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防杜網路霸凌事件因應措施
本文件讨论了针对网络霸凌的对策和措施，由各相关部门如内政部、法务部和教育部共同协作，旨在提供公众支持、加强网站管理及增强民众教育。各部门实施了多项措施，包括民众申诉渠道、学校教育和法律咨询，以整合已有资源改善网络环境，保护网络人权。文中还强调了面对网络霸凌时的求助途径和应对方法。
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- 3. 各部會執行情形 — 內政部 — 法務部 —教育部 — 衛生福利部 — 國家通訊傳播委員會 3
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- 12. 教育部(4/8) — 宣導與教育 (五)針對不同族群打造專屬資安素養電子書 【全民資安書城 App】，透過活潑的互動 設計與豐富的視覺呈現，讓大家輕鬆掌握 聰明上網小撇步，享受安全且便利的行動 數位生活。 (六)以「爸媽加油讚」為系列名稱，搭配新聞實例，編撰10 本學習手冊，提升家長警覺性。 — 概念篇：孩子們在網路上做什麼、為什麼這樣做。 — 影響篇：所衍生的潛在問題、影響，或風險。 — 注意篇：其他相關注意要點。 — 法寶篇：協助或教導孩子面對風險的因應之道。 12
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- 16. — 網路禮儀與防制網路霸凌相關教材資源如下 標 題網 址 防制校園霸凌法治教育宣導動畫專區 (國中、高中) http://www.edu.tw/pages/detail.aspx?Node=3321&Page=1 3775&Index=6&WID=65cdb365-af62-48cc-99d9- f9e2646b5b70 誠徵圓圓(國中、高中) https://eteacher.edu.tw/ReadMatl.aspx?PostID=31 天啊！這不是我(國中、高中) https://eteacher.edu.tw/ReadMatl.aspx?PostID=32 小安的雙胞胎事件簿(國中、高中) https://eteacher.edu.tw/ReadMatl.aspx?PostID=2393 孩子，網路世界有我陪你！(家長) https://eteacher.edu.tw/Read.aspx?PostID=2822 教孩子遠離網路霸凌(家長) https://isafe.moe.edu.tw/parents/image/10.pdf 教孩子PO文守禮法(家長) https://isafe.moe.edu.tw/parents/image/07.pdf 網路安全守則－非禮勿言 (國小3、4年級) http://cissnet.edu.tw/Learn/AnimationDetail/90?page=1 網路留言三思而後寫(國小3、4年級) http://cissnet.edu.tw/Learn/AnimationDetail/96?page=1 聰明面對網路霸凌(國小3、4年級) http://cissnet.edu.tw/Learn/AnimationDetail/80?page=2 網路禮儀(國小3、4年級) http://cissnet.edu.tw/Learn/AnimationDetail/70?page=2 網路留言三思而後寫(國中) http://cissnet.edu.tw/Learn/AnimationDetail/96?page=1 網路訊息小心求證(國中) http://cissnet.edu.tw/Learn/AnimationDetail/88?page=1 教育部大學通識課程:資訊素養與倫理 - 網路禮儀與社群規範 http://media24.cte.nctu.edu.tw/Ch.13/c.html 教育部大學通識課程:資訊素養與倫理 - 網路言論自由 http://media24.cte.nctu.edu.tw/Ch.14/c.html 教育部(8/8) 16
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- 20. 通傳會(1/4) — 強化iWIN功能： (一) iWIN網路防護機構（以下簡稱iWIN）擴大原網路成癮諮 商熱線電話服務（02-33931885），受理民眾網路霸凌申 訴案件，說明如下： 1.原有熱線電話從4條線路擴充為5條線路。 2. 由iWIN既有11名專任員工負責接聽電話，除提供家長對於兒 童及少年網路成癮問題協助外，亦受理網路霸凌相關案件申訴， 提供或協助轉介至相關諮詢服務管道（如警政單位、法律扶助 基金會或自殺防治中心等），以爭取在第一時間疏導網路霸凌 所造成的傷害。 3. 專線受理時段增加為星期一至星期五上午9時~12時，13時 ~18時，休息時段則提供語音答錄服務。 4. iWIN熱線新增轉接功能及裝設全程錄音設備，對於需要緊急 介入輔導個案（如有自殺傾向之虞者），iWIN專人受理時即 可視民眾申訴狀況，直接線上轉介報案（110）、安心 （0800-788995）、教育部反霸凌（0800-200885）等專線 電話，以爭取最佳時效。 20
- 21. 通傳會(2/4) — 強化iWIN功能： (二) iWIN製作反網路 霸凌專區網頁(如 圖)，可提供學生申 訴校園霸凌的管道， 而一般民眾遭遇網 路霸凌時，亦有心 理諮商和檢舉告發 等相關協助資源。 目前專頁待測試完 成後上線。 21
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- 25. 行為態樣 民事責任 參考法條 侵害他人人 格權。 被害人可 依民法相 關規定， 請求侵害 人格權之 損害賠償 或請求回 復名譽之 適當處分。 l民法第18條：「人格權受侵害時，得請求法院除去其侵 害；有受侵害之虞時，得請求防止之。(第1項)前項情形， 以法律有特別規定者為限，得請求損害賠償或慰撫金。( 第2項)」 l 民法第184條第1項：「因故意或過失，不法侵害他人之 權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法， 加損害於他人者亦同。」 l 民法第 195 條：「不法侵害他人之身體、健康、名譽、 自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而 情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償 相當之金額。其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適 當處分。(第1項)前項請求權，不得讓與或繼承。但以金 額賠償之請求權已依契約承諾，或已起訴者，不在此限。 (第2項)前二項規定，於不法侵害他人基於父、母、子、 女或配偶關係之身分法益而情節重大者，準用之。(第3 項)」 常見網路霸凌行為態樣及民刑事責任(1/5)
- 26. 行為態樣 民事責任 參考法條 個人資料遭 不法蒐集、 處理、利用 或其他侵害。 被害人可 依個人資 料保護法 相關規定， 請求損害 賠償或請 求回復名 譽之適當 處分。 l個人資料保護法第29條：「非公務機關違反本法規定， 致個人資料遭不法蒐集、處理、利用或其他侵害當事人 權利者，負損害賠償責任。但能證明其無故意或過失者， 不在此限。(第1項) 依前項規定請求賠償者，適用前條 第二項至第六項規定。 (第2項)」 常見網路霸凌行為態樣及民刑事責任(2/5)
- 27. 行為態樣 刑事責任 參考法條 未經同意 張貼他人 裸露照片， 甚至藉此 要脅不得 分手或給 付金錢。 可能觸犯 刑法第 235條散 布猥褻物 品罪、第 315條之1 及第315 條之2妨 害秘密罪、 第304條 強制罪、 第346條 恐嚇取財 罪。 l刑法第235條：「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列， 或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。(第1項)意 圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者，亦同。 (第2項)前二項之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。(第3項)」 l 刑法第315條之1：「有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金：一、 無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。二、無故以 錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」(告訴乃 論) l 第315條之2：「意圖營利供給場所、工具或設備，便利他人為前條第一項之行為者，處五年以下 有期徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。(第1項)意圖散布、播送、販賣而有前條第二款之行 為者，亦同。(第2項)製造、散布、播送或販賣前二項或前條第二款竊錄之內容者，依第一項之規 定處斷。(第3項)前三項之未遂犯罰之。(第4項)」 l 刑法第304條：「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，處三年以下有期徒刑、 拘役或三百元以下罰金。 前項之未遂犯罰之。」 l 刑法第346條：「意圖為自己或第三人不法之所有，以恐嚇使人將本人或第三人之物交付者，處 六月以上五年以下有期徒刑，得併科一千元以下罰金。(第1項)以前項方法得財產上不法之利益， 或使第三人得之者，亦同。(第2項)前二項之未遂犯罰之。(第3項)」 常見網路霸凌行為態樣及民刑事責任(3/5)
- 28. 行為態樣 刑事責任 參考法條 以情緒性 語言攻擊 他人。 可能觸犯刑 法第305條 恐嚇危害安 全罪。 l刑法第305條：「以加害生命、身體、自由、名譽、財產 之事，恐嚇他人致生危害於安全者，處二年以下有期徒 刑、拘役或三百元以下罰金。」 任意謾罵 他人。 可能觸犯刑 法第309條 公然侮辱罪。 l 刑法第309條：「公然侮辱人者，處拘役或三百元以下罰 金。(第1項)以強暴犯前項之罪者，處一年以下有期徒刑、 拘役或五百元以下罰金。(第2項)」(告訴乃論) 散播不實 言論損害 他人。 可能觸犯刑 法第310條 誹謗罪、第 313條妨害 信用罪。 l 刑法第310條：「意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損 他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘 役或五百元以下罰金。(第1項)散布文字、圖畫犯前項之 罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。( 第2項)對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉 於私德而與公共利益無關者，不在此限。(第3項)」(告訴 乃論) l 刑法第313條：「散布流言或以詐術損害他人之信用者， 處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰 金。」(告訴乃論) 常見網路霸凌行為態樣及民刑事責任(4/5)
- 29. 行為態樣 刑事責任 參考法條 無故洩露因 利用電腦或 其他相關設 備知悉或持 有他人之秘 密。 可能觸犯刑法第 318條之1妨害秘密 罪。 l刑法第318條之1：「無故洩漏因利用電腦或其 他相關設備知悉或持有他人之秘密者，處二年 以下有期徒刑、拘役或五千元以下罰金。」(告 訴乃論) 盜用他人 網路帳號 在網路發 表言論。 可能觸犯刑法第 358條無故輸入他 人帳號密碼、破解 使用電腦之保護措 施或利用電腦系統 之漏洞，而入侵他 人之電腦或其相關 設備罪。 l 刑法第358條：「無故輸入他人帳號密碼、破 解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞， 而入侵他人之電腦或其相關設備者，處三年以 下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰 金。」(告訴乃論) 常見網路霸凌行為態樣及民刑事責任(5/5) 資料來源：法務部製表
- 30. 行為態樣 法律效果 參考法條 親密關係伴侶交 往分手後，其中 一方於網路散布 親密照片或揭露 對方隱私等，逼 迫被害人復合致 其心生畏懼。 可依家庭暴力防治法第14條 第1項規定，向法院聲請通常 保護令，若行為人違反保護 令而有同法第61條之情形者， 為違反保護令罪,處三年以下 有期徒刑、拘役或科或併科 新臺幣十萬元以下罰金 l 家庭暴力防治法第14條第1項「法院於審理終結後，認有家庭暴力之事 實且有必要者，應依聲請或依職權核發包括下列一款或數款之通常保 護令：一、禁止相對人對於被害人、目睹家庭暴力兒童及少年或其特 定家庭成員實施家庭暴力。二、禁止相對人對於被害人、目睹家庭暴 力兒童及少年或其特定家庭成員為騷擾、接觸、跟蹤、通話、通信或 其他非必要之聯絡行為。…十三、命其他保護被害人、目睹家庭暴力兒 童及少年或其特定家庭成員之必要命令。」 l 家庭暴力防治法第61條：「違反依第十四條第一項、第十六條第三項 所為之下列裁定者，為本法所稱違反保護令罪，處三年以下有期徒刑、 拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金：一、禁止實施家庭暴力。二、 禁止騷擾、接觸、跟蹤、通話、通信或其他非必要之聯絡行為。三、 遷出住居所。四、遠離住居所、工作場所、學校或其他特定場所。五、 完成加害人處遇計畫。」 l 家庭暴力防治法增訂第63條之1，規定被害人年滿十六歲，遭受現有或 曾有親密關係之未同居伴侶施以身體或精神上不法侵害之情事者，亦 可準用第十四條第一項第一款、第二款、第四款、第九款至第十三款、 第三項、第四項及第六十一條之規定，並自105年2月4日施行。 家庭暴力防治法中有關散布圖片之網路霸凌態樣與罰則 資料來源：衛生福利部提供