Pengelolaan Lahan Gambut Berkelanjutan Kunci Mencegah Kebakaran Lahan dan Hutan

1. PENGELOLAAN LAHAN GAMBUT
BERKELANJUTAN KUNCI MENCEGAH
KEBAKARAN LAHAN DAN HUTAN
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PERUBAHAN IKLIM
DIREKTORAT PENGENDALIAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN
2015

2. KONDISI TERKINI KEBAKARAN
LAHAN DAN HUTAN

3. A. SEBARAN ASAP
Kondisi sebaran asap tiga
hari terakhir tidak terlalu
signifikan. Sumatera dan
Kaalimantan masih diliputi
asap.
Sebaran asap masih ada di
negara tetangga (Malaysia
dan Kalimantan)

4. Lanjutan..
Kondisi sebaran asap di
Sulawesi, Maluku dan
Papua dalam tiga hari
berubah-ubah.
Tanggal 19/10/2015
membaik namun tanggal
20/20/2015 asap
menyebar lebih luas

5. B. KONDISI HOTSPOT
No
Indonesia
( 6 Provinsi
Rawan)
Hotspot (titikpanas)
NOAA 1) Terra Aqua (NASA)conf>
80%2)
2014 2015 2015
19 Okt 1 Jan – 19 Okt 19 Okt 1 Jan – 19 Okt 19 Okt 1 Jan – 18 Okt
1. Riau 0 4.338 1 1.878 19 2.122
2. Jambi 5 1.172 1 1.633 69 2.524
3. Sumsel 26 2.941 1 2.891 513 10.946
4. Kalbar 0 5.185 2 2.663 6 2.684
5. Kalteng 6 4.834 64 3.926 366 9.998
6. Kalsel 7 1.344 141 1.184 113 1.616
7. Sulut 1 31 0 60 0 356
8. Sulteng 12 433 8 305 2 434
9. Sulbar 2 85 7 51 5 103
10. Sulsel 4 438 11 407 5 555
11. Sultra 9 392 0 239 0 251
12. Maluku Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover 17 289
13. Maluku Utara Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover 25 542
14. Papua Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover 224 2945
15. Papua Barat Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover Tidak tercover 5 93
Total
Indonesia
112 28.119 409 19.851 1450 40.552

6. UPDATE UPAYA YANG TELAH
DAN SEDANG DILAKUKAN

7. C. OPERASI PEMADAMAN
PROVINSI PEMADAMAN DARAT PEMADAMAN UDARA
RIAU Operasi dilakukan oleh 209 orang
Manggala Agni, 2,909 personil
TNI/POLRI, BPBD, RPK Perusahaan,
MPA
Dukungan cairan/Bubuk kimia untuk
pemadaman darat: 200 L flame
freeze dan 114 kg bubuk Peat FireX
dipakai untuk pemadaman Manggala
Agni (KemenLHK)
TMC : 147,92 ton.dengan kekuatan 1
pesawat Cassa PK-PCT
Water bombing : = 27.357.200 liter
dengan kekuatan 2 Helikopter (BNPB) dan
heli perusahaan
JAMBI Operasi dilakukan oleh 240 orang
Manggala Agni, 359 personil
TNI/POLRI (Mabes) dan personil
lokal, BPBD, RPK Perusahaan, MPA
Dukungan cairan/Bubuk kimia
untuk pemadaman darat: 200 L
flame freeze, 114 kg bubuk Peat
FireX dipakai untuk pemadaman
Manggala Agni (KemenLHK)
TMC : 5,8 ton
Water bombing : 6.173.600 liter dengan
dukungan 4 helikopter

8. PROVINSI PEMADAMAN DARAT PEMADAMAN UDARA
SUMSEL Operasi oleh 236 personil Manggala
Agni, 1100 TNI/POLRI, BPBD, RPK
Perusahaan, MPA
Dukungan cairan/Bubuk kimia untuk
pemadaman darat: 200 L flame freeze
dan 45,6 kg bubuk Peat FireX dipakai
untuk pemadaman Manggala Agni
(KemenLHK)
TMC : 73,5 ton dukungan 1 pesawat
Water bombing : 28.632.000 liter
Armada pesawat Indonesia (10 unit)
dan bantuan Internasional (6 unit) :
Bombardier Pelican dan Dauphin
(Malaysia); Chinok 2 unit (Singapura);
Hercules Bomber dan TC690 Birddog
376 (Australia). Tambahan 2 unit BE-200
dari Rusia tanggl 21/20/2015
KALBAR Operasi oleh 255 personil Manggala
Agni, TNI/POLRI, BPBD, RPK
Perusahaan, Regu Pemadam dari
perkumpulan masyarakat, MPA, BPBD
Dukungan cairan/Bubuk kimia untuk
pemadaman darat: 200 L flame freeze,
91,2 kg bubuk Peat FireX dipakai untuk
pemadaman Manggala Agni
(KemenLHK)
TMC : 35,08 ton
Water bombing : 4.272.200 liter dengan
dukungan 2 helikopter (Bolco dan
Kamov)
Lanjutan..

9. Lanjutan..
PROVINSI PEMADAMAN DARAT PEMADAMAN UDARA
KALTENG Operasi dilakukan oleh 195 personil
Manggala Agni,TNI/POLRI, BPBD,
Pemadam swasta, RPK perusahaan,
Tagana, MPA
Dukungan cairan/Bubuk kimia untuk
pemadaman darat: 200 L flame
freeze, 45,6 kg bubuk Peat FireX
dipakai untuk pemadaman Manggala
Agni (KemenLHK)
TMC : 2,4 ton
Water bombing : 12.667.950 liter
dengan dukungan 3 helikopter, 1 pesawat
air tractor
KALSEL Operasi pemadaman oleh 180
personil Manggala Agni, TNI/POLRI,
BPBD, RPK Perusahaan, MPA
Dukungan cairan/Bubuk kimia untuk
pemadaman darat: 200 L flame
freeze, 34,2 kg bubuk Peat FireX
dipakai untuk pemadaman Manggala
Agni (KemenLHK)
Water bombing : 4.746.000 liter dengan
dukungan 3 helikopter
Normalisasi sungai 7.500 meter,
Pembuatan Ray 9.110 m, Pembuatan
embung 4x6x4 m ( 90 buah), Pembuatan
sekat air:5 titik.

12. UPAYA PEMADAMAN UDARA (WATERBOMBING)
PER 18 OKTOBER 2015
• Riau 27.357.200 liter
• Sumsel 28.632.000 liter
• Jambi 6.173.600 liter
• Kalbar 4.272.200 liter
• Kalteng 12.667.950 liter
• Kalsel 4.746.000 liter
• =========================
TOTAL : 83.848.950 liter air
12
Air Tractor
Heli MI-171

13. Riau : 147,92 ton
Sumsel : 73,50 ton
Jambi : 2,40 ton
Kalteng : 2,40 ton
Kalbar : 35,08 ton
========================
Total : 261,30 ton
CN 295
Cassa A 2105

14. D. OPERASI MANAJEMEN TATA AIR
PROVINSI UPAYA
RIAU • 21 unit penutupan kanal di SM Giam Siak Kecil oleh BBKSDA
Riau;
• 13 unit sekat kanal bantuan Presiden di Sei Tohor, Tebing
Tinggi, Kep. Meranti,
• 14 unit sekat kanal dengan dukungan dana dari KemenLHK,
• 18 unit sekat kanal dengan dukungan dana dari UNDP;
• Embung dan sekat kanal di Rimbo Panjang (BNPB-TNI)
JAMBI • Normalisasi saluran air Kab. Muaro Jambi: Ds. Manis Mato
2000 m, Pematang Raman 3000 m, Puding 3000m
• Normalisasi Saluran air di Kab. Tanjabbar : Ds. Pematang
Buluh, Kec. Betara 7000 m
• Normalisasi saluran air Kab. Tanjabtim : Ds. Sei Cemara
3000 m dan Sei Jambat 3500 m

15. Lanjutan..
PROVINSI UPAYA
KALTENG Pembuatan main drain : 7000m kanan (100%) dan 7000 m (100%)
kiri, Pembuatan collection drain :28 sodetan @ 300m (100%), Galian
Parit penghubung embung 7000 m(100%), Pembuatan embung
ukuran 10x10x4 m (28 buah), Pembuatan sodetan di bawah
jembatan tumbang nusa di 28 titik (100%), Sekat kanal sebanyak 28
unit (100%), Pemberian plastik untuk embung 28 buah, Jembatan di
bendungan selesai (100%), Pemasangan sekat sodetan 4 unit,
Pembuatan embung tambahan 20x30x4m di titik 7 dan 21 (100%)
Dukungan pompa robin (irigasi) sebanyak 30 unit beserta selang
(KemenLHK)
KALSEL Normalisasi sungai 7.500 meter, Pembuatan Ray 9.110 m,
Pembuatan embung 4x6x4 m ( 90 buah), Pembuatan sekat air:5
titik.

16. Rancangan saluran penghubung kanal dan
embung di Pulang Pisau, Kalteng
Pembuatan Sekat Kanal di Desa Sei
Tohor Riau
Main Drain di Kalimantan TengahPetugas MA mengisi Embung di Rimbo
Panjang

17. Kondisi air masih tetap tinggi walaupun
lebih dari 3 bulan tidak turun hujan (foto
diambil tanggal 10 Oktober 2015)

18. KEBIJAKAN MENLHK

20. SANKSI ADMINISTRATIF
NO SANKSI PEMAKSAAN
PEMERINTAH
1. PT. BBS (perkebunan) KALBAR
2. PT. KU (perkebunan) JAMBI
3. PT. IHM (HTI) KALTIM
4. PT. WS (HTI) JAMBI
SANKSI PEMBEKUAN IZIN
5. PT. SBAWI (HTI) SUMSEL
6. PT.PBP (HPH) JAMBI
7. PT. DML (HPH) KALTIM
8. PT. RML (perkebunan) SUMSEL
SANKSI PENCABUTAN IZIN
9. PT. MAS (HTI) KALBAR
10. PT. DHL (HTI) JAMBI
NO SANKSI PEMBEKUAN
IZIN
1. PT. Tempirai Palm
Resources (sawit)
2. PT. Waringin Agro Jaya
(sawit)
3. PT. Langgam Inti Hibrindo
(sawit)
4. PT. Hutani Sola Lestari (HTI)
TAHAP 1 TAHAP 2

21. ARAH SOLUSI PERMANEN
• Regulasi sustainability untuk korporasi (Landscape management);
contohnya sistem mozaik, kewajiban2 seperti bangun embung per
satuan luasan konsesi, selain yang sudah ditegaskan dalam perijinan.
• Review kepatuhan perijinan dan atau audit lingkungan; pengenaan
sanksi atas pelanggaran
• Penguatan Kelembagaan & Kepemimpinan di Kecamatan dan Desa
• Perancangan kebijakan Pembukaan Lahan tanpa bakar (regulasi, subsidi,
asistensi, dll)
• Penyiapan Emergency Respons multipihak
• Pengembangan modul & pendidikan generasi cinta lingkungan (Adiwiyata)
• Penguatan kelembagaan di masyarakat (grassroot/local level), dimotori
oleh Masyarakat Peduli Api (Fire Fighters) dan pelajar/mahasiswa.
• Aliansi Masyarakat berjenjang dari tingkat nasional sampai ke
Kabupaten/Kota/Kecamatan/Desa

22. ALTERNATIF INSENTIF DAN DISINSENTIF DALAM
PENGENDALIAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN
I. RULE BASE
1. Pemberian insentif ini dilakukan atas dasar kepatuhan masyarakat
atau perusahaan dalam pengendalian kebakaran hutan dan lahan.
2. Insentif dapat dalam bentuk langsung terkait dengan
pengendalian kebakaran hutan ataupun dalam bentuk lain namun
dengan prasayarat bagi yang tidak melakukan pembakaran hutan
dan lahan.
3. Sumber dana dapat murni dari pemerintah (satu atau beberapa
K/L) ataupun kolaborasi dengan perusahaan.

23. II. INSENTIF UNTUK MASYARAKAT
1. Pemberian bantuan peralatan PLTB
2. Pengadaan sistem canal blocking untuk mengatur kedalaman muka air
tanah (gambut)
3. Alat pemadam kebakaran hutan dan lahan
4. Alat pertanian ramah lingkungan
5. Pelatihan pengembangan ekonomi pedesaaan yang berwawasan
lingkungan
6. Membantu pemasaran produk hasil pertanian yang cara pengolahan
lahannya menggunakan PLTB
7. Bantuan pupuk dan amelioran agar peningkatan kesuburan tanah tidak
tergantung pada abu hasil pembakaran
8. Pemberian bibit dan hak guna usaha untuk merehabilitasi semak
belukar gambut, terutama untuk komoditas yang toleran muka air
tanah dangkal
9. Untuk jangka panjang misal keringanan pajak bumi bangunan bagi
masyarakat yang tidak melakukan pembakaran.
10. Beasiswa bagi anak-anak/ anggota masyarakat yang tidak melakukan
pembakaran lahan dan hutan (pemerintah dan atau CSR)

24. LANJUTAN....................
11. Keringanan biaya listrik bagi masyarakat.
12. Bantuan pembangunan fasilitas desa maupun ekonomi desa melalui
program CSR perusahaan bagi desa-desa di sekitar kawasan
konsesinya.
13. Program pendampingan/fasilitasi peningkatan usaha pedesaan bagi
desa/warga yang tidak melakukan pemabakaran hutan dan lahan.
14. DLL sebagainya

25. III. INSENTIF UNTUK PERUSAHAAN
1. Keringanan pajak bagi perusahaan yang aktif
menerapkan pengendalian kebakaran hutan di kawasan
konsesinya dan dapat mencegah terjadinya kebakaran
hutan dan lahan secara luas
2. Rekomendasi bagi proses sertifikasi perusahaan.
3. Prioritas fasilitasi pembiayaan dari perusahaan.
4. Jaminan legalitas status kawasan, terkait dengan
banyaknya status lahan tumpang tindih.
5. Penghargaan di bidang lingkungan bagi perusahaan
yang tidak melakukan dan dapat mencegah kebakaran
hutan dan lahan di lingkungannya.
6. Green investing dengan perizinan yang sederhana dan
durasi lebih panjang

26. IV. DISINSENTIF
• Penegakan hukum terhadap pelaku
pembakaran pada semua level (masyarakat
dan pihak perusahaan)
• Memberi sanksi Administratif ( pembekuan
ijin, mengurangi kawasan ijinnya,
pengenaan denda, pencabutan ijin)
• Pengenaan sanksi perdata/denda dan sanksi
pidana

27. TINDAK TINGKAT DESA DAN MASYARAKAT
1. Meningkatkan kemampuan Manggala Agni menjadi fasilitator dalam
meningkatkan upaya pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan
lahan gambut yang bijak
2. Membentuk TIM PENDAMPING DESA sebagai salah satu pelopor di
tingkat desa untuk melakukan pencegahan kebakaran lahan dan
hutan
3. Bekerjasama dengan Litbang kehutanan-litbang pertanian dan BPPT
untuk mengeksplorasi upaya Penyiapan Lahan Tanpa Bakar dalam
pengelolaan lahan gambut di tingkat masyarakat DESA
4. Bekerjasama dengan Kementerian Desa untuk memfasilitasi
pembangunn tata kelola air gambut dengan menggunakan dana desa
yang dieksekusi oleh masyarakat desa

28. MENJAGA GAMBUT..MENJAGA KEHIDUPAN
TERIMA KASIH