Projecte de digitalització del Registre d'entrada presencial d'un ajuntament: Implantació de la firma biomètrica i la còpia autèntica.

1. DIGITALITZACIÓ DEL REGISTRE
D’ENTRADA PRESENCIAL DE
L’AJUNTAMENT DE MANRESA:
IMPLANTACIÓ DE LA FIRMA BIOMÈTRICA
I LA CÒPIA ELECTRÒNICA
M4.503 CLAUS TECNOLÒGIQUES DE L'ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA
PAC 2
MONTSERRAT RUBIA GARCIA

2. 2
JUSTIFICACIÓ
Art. 70. 2
L’expedient
admnistratiu ha de
tenir format electrònic
Art. 70. 2
L’expedient
admnistratiu ha de
tenir format electrònic
Art. 16.1
El Registre general
esdevé electrònic
Art. 16.1
El Registre general
esdevé electrònic
Art. 16.5
Els documents presentats
de manera presencial
davant de les
administracions publiques
hauran de ser digitalitzats
per a la seva incorporación
a l’expedient administratiu
Art. 16.5
Els documents presentats
de manera presencial
davant de les
administracions publiques
hauran de ser digitalitzats
per a la seva incorporación
a l’expedient administratiu
Donar compliment a la
Llei 39/2019

3. 3
OBJECTIUS
Assolir l’expedient electrònic integral
• Simplificació i automatització dels procediments
• Reducció de càrregues administratives
• Supressió del paper
• Immediatesa en la circulació i la consulta de la
documentació
• Seguretat en el tractament de la documentació
• Permetre la conexió i l’intercanvi de registres
entre administracions

4. EINES per a la digitalització del registre d’entrada presencial
FIRMA BIOMÈTRICA
• Reconeguda com una signatura
electrònica avançada.
• Tecnologia que captura dades
biomètriques durant el procés de
signatura manuscrita sobre
dispositius electrònics (pressió
del llapis, acceleració, velocitat
de l’escriptura…).
• Diverses possibilitats d’ús en les
administracions:
• Oficines de registre
• RH
• Actes d’inspección
• Policia Local…
• Facilita al màxim la signatura
dels ciutadans que no disposen
de certificat digital.
CÒPIA ELECTRÒNICA
• Imatges electròniques dels
documents aportats per la
ciutadania o per altres
administracions
• Mateixa validesa i eficàcia que els
documents originals.
• Executades a través de
processos de digitalització que
garanteixen l’autenticitat, la
integritat i la conservació del
document-imatge.
• Document amb metadades i
signat.
4

5. FIRMA BIOMÈTRICA
IMPLICACIONS
JURÍDIQUES:
• Dona compliment a la
llei 39/2015: que
l’expedient sigui
electrònic des de
l’origen.
• La poden implementar
funcionaris no
habilitats perquè el
procés és
automatitzat.
IMPLICACIONS
TECNOLÒGIQUES:
• Analitzar les necessitats
de recursos informàtics
per cobrir la demanda
(tauletes digitalitzadores,
mòbils, etc.)
• Calcular el cost dels
dispositius i el programari
• Avaluar la modalitat com
s’adquirirà.
• Assegurar la integració
amb el registre d’entrada i
el programari de gestió
municipal.
• Instal·lació del programari
i els dispositius
IMPLICACIONS
ORGANITZATIVES:
• Canvi en la forma de
treballar de l’organització.
• Reducció del paper.
• Noves necessitats de
mobiliari en les oficines de
registre.
• Millora de la qualitat de
l’atenció i la imatge de
l’organització.
• Augment del temps
d’atenció.
• Estudi d’una possible
reorganització d’efectius i
implementació de la cita
prèvia.
• Adaptació dels formularis.
• Formació i suport
informàtic per al personal
afectat.
• Necessitat d’estendre la
cultura de la gestió
electrònica.
5

6. CÒPIA ELECTRÒNICA
IMPLICACIONS
JURÍDIQUES:
• Ha d’ajustar-se al que
estableixen l’art. 27 de la
llei 39/2015, l’ENI, l’ENS i
les seves NT (en concret
la Norma Tècnica
d’Interoperabilitat de
Procediments de copiat
autèntic i conversió entre
documents electrònics.
• Cal crear i tenir al dia el
Registre de Funcionaris
Habilitats.
IMPLICACIONS
TECNOLÒGIQUES:
• Analitzar les necessitats
de recursos informàtics
(escàners).
• Calcular el cost dels
dispositius i el programari
• Avaluar la modalitat com
s’adquirirà.
• En el cas de l’Ajuntament
de Manresa,
desenvolupar el
programari –ja que s’ha
triat que sigui propi-
• Integració amb el registre
d’entrada i el programari
de gestió municipal.
• Instal·lació del programari
i els dispositius
IMPLICACIONS
ORGANITZATIVES:
• Canvi en la forma de
treballar de l’organització.
• Reducció del paper.
• Immediatesa en la
circulació i consulta de la
documentació.
• Augment del temps
d’atenció.
• Aprovació d’un protocol
de digitalització.
• Estudi d’una possible
reorganització d’efectius.
• Formació i suport
informàtic per al personal
afectat.
• Necessitat d’estendre la
cultura de la gestió
electrònica.
6