Pengenalan tentang konsep segregasi dan integrasi di Malaysia

2. OBJEKTIF
1. Memahami konsep segregasi dan integrasi dalam konteks hubungan
etnik di Malaysia.
2. Menilai peranan kerajaan dalam mengeratkan hubungan etnik di
Malaysia.
3. Menghargai peranan masyarakat dan NGO dalam konteks hubungan
etnik di Malaysia

3. DEFINISI
SEGREGASI DAN INTEGRASI
Segregasi
Pengasingan atau penyatuan antara
satu kumpulan etnik dengan
kumpulan etnik yang lain.
Pengasingan berlaku dalam dalam
beberapa keadaan;
• tempat tinggal
• jenis pekerjaan
• sistem persekolahan
• penerbitan akhbar

4. INTEGRASI
Merupakan satu proses bagi
mewujudkan satu identiti
Nasional dalam
kalangan etnik yang terpisah
dari segi agama budaya, sosial, dan
Kawasan penempatan.

5. DARI PENGASINGAN KE PENYATUAN
• Sebelum merdeka, Tanah Melayu telah melaksanakan dasar pecah
dan perintah di bawah penjajahan British.
• Dasar ini mewujudkan segregasi dalam kalangan etnik
yang mengukuhkan kuasa politik dan ekonomi British di Tanah Melayu.
• Justeru, bagi memupuk perpaduan di kalangan rakyat,
Malaysia mengutamakan integrasi.
• Integrasi adalah merupakan proses penyesuaian bersama pelbagai
kebudayaan dan ciri-ciri sosial yang dapat diterima oleh semua etnik.
• Dalam konteks Malaysia, integrasi merupakan satu proses mewujudkan
satu identiti nasional di kalangan etnik yang terpisah dari segi
budaya, agama, sosial dan kawasan penempatan.

6. • Integrasi merupakan suatu proses yang komplek dan tidak dapat
dicapai di dalam waktu yang singkat.
• Tahap-tahap hubungan etnik dilihat dari segi darjah kedekatan
bermula dengan hubungan terpisah, iaitu segrasi sehingga hubungan
yang terbentuk sebati iaitu amalgamasi.
• Hubungan yang rapat mampu mengurangkan konflik dan mengutamakan
persefahaman serta mewujudkan perpaduan antara pelbagai etnik.

7. CABARAN DALAM MEMUPUK INTEGRASI
DI MALAYSIA
Prasangka
Perkauman
Diskriminasi
Streotaip
Rasisme
Etnosentrism
Faktor yang mencetuskan
perpecahan

8. Kumpulan
masyarakat
Kedudukan
lokasi kelas
Taraf
pendidikan
Kemahiran
kerja
pendapatan
Sambungan;

9. Kos hidup
meningkat
Perkhidmatan
awam kurang
memuaskan
Penganggur
an
kemiskinan
Keterpinggi
ran &
ketidaksam
arataan
Sambungan,

10. • Namun, Malaysia sering dijadikan contoh kepada negara lain kerana
berjayamewujudkan keharmonian dalam kalangan etnik.
• Kejayaan ini merupakan usaha kerajaan yang bersifat top-down dan di
sokong oleh pihak swasta, NGO dan rakyat sendiri yang bersifat bottom-up.
• Usaha ini dipelepori oleh kerajaan untuk pastikan kestabilan politik dan
keadilan sosioekonomi serta kestabilan politik.

11. PERANAN KERAJAAN
• Memupuk semangat hubungan etnik yang harmoni telah menjadi
agenda utama kerajaan yang dilaksanakan melalui dasar-dasar tertentu.
• Pelbagai agensi kerajaan yang dipertanggungjawabkan untuk memastikan
usaha menyatupadukan masyarakat pelbagai etnik. Antara usaha
yang dirancang dan dilaksanakan ialah;

12. •Jabatan Perpaduan Negara dan Intgerasi Nasional (JPIN).
• Dasar- dasar Kerajaan.
• Strategi Persefahaman Politik.
• Strategi Keseimbangan Ekonomi.
• Strategi Sistem Pendidikan
• Strategi Penggunaan Bahasa Kebangsaan.
• Strategi Kepercayaan Agama.
• Strategi Kebudayaan
•Strategi Integrasi Wilayah
• Strategi Keselamatan
• Strategi Pembangunan Kawasan
• Strategi Penggunaan Tenaga Manusia
• Strategi Media Massa
• Strategi Kesukanan
• Strategi Perpaduan dan Pertubuhan Sukarela
• Strategi Penyelidikan dan Penerbitan Bahan Bacaan
• Strategi Pemantauan isu-isu semasa dan konflik
• PANEL DAN JKPPN
• Strategi Program dan aktiviti Perpaduan
• Memperkasakan sekolah kebangsaan/

13. • Bertanggungjawab memupuk dan memelihara
perpaduan antara etnik di negara ini.
• Di letakkan di bawah Jabatan Perdana Menteri.
Penubuhan
Jabatan Perpaduan
Negara dan Integrasi
Nasional (JPNIN)
• Merangka dan memberi penekanan kepada
beberapa dasar dalam bidang sosioekonomi
yang menjurus kepada perpaduan.
• Cth. Dasar Pendidikan Kebangsaan, Dasar
Ekonomi Baru, Dasar Kebudayaan Kebangsaan,
Rukun Negara, Dasar Pembangunan Negara,
Dasar Wawasan Negara dan Dasar Sosial
Negara.
Dasar-Dasar Kerajaan
• Memupuk perpaduan negara berasaskan
peruntukan dalam perlembagaan.
• Merangkumi sistem kerajaan persekutuan,
Demokrasi Berparlimen, Raja Berperlembgaan,
Kedudukan Raja-raja Melayu, Bahasa
Kebangsaan, Hak Asasi Manusia, Hak Istimewa
Bumiputera, dan lain-lain.
Strategi Persefahaman
Politik

14. • Mengimbangkan kedudukan sosioekonomi
antara etnik dan wilayah serta
mengurangkan pengenalan etnik
berdasarkan kaum.
• Mengurang dan membasmi kemiskinan
tanpa kira kaum dan wilayah.
Keseimbangan Ekonomi
• Menyemai semangat perpaduan dan
menanamkan sikap dan nilai yang dapat
melahirkan kesedaran nasional.
• Menggunakan bahasa Melayu sebagai
bahasa perantaraan.
• Menyeragamkan kurikulum, peperiksaan,
persijilan yang mempunyai pengiktarafan
yang sama
Sistem Pendidikan
• Penggunaan satu bahasa membolehkan
pelbagai etnik berkomunikasi antara satu
sama lain dengan selesa.
• Kemampuan bahasa Melayu yang pernah
menjadi lingua-franca pada zaman
pemerintahan Kesultanan Melayu Melaka.
Penggunaan Bahasa
Kebangsaan

15. Kepercayaan Agama
Kebudayaan
• Perlembagaan dan Rukun Negara
menjamin bahawa rakayat Malaysia
bebas menganut agama dan
kepercayaan masing-masing.
• Walaupun agama Islam agama
Persekutuan, tetapi agama lain
dilindungi oleh perlembagaan.
• Mewujudkan kebudayaan nasional
yang menjadi milik bersama rakyat
negara ini sebagai asas pembentukan
bangsa, jati diri nasional dan
perpaduan.
• Tiga prinsip Dasar Kebudayaan
Kebangsaan;
1. Berteraskan kebudayaan
rakyat asal rantau ini.
2. Unsur-unsur kebudayaan lain
yang sesuai dan wajar.
3. Islam menjadi unsur penting.
• Kebudayaan sukuan yang lain
bebas di amalkan selagi tidak
jejaskan kesopanan dan
kesusilaan.

16. Keselamatan
Integrasi Wilayah
• Melakukan penambahbaikan dalam
sistem perhubungan kebangsaan dan
pengangkutan perluasan sistem radio
dan televisyen nasional di Sabah dan
Sarawak dan Labuan.
• Penubuhan pelbagai agensi kerajaan
persekutuan di Sabah dan Sarawak.
• Mengadakan lawatan pemimpin
masyarakat untuk melahirkan integrasi
yang kukuh.
• Memperluaskan interaksi dan pergaulan
antara rakyat di Semenanjung, Sabah &
Sarawak.
• Menyeimbangkan kemajuan antara
bandar dan luar bandar.
•Mengatur langkah keselamatan untuk
memelihara dan mengekalkan perpaduan.
• Mencegah daripada berlakunya ancaman
keselamatan negara dan ketenteraman
awam iaitu termasuk penguatkuasaan
undang-undang ke atas;
• Kebebasan bercakap.
• Berhimpun dan tubuhkan persatuan.
• Tahanan preventif.
• Akta Hasutan.
• Kawalan penerbitan.
• Pemulihan melalui usaha
mententeramkan keadaan setelah
berlakunya konflik.

17. Pembangunan Kawasan Penggunaan Tenaga Manusia
• Memastikan agar sebarang
lantikan jawatan tidak
berdasarkan faktor kaum, agama
dan budaya.
• Majikan memainkan peranan
yang penting menerapkan unsur
perpaduan di kalangan pekerja
melalui dasar , program dan
aktiviti syarikat.
• Menggalakkan interaksi antara
pekerja pelbagai etnik bagi
mengurangkan sikap prejudis
dan salah tanggapan.
•Memajukan penempatan baru
dengan mengambil kira aspek
perpaduan etnik.
• Menubuhkan Rukun Tetangga
dan anjurkan aktiviti yang
melibatkan semua penduduk tanpa
kira kaum dan agama.
• Menyediakan prasarana seperti
dewan komuniti dan serba guna
untuk lakukan aktiviti
kemasyarakatan.
• Membina perumahan yang
mengandungi pelbagai pelbagai
kos- rendah, sederhana dan mewah.

18. Memupuk
perpaduan melalui
penyampaian
maklumat melalui
media massa dan
elektronik.
Menghubungkan
rakyat/masyarakat
terpencil di
kawasan
pedalaman seperti
Sabah dan Sarawak.
Media
Massa
Mewujudkan
pergaulan dan
interaksi sosial bagi
memupuk
semangat
perpaduan dan
persaudaraan
Meningkatkan
semangat
patriotisme dan
mencairkan
perasaan
etnocentrisme.
Kesukanan

19. • Menubuhkan
jentera
kemasyarakatan
seperti Rukun
Tetangga dan
persatuan
penduduk bagi
menjayakan
penerapan nilai-
nilai murni dan
perpaduan
melalui aktiviti
kemasyarakatan
Perpaduan&
Pertubuhan
Sukarela
• Memperbanyakkan
penyelidikan tentang
perpaduan dan
hubungan etnik
• Hasil kajian
digunakan untuk
merangka strategi
dan perancangan
program berkesan
serta mengukur
semangat
perpaduan
Penyelidikan dan
Penerbitan bahan
bacaan
• Mewujudkan
mekanisme
pemantauan tahap
perpaduan dan
integrasi nasional
secara berterusan
dan sistematik.
Pemantauan isu-
isu semasa dan
konflik

20. • Bertujuan untuk membincangkan isu
perpaduan dan integrasi nasional.
• Bertindak sebagai penyelaras kepada
agensi lain dan seterusnya bertanggung
jawab menasihat, melapor dan
mendapatkan persetujuan Jemaah
Menteri tentang isu yang berkaitan
dengan perpaduan.
Panel Penasihat
Perpaduan
Negara (PANEL)
& Jawatankuasa
Penasihat
Perpaduan
Peringkat Negeri
(JKPPN)
• Merangka program pemetaan perpaduan
untuk tingkatkan kesedaran dan penghayatan
kumpulan sasaran .
• Melaksanakan aktiviti berbentuk pendidikan
pelbagai budaya yang dicadangkan dalam
bentuk kurikulum dan kokurikulum di sekolah.
• Mewujudkan latihan dalam bidang komunikasi
antara budaya.
Program dan
aktiviti
Perpaduan

21. • Menyatupadukan rakyat berbilang etnik
tanpa mengetepikan sekolah rendah jenis
kebangsaan yang telah dipersetujui oleh
semua golongan etnik di bawah kontrak
sosial.
• Berkemampuan mendidik pelajar pelbagai
etnik dan juga menanam nilai-nilai
perpaduan.
• Mempertingkatkan jumlah guru yang
memiliki ijazah. 100% di sekolah menengah
dan 25 % di sekolah rendah pada tahun
2012.
• Memberi kesedaran kepada pelajar tentang
kepentingan interaksi antara etnik.
Memperkasakan
Sekolah Kebangsaan

22. Memperkasakan
Sekolah Wawasan
Memperkenalkan
Program Latihan
Khidmat Negara (PLKN)
• Memperkenalkan konsep sekolah
Wawasan sebagai satu daripada
pendekatan alternatif untuk
pupuk perpaduan dan integrasi
nasional.
• Menggabungkan dengan
membina dua atau tiga buah
sekolah rendah yang berlainan
bahasa pengantar.
• Memperkenalkan PLKN bagi
menanam semangat patriotisme
di kalangan generasi muda.
• Memupuk perpaduan etnik dan
integrasi nasional.
• Membentuk perwatakan positif
menerusi nilai-nilai murni.

23. PERANAN MASYARAKAT DALAM KONTEK
HUBUNGAN ETNIK
Peranan
Masyarakat
Rukun
Tetangga
Rumah
Terbuka
Penerimaan
Budaya
Program
IPT

24. •Diperkenalkan pada tahun 1975.
• Pada peringkat awal, Rukun Tetangga bertujuan
untuk mengawal keselamatan di kediaman
masing-masing.
•Visi & Misi:
Memupuk persefahaman & bertolak ansur
kearah pembangunan bangsa Malaysia
yang bersatu padu.
• Objektif:
Memelihara, meningkat dan kukuhkan
perpaduan selaras dengan dasar perpaduan
negara berlandaskan Perlembagaan
Persekutuan dan Rukun Negara.
• Di perkenalkan sebagai langkah untuk rakyat
menjaga keselamatan kawasan kediaman dan
penekanan terhadap konsep kejiranan.
• Melakukan aktiviti kejiranan seperti amalan
kunjung mengunjung, sukan, ceramah kesihatan,
keagamaan, keusahawanan dan lain-lain
Rukun
Tetangga

25. Di adakan sempena sambutan musim perayaan
sesuatu kaum di Malaysia.
Masyarakat pelbagai etnik saling berkunjung ke rumah
jiran tetangga mereka.
Contoh:
Perayaan Hari Raya Aidil fitri
Tahun Baru Cina
Deepavali
Krismas
Memperlihatkan keharmornian hubungan etnik dan
membuktikankan kesepaduan sosial dalam
masyarakat berada pada tahap yang tinggi walaupun
berlainan agama, etnik dan budaya.
Rumah Terbuka

26. Penerimaan Budaya
Masyarakat bukan Melayu seperti Cina dan
India termasuk juga etnik bumiputera di
Sabah dan Sarawak telah menerima budaya
etnik Melayu dari segi pakaian dan
makanan.
Begitu juga etnik Melayu, menerima budaya
daripada etnik lain seperti penggunaan
angpau yang terkenal di dalam budaya etnik
Cina.

27. Program IPT
• Menggalakkan aktiviti dan program yang menjurus
kepada perpaduan dikalangan mahasiswa yang
pelbagai etnik. Antaranya;
• Menawarkan kandungan kursus di semua IPT
yang menitik beratkan aspek pendidikan yang
harmoni dalam masyarakat pelbagai etnik.
• Mewujudkan Kelab Perpaduan atau Rukun
Tetangga - menyemai kesedaran tentang
kepentingan perpaduan.
• Mewujudkan Program khidmat Masyarakat-
memberi pengalaman dalam memahami
kehidupan rakyat Malaysia.
• Menerapkan sikap perpaduan dikalangan
pensyarah dengan memberi pendedahan
tentang kursus Hubungan Etnik.

28. PERANAN NGO DALAM KONTEKS
HUBUNGAN ETNIK
• Memainkan peranan untuk mempercepatkan proses hubungan etnik di Malaysia.
• Terdapat pertubuhan yang berasaskan etnik seperti Pertubuhan Belia Malaysia,
Dewan Perniagaan dan Perusahaan Malaysia.
• Barisan kepimpinan yang terdiri daripada pelbagai kaum. Contoh; Majlis Belia
Malaysia.
• Terdapat pembahagian mengikut kaum seperti pergerakan Belia 4B, Persatuan
Belia Tamil, Dewan Perniagaan Melayu Malaysia, Dewan Perniagaan Cina dan
Dewan Perniagaan India Malaysia. Persatuan tersebut telah digunakan oleh NGO
untuk adakan dialog dan seminar.

29. • Dana dan geran yang diperolehi dari pihak swasta dan penubuhan
institusi seperti Koridor Raya Multimedia (MSC) dan Akademi Sains Negara
merupakan penjana pembangunan ekonomi negara yang akan memberi
banyak peluang pekerjaan kepada semua golongan tanpa mengira etnik.
• Multi Nasional Corporation (MNC)- menaja aktiviti yang
memupuk perpaduan dalam kalangan masyarakat pelbagai etnik.
• YTL Corporation.
• Lion Group
• Maxis
• Berjaya Group
• Syarikat berkenaan sering menganjur aktiviti kemasyarakatan yang melibatkan
pelbagai etnik melalui penajaan dalam pendidikan, penjagaan alam sekitar,
kebajikan atau hari keluarga.
• Tajaan atau sumbangan tersebut dikenali sebagai Corporate Social Responsibility
(CSR)
• Matlamat syarikat MNC memberi peluang kepada golongan sasar tanpa megira
etnik khususnya diluar bandar menikmati bantuan daripada program CSR.

30. KESIMPULAN
Usaha ke arah mewujudkan integrasi etnik di Malaysia
perlu melibatkan pelbagai pihak dan tidak seharusnya
diserahkan kepada pihak kerajaan semata-mata.
Pelbagai dasar yang dibuat oleh pihak kerajaan seharusnya
disokong oleh masyarakat, NGO ataupun pihak swasta
bagi memastikan hubungan etnik sentiasa berada
di dalam keadaan harmoni.