Документ обсуждает концепцию потребностей человека, которые являются основой его активности и делятся на биологические, социальные и идеальные. Он также рассматривает ограниченность ресурсов и необходимость выбора между альтернативными вариантами использования этих ресурсов для максимального удовлетворения потребностей. В заключение подчеркивается важность экономической деятельности и эффективность использования ресурсов в условиях их ограниченности.