvordan planlægger og afvikler vi forløbets akti-
viteter? Fasens sidste aktivitet er at planlægge hele
den beboerdemokratiske proces og tilpasse aktivi-
teterne til den konkrete situation i boligafdelingen.
Som sådan indbefatter det: Aktivitetsplanlægning,
tidsplanlægning samt kommunikationsplanlægning.
Milepæl 1: Procesplan
Procesplanen opsamler de vigtigste organisatori-
ske og indholdsmæssige beslutninger i første fase.
Procesplanen bør derfor indeholde følgende punkter:
Mål og ønsker, en aktivitetsplan, et organisations-
diagram, en økonomiplan og en foreløbig helheds-
plan.
11
4
6: AKTIVITETSPLAN
Procesplan Idékatalog Projektbeskrivelse Projektforslag
4: Hvad er vores ressourcer?
MILEPÆL
FORBEREDELSE
12
5
Fase 2: Udvikling af idéer
Idéudviklingsfasen er kendetegnet ved at have en
høj grad af beboerinddragelse, der har til formål
at skabe fælles idéer og visioner for boligafdelin-
gens fremtid. Aktiviteterne er procestunge, men
giver samtidig mulighed for at engagere beboerne,
skabe sammenhold og få dem til at føle ejerskab for
projektet. Styregruppen kan vælge at arbejde sig
hurtigere gennem planchens aktiviteter, men skal
være opmærksom på, at man kan miste vigtige input
herved.
Fasens aktiviteter - følg med på planchen!
2.1 - Hvad er vores historie? Inden man begynder at
planlægge fremtiden, er det en god idé at se tilbage
og skabe fælles forståelse for, hvordan boligafdelin-
gen er blevet til. Aktiviteten har tre niveauer, hvor
beboerne fortæller: Personlige historier, boligafde-
lingens historie samt begivenheder og erfaringer.
2.2 - Hvad er vores vision? Nu skal tankerne få lov
til at flyve højt. Hermed sikrer man, at renoveringen
ikke blot løser konkrete behov, men også tilfører
nye værdier og fremtidssikrer projektet. Gennem
workshops kan beboere og styregruppe afdække
individuelle og fælles drømme, der inddeles i tre
øvelser: Beboernes drømme, en tilflytters drøm og
den fælles drøm. Målet er at udvikle en vision, som
både er rummelig og operationel.
2.3 - Hvad er styrker, og hvad er svagheder? Tiden
er nu kommet til at give luft for de holdninger, der
præger boligafdelingen. Hvad synes beboerne
fungerer godt, og hvad fungerer skidt (både fysisk
og socialt)?
2.4 - Hvordan når vi vores vision? Med udgangs-
punkt i den fælles vision skal der sluttelig udvikles
konkrete idéer til, hvordan visionen kan blive til vir-
kelighed. Samtidig skal styregruppen sammenholde
idéudviklingen med målskydeskiven (fase 1), så
man sikrer, at de overordnede mål er med hele vejen
i processen. Der kan evt. være behov for at justere
dem undervejs.
Milepæl 2: Idékatalog
Idékataloget opsamler fasens arbejde med oplys-
ninger, der svarer på følgende spørgsmål: 1. Hvad
er vores vision? hvad vil vi gerne opnå? 2. Hvordan
opfylder vi visionen? Hvilke idéer har vi til at reali-
sere visionen? 3. Hvilke andre idéer og forslag har vi
været glade for?
13
5
6: AKTIVITETSPLAN
Projektforslag
L
Boligafdelingens
udvikling
Beboeres drømme
Tilflytteres
drømme
Begivenheder og
erfaringer
De personlige
historier
Styrker
TruslerSvagheder
Muligheder
idé
idé
idé
idé
idé
idé
idé
idé
idé
idé
Den fælles drøm
MILEPÆL
IDEUDVIKLING
14
Fase 3: Projektet videreudvikles
6
Den tredje fase retter sig mod styregruppen,
beboerne og rådgivere (især arkitekter og teknisk
bistand), og dens primære funktion er at omsætte
visioner og idéer til konkrete projekter for boligaf-
delingen. Projektet skal med andre ord præciseres
gennem formgivning, materialer mm. I praksis vil
dette være fasen, hvor der nedsættes arbejdsgrup-
per, som arbejder videre med forskellige emner og
projektkategorier. Arbejdsgrupperne kan bestå af
beboere, rådgivere samt repræsentanter fra afde-
lingsbestyrelsen og administrationen.
Fasens aktiviteter - følg med på planchen!
3.1 - Hvordan beskriver vi projektet? Krav og ønsker
fra første fase skal kobles sammen med idéer og
visioner fra anden fase i et foreløbigt projektforslag
i den tredje fase. Projektet skal formuleres i dybden
af de nedsatte arbejdsgrupper og skrives sammen til
sidst.
3.2 - Hvordan ser projektet ud? Projektet skal nu
udvikles og tage fysisk form. Derfor vil der ofte
være behov for rådgivere, som hjælper med at
viderudvikle til konkrete tiltag i boligafdelingen. Der
arbejdes frem mod et såkaldt skitseprojekt, der skal
indeholde: Beskrivelser af projektet, skitser, visua-
liseringer, collager, modeller, eventuelt mockup og
pilotområde.
3.3 - Hvordan udføres projektet? Når projektet er ud-
viklet fysisk er det nødvendigt at se på, hvordan det
kan realiseres. Derfor skal der ved hjælp af rådgivere
laves en handlingsplan med et økonomisk overslag
og en tidsplan for projektets udførsel. Man vil ofte
komme ud for at skulle revurdere og videreudvikle
projektet flere gange.
3.4 - Hvad betyder projektet for boligafdelingen?
Aktiviteten indeholder et ’kig på fremtiden’, hvor
man forestiller sig konsekvenserne af projektet. I
den forbindelse bør der især fokuseres på de økono-
miske konsekvenser af projektet for beboerne.
Milepæl 3: Projektforslag
Milepælen samler fasens arbejde sammen i et
egentlig projektforslag, som dog stadig kan nå at
blive revideret. Projektforslaget har tre niveauer:
1. Beskrivelse af projektet og dokumentation for
projektarbejdet. 2. Projektet er beskrevet gennem:
Tegninger, plancher, modeller, visualiseringer og
referencer. 3. En fremtidsvurdering, der indeholder
beskrivelse af projektets konsekvenser.
15
6
MILEPÆL
Driftsplan
Projektkategorier
Projektbeskrivelse
Skitseprojekt
MILEPÆL
Skitseprojekt
Projekt
Projekt
Samlet projekt-
beskrivelse
skala/ område/ tema
skala/ område/ tema fase/ organisering/
udførelse
fase/ organisering/
udførelse
MILEPÆL
Beboervurdering
PROJEKTUDVIKLING
16
7
Fase 4: Vurdering af resultatet
Den fjerde og sidste fase er målrettet styregruppen,
afdelingsbestyrelsen og rådgivere, og fasens primæ-
re funktion er at skære ind til benet og få projektet
præciseret. Samtidig skal det sikres, at projektet kan
vedtages ved afstemning. For beboernes vedkom-
mende handler inddragelsen her om at vurdere
arbejdsgruppernes arbejde samt selvfølgelig at
stemme om forslaget ved et afdelingsmøde. Det er
meget vigtigt, at der laves en grundig ’opvarmning’
til selve afstemningen, så beboerne igen bliver en-
gageret i og informeret om projektet.
Fasens aktiviteter - følg med på planchen!
4.1 - Hvordan kan det lade sig gøre? Nu skal pro-
jektet vurderes både økonomisk og teknisk, og der
skal foretages en vurdering af, hvordan projektet
realiseres. Dette sker primært i styregruppen og
med hjælp af rådgiverne. Man kan komme ud for, at
elementer af projektet skal revurderes eller præcise-
res yderligere.
4.2 - Hvad stemmer vi om? Inden selve afstemnin-
gen tages endnu et blik udefra på projektet. Det er
vigtigt at slå fast, hvilke ønsker projektet opfylder,
hvad konsekvenserne er, hvordan det kommer til at
se ud etc.
Udstilling og fremlæggeIser er en god måde at infor-
mere og komme i dialog med beboerne om projektet,
processen og arbejdsgruppernes indsatser. Styre-
gruppen bør også vurdere stemningen hos beboerne
og vælge en fremgangsmåde herefter. Hvis beboer-
ne er trætte af inddragelsesforløbet kan det udgøre
en fare for, at projektet bliver stemt ned.
4.3 - Afstemning - ja eller nej? Renoveringsforslaget
skal som sidste punkt i processen vedtages, ved at
beboerne stemmer om det på et afdelingsmøde. Her
afgøres det, om projektet skal danne baggrund for
en ansøgning til Landsbyggefonden.
Milepæl 4: Projektbeskrivelse
Projektbeskrivelsen beskriver det forslag, som
beboerne er blevet enige om. Milepælen indehol-
der således: Beskrivelse af projektet, beboernes
vurdering af projektet, beboernes vurdering af
inddragelsesforløbet, styregruppens vurdering
af inddragelsesforløbet og renoveringsprojektet i
forhold til helhedplanen.
17
7
L
Styrker
TruslerSvagheder
Muligheder
idé
idé
idé
idé
idé
idé
idé
splan
MILEPÆL
Ja? Nej?
KR
MILEPÆL
MILEPÆLMILEPÆL
vurdering
VURDERING
18
8
Mod skema A
Ansøgning til Landsbyggefond og
kommune
Hvis projektet bliver vedtaget af bebo-
erne, udarbejder projektlederen og
styregruppen en ansøgning til Lands-
byggefonden og kommunen for at få
projektet realiseret.
Samling af milepæle
Gennem inddragelsesforløbet har mile-
pælene tjent som beslutningsgrundlag
og opsamlinger mellem faserne, men når
processen er gennemført, får milepælene
også en anden funktion. Nu kan styre-
gruppen skrive de fire milepæle sammen
til én rapport, der indgår i den endelige
helhedsplan. De samlede milepæle vil
være med til at vise projektets forank-
ring blandt beboerne. Ved at medsende
dette dokument til Landsbyggefonden og
kommunen, vil boligafdelingens ansøg-
ning stå stærkere.
Forankring og implementering
Til slut bør der gøres en indsats for at af-
slutte godt og forankre arbejdet fra den
beboerdemokratiske proces. Her følger
derfor nogle forslag:
• Hold en afslutning med spisning,
udstilling og fest!
• Få en udefra til at give beboerne
en peptalk!
• Få pressedækning på forløbet!
• Start med at realisere et projekt hurtigt
efter afslutningen, så beboerne ser,
at der sker noget!
• Omsæt resultater fra identitets-
arbejdet til synlige produkter
- fx t-shirts eller plakater!
• Oprethold god kommunikation om
projektets videre udvikling!
• Arbejd på at forankre de sociale
værdier, der er opstået i processen!
• Stil krav til rådgivere og entreprenør
om højt informationsniveau under
udførsel af renoveringsarbejderne!
• Sørg for opsamling af værdier til
projektets udførelse!
19
8
OPSAMLING AF FORLØBET
Hvordan kommer man videre?
Det var det første skridt
Dette AlmenHæfte har haft til formål
at sætte tanker i gang om beboerind-
dragelse, og at vise hvorledes den kan
gennemføres parallelt med helhedsplan-
lægningen og myndighedssamarbejdet,
som er beskrevet i AlmenHæfte A2.
Inddragelsesforløbet kan virke abstrakt
og omfattende, men med AlmenHæftet
har du forhåbentligvis fået mod på at gå
videre. Heldigvis findes der også værktø-
jer til det næste skridt.
AlmenNet giver mere vejledning
Til det videre arbejde med beboerinddra-
gelse tilbyder AlmenNet en dybdegående
vejledning om den beboerdemokratiske
proces. AlmenVejledning A3 ’Beboer-
demokratisk proces - fra idé til godkendt
skema A’ er en detaljeret guide til ind-
dragelsesforløbet. Den indeholder mange
flere praktiske værktøjer og går mere i
dybden med hver enkelt aktivitet end
AlmenHæftet. Det anbefales kraftigt at
læse denne vejledning, inden man som
projektleder, rådgiver eller aktiv beboer
kaster sig ud i arbejdet med beboerne.
Vejledningen og værktøjer kan hentes
på AlmenNets hjemmeside
www.almennet.dk
Den videre beboerproces
Beboerprocesssen slutter ikke ved af-
stemningen og godkendt skema A. I den
videre detailplanlægning og projektering
samt i udførelsen kan beboerne også
inddrages og dermed styrke fremtidssik-
ringen helt frem til afleveringen. Til dette
formål er AlmenNet derfor ved at udvikle
en ny AlmenVejledning med tilhørende
AlmenHæfte og uddannelsesprogram,
som skal støtte parterne i den del af
processen. Se nærmere herom på
www.almennet.dk.
20
9
21
9
BEBOERPROCESSEN OG HELHEDSPLANEN
Helheds-plan
Idé-katalog
Proces-plan
Projekt-forslag
Proces-planplanplan
Proces-
Projekt-beskrivelse
22
10
AlmenHæfter
AlmenHæfter er skrevet til forretnings-
førere, inspektører og afdelings- og
organisationsbestyrelser samt andre
med interesse i fornyelse. AlmenHæfter
giver inspiration, overblik og grundlag for
de overordnede beslutninger i fremtids-
sikringen.
AlmenHæfte A:
Introduktion til fremtidssikringen
– Hvordan man kommer i gang med
analyser og planlægning
AlmenHæfte A1:
Fremtidsanalyse af almene bolig-
afdelinger – Din vej til fremtiden
AlmenHæfte A2:
Helhedsplanlægning og myndigheds-
samarbejde - Fundamentet for fremtids-
sikringen.
AlmenHæfte A3:
Beboerdemokratisk proces
– fra idé til godkendt skema A.
AlmenVejledninger
AlmenVejledninger er skrevet til bolig-
organisationer, projektledere og kon-
sulenter, der er involveret i at styre og
gennemføre fremtidssikringen. Almen-
Vejledninger giver støtte til det praktiske
arbejde og sætter rammerne for normal
god praksis i den almene sektor.
AlmenVejledning A1:
Fremtidsanalyse af almene bolig-
afdelinger – Din vej til fremtiden
AlmenVejledning A2:
Helhedsplanlægning og myndigheds-
samarbejde - Fundamentet for fremtids-
sikringen.
AlmenVejledning A3:
Beboerdemokratisk proces
– fra idé til godkendt skema A.
AlmenVærktøjer
Til de enkelte vejledninger er der knyttet
nogle specifikke værktøjer. En opdateret
oversigt findes på www.almennet.dk
Henvisninger
AlmenNet har i serie A - ’Analyser og planlægning i fase A’ - udgivet nedenstående
hæfter og vejledninger, som gratis kan hentes fra www.almennet.dk.
3
23
Titel: Beboerdemokratisk proces – Fra idè til godkendt skema A. AlmenHæfte A3
Udgave og år: 1. udgave - Oktober 2007
Udgiver: AlmenNet, Studiestræde 50, 1554 København V, www.almennet.dk
Støtte: Realdania
Udarbejdet af: Fællesadministrationen 3B i samarbejde med NORD
Arbejdsgruppe: Käte Thorsen, Erik D. Præstegaard, Olav Kirchhoff (3B), Johannes Pedersen (NORD) og Niels Haldor Bertelsen.
Projektstyregruppe: Niels Haldor Bertelsen, Erik D. Præstegaard og Bjarne Krog-Jensen
Illustrationer: NORD
Layout: Claus Lynggaard / Oktan
Tryk: NofoPrint AS
Eftertryk i uddrag tilladt, men kun med kildeangivelsen:
AlmenNet (2007). Beboerdemokratisk proces – Fra idè til godkendt skema A. AlmenHæfte A3
AlmenNet er en udviklingsforening for fremtidssikring af almene bebyggelser
Når almene boliger og bebyggelser står over for at skulle renoveres og fremtidssik-
res, har beboerne en afgørende rolle. At vinde beboernes tilslutning og engagement
er en af de store udfordringer ved fremtidssikringen. Det kræver en veltilrettelagt
beboerinddragelse og en målrettet indsats af boligorganisationen – og af de med-
arbejdere, der skal stå for beboerprocessen. Dette AlmenHæfte er udarbejdet som
inspiration til forretningsførere, byggeafdelinger, styregrupper og bestyrelser, der
har ansvar for at gennemføre et inddragelsesforløb. I hæftet introduceres beboer-
processens forskellige faser og de værktøjer, der er udviklet i tilknytning til Almen-
Vejledning A3 - Beboerdemokratisk proces.
www.almennet.dk

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (8)

Marketers' Road to the 2016 Olympics
Marketers' Road to the 2016 OlympicsMarketers' Road to the 2016 Olympics
Marketers' Road to the 2016 Olympics
 
You Can't Growth Hack Your Way to Success
You Can't Growth Hack Your Way to SuccessYou Can't Growth Hack Your Way to Success
You Can't Growth Hack Your Way to Success
 
Cielo's 2016 Talent Rising Summit - Diversity in Succession Planning
Cielo's 2016 Talent Rising Summit - Diversity in Succession PlanningCielo's 2016 Talent Rising Summit - Diversity in Succession Planning
Cielo's 2016 Talent Rising Summit - Diversity in Succession Planning
 
Galations - No Longer I
Galations - No Longer IGalations - No Longer I
Galations - No Longer I
 
Post mortem changes
Post mortem changesPost mortem changes
Post mortem changes
 
American Apparel Digital Strategic Plan
American Apparel Digital Strategic PlanAmerican Apparel Digital Strategic Plan
American Apparel Digital Strategic Plan
 
EDUCATION SYSTEM OF FINLAND ppt
EDUCATION SYSTEM OF FINLAND pptEDUCATION SYSTEM OF FINLAND ppt
EDUCATION SYSTEM OF FINLAND ppt
 
Perle d’azote
Perle d’azotePerle d’azote
Perle d’azote
 

Similar to haefte_beboerdemokratisk-proces

Fremtidsfabrikken slutevaluering COWI
Fremtidsfabrikken slutevaluering COWIFremtidsfabrikken slutevaluering COWI
Fremtidsfabrikken slutevaluering COWI
Hanne Raunsmed
 
ProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatienten
ProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatientenProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatienten
ProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatienten
Duygu Erdölek
 
1868133_6 Erhverv ind i udd
1868133_6 Erhverv ind i udd1868133_6 Erhverv ind i udd
1868133_6 Erhverv ind i udd
Peter Krüger
 
NårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_Dumanski
NårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_DumanskiNårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_Dumanski
NårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_Dumanski
Nicole Dumanski
 
Tænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixie
Tænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixieTænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixie
Tænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixie
lottehviiddhyrbye
 

Similar to haefte_beboerdemokratisk-proces (20)

img014
img014img014
img014
 
Fremtidsfabrikken slutevaluering COWI
Fremtidsfabrikken slutevaluering COWIFremtidsfabrikken slutevaluering COWI
Fremtidsfabrikken slutevaluering COWI
 
Styr ændringerne i dit projekt
Styr ændringerne i dit projektStyr ændringerne i dit projekt
Styr ændringerne i dit projekt
 
Projektopgave
ProjektopgaveProjektopgave
Projektopgave
 
”Knowhow ”- succesfuld forretningsdrevet gennemførelse af digitaliseringsproj...
”Knowhow ”- succesfuld forretningsdrevet gennemførelse af digitaliseringsproj...”Knowhow ”- succesfuld forretningsdrevet gennemførelse af digitaliseringsproj...
”Knowhow ”- succesfuld forretningsdrevet gennemførelse af digitaliseringsproj...
 
Fra modstandere til ambassadører - motorvejen gennem Silkeborg by, Carsten Sa...
Fra modstandere til ambassadører - motorvejen gennem Silkeborg by, Carsten Sa...Fra modstandere til ambassadører - motorvejen gennem Silkeborg by, Carsten Sa...
Fra modstandere til ambassadører - motorvejen gennem Silkeborg by, Carsten Sa...
 
ProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatienten
ProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatientenProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatienten
ProjektbeskrivelseOgHaandbogIDialogMedPatienten
 
Mere ansvar færre skabeloner
Mere ansvar   færre skabelonerMere ansvar   færre skabeloner
Mere ansvar færre skabeloner
 
1868133_6 Erhverv ind i udd
1868133_6 Erhverv ind i udd1868133_6 Erhverv ind i udd
1868133_6 Erhverv ind i udd
 
Økonomichefens rolle i strategiprocessen
Økonomichefens rolle i strategiprocessenØkonomichefens rolle i strategiprocessen
Økonomichefens rolle i strategiprocessen
 
DPL_02-2015_gode formål
DPL_02-2015_gode formålDPL_02-2015_gode formål
DPL_02-2015_gode formål
 
Kommunens Projektlandskab anno 2016
Kommunens Projektlandskab anno 2016Kommunens Projektlandskab anno 2016
Kommunens Projektlandskab anno 2016
 
Projekt guide
Projekt guideProjekt guide
Projekt guide
 
Dansk projektledelse: Kompetencevurdering af projektledere
Dansk projektledelse:  Kompetencevurdering af projektledereDansk projektledelse:  Kompetencevurdering af projektledere
Dansk projektledelse: Kompetencevurdering af projektledere
 
NårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_Dumanski
NårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_DumanskiNårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_Dumanski
NårHåbOmFremtidenBliverTil_af_Nicole_Dumanski
 
Project management projektstyring dansk_english_by david engelby
Project management projektstyring dansk_english_by david engelbyProject management projektstyring dansk_english_by david engelby
Project management projektstyring dansk_english_by david engelby
 
Version2 project management projektstyring_dk and english
Version2 project management projektstyring_dk and englishVersion2 project management projektstyring_dk and english
Version2 project management projektstyring_dk and english
 
Symposie præsentation, Jesper Schreiner - Dansk Projektledelse
Symposie præsentation, Jesper Schreiner - Dansk ProjektledelseSymposie præsentation, Jesper Schreiner - Dansk Projektledelse
Symposie præsentation, Jesper Schreiner - Dansk Projektledelse
 
Fra A til B
Fra A til BFra A til B
Fra A til B
 
Tænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixie
Tænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixieTænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixie
Tænketank styregruppemøde 26 11 12_styregruppe pixie
 

haefte_beboerdemokratisk-proces

  • 2. Hvorfor inddrage beboerne? ........................... 4 Hvem skal bruge AlmenHæftet? .................... 6 Den beboerdemokratiske proces..................... 8 Fase 1 - Forløbet forberedes...........................10 Fase 2 - Udvikling af idéer ............................. 12 Fase 3 - Projektet videreudvikles..................14 Fase 4 - Vurdering af resultatet ....................16 Mod skema A .....................................................18 Hvordan kommer man videre? ......................20 Henvisninger ....................................................22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 Indhold
  • 3. KR 1 Forord AlmenNet er et udviklingssamarbejde mellem almene boligorganisationer og deres samarbejds- partnere, som har til formål at udvikle og støtte fremtidssikringen af almene bebyggelser. Det sker ved at udvikle vejledninger og værktøjer samt ved at udvikle kurser og workshops, som kan opkvalifi- cere de almene boligorganisationer og deres projekt- ledere til at håndtere opgaven. AlmenNet blev i 2004 igangsat som et partner- skab mellem Landsbyggefonden og Realdania, og Realdania har finansieret udviklingen frem til 2008. Herefter overgår AlmenNet til en selvstændig udvik- lingsforening, hvor udviklingsorienterede boligorga- nisationer overtager ansvaret med at implementere og videreudvikle resultaterne. Dette hæfte indgår i en serie på fire som tilsammen dækker den indledende analyse-, planlægnings- og beslutningsproces frem til skema A. Sammen med de tilhørende vejledninger og værktøjer skal de bidrage til et konstruktivt samarbejde mellem beboere, afde- linger, myndigheder og byggeparter om at fremtids- sikre de almene bebyggelser. God arbejdslyst! 3
  • 4. 4 1 Fremtidssikring og beboer- demokratiet Når almene boliger og bebyggelser står over for at skulle renoveres og fremtids- sikres, har beboerne en afgørende rolle. Det er nemlig dem, der skal godkende projektforslaget. Men beboernes rolle som beslutningstager indeholder også et paradoks, fordi de nutidige beboere skal forholde sig til en fremtid for boligafde- lingen, som de måske ikke selv får glæde af. Derfor viser det sig ofte at være svært at få beboernes opbakning, selvom fremtidssikring er en vigtig del af et renoveringsprojekt og skal være opfyldt for at finde finansiering til renoverings- projektet. Beboerinddragelse giver ejerskab For at få beboerne med på idéerne kræ- ver det, at beboerne får en god forståelse for fremtidssikringen af deres boligafde- ling og får mulighed for at præge projekt- forslaget. Kort sagt: At beboerne bliver inddraget som centrale aktører i renove- ringsindsatsen. Herved bliver beboere bedre kvalificeret til at vurdere resultatet, og mange tager projektet til sig. Hvad kan du bruge AlmenHæftet til? I dette AlmenHæfte vil du kunne læse om, hvordan beboerne kan inddrages i selve udviklingen af renoveringsforsla- get, og hvordan beboerne får ejerskab til processen og resultatet. Desuden finder du en række praktiske redskaber til at kunne diskutere og planlægge beboer- inddragelsen i afdelingen. Endelig er det håbet, at AlmenHæftet vil motivere dig til at arbejde videre med beboerinddra- gelse som arbejdsmetode. Hvorfor inddrage beboerne?
  • 5. 5 1 ’Inddragelse handler ikke kun om demokrati eller om, at alle skal be- stemme lige meget, men om at give mulighed for at få noget gennemført så kvalificeret som muligt’
  • 6. 6 Målgruppe AlmenHæftet er udarbejdet som en inspiration til, hvordan beboerinddra- gelse i fremtidssikring og renovering i den almene boligsektor kan gribes an. Derfor er hæftet skrevet som hjælp for de forretningsførere, byggeafdelinger, styregrupper og bestyrelser, der skal gennemføre et inddragelsesforløb. AlmenHæftet er skrevet, så de, der ikke tidligere har været igennem et ind- dragelsesforløb, kan bruge det som ret- tesnor. Af samme grund vil noget indhold måske virke elementært for de erfarne, der så kan vælge at skimme hen over velkendte informationer. Fra A til Z I AlmenHæftet finder du en generel beskrivelse af, hvordan man planlægger, gennemfører og afslutter en inddragel- sesproces i et samarbejde mellem bebo- ere, styregruppe og rådgivere. Men da de nærmere omstændigheder er forskellige fra boligafdeling til boligafdeling, er det vigtigt at tilpasse hæftets forslag til den givne situation og måske vælge forslag fra, som ikke er relevante. Hvornår kan det bruges? AlmenHæftet kan bruges, efter at der er taget beslutning om at gå i gang med en fremtidssikring, og der eventuelt er foretaget en fremtidsanalyse af boligaf- delingen. I denne opstartsperiode vil det være nødvendigt at udpege en projektle- der og nedsætte en styregruppe for ind- dragelsesforløbet. For disse personer er AlmenHæftet lavet som et dialogværktøj til at skabe overblik og få tænkt forløbet igennem. Grundig forberedelse Det er vigtigt at gøre sig klart fra starten, at inddragelsesforløbet er omstændigt og kræver meget forberedelse, planlægning og kommunikation. Det er vigtigt, at sty- regruppen er bevidst herom og planlæg- ger forløbet så realistisk som muligt. På den måde sikres også beboernes opbak- ning og deres deltagelse i forløbet. Hvem skal bruge AlmenHæftet? 2
  • 7. 7 2 PROCES MODEL Godkendthelheds-plan helheds-plan helheds-plan VURDERING OG GODKENDELSE Endelighelheds-plan VURDERING OG GODKENDELSE helheds-plan VURDERING OG GODKENDELSE helheds-plan Idé-katalog Foreløbighelhedsplan Foreløbighelhedsplan helhedsplan Foreløbighelhedsplan Foreløbig PROJEKT- FORSLAG IDÉ- UDVIKLING STATUS OG FOR- BEREDELSE Administra- tionen tager initiativ til renoveringen og afklarer økonomi for at gennemføre den beboer- demokratiske proces. Projektlederog afdelingsbe- styrelsen får godkendelse i organisations- bestyrelsen til at gå i gang. Der nedsættes en styregruppe for inddragelsesforløbet. Her sidder typisk repræsentanter for afdelingsbestyrelsen, administrationen, rådgivere, boligor- ganisationen, evt. kommunen, evt. social-forvaltning. Projektforslag med tilhørende budget. Låne- optagelse og evt. husleje- konsekvenser skal godkendes af afdelings- mødet. Budget efter licitation. Der redegøres for økonomi og finansiering. Desuden beskri- ves evt. projekt- ændringer, f.eks. som følge af besparelser. Byggeregnskab. Der redegøres for ændringer i forhold til skema B. 1 2 3 SKEMA A SKEMA B SKEMA C A1: Fremtids- analyse af almene boligafdelinger A2: Helhedsplanlægning og myndighedssamarbejde Projektering, udførelse og drift A3: Beboerdemokratisk proces - Dette AlmenHæfte
  • 8. Den beboerdemokratiske proces En proces - fire faser Selve inddragelsesforløbet i fremtids- sikring og renovering af almene boligaf- delinger kaldes den beboerdemokratiske proces. I dette AlmenHæfte beskrives den beboerdemokratiske proces frem til skema A. Denne del af beboerprocessen er tilrettelagt som et udviklingsforløb med fire faser, som bygger videre på hinanden. Faserne hedder: Forberedelse, idéudvikling, projektudvikling og vurde- ring. Til hver fase er der afslutningsvis knyttet en milepæl, der samler op på pro- cesarbejdet. Disse milepæle benævnes: Procesplan, idékatalog, projektforslag og projektbeskrivelse. Det skal i øvrigt bemærkes, at den beboerdemokratiske proces gennemføres parallelt med helhedsplanlægningen og gennemløber i store træk de samme faser. Se henvisningerne på side 22. Processen i overskrifter Styregruppen starter med at planlægge hele inddragelsesforløbet. Derefter ind- drages beboere til idé- og visionswork- shops. Så samarbejdes der med rådgivere om at omsætte visionerne for boligafde- lingen til et konkret projektforslag. Til sidst vurderes - eventuelt justeres - pro- jektforslaget, og det sættes til afstem- ning blandt beboerne på afdelingsmødet. Målet med processen Det primære mål med den beboerde- mokratiske proces er at få vedtaget et fornyelses- eller renoveringsprojekt i boligafdelingen. Dette kan herefter danne baggrund for en skema A-ansøg- ning til Landsbyggefonden og kommu- nen om godkendelse og finansiering af projektet. Samtidig er et velforankret renoveringsprojekt med til at fremtids- sikre boligafdelingen. Redskaber til processen Til arbejdet med den beboerdemokratiske proces er der udviklet en række praktiske redskaber. På side 11, 13, 15 og 17 finder man således fire plancher - én for hver fase. Plancherne beskriver forløbet for den enkelte fase og lægger op til forskellige aktiviteter, som skal arbejdes ’igennem’. 8 3
  • 9. 9 3 AKTIVITETSPLAN Milepæl 4:projekt-beskrivelse Milepæl 4:projekt- Milepæl 4:projekt- Milepæl 4: Milepæl 4:projekt- Milepæl 4:projekt- Milepæl 4: FASE 4: VURDERING Milepæl 3:projekt-forslag VURDERING Milepæl 3:projekt- Milepæl 3:projekt- Milepæl 3: VURDERING Milepæl 3: Milepæl 2:idékatalog Milepæl 1procesplan Milepæl 1 FASE 3: PROJEKT- UDVIKLING FASE 2: IDÉUDVIKLING FASE 1: FORBEREDELSE Arbejds- former Deltagere Kommunikation hvad er opgaven? mål med inddragelsen
  • 10. 10 Fase 1: Forløbet forberedes 4 Den første fase - forberedelsesfasen - er målrettet styregruppen og adskiller sig på den vis lidt fra de efterfølgende faser. Det er derfor muligt at gen- nemføre fasen uden at inddrage beboerne. Fasens primære mål er at igangsætte og planlægge arbejdet i styregruppen og at planlægge inddragelsesforlø- bet. Umiddelbart virker det måske uoverskueligt at skulle planlægge hele forløbet på forhånd, men det er vigtigt, at styregruppen er grundig i den første fase. Det gør resten af forløbet nemmere og mere produktivt. Fasens aktiviteter - følg med på planchen! 1.1 - Hvad er opgaven? De faste krav til processen nedfældes af styregruppen ved at formulere, hvad der er fokus, baggrund og niveauet for inddragelses- forløbet. 1.2 - Hvad er vores mål med inddragelsen? Her skal det gøres klart, hvad styregruppen ønsker at opnå gennem inddragelse af beboerne. 1.3 - Hvad er vores målsætninger? På baggrund af de to første aktiviteter opsummeres og prioriteres målsætningerne ved brug af målskydeskiven. 1.4 - Hvad er vores resurser? Nu skal styregruppen gøre sig klart, hvilke resurser (tid, økonomi, kom- petencer), der er til rådighed i boligafdelingen og udefra i forhold til inddragelsesforløbet. 1.5 - Hvordan skal vi løse opgaven? Styregruppen planlægger her, hvordan den i praksis vil arbejde sammen om beboerinddragelsen. De emner, der skal afklares, er: Kommunikation, beslutningsprocedure, praktiske rammer og indbyrdes roller. 1.6 Hvordan planlægger og afvikler vi forløbets akti- viteter? Fasens sidste aktivitet er at planlægge hele den beboerdemokratiske proces og tilpasse aktivi- teterne til den konkrete situation i boligafdelingen. Som sådan indbefatter det: Aktivitetsplanlægning, tidsplanlægning samt kommunikationsplanlægning. Milepæl 1: Procesplan Procesplanen opsamler de vigtigste organisatori- ske og indholdsmæssige beslutninger i første fase. Procesplanen bør derfor indeholde følgende punkter: Mål og ønsker, en aktivitetsplan, et organisations- diagram, en økonomiplan og en foreløbig helheds- plan.
  • 11. 11 4 6: AKTIVITETSPLAN Procesplan Idékatalog Projektbeskrivelse Projektforslag 4: Hvad er vores ressourcer? MILEPÆL FORBEREDELSE
  • 12. 12 5 Fase 2: Udvikling af idéer Idéudviklingsfasen er kendetegnet ved at have en høj grad af beboerinddragelse, der har til formål at skabe fælles idéer og visioner for boligafdelin- gens fremtid. Aktiviteterne er procestunge, men giver samtidig mulighed for at engagere beboerne, skabe sammenhold og få dem til at føle ejerskab for projektet. Styregruppen kan vælge at arbejde sig hurtigere gennem planchens aktiviteter, men skal være opmærksom på, at man kan miste vigtige input herved. Fasens aktiviteter - følg med på planchen! 2.1 - Hvad er vores historie? Inden man begynder at planlægge fremtiden, er det en god idé at se tilbage og skabe fælles forståelse for, hvordan boligafdelin- gen er blevet til. Aktiviteten har tre niveauer, hvor beboerne fortæller: Personlige historier, boligafde- lingens historie samt begivenheder og erfaringer. 2.2 - Hvad er vores vision? Nu skal tankerne få lov til at flyve højt. Hermed sikrer man, at renoveringen ikke blot løser konkrete behov, men også tilfører nye værdier og fremtidssikrer projektet. Gennem workshops kan beboere og styregruppe afdække individuelle og fælles drømme, der inddeles i tre øvelser: Beboernes drømme, en tilflytters drøm og den fælles drøm. Målet er at udvikle en vision, som både er rummelig og operationel. 2.3 - Hvad er styrker, og hvad er svagheder? Tiden er nu kommet til at give luft for de holdninger, der præger boligafdelingen. Hvad synes beboerne fungerer godt, og hvad fungerer skidt (både fysisk og socialt)? 2.4 - Hvordan når vi vores vision? Med udgangs- punkt i den fælles vision skal der sluttelig udvikles konkrete idéer til, hvordan visionen kan blive til vir- kelighed. Samtidig skal styregruppen sammenholde idéudviklingen med målskydeskiven (fase 1), så man sikrer, at de overordnede mål er med hele vejen i processen. Der kan evt. være behov for at justere dem undervejs. Milepæl 2: Idékatalog Idékataloget opsamler fasens arbejde med oplys- ninger, der svarer på følgende spørgsmål: 1. Hvad er vores vision? hvad vil vi gerne opnå? 2. Hvordan opfylder vi visionen? Hvilke idéer har vi til at reali- sere visionen? 3. Hvilke andre idéer og forslag har vi været glade for?
  • 13. 13 5 6: AKTIVITETSPLAN Projektforslag L Boligafdelingens udvikling Beboeres drømme Tilflytteres drømme Begivenheder og erfaringer De personlige historier Styrker TruslerSvagheder Muligheder idé idé idé idé idé idé idé idé idé idé Den fælles drøm MILEPÆL IDEUDVIKLING
  • 14. 14 Fase 3: Projektet videreudvikles 6 Den tredje fase retter sig mod styregruppen, beboerne og rådgivere (især arkitekter og teknisk bistand), og dens primære funktion er at omsætte visioner og idéer til konkrete projekter for boligaf- delingen. Projektet skal med andre ord præciseres gennem formgivning, materialer mm. I praksis vil dette være fasen, hvor der nedsættes arbejdsgrup- per, som arbejder videre med forskellige emner og projektkategorier. Arbejdsgrupperne kan bestå af beboere, rådgivere samt repræsentanter fra afde- lingsbestyrelsen og administrationen. Fasens aktiviteter - følg med på planchen! 3.1 - Hvordan beskriver vi projektet? Krav og ønsker fra første fase skal kobles sammen med idéer og visioner fra anden fase i et foreløbigt projektforslag i den tredje fase. Projektet skal formuleres i dybden af de nedsatte arbejdsgrupper og skrives sammen til sidst. 3.2 - Hvordan ser projektet ud? Projektet skal nu udvikles og tage fysisk form. Derfor vil der ofte være behov for rådgivere, som hjælper med at viderudvikle til konkrete tiltag i boligafdelingen. Der arbejdes frem mod et såkaldt skitseprojekt, der skal indeholde: Beskrivelser af projektet, skitser, visua- liseringer, collager, modeller, eventuelt mockup og pilotområde. 3.3 - Hvordan udføres projektet? Når projektet er ud- viklet fysisk er det nødvendigt at se på, hvordan det kan realiseres. Derfor skal der ved hjælp af rådgivere laves en handlingsplan med et økonomisk overslag og en tidsplan for projektets udførsel. Man vil ofte komme ud for at skulle revurdere og videreudvikle projektet flere gange. 3.4 - Hvad betyder projektet for boligafdelingen? Aktiviteten indeholder et ’kig på fremtiden’, hvor man forestiller sig konsekvenserne af projektet. I den forbindelse bør der især fokuseres på de økono- miske konsekvenser af projektet for beboerne. Milepæl 3: Projektforslag Milepælen samler fasens arbejde sammen i et egentlig projektforslag, som dog stadig kan nå at blive revideret. Projektforslaget har tre niveauer: 1. Beskrivelse af projektet og dokumentation for projektarbejdet. 2. Projektet er beskrevet gennem: Tegninger, plancher, modeller, visualiseringer og referencer. 3. En fremtidsvurdering, der indeholder beskrivelse af projektets konsekvenser.
  • 15. 15 6 MILEPÆL Driftsplan Projektkategorier Projektbeskrivelse Skitseprojekt MILEPÆL Skitseprojekt Projekt Projekt Samlet projekt- beskrivelse skala/ område/ tema skala/ område/ tema fase/ organisering/ udførelse fase/ organisering/ udførelse MILEPÆL Beboervurdering PROJEKTUDVIKLING
  • 16. 16 7 Fase 4: Vurdering af resultatet Den fjerde og sidste fase er målrettet styregruppen, afdelingsbestyrelsen og rådgivere, og fasens primæ- re funktion er at skære ind til benet og få projektet præciseret. Samtidig skal det sikres, at projektet kan vedtages ved afstemning. For beboernes vedkom- mende handler inddragelsen her om at vurdere arbejdsgruppernes arbejde samt selvfølgelig at stemme om forslaget ved et afdelingsmøde. Det er meget vigtigt, at der laves en grundig ’opvarmning’ til selve afstemningen, så beboerne igen bliver en- gageret i og informeret om projektet. Fasens aktiviteter - følg med på planchen! 4.1 - Hvordan kan det lade sig gøre? Nu skal pro- jektet vurderes både økonomisk og teknisk, og der skal foretages en vurdering af, hvordan projektet realiseres. Dette sker primært i styregruppen og med hjælp af rådgiverne. Man kan komme ud for, at elementer af projektet skal revurderes eller præcise- res yderligere. 4.2 - Hvad stemmer vi om? Inden selve afstemnin- gen tages endnu et blik udefra på projektet. Det er vigtigt at slå fast, hvilke ønsker projektet opfylder, hvad konsekvenserne er, hvordan det kommer til at se ud etc. Udstilling og fremlæggeIser er en god måde at infor- mere og komme i dialog med beboerne om projektet, processen og arbejdsgruppernes indsatser. Styre- gruppen bør også vurdere stemningen hos beboerne og vælge en fremgangsmåde herefter. Hvis beboer- ne er trætte af inddragelsesforløbet kan det udgøre en fare for, at projektet bliver stemt ned. 4.3 - Afstemning - ja eller nej? Renoveringsforslaget skal som sidste punkt i processen vedtages, ved at beboerne stemmer om det på et afdelingsmøde. Her afgøres det, om projektet skal danne baggrund for en ansøgning til Landsbyggefonden. Milepæl 4: Projektbeskrivelse Projektbeskrivelsen beskriver det forslag, som beboerne er blevet enige om. Milepælen indehol- der således: Beskrivelse af projektet, beboernes vurdering af projektet, beboernes vurdering af inddragelsesforløbet, styregruppens vurdering af inddragelsesforløbet og renoveringsprojektet i forhold til helhedplanen.
  • 18. 18 8 Mod skema A Ansøgning til Landsbyggefond og kommune Hvis projektet bliver vedtaget af bebo- erne, udarbejder projektlederen og styregruppen en ansøgning til Lands- byggefonden og kommunen for at få projektet realiseret. Samling af milepæle Gennem inddragelsesforløbet har mile- pælene tjent som beslutningsgrundlag og opsamlinger mellem faserne, men når processen er gennemført, får milepælene også en anden funktion. Nu kan styre- gruppen skrive de fire milepæle sammen til én rapport, der indgår i den endelige helhedsplan. De samlede milepæle vil være med til at vise projektets forank- ring blandt beboerne. Ved at medsende dette dokument til Landsbyggefonden og kommunen, vil boligafdelingens ansøg- ning stå stærkere. Forankring og implementering Til slut bør der gøres en indsats for at af- slutte godt og forankre arbejdet fra den beboerdemokratiske proces. Her følger derfor nogle forslag: • Hold en afslutning med spisning, udstilling og fest! • Få en udefra til at give beboerne en peptalk! • Få pressedækning på forløbet! • Start med at realisere et projekt hurtigt efter afslutningen, så beboerne ser, at der sker noget! • Omsæt resultater fra identitets- arbejdet til synlige produkter - fx t-shirts eller plakater! • Oprethold god kommunikation om projektets videre udvikling! • Arbejd på at forankre de sociale værdier, der er opstået i processen! • Stil krav til rådgivere og entreprenør om højt informationsniveau under udførsel af renoveringsarbejderne! • Sørg for opsamling af værdier til projektets udførelse!
  • 20. Hvordan kommer man videre? Det var det første skridt Dette AlmenHæfte har haft til formål at sætte tanker i gang om beboerind- dragelse, og at vise hvorledes den kan gennemføres parallelt med helhedsplan- lægningen og myndighedssamarbejdet, som er beskrevet i AlmenHæfte A2. Inddragelsesforløbet kan virke abstrakt og omfattende, men med AlmenHæftet har du forhåbentligvis fået mod på at gå videre. Heldigvis findes der også værktø- jer til det næste skridt. AlmenNet giver mere vejledning Til det videre arbejde med beboerinddra- gelse tilbyder AlmenNet en dybdegående vejledning om den beboerdemokratiske proces. AlmenVejledning A3 ’Beboer- demokratisk proces - fra idé til godkendt skema A’ er en detaljeret guide til ind- dragelsesforløbet. Den indeholder mange flere praktiske værktøjer og går mere i dybden med hver enkelt aktivitet end AlmenHæftet. Det anbefales kraftigt at læse denne vejledning, inden man som projektleder, rådgiver eller aktiv beboer kaster sig ud i arbejdet med beboerne. Vejledningen og værktøjer kan hentes på AlmenNets hjemmeside www.almennet.dk Den videre beboerproces Beboerprocesssen slutter ikke ved af- stemningen og godkendt skema A. I den videre detailplanlægning og projektering samt i udførelsen kan beboerne også inddrages og dermed styrke fremtidssik- ringen helt frem til afleveringen. Til dette formål er AlmenNet derfor ved at udvikle en ny AlmenVejledning med tilhørende AlmenHæfte og uddannelsesprogram, som skal støtte parterne i den del af processen. Se nærmere herom på www.almennet.dk. 20 9
  • 22. 22 10 AlmenHæfter AlmenHæfter er skrevet til forretnings- førere, inspektører og afdelings- og organisationsbestyrelser samt andre med interesse i fornyelse. AlmenHæfter giver inspiration, overblik og grundlag for de overordnede beslutninger i fremtids- sikringen. AlmenHæfte A: Introduktion til fremtidssikringen – Hvordan man kommer i gang med analyser og planlægning AlmenHæfte A1: Fremtidsanalyse af almene bolig- afdelinger – Din vej til fremtiden AlmenHæfte A2: Helhedsplanlægning og myndigheds- samarbejde - Fundamentet for fremtids- sikringen. AlmenHæfte A3: Beboerdemokratisk proces – fra idé til godkendt skema A. AlmenVejledninger AlmenVejledninger er skrevet til bolig- organisationer, projektledere og kon- sulenter, der er involveret i at styre og gennemføre fremtidssikringen. Almen- Vejledninger giver støtte til det praktiske arbejde og sætter rammerne for normal god praksis i den almene sektor. AlmenVejledning A1: Fremtidsanalyse af almene bolig- afdelinger – Din vej til fremtiden AlmenVejledning A2: Helhedsplanlægning og myndigheds- samarbejde - Fundamentet for fremtids- sikringen. AlmenVejledning A3: Beboerdemokratisk proces – fra idé til godkendt skema A. AlmenVærktøjer Til de enkelte vejledninger er der knyttet nogle specifikke værktøjer. En opdateret oversigt findes på www.almennet.dk Henvisninger AlmenNet har i serie A - ’Analyser og planlægning i fase A’ - udgivet nedenstående hæfter og vejledninger, som gratis kan hentes fra www.almennet.dk.
  • 23. 3 23 Titel: Beboerdemokratisk proces – Fra idè til godkendt skema A. AlmenHæfte A3 Udgave og år: 1. udgave - Oktober 2007 Udgiver: AlmenNet, Studiestræde 50, 1554 København V, www.almennet.dk Støtte: Realdania Udarbejdet af: Fællesadministrationen 3B i samarbejde med NORD Arbejdsgruppe: Käte Thorsen, Erik D. Præstegaard, Olav Kirchhoff (3B), Johannes Pedersen (NORD) og Niels Haldor Bertelsen. Projektstyregruppe: Niels Haldor Bertelsen, Erik D. Præstegaard og Bjarne Krog-Jensen Illustrationer: NORD Layout: Claus Lynggaard / Oktan Tryk: NofoPrint AS Eftertryk i uddrag tilladt, men kun med kildeangivelsen: AlmenNet (2007). Beboerdemokratisk proces – Fra idè til godkendt skema A. AlmenHæfte A3
  • 24. AlmenNet er en udviklingsforening for fremtidssikring af almene bebyggelser Når almene boliger og bebyggelser står over for at skulle renoveres og fremtidssik- res, har beboerne en afgørende rolle. At vinde beboernes tilslutning og engagement er en af de store udfordringer ved fremtidssikringen. Det kræver en veltilrettelagt beboerinddragelse og en målrettet indsats af boligorganisationen – og af de med- arbejdere, der skal stå for beboerprocessen. Dette AlmenHæfte er udarbejdet som inspiration til forretningsførere, byggeafdelinger, styregrupper og bestyrelser, der har ansvar for at gennemføre et inddragelsesforløb. I hæftet introduceres beboer- processens forskellige faser og de værktøjer, der er udviklet i tilknytning til Almen- Vejledning A3 - Beboerdemokratisk proces. www.almennet.dk