1. A Short course of Disaster Risk Reduction
Part 2
By Choiri A

2. Rumus Umum Bencana
Risiko = Ancaman x Kerentanan
Kapasitas

3. Ancaman (Hazard)
Ancaman (bahaya) adalah segala kemungkinan
(Peristiwa baik yang disebabkan oleh alam maupun
manusia) yang dapat menimbulkan kerusakan dan
kerugian
Bahaya alam (natural hazards) dan bahaya karena ulah manusia (man-
made hazards) yang menurut United Nations International Strategy for
Disaster Reduction (UN-ISDR) dapat dikelompokkan menjadi bahaya
geologi (geological hazards), bahaya hidrometeorologi
(hydrometeorological hazards), bahaya biologi (biological hazards),
bahaya teknologi (technological hazards) dan penurunan kualitas
lingkungan (environmental degradation)

4. Kerentanan (Vulnerability)
Kerentanan adalah kondisi atau keadaan yang
mengurangi kemampuan seseorang (kelompok) dalam
menghadapi ancaman dari luar (external Shock)
Kerentanan dapat disebabkan oleh faktor lingkungan,
ekonomi, sosial, budaya, politik, Fisik maupun Psikologi

5. Kapasitas (Capacities)
Kapasitas adalah kondisi (kekuatan dan sumberdaya
yang tersedia) yang menunjukkan kemampuan
seseorang (komunitas) untuk mengurangi risiko atau
dampak bencana
Kapasitas juga sangat dipengaruhi oleh faktor lingkungan,
ekonomi, sosial, budaya, politik, Fisik maupun Psikologi

6. Risiko (Risk)
Adalah kemungkinan dampak (kerugian) yang timbul
karena adanya ancaman dan kerentanan
Risiko akan berbanding lurus dengan kerentanan dan
ancaman dan berbaning terbalik dengan kapasitas
Semakin tinggi kerentanan dan ancaman maka risiko
juga semakin tinggi dan sebaliknya, semakin tinggi
kapasitas maka risiko akan semakin rendah

7. Catatan
 Walaupun sebagian besar ancaman –terutama yang
natural- bersifat alami dan kodrati, namun
terjadi/tidaknya, maupun besar/ kecilnya dampak
bencana , dipengaruhi oleh variabel yang sifatnya
sosial yaitu kerentanan dan kapasitas
 Risiko bisa dikelola dan ditekan
 Berbeda dengan paradigma lama yang fokus pada
penanganan kedaruratan, maka paradigma baru fokus
pada pengurangan kerentanan dan peningkatan
kapasitas

8. Kerentanan/Vulnerability
 Risiko bencana merupakan gabungan antara ancaman dan kerentanan.
Ancaman dihadapi tetapi kerentanan rendah, bisa jadi tidak akan berujung
pada bencana (risiko bencananya rendah). Sebaliknya, walaupun suatu
komunitas rentan, tanpa ada ancaman, maka tidak akan berujung dengan
bencana
 Derajat kehilangan/kerusakan yang mungkin terjadi dalam kondisi ekstrim,
atau kemampuan menanggulangi kerugian, kerusakan dan gangguan akibat
suatu ancaman
 Ancaman/hazard seringkali merupakan sesuatu yang natural, namun ini
berbeda dengan kerentanan. Proses sosial bisa membuat seseorang
mengalami kerentanan yang berbeda dari orang yang lain, walaupun mereka
menghadapi ancaman yang sama.
 Kerentanan seringkali merupakan bagian yang dianggap biasa pada situasi
normal, namun muncul dengan jelas sebagai masalah dalam situasi bencana.
 Menunjukkan kelemahan sebuah komunitas terhadap external shock

9. PCVA
Participatory Capacities and Vulnerabilities Analysis
Adalah metode untuk melakukan analisa kapasitas dan
kerentanan secara partisipatif
Bukan sekedar menggali data, tetapi adalah proses
belajar bersama untuk memahami dan melakukan
Masyarakat adalah sumber pengetahuan
Mendorong masyarakat untuk berani berbagi,
menganalisa , merencanakan, melakukan dan
mengevaluasi

10. Matriks analisa kerentanan dan kapasitas :
gender disaggregation (Anderson&Wodrow, 1998 : 12)
Fisik/material :
Sosial/kelembagaan
Motivasi dan sikap
Kerentanan Kapasitas
♂ ♀ ♂ ♀
Sumber daya produktif,
keahlian/ketrampilan,
ancaman, lingkungan
Kohesi sosial,
kelembagaan,
kebijakan politik
Bagaimana
komunitas melihat
kemampuannya
dalam menciptakan
perubahan

11. Kerentanan dan Kapasitas : Potret Dinamis
(Anderson&Wodrow)
kerentanan kapasitas
kemarin
kerentanan kapasitas kerentanan kapasitas
hari ini esok
Kerentanan dan kapasitas merupakan kondisi yang dinamis.
Karenanya, terdapat kemungkinan variasi antar waktu dalam
aspek kerentanan dan kapasitas ini

12. Disarikan dari berbagai sumber
Terima kasih