Részvételi minőségbiztosítás rendszerének működése. Az EatingCraft képzéssorozat 2. modulja.

1. EATingCRAFT:
Közösségek az ökogazdaságok
minősítésében
2
Egy PGS működése

2. Module 3:
PGS elindítás és
működtetése

3. 3
“A PGS helyi szintű minőségbiztosítási
rendszer.
A termelőket az érdekeltek aktív
részvételével tanúsítják, és bizalomra
valamint közösségi hálózatokra épül,
fontos eleme a tudás- és tapasztalatcsere.
- IFOAM PGS Definíció –

4. 4
The PGS kulcselemei

5. 5
Lépések egy PGS indításához
Helyzet-
elemzés
Közös
vízió
Szabályok
Tudatos-
ság és
vállalás
Tagok
Közösségi
értékelés
Tanúsít-
vány
1 2 3 4 5 6 7
Marketing

6. 6
Tartalom
1. Első lépések
2. Megegyezni és meghatározni, hogyan fog a
PGS működni
3. Építkezés, tanulás és fogadalom
4. Napi működés
5. Marketing
6. Források

7. 1. Első lépések egy PGS
létrehozásához
Helyzetelemzés & közös vízió

8. 8
Helyzetelemzés
Annak eldöntéséhez, hogy a PGS
megfelelő/fontos/szükséges eszköz lehet egy közösség
és érintettjei számára, végig kell gondolni:
• milyen környezetben, kontextusban alkalmaznák?
• milyen igényeik vannak a résztvevőknek?
• milyen kihívások és lehetőségek állnak előttünk?

9. 9
Közös vízió kialakítása
• Egy PGS fejlesztés a Közös Vízió megvalósításáról szól
• Közös Víziót építeni egy közösségi, részvételi folyamaton keresztül – ez
egy lényegi lépése egy PGS fejlesztésének
• A résztvevőknek érteni kell, milyen előnyökkel jár számukra a csatlakozás
• Emellett a részvevőknek elkötelezettséget kell vállalniuk, hogy elérik
ezeket a közös célokat
• Mindegy milyen egyszerű vagy összetett a Vízió, a fontos az, hogy
minden résztvevő értse és elfogadja azt

10. 10
Példák
France
Australia
South Africa

11. 11
Csoportmunka: közös vízió

12. 2. Megállapodás a PGS
működéséről

13. 13
● Közös vízió (karta, vagy valami hasonló)
● Standardokkal, szabványokkal
● Szabályokkal, normákkal: beleértve a nem-megfelelőség
következményit is
● Fogadalom/szerződés a tagok és a PGS között
● Dokumentált menedzsment rendszer és eljárások
● Tanúsítvány
● Adatbázis a termelőkről, tagokról
● Logó, védjegy (fakultatív)
● Jogi forma(fakultatív)
Amivel egy PGS-nek rendelkeznie kell:

14. 14
Termelők tanúsítása a helyszíni
látogatásokon keresztül
Jóváhagyás
Tagok
csatlakoznak a
PGS közös
víziójához
(karta)
A megfelelőséget igazoló mechanizmusok
A tagok által kigondolt szabványok és szabályok
1. lépés
Tanúsítvány
1
2
4
3
5
1. Szabályok
2. Fogadalom
3. Értékelő látogatás
kérdőíve
4. Adatbázis
5. Riportok
6. Tanúsítvány + (Logó)
2. lépés
Hogyan működik egy PGS:
6
Dokumentum
Közös Vízió
A PGS célja nem a
tanúsítvány maga

15. 15
Termelési szabványok, standardok
● Szabvány = termelés szabályai
● Összefoglalja a termelésre vonatkozó követelményeket,
amelyeket az ökológiai termelést követő gazdáknak,
feldolgozóknak (és kereskedőknek) követniük kell
● Egy PGS dönthet úgy, hogy új szabványt alakít ki, vagy adaptál
egy már meglévőt
● A szabványok megalkotása vagy adaptálás a közösség feladata
● Hasznos lehet a biogazdálkodásban jártas szakértő bevonása

16. 16
Termelési szabványok, standardok
● A szabvány gyakran egy hosszú dokumentum, célszerű egy
összefoglalót is készíteni róla
● Gazdák, termelők:
• tudatában kell legyenek, annak, mit vonnak maguk után a
szabványok
• érteniük kell ezen standardok alapelveit és céljait
• kell, hogy hozzáférésük legyen a szabálykönyv egy példányához
● Szabványokat nyilvánossá és elérhetővé lehet tenni a PGS
kezdeményezés weboldalán
pl.: Certified Naturally Grown (CNG, USA)
https://www.cngfarming.org/certifications

17. 17
Input-lista
● Egyértelműen meg kell határozni mi megengedett
a termelőknek és gyártóknak
● Ha kétség merül fel, milyen anyagokat használtak,
az értékelő látogatások során pl.:
– El lehet kérni a számlákat, dokumentumokat
– Le lehet írni az összetevőket és lefotózni a terméket
– Összeállítható egy csapat, akik megvizsgálják az esetet,
beleérte azt is, ha új termék jelenik meg
– Érdemes konzultálni egy szakértővel is

18. 18
N&P Szabványok

19. 19
PGS eljárások
• A PGS működési mechanizmusait írja le:
- Jelentkezés és tagság feltételei
- Lépések az ökotermelés igazolásához
- Szükséges dokumentáció
- Eljárások, javítására vonatkozó gyakorlatok
- Szankció a nem-megfelelőség esetére
Minden ilyen információt össze lehet foglalni egy
kézikönyvben, és a tagok között terjeszteni

20. 20
PGS Kézikönyv
- A Közös vízió + a PGS célkitűzései
- Új tag felvételének folyamata (jelentkezési lap + eljárásrend
+ díjszabás, ha van)
- A tanúsítvány megújításának eljárása (ellenőrzési lista +
eljárás)
- Értékelő látogatás (peer review) és döntés a tanúsítványról
- Szerepek és felelőségek
- Milyen adatot gyűjtünk és tárolunk?
- Mi történik nem megfelelőség esetén?
- PGS védjegyhasználat feltételei
- …

21. 21
Csoportmunka PGS kézikönyvről
Ezt akkor csináljátok, ha a résztvevők jó angol
tudással rendelkeznek
Válassz 3 kézikönyvet a különböző PGS-kből, oszd a
résztvevőket csoportokba, és adj nekik időt, hogy
átolvassák a kézikönyveket, és kiválasszák a főbb
információkat. Ezután gyűjtsétek össze a válaszokat
és hasonlítsátok össze.

22. 22
Meg nem felelés
• Az értékelő látogatás (peer review), a megfelelőség
ellenőrzésének eszköze, emellett egy alkalom a termelési
gyakorlatok fejlesztésére is
• Mindig lesz olyan körülmény, ahol a termelő nem képes
teljesíteni a PGS előírásait, vagy hibát követ el.
• Fontos, hogy a PGS rendelkezzen világos, előre
meghatározott következményekkel a meg nem felelés
esetére
• A szankcióknak fokozatosnak kell lennie a meg nem felelés
súlyosságához igazítva
• Azt minden érintettnek el kell fogadnia
• A termelőnek lehetőséget kell biztosítani, hogy kifogást
emeljen, ha nem ért egyet a szankcióval

23. 23
Példa: a meg nem felelés esetei és szankciói
Helyzet Szankció
• Meg nem jelenés a
látogatás/vizsgálat napján
Emlékeztető
• Kisebb szabálysértés (pl.
nincsenek meg számlák a
felhasznált anyagokról)
Emlékeztető Figyelmeztetés
• Ismételt kisebb szabálysértés
Figyelmeztetés  Felfüggesztés egy
meghatározott időtartamra, amíg a
gazda változtat a gyakorlaton
• A szabály egyértelmű megsértése
(pl. nem engedélyezett szerek)
• Nyilvánvaló csalás
Kizárás a részvételből: a PGS tagság
megszüntetése időlegesen avagy
véglegesen

24. 24
Csoportmunka: meg nem felelés

25. 3. Építkezés, tanulás és
fogadalomtétel

26. 26
Építkezés és tanulás
• Találkozók
• Képzés az ökológiai mezőgazdálkodásról, szabványokról,
PGS eljárásokról
• Események a fogyasztók részvételével
• Informális tanulási lehetőségek
• A tanulási folyamat egy kulcseleme a PGSnek. Nagyon
fontos, hogy a szervezők tartsanak rendezvényeket az új
tagoknak és biztosítsanak tanulási lehetőséget minden
érintettnek.

27. 27
Pledge/Contract

28. 4. Napi működés

29. 29
PGS- napi működés
Legyen egy:
• Egy koordinátor/koordinációs csapat, aki/ami
felügyelni a napi működést, rendszerint egy tag
technikai tudással és ráfordítható idővel
(önkéntesen vagy díjazás ellenében)

30. 30
Egy PGS koordinátor tipikus feladatai
1. Kapcsolati pont
2. Találkozók, tréningek szervezés
3. Jelentkezések intézése
4. Adatbázisok kezelése
5. Az éves látogatások ütemezése és szervezése
6. Nyomonkövetés
7. Tagok helyi támogatása
8. ….

31. 31
December-Január
Megnézni, kinek a tanúsítványát kell megújítani
Ellenőrizni a tagok adatbázisát (tagság státuszok,
farmlátogatás,
Február
Új számlák készülnek és postázni minden tagnak
Előkészítő látogatás minden COMACnál (költségvetés,
dokumentációk)
Képzési napok szervezése azoknak, akik a gazdaságokat
látogatják
Márciustól
Novemberig
Gazdaságlátogatások, konzultációk, ha szükséges
December Értékelések és az év értékelése
N&P Naptár

32. 32
Példa adatbázisban rögzítendő adatokra
• Termelő, cég neve
• címe
• Helyi PGS csoport, amelyhez a termelő tartozik
(ha vannak helyi csoportok)
• Termék/terménytípusok
• Gazdaság mérete(ha)
• Csatlakozás dátuma /fogadalom / szerződés
• Utolsó értékelő látogatás (peer review)
• Döntés a tanúsítványról
• Szankciók, ajánlások
• stb….

33. 33
Exceltábla Masipag

34. 34
Good Market PGSAdatbázis felhőben

35. 35
Szoftverek PGS Vietnam

36. 36
Szoftverek N&P

37. 37
Pénzügyi fenntarthatóság
• PGS igazán önkéntes munkánk alapszik, főleg az első
években
• Fogyasztók bevonásával enyhíthető a munkateher
• Legalább 3 év kell ahhoz, hogy felálljon egy PGS
rendszer
• A pénzügyi fenntarthatóság forrása a prémium ár és
a piacra jutás lehetősége, ami kompenzálja a PGS
működtetésébe fektetett időt, energiát
• Tagdíj hozzájárulhat az adminisztrációs rendszer
költségeihez és önkéntesek kiadásának fedezésére.

38. 38
N&P Pénzügyi fenntarthatóság

39. 5. Marketing

40. 40
Marketing
• Fontos megtartani az ökológia termelésből származó termékek PGS
termékek integritását
• Piacépítés  helyi viszonteladók bevonás / szövetkezetek
• Védjegy létrehozása (fakultatívl)
• Eladási/átadási pontok  néhány esetben a gazdák a saját farmunkon
hoznak létre értékesítési pontot.
• Ha a PGS-nek nincs saját értékesítési helye, nagyon fontos
végiggondolni a védjegy használatának feltételeit és a lehetséges
helytelen használat eseteit is az eladás helyén

41. 41
Védjegyek

42. 42
Marketing / CNG
• A viszonteladók promóciója
• Gazdák reklámanyagai (weboldal,
közösségi média, videók, matricák
stb)
https://certified.naturallygrown.org/
• Termelők listája

43. 43
Az “Ökológia” szó használata
• EU-ban az ökológiai kifejezés használatát a 2092/91 számú rendelet
szabályozza
• Ez a rendelet a következő termékekre vonatkozik:
o a) feldolgozatlan mezőgazdasági növényi termékek
o b) feldolgozott mezőgazdasági növény- és állattenyésztési
termékek
o c) takarmányok
• A termék címkézése és reklámozása csak az ökológiai termelési
módszerekre vonatkozhat, ha azt egy illetékes hatóság (harmadik fél
tanúsító szervezete) tanúsította.
• Az európai PGS-termelők nem állíthatják, hogy termékeik ökológiai
termékek, azonban el tudják magyarázni a fogyasztóknak, hogy az
ökológiai mozgalom alapjául szolgáló szabványok alkalmazásával
állítják elő azokat.

44. 44
Csoportmunka képzeld e a saját PGS-ed
• Hogyan juthatunk el egy szabványhoz?
• Kik azok a szereplők, akik részt vesznek a PGS-ben?
• Mi a szerepük, feladatuk?
• Milyen kapacitást kell építeni?
• Hogyan erősíti meg a PGS a rendszert a tanulás?

45. 6. PGS források az IFOAM –
Organics International-nál

46. 46
Put picture of the poster done for WB

47. 47
PGS Online Információs Platform
Alapinformációk
Statisztikák, Globális Adatbázis, PGS térképek
PGS média könyvtár: Kiadványok, Videók,
szabályzatok kivonata
PGS hírlevél archívum
www.ifoam.bio/pgs

48. 48
Az IFOAM érdekképviseleti munkája
PGS Policy Brief
Tanácsadás és lobbizás a
kormányoknál a PGS elismerése
érdekében
Ökológiai szabályozási sablon
kormányok számára
A biogazdálkodás állami
támogatásáról szóló globális
tanulmány tartalmaz egy fejezetet a
PGS támogatásáról (közzététel
2017. elején)

49. 49
Testreszabott képzés és tanácsadás
Az IFOAM – OI a következőket nyújtja:
testreszabott PGS tréningek és tanácsadások
szakértelem a PGS feltételeinek elemzésében (megvalósíthatósági
tanulmány), valamint a helyi és nemzetközi szereplők támogatása és segítése
tanácsadással a PGS létrehozását célzó tevékenységekben

50. 50
Hogyan dolgozza ki a Nature &
Progrès a szabványait?

51. 51
A Nature & Progrès Charta
A Charta a Nature & Progress minden tagjának
közös álláspontját fogalmazza meg
Stratégia a többszintű részvételre
• Szociális : horizontális koordináció, tudás és know-how
megosztása, szolidaritás, átláthatóság, egészséges élelmiszer…
• Gazdasági : emberi léptékű gazdaság, kézművesség (≠ ipar),
méltányos cserék, rövid ellátási láncok
• Mezőgazdasági : a talaj természetes termékenységének
tisztelete, változatosság, szezonalitás, állatjólét, az állatok és
növények természetes ellátása…
• Környezeti : megújuló energiák, öko-építészet,
hulladékgazdálkodás…

52. 52
Termelési szabványok
15 technikai termelési szabvány

53. 53
A N&P szervezetének felépítése
Szövetségi
COMAC
Technikai
Bizottság
Tanács
Szövetségi
Tanács
Szövetség
A helyi COMAC-ok
tagokat delegálnak a
Szövetségi COMAC-ba.
Felügyelet
Helyi csoportok és
COMAC-ok
A helyi csoportok
képviselőket küldenek a
Szövetségi Tanácsba.

54. 54
• Felügyeli az N&P szabványok kidolgozását és
felülvizsgálatát, mielőtt a Közgyűlés jóváhagyja
azokat.
• Biztosítja a Charta tiszteletben tartását és az
alapelvek alkalmazását a N&P szabványokban
• Az egyes szabványok kidolgozását a szakmai
bizottságok végzik
A Technikai Bizottság

55. 55
A Technikai Bizottság tagjai mind Nature & Progrès tagok
 Szakemberek a különböző szakmai bizottságokból: gabonatermelés,
állattartás, zöldség termesztés, borászat, sörfőzés, pékségek, stb.
 Fogyasztók a fogyasztói bizottságokból: minden helyi csoport javasol
tagokat akik részt vesznek a vitákon és megbeszéléseken
Kik a Technikai Bizottság tagjai?

56. 56
Bármely N&P tag kezdeményezheti egy új szabvány kidolgozását vagy
egy meglévő felülvizsgálatát
A Szövetségi Iroda kezdeményezi az előzetes vizsgálatot a Szövetségi
Tanácsnál
A Szövetségi Tanács engedélyezi a szabvány kidolgozását
A szakmai bizottság javaslatot tesz a Technikai Bizottságon belül a
többi bizottságnak (szakmai és fogyasztói)
Megkezdőik a vita és eszmecsere a Technikai Bizottság és a szakmai
bizottság között
A Technikai Bizottság előterjeszti a szabványt a Közgyűlésnek
A Közgyűlés elfogadja a szabványt, az hatályba lép és a N&P logó ezek
után használható a ellenőrző látogatást követően.
Egy új szabvány kidolgozása

57. 57
Példa: állattenyésztési
szabvány

58. 58
Állattenyésztési szabványok
2013  A N&P Tanácsa kezdeményezi az állattenyésztési
szabványok (szarvasmarha, ló, juh, kecske, sertés)
felülvizsgálatának elindítását.
Ehhez a Szövetségi Tanács biztosít egy 4 évre elegendő
költségvetést, ami lehetővé teszi a szakmai bizottságok működését
2017  A N&P Belső Technikai Bizottsága hitelesíti a szakmai
bizottságok végső javaslatát
2017 Április A N&G közgyűlése elfogadja az új szabványokat,
melyek hatályba lépnek, de további megfontolásra szólít fel azok
lerövidítésének érdekében

59. 59
Példa: szabvány Spirulina
termelésre

60. 60
A spirulina szabvány tervezete
2013  a spirulina termelők szervezete kapcsolatba lép a Nature &
Progrè-vel, hogy kidolgozzák a spirulina termelés N&P szabványát
A N&P szabványt N&P tagok dolgozták ki úgy, hogy integrálták a spirulina
termelőket a N&P szövetségbe
2014 A N&P Szövetségi Tanácsa megszavazza a spirulina szabvány
kidolgozását
Alakul egy munkacsoport 10 spirulina termesztőből, akik a N&P Belső
Technikai Tanácsának felügyelet alatt kidolgozzák a szabvány tervezetét
Április 2017  a N&P közgyűlése nem hitelesíti a tervezetet, hanem
megbízza a Szövetségi Tanácsot, hogy az hozzon döntést az ügyben
Október 2017 A Szövetségi Tanács dönt a sprilina szabvány
teszteléséről, 2018-as évi kezdettel

61. 61
A spirulina szabvány tervezete
2018 elejém meghívták a COMAC-okat hogy elvégezzék a spirulina
farmok ellenőrző látogatását, hogy
- teszteljék a szabvány követelményeket
- értékeljék azokat az SPG-ben
- és megvizsgálják azok lehetséges ellentmondásait a N&P
Chartával.
A specifikációk végleges elfogadása majd 2019-ben kerül újra
megvitatásra.

62. 62
Hogy biztosítja a N&P a
pénzügyi fenntarthatóságát?

63. 63
A Nature & Progrès tevékenységei
Nature & Progrès egy non profit szervezet. Egy szövetség,
mely közel 30 helyi csoportot egyesít.
A következő tevékenységeket végzi:
• Kampányok a paraszti agroökológiához és a
biogazdálkodáshoz kacsolódóan
• Védjegy kezelése: a N&P végjegy a N&P PGS
rendszeréhez kapcsolódóan
• Magazin kiadás : La Revue Nature & Progrès

64. 64
A N&P szervezetének felépítése
Szövetségi
COMAC
Technikai
Bizottság
Tanács
Szövetségi
Tanács
Szövetség
A helyi COMAC-ok
tagokat delegálnak a
Szövetségi COMAC-ba.
Felügyelet
Helyi csoportok és
COMAC-ok
A helyi csoportok
képviselőket küldenek a
Szövetségi Tanácsba.

65. 65
Helyi csoportok és a központi iroda
A N&P 30 helyi csoportja:
• adminisztrációjukban függetlenek  minden csoportnak saját
testülete van
• pénzügyileg függetlenek
• non-profit szervezetek
A szövetség napi szintű irányítását a központi iroda látja el
 8 teljes állású munkatárssal
+ munkájukat a Tanács felügyeli és segítni
A központi iroda az alábbi részlegekből áll:
• Adminisztráció és könyvelés
• Kommunikáció
• Szövetségi koordináció
• Logó és PGS management
• A “Revue” magazin kiadása

66. 66
Bevételek
A bevételek* elsősorban az alábbiakból állnak össze:
(*) az összegek/díjak áfa nélkül értendők
1. N&P tagság:
A tagok termelők, de vannak fogyasztók is. A N&P tagság díja évi 20 € és 50 €
között mozog.
2. N&P logó használati díj:
Azok a termelők, akik használják a logót a következő díjakat fizetik:
• Adminisztrációs díj : évi 20 €
• Éves ellenőrző látogatás díja: évi180 € körül
• Éves hozzájárulás a forgalom mértékéhez képest
Ezek finanszírozzák a PGS működési költségeit,
elsősorban a bérköltségeket

67. 67
2017 évi bevételek
A N&P Bevételeinek megoszlása
Bevételek % €
Képzések/
konzultáció
0,5% 2 576
Adományok a
NEF-től
1,% 5 193
Más (adományok,
stb..)
2% 9 290
N&P tagdíjak 8% 39 963
Magazin előfizetés
15,5% 76 590
Salon Marjolaine
22% 107 389
Logó díjak
51% 254 691
495.692
Képzések/
konzultáció
1%
NEF
adományok
1% Más
2%
N&P
tagdíjak
8%
Magazin
előfizetés
16%
Salon
Marjolaine
22%
Logó díjak
51%

68. 68
A Nature & Progrès kiadásai
Kiadások % €
Kapacitásbővítés 0% 502
Adók 1% 5 820
Más 1,5% 7 648
Kommunikáció 1,5% 7 455
Iroda 9% 43 749
Logó 17% 82 106
Salon Marjolaine 8% 39 197
Magazin 8% 41 618
Szövetség 11% 54 077
Személyzet 43% 209 267
491 439
Kapacitás
bővítés
0%
Adók
1%
Más
3% Kommuniká
ció
2%
Salon
Marjolaine
8% Magazin
8%
Iroda
9%
Szövetség
11%Logó
17%
Személyzet
43%
2017 évi kiadások

69. 69
Mennyi forrás jut a PGS-re?
2017-ben a szövetségi szinten a PGS-re és a logó kezelésre az
alábbi forrásokat használták:
-A személyzet 5000 munkaórája (a kiadások 43%-a)
-Fizetések: 98.000 EUR (az alkalmi munkásokkal együtt)
-Kiadások: 83.000 EUR:
 58.000 hozzájárulás a helyi COMAC-okhoz
 20.000 gazdaság értékelő látogatások (utazás, szállás, stb.)
 5.000 egyéb költségek (találkozók, dokumentáció, stb.)

70. 70
Következtetések
• A N&P pénzügyi helyzete pozitív trendet követ már évek óta
• A fő cél az, hogy ne függődjön a PGS kezelésével kapcsolatos operatív tevékenység
külső forrásoktól
• A pénzügyi fenntarthatóság biztosítására 5 lehetőségünk van, amelyek
kombinálhatók:
1. Költségcsökkentés  ennek van egy határa
2. Finanszírozás külső forrásokból ez függ a PGS rendszer által elhatározott
függetlenségtől
3. A PGS-hez kapcsolódó tényleges költségek áthárítása a tagokra  tagsági
díj növelése
4. Önkéntesség ösztönzése, de emellett egy bizonyos összeget biztosítani kell a
működési költségek hosszú távú fedezésére
5. Kiegészítő tevékenységek

71. www.eatingcraft.ifoam.bio