Il documento tratta della conservazione dei documenti amministrativi in conformità con il Codice dell'Amministrazione Digitale e altre normative, evidenziando l'importanza della digitalizzazione per la trasparenza e l'efficienza. Vengono elencate le principali fonti normative riguardanti la documentazione elettronica, la firma digitale, e la fatturazione elettronica. Inoltre, si menzionano varie leggi e decreti che hanno influenzato la digitalizzazione nel settore pubblico.

1. La conservazione
dei
documenti amministrativi
DigEat 2013 - Roma 13 marzo

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Sviluppati in specifici doveri nel Codice della amministrazione digitale (D. Lgs.
82/2005):
• Art. 23 ter, co. 1 (mod. D.Lgs. 235/10): “Gli atti formati dalle pubbliche
amministrazioni con strumenti informatici, nonché i dati e i documenti
informatici detenuti dalle stesse, costituiscono informazione primaria ed
originale da cui è possibile effettuare, su diversi tipi di supporto, duplicazioni
e copie per gli usi consentiti dalla legge”.
I vantaggi del documento elettronico…
TRADOTTI IN “GIURIDICHESE” :
 Trasparenza
 Economicità

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PRINCIPALI FONTI NORMATIVE IN MATERIA
DI
DIGITALIZZAZIONE DOCUMENTALE
Documento Informatico, Firma digitale e Conservazione sostitutiva:
- Codice della Pubblica Amministrazione Digitale (D. Lgs. 82/2005)
- Codice della Privacy (Allegato B del D. Lgs. 196/2003)
- Deliberazione CNIPA del 19 febbraio 2004 n. 11 (regole conservazione)
- DPCM del 30 marzo 2009 (Regole tecniche firma digitale)
- Deliberazione CNIPA del 21 maggio 2009 n. 45 (specifiche tecniche)
- DPR 11 febbraio 2005 n. 68 (Posta Elettronica Certificata)
Fatturazione Elettronica e Conservazione Documenti Fiscali:
- DMEF 23 gennaio 2004 (conservazione digitale documenti fiscali)
- D. Lgs. 20 febbraio 2004 n. 52 (fattura elettronica)
- Circolare Agenzia delle Entrate n. 45/E (del 19/10/2005)
- Circolare Agenzia delle Entrate n. 36/E (del 06/12/2006)

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Finanziarie e Manovre correttive:
Finanziaria 2005: comma 197 – e-cedolino
Finanziaria 2006: comma 51 – dematerializzazione corrispondenza
Finanziaria 2007 : trasparenza retribuzioni
Finanziaria 2008: commi 209-214 – obbligo di fatturazione elettronica alla PA –
New Decreto “Salva Italia” (DL 201/2011) commi 589-593 – obbligo di PEC e
telefonia VOIP
Manovra Fine Estate (DL 112/2008): artt. 39-40 – digitalizzazione Libro unico del
Lavoro
Legge 18 giugno 2009 n. 69 – “taglia carta, revisione CAD, Voip”
DL anticrisi 78/2009 – convertito in Legge 3 agosto 2009, n. 102
D.L. 185/08 (L. 28 gennaio 2009 n. 2) – PEC obbligatoria per tutti

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DPR 28 dicembre 2000, n. 445
"Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa": art. 14
Codice dell’amministrazione digitale: artt. 6 e 45 e seguenti (Capo IV)
DPR 11 febbraio 2005, n. 68
"Regolamento recante disposizioni per l’utilizzo della posta elettronica
certificata, a norma dell’articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3“ (G.U. 28
aprile 2005, n. 97)
Decreto 2 novembre 2005
recante le "Regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione,
anche temporale, della posta elettronica certificata" (G.U. 15 novembre 2005, n.
266)

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Circolare CNIPA n. 51 del 7 dicembre 2006
“Espletamento della vigilanza e del controllo sulle attività esercitate dagli
iscritti nell'elenco dei gestori di posta elettronica certificata (PEC), di cui
all'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n.
68, «Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica
certificata, a norma dell'articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3»." (G.U.
21 dicembre 2006, n. 296
Circolare CNIPA n. 56 del 21 maggio 2009
“Modalità per la presentazione della domanda di iscrizione nell’elenco pubblico
dei gestori di posta elettronica certificata (PEC) di cui all’articolo 14 del decreto
del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68" (G.U. del 22 luglio
2009, n. 168)

7. Fare clic per modificare lo stile del sottotitolo dello schema
 DPCM 31 ottobre 2000
Regole tecniche per il protocollo informatico
 DPCM - MIT, Direttiva 27 novembre 2003
Impiego della posta elettronica nelle pubbliche amministrazioni
 DPCM - MIT, Direttiva 4 gennaio 2005
Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione
 Garante per la protezione dei dati personali
Deliberazione 1° marzo 2007, n. 13
Linee guida per posta elettronica e internet

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Legge 28 gennaio 2009, n. 2
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 novembre 2008,
n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale
(solo artt. 16 e 16bis)
DPCM 6 maggio 2009
Disposizioni in materia di rilascio e di uso della casella di posta elettronica
certificata ai cittadini
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Circolare 18 febbraio 2010, n. 1
Uso della posta elettronica certificata nelle amministrazioni pubbliche
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Circolare 19 aprile 2010, n. 2
Informazioni per la gestione delle caselle di posta elettronica certificata
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Circolare 3 settembre 2010, n. 12
Procedure concorsuali ed informatizzazione. Modalità di presentazione della
domanda di ammissione ai concorsi pubblici indetti dalle amministrazioni.
Chiarimenti e criteri interpretativi sull’utilizzo della PEC

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…e le ultime novità….
LEGGE 12 novembre 2011, n. 183 - Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2012).
Decreto-Legge 9 febbraio 2012, n. 5, Disposizioni urgenti in materia di
semplificazione e di sviluppo – Convertito, con modificazioni, dalla LEGGE 4
aprile 2012, n. 35 ( Agenda digitale).
Decreto-Legge 7 maggio 2012, n. 52, Disposizioni urgenti per la
razionalizzazione della spesa pubblica – Convertito, con modificazioni, dalla
LEGGE 6 luglio 2012, n. 94.
Decreto-Legge 22 giugno 2012, n. 83, Misure urgenti per la crescita del Paese -
Convertito, con modificazioni, dalla LEGGE 7 agosto 2012, n. 134. (Agenzia
per l’Italia digitale).
Decreto-Legge 6 luglio 2012, n. 95, Disposizioni urgenti per la revisione della
spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini - Convertito, con
modificazioni, dalla LEGGE 7 agosto 2012, n. 135.
Decreto – legge 18 ottobre 2012, n.179 Ulteriori misure urgenti per la crescita del
Paese. Convertito, con modificazioni, dalla LEGGE 17 dicembre 2012 , n.
221.(Decreto crescita).

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Per informazioni:
segreteria@anorc.it