Diklat Dasar Perencanaan CPNS Bappenas-Angkatan IV di LPEM FEUI-Jakarta, 21 Januari 2011

2. dadang-solihin.blogspot.com 2

3. Nama : Dadang Solihin
Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961
Pekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja
Pembangunan Daerah
Bappenas
Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2
Jakarta 10310
Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248
HP : 0812 932 2202
Email : dadangsol@yahoo.com
Website :
http://dadang-solihin.blogspot.com
dadang-solihin.blogspot.com 3

4. Materi
 Menggabungkan M&E ke dalam Siklus Manajemen Pembangunan
 Evaluasi Pembangunan
 Pengertian M& E
 K di i S t I i d H
Kondisi Saat Ini dan Harapan K D
Ke Depan
 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tahunan
 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
 Jenis-jenis Evaluasi
 Mengapa Perlu Melakukan Evaluasi?
g p
 Mengapa Evaluasi Jarang Dilakukan?
 Indikator Kinerja
dadang-solihin.blogspot.com 4

5. dadang-solihin.blogspot.com 5

6. dadang-solihin.blogspot.com 6

7. Pengertian M& E
• Pengendalian: Rangkaian kegiatan manajemen untuk
g g g j
menjamin agar suatu program/kegiatan yang dilaksanakan
sesuai dengan rencana yang ditetapkan.
• Monitoring: K i t mengamati perkembangan
M it i Kegiatan ti k b
pelaksanaan rencana pembangunan, mengidentifikasi,
serta mengantisipasi permasalahan akan timbul untuk
dapat diambil tindakan sedini mungkin.
• Evaluasi: Rangkaian kegiatan membandingkan realisasi
masukan (input), keluaran ( t t) dan h il ( t
k (i t) k l (output), d hasil (outcome)
)
terhadap rencana dan standar.
• Perencanaan: Proses untuk menentukan tindakan masa
depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan
memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
dadang-solihin.blogspot.com 7

8. Kondisi Saat Ini dan Harapan Ke Depan
Kondisi Saat Ini Harapan Ke Depan
 M
Monev hhanya untuk kepentingan
t kk ti  Monev untuk kepentingan Lembaga
M t kk ti L b
instansi/lembaga lain yang lebih sendiri
superior  Sistem yang baku untuk
 Si t
Sistem merupakan bagian d i sub-
k b i dari b kepentingan nasional dilengkapi
ordinasi dengan kekhasan lokal.
 Menjadi beban Lembaga  Menjadi kebutuhan
 Bagian dari kewajiban  Bagian dari akuntabilitas dan
 Tidak ada reward tapi hanya ada dibuka kepada publik
punishment
 Menjadi bahan masukan
 Tidak adanya keterkaitan antara
perencanaan ke depan
evaluasi dan perencanaan ke depan
 Ada reward dan punishment
 Tidak adanya implikasi/dampak dari
berdasar indikator yang jelas
pelaksanaan kegiatan evaluasi
dengan perencanaan
 Sangat Mahal (Biaya dan Waktu)
dadang-solihin.blogspot.com 8

9. Pengendalian
g
Pasal 2-3
 P
Pengendalian di j k untuk menjamin tercapainya tujuan d
d li ditujukan k j i i j dan
sasaran pembangunan sesuai dengan rencana.
• Dilakukan melalui kegiatan monitoring dan p g
g g pengawasan.
• Meliputi pelaksanaan program dan kegiatan serta jenis belanja.
No Pejabat Pelaksana Obyek Pengendalian
1. Pimpinan K/L Pelaksanaan Renja-K/L
2. Gubernur  Pelaksanaan Dekonsentrasi
 PelaksanaanTugas Pembantuan
3. Bupati/Walikota Pelaksanaan Tugas Pembantuan
dadang-solihin.blogspot.com 9

10. Monitoring
g
Pasal 4-10
• Monitoring pelaksanaan program dan kegiatan dilakukan terhadap:
– Perkembangan realisasi penyerapan dana,
– R li
Realisasi pencapaian t
i i target k l
t keluaran ( t t) dan
(output), d
– Kendala yang dihadapi.
• Hasil monitoring disusun dalam bentuk laporan triwulanan
triwulanan.
No Pejabat Pelaksana Obyek Monitoring
1. Pimpinan K/L Pelaksanaan Renja-K/L
Renja K/L
2. Gubernur  Pelaksanaan Dekonsentrasi
 PelaksanaanTugas Pembantuan
3.
3 Bupati/Walikota Pelaksanaan Tugas Pembantuan
4. Kepala SKPD Provinsi Pelaksanaan Dekonsentrasi
5. Kepala SKPD Kabupaten/Kota Pelaksanaan Tugas Pembantuan
dadang-solihin.blogspot.com 10

11. 1/3
Evaluasi
Pasal 12
1. Evaluasi pelaksanaan Renja-KL dan RKP:
1 E l i l k R j KL d RKP
Menilai keberhasilan pelaksanaan dari suatu program/ kegiatan
berdasar indikator dan sasaran kinerja y g tercantum dalam
j yang
Renstra-KL dan RPJM Nasional.
2. Evaluasi pelaksanaan RPJM Nasional dan Renstra-KL:
Menilai fi i
M il i efisiensi, efektivitas, manfaat, d
i f kti it f t dampak, d k b l j t
k dan keberlanjutan
dari suatu program.
3. Evaluasi dilakukan berdasarkan:
 sumberdaya yang digunakan;
 indikator dan sasaran kinerja output untuk kegiatan;
 indikator dan sasaran kinerja hasil outcome untuk program.
dadang-solihin.blogspot.com 11

12. 2/3
Evaluasi
Pasal 12
4. Evaluasi pelaksanaan RPJMN/D dil k k paling sedikit satu k li
4 E l i l k dilakukan li diki kali
dan dilaksanakan paling lambat satu tahun sebelum berakhirnya
periode rencana.
5. Evaluasi tersebut dilaksanakan berdasarkan:
 sumberdaya yang digunakan;
 i dik t d sasaran ki j output untuk kegiatan pokok;
indikator dan kinerja t t t k k i t k k
 indikator dan sasaran kinerja outcome untuk program.
6.
6 Evaluasi dilaksanakan secara sistematis obyektif dan transparan
sistematis, obyektif, transparan.
dadang-solihin.blogspot.com 12

13. 3/3
Evaluasi
Tahap Perencanaan
T h P Tahap Pelaksanaan
T h P l k Tahap Pasca-Pelaksanaan
T h P P l k
(ex-ante) (on-going) (ex-post)
• dilakukan sebelum • dilakukan pada saat • dilaksanakan setelah
ditetapkannya pelaksanaan pelaksanaan rencana b khi
l k berakhir
rencana rencana • untuk melihat apakah
pembangunan pembangunan pencapaian (keluaran/ hasil/
dampak) program mampu
• untuk memilih dan • untuk menentukan mengatasi masalah
menentukan skala tingkat kemajuan pembangunan yang ingin
prioritas dari pelaksanaan dipecahkan
berbagai alternatif rencana • untuk menilai efisiensi (keluaran
dan kemungkinan dibandingkan dan hasil dibandingkan
cara mencapai dengan rencana masukan), efektivitas (hasil dan
tujuan yang telah
t j t l h yang t l h
telah dampak terhadap sasaran),
sasaran)
dirumuskan ditentukan ataupun manfaat (dampak
terhadap kebutuhan) dari suatu
sebelumnya sebelumnya
p g
program.
dadang-solihin.blogspot.com 13

14. Perbedaan Monitoring dan Evaluasi
Monitoring Evaluasi
menilai kemajuan dalam pelaksanaan memberikan gambaran pada suatu
program yang sedang berjalan waktu tertentu mengenai suatu
program
• Akuntabilitas penyampaian input
p y p p – Akuntabilitas penggunaan
p gg
program sumberdaya
• Dasar untuk aksi perbaikan
• Penilaian keberlanjutan program – Pembelajaran tentang hal-hal yg
dapat dilakukan lebih baik di masa
yad
• Apakah pelaksanaan sesuai dengan – Relevansi
rencana? – Keberhasilan
K b h il
• Apakah terdapat penyimpangan? – Keefekifan biaya
• Apakah penyimpangan tsb dapat
dibenarkan? – Pembelajaran
Dilaksanakan terus-menerus atau Umumnya dilaksanakan pada
secara berkala selama program pertengahan dan akhir program
berjalan
dadang-solihin.blogspot.com 14

15. Evaluasi Renja-KL dan RKP
Renja-
j
Pasal 13-14
Evaluasi Renja-KL
Renja- Evaluasi RKP
1. Pimpinan K/L melakukan evaluasi 5. Menteri PPN melakukan
pelaksanaan Renja-KL periode
Renja KL l i l k
sebelumnya.
2. Evaluasi dilakukan terhadap pencapaian
sasaran sumberdaya yang digunakan,