Dokumen tersebut membahas tentang:
1. Hak atas bantuan hukum bagi warga negara khususnya yang tidak mampu sebagai implementasi negara hukum dan perlindungan hak asasi manusia
2. Ruang lingkup dan bentuk bantuan hukum yang diberikan serta syarat-syarat penerima bantuan hukum
3. Tanggung jawab instansi terkait dalam penyelenggaraan bantuan hukum secara merata, efektif, dan transparan