Sistem Informasi Pencatatan dan Pelaporan Terpadu Puskesmas

1. SISTEM MANAJEMEN PUSKESMAS
AULIA MAHARDI (500898212)
Prof. Dr. Ir. Hapzi Ali, MM, CMA
UT 2017
I. PENDAHULUAN
Sistem Pencatatan dan Pelaporan Terpadu Puskesmas (SP2TP) telah diberlakukan sejak tahun
1981. SP2TP secara potensial dapat berperan banyak dalam menunjang proses manajemen Puskesmas,
baik untuk memenuhi aspek Perencanaan, Penggerakan, Pelaksanaan maupun Pengawasan,
Pengendalian dan Penilaian.
Tujuan pelaksanaan SP2TP adalah didapatnya semua data hasil kegiatan Puskesmas dan data
yang berkaitan serta dilaporkannya data tersebut kepada jenjang administrasi di atasnya sesuai
kebutuhan secara benar,berkala, teratur guna menunjang pengelolaan upaya kesehatan masyarakat.
Informasi adalah hasil analisis, manipulasi dan presentasi data untuk mendukung proses
pengambilan keputusan. Berguna atau tidaknya suatu informasi bergantung pada tujuan penerima
informasi,ketelitian penyampaian dan pengolahan data, waktu, ruang/tempat, pada waktu yang tepat
dan dalam bentuk yang tepat.
Menurut Kepmenkes RI No. 932 Tahun 2000, puskesmas melaksanakan manajemen kesehatan
pada tiga fungsi, yakni fungsi manajemen pasien, manajemen institusi, dan manajemen sistem.
Informasi yang berkualitas dalam pengelolaan manajemen pasien memberikan kepastian data untuk
upaya penyehatan pasien dan pengobatan yang lebih akurat dan efektif.
Informasi yang berkualitas pada manajemen institusi memberikan kepastian data pengelolaan
organisasi pusk-esmas yang efektif, sedangkan informasi yang baik pada manajemen sistem akan
menimbulkan ketepatan sasaran pembangunan kesehatan wilayah serta transparansi penyehatan
masyarakat. Permasalahan yang terjadi di puskesmas ialah masih adanya duplikasi sistem pencatatan
dan pelaporan baik di tingkat manajemen pasien, manajemen unit maupun manajemen program. Selain
itu, fragmentasi pencatatan dan pelaporan juga ditemui dari beberapa kegiatan Puskesmas.
Penataan sistem informasi dalam manajemen kesehatan dapat dimulai dengan pengintegrasian
transaksi pencatatan dan pelaporan. Hal ini berimplikasi positif kepada pengurangan duplikasi data
yang kurang efektif bagi pengambilan keputusan. Tahapan penataan sistem informasi kesehatan secara
dini melalui pengukuran kebutuhan informasi bagi pengelolaan manajemen memerlukan peran serta

2. aktif dari pengguna untuk memberikan hasil desain yang lebih mudah diimplikasikan dalam
manajemen organisasi.
Penyusunan desain sistem informasi manajemen puskesmas dapat dilakukan melalui
metode action research yang memandang pengguna bukan sebagai obyek namun sebagai partisipan.
Pendekatan ini berfokus terjadinya perubahan yang melibatkan secara aktif pengguna dan peneliti
dalam penyusunan desain.
ANALISIS
1. Pengertian
Puskesmas mengumpulkan data hasil pelayananya , jumlahnya tergantung dengan fasilitas yang
dimiliki oleh masing-masing puskesmas. Puskesmas dalam pelayananya di masyarakat dibagi menjadi
2 yaitu Private service dan public service, sehingga laporan yang deberikan adalah sebagai berikut :
a. Sub Din Yankes :
1) Laporan Lb1 – Lb 4.
2) Laporan Kunjungan dan Pemanfaatan Pelayanan .
3) Laporan Kes Gigi,Kes mata dan jiwa dan Pemb Sarana Batra .
4) Laporan Apotik, dan Pembinaan Toko Obat .
5) Lap Pembinaan PIRT, dan Penyedia kosmetik.
b. Sub Din Kesga :
1) Laporan KIA.
2) Laporan Gizi.
3) Lap Penyuluhan Kes Mas.
c. Sub Din P4L :
1) Laporan Immunisasi.
2) Laporan W2 Mingguan.
3) Laporan Pembinaan Kesling
4) Laporan 28 Penyakit yang di amati.
5) Lap Pemb TTU

3. 2. Komponen dalam membangun Sebuah Sìstem Informasi Puskesmas :
a. Komitmen
1) Keinginan bekerja sama (Lintas Program dan Instansi)
2) Keinginan memberi yg terbaik
3) Keinginan untuk melakukan kesinambungan
4) Peran serta aktif dari Pimpinan dan staf
b. Media (Formulir / Hardware/Software)
c. SDM
1) Kualitas
2) Kuantitas
d. Organisasi
1) Struktur kerja didalam pembagian tugas dan tanggung jawab dgn membentuk sebuah SK.
e. Sarana / Prasarana
f. Dana
Berdasarkan hasil dokumen telah diketahui bahwa register-register dicatat setiap hari oleh
petugas pada masing-masing ruang pelayanan. Pencatatan dilakukan secara terpisah per ruangan
sehingga dijumpai duplikasi pencatatan pasien yang sama untuk item variabel yang sama. Identifikasi
ini melahirkan kesepakatan dalam penyusunan desain simpus . Untuk itu perlu dilakukan
penyederhanaan catatan register pelayanan pasien, mulai dari loket, poliklinik, pelayanan penunjang
sampai dengan apotik. Penyederhanaan register pencatatan pasien dapat menghilangkan duplikasi dan
redudansi dengan mengutamakan efesiensi dan tidak menghilangkan kebutuhan data pokok pada
pelayanan pasien. Hasil penyederhanaan register tersebut dijadikan sebagai output hasil entri data
pasien dalam pelayanan sehari-hari di puskesmas yang didesain menggunakan komputer. Output
register terdiri atas tiga buah register induk yakni register poliklinik tiga buah. Item-item yang
tercantum dalam register diatas dituangkan dalam laporan SP2TP Plus melalui komputer, baik
menggunakan aplikasi spredsheet seperti Microsoft Excel maupun aplikasi lainnya.

4. Jenis Catatan Sebelum Integrasi Sesudah Integrasi
Loket cari buku status, mencatat ID, alamat, keluhan,
catat blanko resep, catat register umum, askes,
gakin, tanya pasien
cari buku status, rujuk ke
poliklinik
Poliklinik duplikasi catatan loket, duplikasi
catatan laboratorium, duplikasi catatan ruang klinik
– konsul-tasi, catat obat, catat diagnosis, catat
visual sign, catat di tiga buku bantu
catat register induk polik-
linik dari berbagai sum-ber
unit penunjang
Unit Penunjang
Pengobatan
catat hasil periksa, periksa, la-por ke polikilik tiap
minggu
lapor harian hasil periksa ke
poliklinik
Apotik catat resep per orang, catat obat yang keluar, catat
stok terakhir, catat permintaan ke
gudang obat
cukup memberi obat ke
pasien hasil catatan re-trieval
dari Poliklinik
Gudang Obat catat pemakaian mingguan menghitung secara otomatis
dari stok dan pemakaian
harian
Umumnya petugas puskesmas berkomitmen baik dengan integrasi ini.
Komitmen ini dapat menjadi modal utama pembenahan sistem informasi puskesmas masa
mendatang. Komitmen ini memang lahir sebab dalam perancangan desain ini melibatkan mereka
sendiri sebagai subyek sekaligus obyeknya.
Action research merupakan pengembangan partisipasi dari responden untuk memecahkan
masalahnya sendiri dalam bidang sosial. Peneliti berfungsi sebagai pengendali penelitian untuk
mendapatkan informasi yang valid. Metode ini merupakan metode yang sering digunakan dalam
pengembangan desain sistem informasi, sehingga dikenal dengan “implementation method” ataupun
“problem-oriented methode”.
Dalam bidang pengembangan desain sistem menggunakan komputerisasi, keterlibatan
pengguna sangat diperlukan untuk perancangan.Rumusan masalah dalam penelitian ini ialah masih
dijumpainya fragmentasi pencatatan dan pelaporan yang mengakibatkan duplikasi dan inakurasi

5. informasi di puskesmas. Tujuan penelitian ini secara umum untuk mengeksplorasi proses
pengembangan desain sistem informasi manajemen pasien di puskesmas me-lalui pengintegrasian
sistem pencatatan dan pelaporan dalam rangka menghilangkan fragmentasi sistem informasi.
Tujuan penelitian secara khusus ialah untuk mengidentifikasi proses desain sistem informasi
manajemen pasien di puskesmas melalui partisipasi aktif petugas puskesmas sendiri dalam action
research serta mengidentifikasi komitmen petugas dan pengambil keputusan ditingkat puskesmas
terhadap desain sistem informasi manajemen puskesmas yang dis-usun melalui action research.
Dalam penyelenggaraan SIMPUS dapat menghasilkan Sumber Informasi yang di perlukan
untuk pembuatan Kartu pelayanan pasien, Kartu kesehatan keluarga, Registrasi kunjungan, Laporan
kejadian luar biasa (KLB) serta data informasi kependudukan hasil kegiatan lintas sektoral lainnya
(BKKBN, Depdiknas). Data kegiatan dan data penunjang lainnya diolah, disajikan dan
diinterpretasikan sesuai dengan petunjuk teknis program puskesmas. Pengolahan, analisis, interpretasi
data dilakukan oleh penanggung jawab kegiatan puskesmas dan pengelola program di semua jenjang
administrasi pelayanan.

6. PENUTUP
1. Kesimpulan
Proses pendesainan sistem informasi manajemen pasien dilakukan melalui pen-gintegrasian sistem
pencatatan dan pelaporan terutama register pencatatan medik. Proses ini mampu mengurangi duplikasi
pencatatan di unit pelayanan puskesmas. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka
disarankan sebagai berikut :
a. Dinas Kesehatan menjembatani rancangan desain sistem informasi manajemen puskesmas
yang dibangun oleh partisipasi puskesmas sendiri dalam bentuk yang lebih aplikatif, berupa
pemrogra-man komputer, evaluasi maupun monitoring pelaksanaan.
b. Adopsi pelaksanaan pencatatan dengan metode yang baru (elektronik) membutuhkan
kemampuan lebih terhadap penguasaan teknologi diband-ingkan metode sebelumnya. Untuk
itu hendaknya pimpinan puskesmas lebih arif dalam memberikan kesempatan untuk
memperoleh ketrampilan tambahan operasional komputer bagi petugas puskesmas.
c. Perubahan-perubahan untuk perbaikan suatu sistem di masa mendatang berkaitan dengan
sistem informasi hendaknya tetap melibatkan partisipasi aktif dari pelaksana sistem itu
sendiri.
2. Saran
a. Sebuah system informasi kesehatan modern tidak harus mahal dengan infra struktur yang
tersedia dapat dibangun system informasi digital yang lebih murah dari system analog yang
ada saat ini,dengan peningkatan SDM baik di DKK maupun di di masing masing UPK (
Puskesmas ) .
b. Perlunnya sebuah Team di masing masing DATI II yang dedicated untuk mengurusi System
Informasi Kesehatan .
c. SP2TP masih relevan bagi puskesmas, mengingat pentingnya perekaman data kesehatan di
wilayah kerjanya.
d. SP2TP sebagai bahan evaluasi sekaligus sebagai bahan PTP.
e. SP2TP apabila dapat dimanfaatkan secara optimal akan dapat menjadikan puskesmas lebih
efektif dan data kesehatan Kota lebih lengkap.
f. Penerapan teknologi informasi tidak bisa di tunda lagi , diharapkan dengan memanfaatkan
teknologi system informasi kesehatan dapat lebih akurat , tepat waktu , tepat guna , murah dan
efisien .

7. IV. DAFTAR PUSTAKA
Long, L. 1989. Management Information System. Prentice Halls, Englewid Cliffts. New Jersey, USA
Moekijat. 1991. Pengantar Sistem Informasi Manajemen, Edisi kelima. PT Remaja Rosdakarya.
Bandung, Indonesia
Anonim. 2002. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 932/MENKES /SK/VIII/2002 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Pengembangan Sistem In-formasi Kesehatan Daerah (SIKDA) untuk
Tingkat Kabupaten/Kota, Jakarta
Chiasson, M. 2001. System Development Conflict During The Use of An Information Systems
Prototyping Method of Action Research. Implications for practice and research. Canada:
Information Technology & People, Journal, Vol. 14, No.1
http://www.indoinfo.web.id/2011/09/12/pengertian-simpus/