Problemes per a fer realitat una administració electrònica
Presentació PAC 2 - Laura Mascaró
1. BARRERES TECNOLÒGIQUES EN LA
IMPLANTACIÓ D’UN PROJECTE
D’ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
2. ENTRADA EN VIGOR DE LES LLEIS 39 I 40/2015
• Necessitat d’incorporar una norma que obligués a adoptar l’administració
electrònica com a mètode habitual de relació entre administracions i amb
persones jurídiques altres obligats.
• El procés d’incorporació va ser el correcte?
• L’Administració Local estava preparada per adoptar els canvis?
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
3. PRINCIPALS BARRERES TECNOLÒGIQUES DE LES
ADMINISTRACIONS LOCALS
• Connexió a internet: hi ha molts municipis que no tenen fibra òptica i en alguns
casos ni banda ampla.
• Maquinari vell amb sistemes operatius obsolets, fet que comporta una gran
lentitud en les tasques del dia a dia.
• Utilització del Java en la majoria d’aplicacions: moltes de les actualitzacions
donen problemes i, excepte Internet Explorer, els altres navegadors ja no el
suporten.
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
4. INTEROPERABILITAT: ALGUNS FACTORS CRÍTICS QUE
PODEN DETERMINAR-NE L’ÈXIT
• Obligatorietat de digitalització de la documentació
• Disponibilitat de dades: les dades han d’estar disponibles per a poder ser intercanviables.
• Les dades digitalitzades són més fàcils d’intercanviar, processar i reutilitzar.
• Estandardització de les dades: cal que les definicions i terminologies associades a aquestes
compti amb el màxim consens (definició, context, significat i estructura).
• Cal que el personal de l’administració sigui molt conscient de la importància
d’aquests elements al tractar les dades
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
5. INTEROPERABILITAT: FACTORS CRÍTICS QUE PODEN
DETERMINAR-NE L’ÈXIT
• FACTOR TECNOLÒGIC, DIVIDIT EN 2:
• NIVELL TECNOLÒGIC DE L’ADMINISTRACIÓ:
• Ordinadors, bases de dades, servidors, velocitat de la connexió, etc.
• Compatibilitat dels sistemes d’informació:
• Discrecionalitat en la definició i elaboració dels sistemes d’informació
• Incompatibilitat entre hardwares i softwares de les diferents administracions
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
6. INTEROPERABILITAT: FACTORS CRÍTICS QUE PODEN
DETERMINAR-NE L’ÈXIT
• FACTOR TECNOLÒGIC, DIVIDIT EN 2:
• GRAU DE PREPARACIÓ TECNOLÒGICA DEL PERSONAL DE LES
ADMINISTRACIONS
• La tecnologia evoluciona i es transforma de manera molt ràpida.
• Els serveis que, per exemple, ofereix el Consorci d’Administració Oberta de Catalunya
són amplíssims.
• No hi ha consonància entre el nivell de creixement que pateix la tecnologia i el nivell
d'informàtica i de conceptes bàsics d’administració electrònica de part del personal de
les Administracions.
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
7. FALTA DE FORMACIÓ I NECESSITAT DE LIDERATGE
• NECESSITAT DE FORMACIÓ
• Al personal de les administracions: formar-los sobre els conceptes bàsics que
s’introdueixen amb la nova normativa (document electrònic, signatura digital, expedients
electrònics, obligats a relacionar-se electrònicament, etc.), i sobre els canvis que patiran en
el seu dia a dia derivats de la seva entrada en vigor i aplicació.
• A les empreses i altres obligats i ciutadans: fer sessions d’informació sobre les obligacions
que tindran al relacionar-se amb l’administració, així com donar un suport i
acompanyament a l’inici de la incorporació del canvi.
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró
8. FALTA DE FORMACIÓ I NECESSITAT DE LIDERATGE
• NECESSITAT DE LIDERATGE
• Lideratge polític: incorporar l'Administració electrònica en la seva agenda política i assignar-
li els recursos per fer-la efectiva.
• Lideratge directiu: persones multidisciplinàries i col·laboratives que impulsin el canvi.
• Lideratge tècnic: tècnics que tinguin coneixements i habilitats econòmiques i amb capacitat
de solucionar incidències tècniques.
PAC 2 - Claus tecnològiques de l'Administració electrònica - Laura Mascaró