Представили аналіз «загублених» парламентських ініціатив стосовно податків і податкового адміністрування.

1. “ЗАГУБЛЕНІ” В ПАРЛАМЕНТІ:
ПОВЕРНЕННЯ КОРИСНИХ
ІНІЦІАТИВ
Серія 1. Податки та податкове адміністрування
19 червня 2020 року

2. РЕЗУЛЬТАТИ АНАЛІЗУ
20
16
18
54
Проаналі-
зовано
законо-
проєктів
Дублювання положень
прийнятих законів; відмова від
подальшого розгляду
Законопроєкти, що потребують
значного доопрацювання
Законопроєкти, що потребують
незначного доопрацювання або
можуть бути повторно
зареєстровані

3. ТЕМАТИКА ЗАКОНОПРОЄКТІВ
ЗАПРОВАДЖЕННЯ
ПІЛЬГ ТА
ПОДАТКОВИХ
КАНІКУЛ
СТИМУЛЮВАННЯ
РОЗВИТКУ
ОКРЕМИХ ГАЛУЗЕЙ
ЗМІНИ СТАВОК
ПОДАТКІВ ТА МИТ
ЗМІНИ ДО
ПОДАТКОВОГО
АДМІНІСТРУВАННЯ
ЗМІНИ ДО
ПОДАТКОВОГО
КОНТРОЛЮ

4. • ПЗ «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо спрощення реєстрації
новостворених суб'єктів платниками єдиного податку та податку на додану вартість)»
(4195 від 10.03.2016)
• ПЗ «Про внесення змін до статей 294 та 298 Податкового кодексу України (щодо
спрощення, пришвидшення та здешевлення процесу започаткування підприєм-
ницької діяльності фізичними особами, які планують здійснювати таку діяльність як
платники єдиного податку першої або другої групи)» (№9483 від 17.01.2019)
ВХОДИТЬ ДО ПАКЕТУ АНТИКРИЗОВИХ ЗАХОДІВ КМУ
Суть: Запровадження можливості зареєструватись платником ПДВ або обрати спрощену
систему оподаткування під час державної реєстрації створення юридичної особи або
реєстрації фізичної особи підприємцем.
Спрощення оформлення податкових декларацій та податкових накладних.
Доопрацювання:
• Видалення норм щодо усунення суперечностей між ПКУ та ЗУ «Про державну реєстрацію
юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (вони вже
враховані у ПКУ)
• Актуалізація супровідних матеріалів та об’єднання двох законопроектів у один

5. СКАСУВАННЯ МИТА ТА ПДВ НА ВИРОБНИЧЕ ОБЛАДНАННЯ
ПЗ №5251, 5258, 5276, 5276-1, 5507, 6214, 6215, 6446
Суть: Зменшення податкового навантаження для підприємств, можливість інвестувати у
виробниче обладнанням, що сприятиме підвищенню конкурентоздатності виробництва
Доопрацювання:
• Об’єднання схожих ініціатив у єдиний законопроєкт
• Чітке визначення кодів товарів УКТ ЗЕД, які звільняються від оподаткування ввізним
митом, і наведення їх у законопроєкті

6. ПЗ «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо скасування індексації
ставок окремих податків)» 2479а від 06.08.2015)
Суть: Скасування щорічного збільшення ставок оподаткування, визначених в абсолютних
значеннях, з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової
продукції з рентної плати, акцизного і екологічного податків.
Доопрацювання:
• Актуалізація положень пункту ПКУ, до якого вносяться зміни, оскільки він змінився
відповідно до ЗУ № 2245-VIII від 07.12.2017
• Актуалізація супровідних документів (запровадити конкретний термін, на який вводиться
заборона індексації – 1-2-3 роки)

7. Суть: Законопроектом пропонується:
• скасувати ЄСВ та військовий збір і встановити поступове зниження єдиної ставки
ПДФО до рівня 20%
• виключити необхідність платникам податків подавати податкові декларації за
неосновним місцем обліку та забезпечення створення системи єдиного рахунка платника
податків для сплати всіх податків і зборів.
Доопрацювання:
• Актуалізації супровідних документів.
• Зміни часових меж для перехідного періоду
• Узгодження пунктів між собою
ПЗ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо проведення брутизації та
зменшення навантаження на фонд оплати праці» №3113 від 16.09.2015)

8. ПЗ «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
удосконалення окремих положень)» №5544 від 16.12.2016)
ВХОДИТЬ ДО ПАКЕТУ АНТИКРИЗОВИХ ЗАХОДІВ КМУ
Суть: Законопроект запроваджується відтермінування терміну реєстрації податкових
накладних до дати надходження оплати без застосування штрафних санкцій
Доопрацювання:
• Актуалізація та узгодження норм у зв’язку зі зміною редакції ПКУ:
• Врахувати, шо запропоновані порушуватимуть взаємовідносини між платниками податків
та контролюючими органами. Правило першої події дозволяло контролюючим органам
відслідкувати момент здійснення операції, відповідно вчиняти ефективний контроль
платника податків

9. МАТЕРІАЛИ ДОСТУПНІ ОНЛАЙН
Результати аналізу законопроєктів за сферою
«Податки та податкове адміністрування»

10. ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ!
WEB: http://expertise.org.ua/
FB: @CenterForPublicExpertise/
Підготовка цих аналітичних матеріалів стала можливою завдяки підтримці американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в
рамках Програми «Конкурентоспроможна економіка України» (через Центр громадської експертизи (ЦГЕ) для реалізації грантової діяльності «Re: Update. Регуляторне
оновлення»). Думки авторів не обов’язково відображають погляди Агентства США з міжнародного розвитку або уряду Сполучених Штатів Америки.