1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
министерства экономического развития и внешних связей
Хабаровского края
Оглавление
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности ......................1
министерства экономического развития и внешних связей .............................1
Хабаровского края.................................................................................................1
Оглавление.............................................................................................................1
Введение.................................................................................................................2
Раздел 1. Основные направления деятельности, задачи и мероприятия
министерства экономического развития и внешних связей края.....................2
Раздел 2. Результаты деятельности министерства экономического развития и
внешних связей края за 2012 год и планируемые целевые показатели на 2013
год и 2014 – 2016 годы........................................................................................52
Раздел 3. Финансирование деятельности министерства экономического
развития и внешних связей края (программная и непрограммная
деятельность)........................................................................................................65

2. 2
Введение
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского
края
(далее - Доклад) подготовлен во исполнение постановления Правительства
Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. № 458-пр "Об утверждении
Порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях
деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края и о
внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от
20 июля 2006 г.
№ 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края".
Министерство экономического развития и внешних связей
Хабаровского края (далее – также Министерство) является органом
исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим разработку,
координацию и реализацию социально-экономической,
внешнеэкономической и территориальной политики края, включая
определение направлений экономического развития, механизмов и методов
эффективного регулирования экономики, создание условий для развития
инвестиционной деятельности, обеспечивающих пропорциональное и
комплексное развитие края, рост благосостояния его жителей.
Деятельность Министерства, в рамках функций и полномочий,
определенных Положением о министерстве экономического развития и
внешних связей края, утвержденным постановлением Правительства края от
29 сентября 2011 г. № 319-пр, направлена на достижение стратегических
целей развития края:
• Новое качество жизни и укрепление населенческого потенциала.
• Стабильный рост и модернизация экономики края.
• Повышение эффективности государственного управления.
Раздел 1. Основные направления деятельности, задачи и мероприятия
министерства экономического развития и внешних связей края
Миссия Министерства заключается в повышении
конкурентоспособности экономики края, как основы экономического роста
и повышения благосостояния и качества жизни населения.
В целях формирования условий, обеспечивающих динамичное и
устойчивое развитие экономики и социальной сферы, рост уровня и
качества жизни населения края Министерство осуществляет деятельность в
рамках Стратегии социального и экономического развития Хабаровского
края до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства
Хабаровского края от 13 января 2009 г. № 1-пр.
Основные задачи, направления и целевые показатели работы на
2012 год, проработанные Министерством совместно с органами
исполнительной власти края утверждены на расширенном заседании
Правительства края "Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов

3. 3
исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012
году".
Основными направлениями деятельности Министерства являются:
• Содействие экономическому развитию, инвестиционной и
внешнеэкономической деятельности в крае.
• Развитие малого и среднего предпринимательства.
• Содействие занятости населения.
• Содействие экономическому развитию местного самоуправления.
• Улучшение демографической ситуации.
• Повышение реальных доходов населения.
Основные направления деятельности Министерства соответствуют
приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации,
способствуют реализации Указов Президента Российской Федерации от
07 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства
Российской Федерации: динамичная инновационная экономика,
сбалансированное региональное развитие, эффективное государство.
Таблица 1.1. Соответствие основных направлений деятельности
министерства экономического развития и внешних связей края
стратегическим целям и целевым ориентирам развития
Российской Федерации
Основные направления
деятельности (цели)
Стратегические цели
развития края
Целевые ориентиры
развития Российской
Федерации
1. Содействие экономическому развитию, инвестиционной и
внешнеэкономической деятельности в крае
Определение направлений
и приоритетов социально-
экономического и
территориального развития
края 1)
Обеспечение стабильного
роста экономики края 1)
Создание условий для
привлечения частных
отечественных,
иностранных инвесторов и
государственных
инвестиций в экономику
края, повышение
инвестиционной
привлекательности края 1)
Разработка
Устойчивое развитие
экономики края 2)
Привлечение инвестиций и
формирование нового
качества инвестиционной
политики края 2)
Создание благоприятных
условий для
инвестиционной
активности в крае 4)
Включение Хабаровского
края в систему
мирохозяйственных связей
в целях максимизации
прямых и косвенных выгод
от рационального обмена
на рынках товаров, услуг и
Экономика лидерства и
инноваций 5)
Экономика,
конкурентоспособная на
мировом уровне 5)
Повышение темпов и
обеспечение
экономического роста 6)
Сбалансированное
пространственное развитие
5)
Динамичная
инновационная экономика 3)
Эффективное государство 3)
Повышение эффективности

4. 4
Основные направления
деятельности (цели)
Стратегические цели
развития края
Целевые ориентиры
развития Российской
Федерации
внешнеэкономической
политики Хабаровского
края 1)
капитала 4)
деятельности субъектов
Российской Федерации по
созданию благоприятных
условий ведения
предпринимательской
деятельности 8)
2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Создание условий для
развития малого и среднего
предпринимательства 1)
Устойчивое развитие
экономики края 2)
Повышение качества жизни
населения и укрепление
населенческого
потенциала 2)
Повышение эффективности
деятельности субъектов
Российской Федерации по
созданию благоприятных
условий ведения
предпринимательской
деятельности 8)
Экономика лидерства и
инноваций 5)
Экономика,
конкурентоспособная на
мировом уровне 5)
Динамичная
инновационная экономика 3)
Сбалансированное
региональное развитие 3)
Эффективное государство 3)
3. Содействие занятости населения
Определение на территории
края политики в сфере
рынка труда 1)
Повышение качества жизни
населения и укрепление
населенческого
потенциала 2)
Устойчивое развитие
экономики края 2)
Высокие стандарты
благосостояния человека 5)
Социальное благополучие и
согласие 5)
Динамичная
инновационная экономика 3)
Сбалансированное
региональное развитие 3)
4. Содействие экономическому развитию местного самоуправления
Содействие органам
местного самоуправления
муниципальных
образований края в
осуществлении
структурных реформ и
повышении эффективности
муниципального сектора
экономики 1)
Повышение эффективности
государственного
управления 2)
Устойчивое развитие
экономики края 2)
Сбалансированное
региональное развитие 3)
Эффективное государство 3)
5. Улучшение демографической ситуации
Определение на территории
края политики в сфере
демографии 1)
Повышение качества жизни
населения и укрепление
населенческого
потенциала 2)
Совершенствование
демографической политики
Российской Федерации 7)

5. 5
Основные направления
деятельности (цели)
Стратегические цели
развития края
Целевые ориентиры
развития Российской
Федерации
Высокие стандарты
благосостояния человека 5)
Сбалансированное
региональное развитие 3)
6. Повышение реальных доходов населения
Определение на территории
края политики в сфере
формирования доходов
населения,
обеспечивающих
достойный уровень жизни
на территории края 1)
Рост реальных доходов
населения и на этой основе
увеличение степеней
свободы экономического
поведения резидентов
края 4)
Повышение качества жизни
населения и укрепление
населенческого
потенциала 2)
Высокие стандарты
благосостояния человека 5)
Социальное благополучие и
согласие 5)
Увеличение реальных
доходов граждан
Российской Федерации 6)
__________
Определено:
1)
положением о министерстве экономического развития и внешних связей края;
2)
в Основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период
2011 – 2015 годов (далее – ОНДП);
3)
в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до
2012 года;
4)
Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до
2025 года (далее – стратегия развития края);
5)
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года;
6)
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной
государственной экономической политике";
7)
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 606 "О мерах по
реализации демографической политики Российской Федерации";
8)
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 1276 " Об оценке
эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной
власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных
условий ведения предпринимательской деятельности".
1.1. Содействие экономическому развитию, инвестиционной и
внешнеэкономической деятельности в крае
Задача 1. Обеспечение комплексного социально-экономического развития
края
Реализация данной задачи является выполнением основных
полномочий Правительства края согласно ст. 21 Федерального закона от 06
октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".

6. 6
Для выполнения данной задачи Министерством осуществляется
обоснование приоритетов социально-экономического и территориального
развития края, связанных с ними прогнозов, стратегий, программ, а также
обоснование направлений и показателей работы органов исполнительной
власти края, обеспечивающих создание благоприятных условий в
экономике, реализацию потенциала экономического роста и повышение
качества жизни населения края в увязке со стратегическими документами
развития Российской Федерации и макрорегиона.
В целях обеспечения комплексного социально-экономического
развития края, включая управление экономикой на основе улучшения
инвестиционного климата и конкурентной среды, условий
внешнеэкономической деятельности, а также развития кластеров и
комплексных проектов Министерством разработана государственная
целевая программа "Содействие экономическому развитию, конкуренции,
инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае"
(постановление Правительства края от 02 мая 2012 г. № 137-пр).
Для решения задач повышения темпов и обеспечения устойчивости
экономического роста края разработан План-график мероприятий по
достижению индикаторов и выполнению задач, определенных Указом
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О
долгосрочной государственной экономической политике". Соответствующие
изменения внесены в ГЦП "Содействие экономическому развитию….". На
первое полугодие 2013 г. запланирована актуализация Основных
направлений деятельности Правительства Хабаровского края на период
2011 - 2015 годов (Распоряжение Правительства Хабаровского края от 18
марта 2011 г. № 127-рп) с продлением срока реализации до 2018 года с
учетом задач и целевых показателей Указа № 596, Основных направлений
деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года.
Для проведения комплексной оценки эффективности деятельности
субъектов Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации
от 28 июня 2007 г. № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее – Указ
№ 825)) по итогам 2011 года подготовлен проект доклада о достигнутых
значениях показателей. По результатам оценки Минрегиона России
проведен анализ причин ухудшения позиции края среди субъектов
Российской Федерации. При этом в целом тенденции социально-
экономического развития края за 2011 год по основным показателям
сложились выше общероссийской динамики. В крае был превышен
докризисный уровень развития экономики по основным
макроэкономическим показателям. Однако по методике оценки в расчете
участвовали минимальные и максимальные значения показателей по
субъектам РФ, что оказало значительное влияние на занимаемое место в
рейтинге регионов РФ и обусловило расхождение между значениями оценки
Минрегиона России и фактически достигнутыми краем результатами в
экономике и социальной сферах.

7. 7
Таким образом, понижение рейтинга Хабаровского края по
комплексной оценке среди регионов РФ не отражает реального положения
ситуации.
Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2011 г.
№ 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации" (далее – Указ № 1199) признан
утратившим силу Указ № 825 и определены показатели оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской
Федерации
от 03 ноября 2012 г. № 1142 утверждена Методика оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Министерством проведен анализ состояния края и определено его
место среди субъектов Российской Федерации по показателям Указа №
1199. Разработан План-график мероприятий по улучшению индикаторов
определенных Указом № 1199.
Кроме того, оперативный (ежемесячный) мониторинг положения края
среди субъектов Российской Федерации по показателям развития
экономики, социальной и финансово-банковской сфер в 2012 году
проводился на основе анализа показателей, включенных в распоряжение
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 806-р. На основе
анализа осуществлялась текущая корректировка деятельности органов
исполнительной власти края в целях достижения более высокого уровня
соответствующих индикаторов. Разработан план мероприятий для органов
исполнительной власти края по повышению значений отдельных
показателей распоряжения Правительства Российской Федерации от
15.06.2009.
Задания на 2012 год органам исполнительной власти края утверждены
распоряжением Правительства края от 30 марта 2012 г. № 145-рп "Об итогах
работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти
Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году".
Для своевременного принятия управленческих решений в сфере
социально-экономического развития Министерством осуществляется
постоянный мониторинг и анализ социально-экономического положения,
подготовка ежемесячной информации Губернатору о текущей ситуации в
крае.
По итогам первого полугодия по вопросу социально-экономического
развития края в отчетном году подготовлено расширенное заседание
Правительства края, по результатам которого даны поручения, что
способствовало решению задач обеспечения устойчивого развития
экономики и социальной сферы в крае в 2012 году (распоряжение
Правительства края от 15 августа 2012 г. № 495-рп).

8. 8
Осуществлена разработка предварительных и уточненных прогнозов
на среднесрочную перспективу для представления в Минэкономразвития
России и составления проекта краевого бюджета.
Организовано проведение 6 заседаний экономического совета при
Губернаторе Хабаровского края с рассмотрением следующих вопросов:
1. Проблемы развития промышленных центров Хабаровского края:
социально-психологические факторы.
2. Миграционная политика Хабаровского края как фактор развития
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае.
3. О ходе реализации Программы развития конкуренции в
Хабаровском крае на 2010 – 2012 годы на рынке услуг здравоохранения и
ЖКХ.
4. Тематика, формат и регламент рассмотрения вопросов
экономической политики на территории Хабаровского края в рамках работы
экономического совета при Губернаторе края.
5. Миграция населения Хабаровского края, включая направление
"север-юг".
6. Технология прогнозирования потребности экономики
Хабаровского края в специалистах в разрезе экономических направлений
деятельности и укрупнённых групп специальностей по подготовке кадров на
период до 2020 года.
7. Об инвестиционной среде в Хабаровском крае.
В 2012 году создана Межведомственная комиссии по мониторингу
показателей социально-экономического развития Хабаровского края в целях
развития взаимодействия органов исполнительной власти края,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
государственных внебюджетных фондов по мониторингу показателей
социально-экономического развития Хабаровского края (постановление
Губернатора края от 24.05.2012 № 53). Проведено два заседания комиссии,
на которых рассмотрены:
- особенности учета результатов деятельности организаций, в том
числе участников консолидированных групп налогоплательщиков;
- вопросы организации наблюдения, сбора и мониторинга социально-
экономических показателей развития Хабаровского края в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199.
В целях реализации комплексного социально-экономического
развития края в 2012 году краевым государственным бюджетным
учреждением "Агентство регионального развития" выполнен ряд научных
работ:
1. Технико-экономическое обоснование целесообразности создания на
территории Хабаровского края компании холдингового типа на базе
действующих сельскохозяйственных предприятий.
2. Методическое обеспечение разработки краевых государственных
программ.
3. Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае.

9. 9
4. Корректировка пакета документов по обоснованию
целесообразности установления грузопассажирского постоянного
двустороннего автомобильного пункта пропуска (АПП) через
государственную границу РФ
"Хабаровск (о. Большой Уссурийский) – Фуюань".
5. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия
органов государственной власти и местного самоуправления в процессе
инвестиционной деятельности в Хабаровском крае.
6. Мониторинг лучших практик управления региональным развитием,
накопленных в России и за рубежом.
7. Комплексная региональная социально-экономическая диагностика.
8. Оценка удовлетворенности населения деятельностью органов
исполнительной власти Хабаровского края и местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов.
9. Повышение результативности деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления в Хабаровском крае.
10. Совершенствование практики межбюджетных отношений в
Хабаровском крае.
11. Формирование баланса трудовых ресурсов Хабаровского края.
12. Оценка социального неравенства и уровня бедности населения
Хабаровского края.
Задача 2. Совершенствование системы планирования
В 2012 году министерством экономического развития и внешних
связей края проведена организационная и методическая работа по
выстраиванию системы "стратегического управления" и созданию условий
для перехода на программно-целевые принципы формирования краевого
бюджета:
1. С 2012 года в крае внедрена система разработки докладов о
результатах и основных направлениях деятельности органов
исполнительной власти края (ДРОНДы) в соответствии с Порядком,
утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30
декабря 2011 г. № 458-пр. ДРОНДы являются инструментом оперативного
планирования и контроля хода реализации ОНДП и Стратегии развития
края.
ДРОНДы 19 органов исполнительной власти края, разработанные по
итогам 2011 года, после экспертизы, проведенной сотрудниками
Министерства, размещены в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальном сайте Правительства Хабаровского края.
2. Приняты 27 государственных целевых программ (ГЦП),
охватывающие более 90 % краевого бюджета, распределённые по трём
блокам:
- повышение качества жизни населения и укрепление населенческого
потенциала − 12 программ;
- устойчивое развитие экономики края – 11 программ;

10. 10
- повышение эффективности государственного управления − 4
программы.
3. Министерством сформирована Система показателей социально-
экономического развития края с учетом государственных целевых программ
Хабаровского края (далее – Система показателей), включающая 390
показателей, используемых для оценки:
- эффективности деятельности органов исполнительной власти края
(Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825);
- реализации Стратегии социального и экономического развития
Хабаровского края на период до 2025 года (постановление Правительства
края от 13 января 2009 г. № 1-пр);
- реализации Основных направлениях деятельности Правительства
края (распоряжение Правительства края от 18 марта 2011 г. № 127-р);
- реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 г.;
- реализации государственных целевых программах Хабаровского
края.
4. Внедрен механизм формирования Перечня краевых адресных
инвестиционных проектов (далее − Перечень КАИП), в целях повышения
эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на
капитальные вложения.
Перечнем КАИП на 2013 год, утверждённым Губернатором края,
предусмотрено финансирование инвестиционных проектов за счет средств
краевого бюджета в объёме 4,7 млрд. рублей с учётом объектов дорожного
хозяйства (без объектов дорожного хозяйства − 3,6 млрд. рублей).
5. Создано 2 постоянно действующих координационных органа,
обеспечивающих взаимодействие органов исполнительной власти края в
сфере реализации государственных программ и в целях достижения целевых
индикаторов социально-экономического развития края:
5.1. Комиссия Правительства Хабаровского края по проектировкам
показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору
целевых программ и инвестиционных проектов (далее – Комиссия)1
.
В течение года проведено 3 заседания, на которых рассмотрены и
одобрены:
- сценарные условия развития экономики края;
- основные направления бюджетной политики на очередной
финансовый год и плановый период, в том числе основные положения
методики планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета;
- перечень КАИП на 2013 год;
- параметры краевого бюджета на 2013 год.
1
Постановление Правительства Хабаровского края от 03 апреля 2012 г. № 91-пр

11. 11
5.2. Экспертный совет по мониторингу достижения целевых
показателей социально-экономического развития, определенных Указами
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г., при Комиссии2
.
Проведено 1 заседание, по итогам которого:
- определены задачи, стоящие перед органами исполнительной власти
края по достижению целевых показателей социально-экономического
развития, установленных Указами Президента Российской Федерации
от 07 мая 2012 г. № 596 – 602, 606, от 10 сентября 2012 г. № 1276 (далее –
Указы Президента Российской Федерации);
- разработаны мероприятия по реализации мер, направленных на
повышение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- органами исполнительной власти края подготовлены комплексные
планы-графики мероприятий по достижению индикаторов и выполнению
задач, определенных Указами Президента Российской Федерации.
По состоянию на 31 декабря 2012 г. все 10 планов-графиков
утверждены.
6. Доработаны нормативные правовые акты, регулирующие процесс
разработки государственных целевых программ (с учётом практики органов
исполнительной власти края по разработке проектов ГЦП в 2012 году и
решений комиссии края по повышению эффективности бюджетных
расходов),
в том числе:
- внесены изменения в Порядок разработки, реализации и оценки
эффективности ГЦП, утверждённый постановлением Правительства края
от 20 мая 2011 г. № 146-пр, в части уточнения структуры госпрограмм,
проведения экологической экспертизы и публичного обсуждения проектов
госпрограмм;
- внесены изменения в Порядок принятия решения о разработке
долгосрочных краевых целевых программ (ДКЦП), их формирования и
реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации
долгосрочных краевых целевых программ, утвержденный постановлением
Правительства края
от 06 октября 2008 г. № 236-пр в части приведения в соответствие с
постановлением Правительства края от 20 мая 2011 г. № 146-пр.
7. Организована работа по корректировке ГЦП и ДКЦП края:
- в части соответствия закону Хабаровского края "О краевом бюджете
на 2013 год";
- в части включения показателей социально-экономического развития
Хабаровского края, установленных Указами Президента Российской
Федерации.
Основная работа по внедрению программно-целевых принципов
формирования краевого бюджета завершена. В 2013 году становится задача
2
Распоряжение Правительства края от 31 июля 2012 г. № 459-рп

12. 12
перехода к полноценному программному механизму планирования
расходных обязательств.
Задача 3. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
и создание механизмов, обеспечивающих повышение
инвестиционной привлекательности края
Министерство осуществляет формирование инвестиционной политики
края. В 2012 году разработаны и утверждены следующие нормативно-
правовые акты в сфере инвестиционной деятельности:
- постановление Правительства Хабаровского края от 29 февраля
2012 г. № 33-пр "О порядке принятия решения об изменении сроков уплаты
налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для
зачисления указанного налога в краевой бюджет, и региональных налогов в
форме инвестиционного налогового кредита";
- постановление Правительства Хабаровского края от 22 марта 2012 г.
№ 69-пр "Об утверждении порядка рассмотрения и отбора инвестиционных
проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными
проектами Хабаровского края";
- постановление Правительства Хабаровского края от 28 сентября
2012 г. № 348-пр "Об утверждении Положения об инвестиционном
уполномоченном в Хабаровском крае".
Принятыми нормативными правовыми актами:
1. Разработан порядок предоставления инвестиционного налогового
кредита организациям, осуществляющим деятельность по техническому
перевооружению собственного производства.
2. Регламентирован порядок рассмотрения и отбора инвестиционных
проектов в целях признания их приоритетными. Порядком определен
перечень необходимых документов, разработаны требования к содержанию
бизнес-плана проекта, а также методика оценки эффективности проектов.
Важным отличием нового порядка предоставления льгот является
обязательность заключения инвестиционного соглашения между
Правительством края и инвестором о предоставлении краевой
государственной финансовой поддержки, в котором закрепляются права и
обязанности сторон при реализации инвестиционного проекта.
3. Установлены статус, задачи, функции и права инвестиционного
уполномоченного в Хабаровском крае. Действует интернет-приемная
инвестиционного уполномоченного на сайте Правительства края в разделе
"Инвестиции". В 2012 году в адрес инвестиционного уполномоченного
поступило 5 обращений от отечественных и иностранных инвесторов.
Обращения были связаны с вопросами правоприменения действующего
законодательства, земельными и имущественными отношениями. По всем
обращениям получены рекомендации, необходимые для разрешения
проблем реализации инвестиционных проектов.
В 2012 г. реализован ряд мероприятий, предусмотренных краевой
целевой программой по повышению инвестиционной привлекательности и

13. 13
улучшению инвестиционного климата Хабаровского края на период 2012 –
2015 годов:
- проведено заседание Консультативного совета по иностранным
инвестициям при Губернаторе Хабаровского края;
- выполнена разработка концепции реализации "пилотного" проекта,
направленного на размещение объектов производственного и иного
назначения в Хабаровском крае;
- проведены обучающие семинары по инвестиционной деятельности
для органов исполнительной власти края и местного самоуправления;
- осуществлялось оказание консультативной и методической помощи
организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект;
- обновлены сведения по свободным земельным участкам и
производственным площадкам для предоставления заинтересованным
инвесторам.
25 июля 2012 г. заключено Соглашение о сотрудничестве между
автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов" (далее – АНО "АСИ") и
Правительством края. Продвижение инициатив по улучшению
предпринимательского климата региона является одним из направлений
сотрудничества АНО "АСИ" и Правительства края. В данном направлении
Министерством в 2012 году велась работа по внедрению Стандарта
деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
Хабаровском крае (далее – Стандарт). В частности был разработан проект
Дорожной карты внедрения Стандарта, сформирован состав экспертной
группы по мониторингу и апробации внедрения Стандарта в крае.
Стандарт инвестиционной деятельности содержит 15 инициатив.
Наиболее важные из них:
- разработка инвестиционной декларации, определяющей ключевые
принципы взаимодействия региональных органов власти с инвесторами;
- разработка инвестиционной стратегии, определяющей
инвестиционные приоритеты региона;
- проведение работы по созданию специализированной организации
по привлечению инвестиций;
- формирование инвестиционных площадок для создания
промышленных парков, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развития;
- внедрение регламента сопровождения инвестиционных проектов по
принципу "одного окна".
Актуальные проблемы развития инвестиционной деятельности в крае,
а также вопросы предоставления краевой государственной поддержки
инвесторам рассматривались на регулярных заседаниях инвестиционного
совета при Правительстве Хабаровского края. В 2012 году проведено шесть
заседаний инвестиционного совета.
Заключены Инвестиционные соглашения о предоставлении краевой
государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности с

14. 14
ОАО "Ургалуголь", ООО "Ванинский НПЗ", ООО "УК "РФП Групп", ОАО
"НК "Роснефть", Дальневосточной железной дорогой – филиалом ОАО
"РЖД".
Осуществлялось сопровождение инвестиционных проектов и
взаимодействие с потенциальными инвесторами:
- по сопровождению проекта строительства ЗАО "Орехово-Зуевская
стекольная компания" Дальневосточного стеклотарного завода в г.
Хабаровске;
- по содействию реализации проекта центра амбулаторного диализа в
г. Хабаровске с участием ООО "Б.Браун Авитум Руссланд";
- по созданию газохимических производств на территории края с
привлечением российских и зарубежных инвесторов;
- по проекту создания деревоперерабатывающего производства в
г. Амурске (ООО "Парковый район ПОД");
- проекта ООО "СИНТЕЗ-СТРОЙ" по утилизации и переработке
золошлаковых отходов ТЭЦ рассмотрена заявка;
- в проработке возможностей реализации проектов строительства на
территории края животноводческих комплексов компаниями ООО
"Ратимир" и ОАО "Группа Черкизово";
- по подбору земельных участков для проектов по выращиванию сои и
кукурузы американской компании "Цера Групп" и китайской компании
"Трами";
- корейской компании Хэнкук Текнолоджи в проработке вопросов,
связанных с возможностью строительства завода по переработке лигнина
для экспорта в Южную Корею.
Задача 4. Содействие развитию внешнеэкономической деятельности
Министерством осуществляется реализация мероприятий в сфере
развития внешнеэкономической политики и межрегиональных связей.
В сфере развития внешнеэкономического сотрудничества края
подготовлены и проведены:
- совещание при Губернаторе Хабаровского края по вопросу создания
газохимического комплекса в Хабаровском крае,
- конкурс "Лучший экспортер Хабаровского края" по итогам 2011 года.
В сфере развития межрегионального и приграничного сотрудничества
организованы и проведены:
- 18-ое пленарное заседание Постоянной Смешанной Комиссии
экономического взаимодействия Дальневосточных регионов с Хоккайдо
"Дальний Восток - Хоккайдо", в рамках которого подведены итоги
реализации 4-ой "Программы экономического сотрудничества между
Дальневосточными регионами РФ и Хоккайдо", рассмотрены перспективы и
предложения по развитию сотрудничества регионов Дальнего Востока с
префектурой Хоккайдо в торгово-экономической, строительной,
туристической и сельскохозяйственной сферах;

15. 15
- обучающий семинар "Модернизация машинно-тракторного парка
сельскохозяйственными организациями Хабаровского края в 2012 году" с
участием представителей заводов-изготовителей сельскохозяйственной
техники Республики Беларусь;
- зарубежные бизнес-миссии в Хабаровский край:
1. представителей деловых кругов префектуры Окаяма (Япония);
2. представителей Федеральной палаты экономики и деловых кругов
Австрийской Республики;
3. представителей деловых кругов г. Цзямусы (КНР);
4. представителей строительных предприятий губернаторства
Хоккайдо (Япония), в рамках мероприятия проведен семинар-презентация
хоккайдской продукции и технологий для регионов с холодным климатом;
5. представителей строительных предприятий префектуры Ниигата
(Япония).
В целях формирования инвестиционно-привлекательного имиджа края
принято участие в:
- Международной инновационной выставке "Высокие технологии.
Инновации. Инвестиции" (г. Санкт-Петербург, Россия);
- XIV Московском международном салоне изобретений и
инновационных технологий "Архимед – 2012" (г. Москва, Россия);
- XXIII Харбинской торгово-экономической выставке-ярмарке
(г. Харбин, КНР), в рамках которой состоялась презентация туристического
и инвестиционного потенциала Хабаровского края;
- праздничных мероприятиях в рамках празднования 20-летней
годовщины установления дружественных отношений между Хабаровским
краем и префектурой Аомори (Аомори, Япония);
- организации краевой выставки в рамках форума АТЭС в г.
Владивостоке;
- VIII торгово-инвестиционной выставке стран СВА (г. Цзилинь,
КНР), в рамках которой на экономическом форуме был презентован
экономический потенциала Хабаровского края;
- IV Китайской международная инвестиционная выставка "COIFair-
2012" (г. Пекин, КНР), где были представлены следующие инвестиционные
проекты:
1. программа долгосрочного развития аэропорта Хабаровск
(Новый) – ОАО "Хабаровский Аэропорт";
2. строительство Межрегионального центра экономического
сотрудничества в г. Хабаровске;
3. строительство круизного судна - "Амур-Батюшка";
4. комплексная застройка жилого района "Ореховая сопка" в
Железнодорожном районе г. Хабаровска;
5. строительства многофункционального торгового здания по
ул. Пушкина – Амурский бульвар в г. Хабаровске.

16. 16
Кроме того, торгово-экономический и инвестиционный потенциал
Хабаровского края был презентован в г. Сеуле, Республика Корея, а также в
Посольстве КНР в РФ в г. Москве;
Для укрепления межрегионального институционального
сотрудничества со странами АТР принято участие в заседаниях
межправительственных и межрегиональных комиссий, советов:
- Координационном совете по внешнеэкономической деятельности
Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов
РФ "Дальний Восток и Забайкалье";
- 10-ом заседании отраслевых подкомиссий постоянной Смешанной
комиссии по экономическому сотрудничеству между дальневосточными
регионами Российской Федерации и губернаторством Хоккайдо;
- 11-ом заседании Постоянной рабочей группы по межрегиональному
и приграничному сотрудничеству Подкомиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных
встреч глав правительств;
- 8-ом заседании Комитета по Дальнему Востоку и Сибири Российско-
Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-
техническому сотрудничеству и 3-ем Российско-Корейском бизнес-форуме;
- Консультативной комиссии Расширенной Туманганской
Инициативы;
- Подкомиссии по приграничному сотрудничеству Ассоциации
региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);
- 13-ом заседании Российско-Китайского координационного совета по
межрегиональному и приграничному торгово-экономическому
сотрудничеству.
В целях углубления межрегиональной интеграции на
внутрироссийском рынке в 2012 году Министерством продолжена работа по
дальнейшему развитию и укреплению межрегиональных связей с
субъектами Российской Федерации.
- 12 марта 2012 г. подписано Соглашения о торгово-экономическом,
научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между
Правительством Хабаровского края и Правительством Санкт-Петербурга, а
также План мероприятий на 2012 – 2015 годы.
- 16 мая 2012 г. заключено Соглашение между Правительством
Хабаровского края и Правительством Камчатского края о сотрудничестве в
торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной
областях и Протокол организационно-технических мероприятий по его
реализации на 2012 – 2013 годы.
- 29 июня 2012 г. в г. Южно-Сахалинске состоялось заседание рабочих
групп Правительства Хабаровского края и Правительства Сахалинской
области, где были подведены итоги двустороннего сотрудничества и
определены основные направления по дальнейшему развитию
межрегиональных связей между Хабаровским краем и Сахалинской

17. 17
областью на 2012 –
2013 годы.
Проводилась подготовительная работа по обновлению нормативной
базы по межрегиональному сотрудничеству с г. Москвой.
Делегация Хабаровского края приняла участие в VI Петербургском
Партнериате "Санкт-Петербург — регионы России и зарубежья.
Межрегиональное и международное сотрудничество малого и среднего
бизнеса"
(13-15 марта 2012 г., г. Санкт-Петербург).
С 12 по 14 сентября 2012 г. в Хабаровске прошли Дни Республики
Саха (Якутия). В рамках программы мероприятий проведена биржа деловых
контактов представителей бизнеса Республики Саха (Якутия) и
Хабаровского края.
Задача 5. Содействие развитию комплексных проектов в крае
Задача 5.1. Создание и развитие портовой особой экономической зоны
"Советская Гавань"
В 2012 году Правительством края продолжена реализация проекта по
созданию портовой особой экономической зоны "Советская Гавань".
В апреле 2012 года подписано соглашение о передаче Правительству
края полномочий по обеспечению проведения экспертизы проектной
документации и результатов проектных изысканий объектов,
расположенных на территории ПОЭЗ.
В мае 2012 года проведена работа с Минэкономразвития России по
обоснованию достижения финансово-экономических показателей
функционирования I очереди ПОЭЗ на площади 290 га, утвержденных
Соглашением о создании ПОЭЗ от 30.01.2010.
В течение года инициировано и принято участие в ряде совещаний в
Минэкономразвития России и ОАО "ОЭЗ" по решению вопроса об
ускорении процесса создания ПОЭЗ. По результатам которых
Минэкономразвития России дано поручение ОАО "ОЭЗ" о завершении
разработки Проекта планировки и Плана обустройства I площадки ПОЭЗ -
на мысе Марии, подготовке Перечня планируемых к строительству объектов
обеспечивающей инфраструктуры.
Для обеспечения деятельности резидентов Правительством
Хабаровского края и администрацией Советско-Гаванского муниципального
района разработана проектно-сметная документация на объекты
водоснабжения и автодороги до мысов Мария и Вячеслава, начато
строительство водовода.
На мысе Марии ПОЭЗ "Советская Гавань" потенциальные резиденты
сформированы:
- компания ООО "Советско-Гаванский морской торговый порт"
(дочерняя компания ООО "Петропавловск – Черная Металлургия"),

18. 18
планирующая строить железорудный терминал мощностью 7,1 млн. тонн в
год;
- ООО "Морской порт Новая Советская Гавань" (дочерняя компания
ОАО "Росагроснаб"), планирующая строить зерновой терминал мощностью
2,5 млн. тонн в год, контейнерный терминал на 280 тыс. TEU и
рыбоперерабатывающий завод на 37 тыс. тонн в год.
Обе компании подали заявки в Минэкономразвития России на
заключение соглашений об осуществлении деятельности в ПОЭЗ на мысе
Мария. Рассмотрение заявок на экспертном совете по портовым особым
экономическим зонам запланировано на I квартал 2013 года.
В связи с тем, что в 2012 году статус резидента ПОЭЗ "Советская
Гавань" не присвоен ни одному из потенциальных резидентов,
строительство портовых терминалов за счет внебюджетных источников
финансирования не осуществлялось.
В целях повышения экономической эффективности
функционирования портовой особой экономической зоны в октябре 2012
года Минэкономразвития России одобрено предложение Правительства
Хабаровского края по расширению территории существующей ПОЭЗ
"Советская Гавань" за счет включения в ее границы территории Ванинского
морского порта и участков береговой полосы Ванинского муниципального
района. Здесь потенциальными резидентами будут являться компании:
ОАО "СУЭК",
ОАО "Мечел", группы "Базовый элемент", ОАО "Сахатранс", планирующие
строить и развивать портовые мощности по перевалке угля, железной руды
с общим объемом грузооборота до 100 млн. тонн к 2020 году.
В настоящее время Правительством Хабаровского края совместно с
администрацией Ванинского муниципального района готовится заявка с
необходимыми документами и обоснованиями на увеличение ПОЭЗ
"Советская Гавань" для подачи в Минэкономразвития России.
Задача 5.2. Содействие развитию российской части острова "Большой
Уссурийский"
В течение 2012 года Правительством Хабаровского края продолжалась
работа по продвижению проекта развития российской части острова
Большой Уссурийский. В первом полугодии 2012 года поручением И.И.
Шувалова полномочия по координации проекта переданы от Министерства
регионального развития Российской Федерации в Министерство Российской
Федерации по развитию Дальнего Востока. Функционирует постоянно
действующая комиссия по комплексному развитию острова Большой
Уссурийский под председательством вице-губернатора края С.В. Щетнёва.
В 2012 году состоялось 2 заседания комиссии и ряд совещаний по
вопросам развития российской части острова Большой Уссурийский, в ходе
которых рассматривались вопросы по установлению грузопассажирского
варианта пункта пропуска с участием руководителей Росграницы,
направления стратегического развития острова, модели финансирования,

19. 19
вопросы создания управляющей компании, организации круизных
маршрутов по Амуру с посещением острова Большой Уссурийский,
вопросы, связанные с разработкой схемы территориального планирования
развития российской части острова Большой Уссурийский и ряд других.
В феврале 2012 года, по поручению И.И. Шувалова от 18.01.2012
№ ИШ-П16-197, Правительство Хабаровского края подготовило и
представило в Минрегион России предложения о развитии острова Большой
Уссурийский по вопросам установления пункта пропуска, создания
управляющей компании, создания игорной зоны на острове, регулирования
правоотношений по земельным участкам, разработке мер государственного
стимулирования и преференций и др.
В феврале 2012 года проведен ряд совещаний по вопросу создания
управляющей компании с участием представителей ГК "Внешэкономбанк",
ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона",
заинтересованных министерств и ведомств края.
Продолжились работы по строительству мостового перехода через
протоку Амурская. В течение 2012 года на строительные работы
направлено 1,3 млн. руб. из федерального бюджета и 793,5 тыс. руб. из
бюджета Хабаровского края. Строительство моста планируется завершить к
концу
2013 года.
В первой половине 2012 года министерством строительства
Хабаровского края завершена подготовка картографических материалов в
масштабе 1:5000. Разработку схемы территориального планирования
острова Большой Уссурийский планируется завершить в феврале 2013 г.
В 2012 г. продолжены работы по инвентаризация земельных участков
и объектов недвижимости на территории острова Большой Уссурийский,
постановке на кадастровый учет земельных участков в соответствии с
этапами реализации проекта развития российской части острова Большой
Уссурийский.
Ведется постоянная работа с федеральными органами власти по
вопросам развития российской части острова Большой Уссурийский.
В июне 2012 г. направлены на рассмотрение в Федеральное агентство
по обустройству государственной границы Российской Федерации
материалы по обоснованию установления двустороннего
грузопассажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский для
принятия решения по установлению пункта пропуска, определения его
классификации, источников финансирования и сроков строительства.
В октябре 2012 года направлены письма руководителю Росграницы
Д.А. Безделову и Министру регионального развития России И.Н. Слюняеву
о принятии решения по установлению пункта пропуска на острове Большой
Уссурийский и об оказании содействия в решении первоочередных
вопросов по развитию острова, в том числе вопроса внесения изменений в
Соглашение между правительствами России и КНР от 27.01.1994.

20. 20
В декабре 2012 года проведено совещание у вице-губернатора края
С.В. Щетнёва по вопросам обустройства пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, расположенных на
территории Хабаровского края, с участием статс-секретаря – заместителя
руководителя Росграницы В.И. Гончарова.
В 2012 г. мероприятия по развитию острова Большой Уссурийский
были включены в государственные целевые программы Хабаровского края
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае
(2013–2020 годы)", "Развитие транспортной системы Хабаровского края",
"Содействие экономическому развитию, конкуренции, инвестиционной и
внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае".
В то же время, несмотря на предложения Правительства Хабаровского
края, Министерством регионального развития РФ, а также Министерством
экономического развития РФ в ФЦП "Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года"
инфраструктурные объекты острова Большой Уссурийский не были
включены, что не предусматривает софинансирование их строительства за
счет средств федерального бюджета.
В декабре 2012 года в Министерство Российской Федерации по
развитию Дальнего Востока направлены предложения Правительства
Хабаровского края о включении инфраструктурных и иных объектов на
острове Большой Уссурийский в проект Государственной программы
Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего
Востока и Байкальского региона".
Ведется работа по продвижению проекта:
- на официальном информационном интернет-портале Хабаровского
края, на официальном сайте министерства экономического развития и
внешних связей Хабаровского края;
- в средствах массовой информации (газеты “The New York Times”,
“Asahi Shimbun”, "Приамурские ведомости", журнал "Профиль Бизнеса" и
др. периодические издания);
- в виде презентаций проекта по развитию острова Большой
Уссурийский за рубежом.
Задача 5.3. Содействие реализации комплексного инвестиционного
плана модернизации монопрофильного городского поселения
"Рабочий посёлок Чегдомын"
В 2012 году Министерством совместно с администрациями
Верхнебуреинского муниципального района и городского поселения
"Рабочий поселок Чегдомын" продолжена работа по реализации
Комплексного инвестиционного плана (далее – КИП) диверсификации
экономики монопрофильного поселения "Рабочий поселок Чегдомын"
(утвержденного решением Совета депутатов городского поселения
"Рабочий поселок Чегдомын" от 18 апреля 2012 г. № 168).

21. 21
В январе и мае 2012 года проведены выездные совещания с участием
представителя Министерства регионального развития Российской
Федерации и инвесторов по вопросу создания индустриально-
технологического парка (далее – ИТП) в рамках реализации мероприятий
КИП направленных на диверсификацию экономики р.п. Чегдомын. По
итогам совещаний принято решение о создании ИТП на территории
бывшего военного городка № 30.
КИП направлен на рассмотрение Рабочей группе по модернизации
моногородов при Правительственной комиссии по экономическому
развитию и интеграции. По итогам рассмотрения Рабочая группа
рекомендовала КИП р.п. Чегдомын к внесению в Правительство Российской
Федерации с целью предоставления государственной поддержки (протокол
от 09.11.2012 № 7).
В настоящее время Министерство совместно с администрацией
р.п. Чегдомын проводит работу с Министерством обороны Российской
Федерации по ускорению процедуры передачи имущественного комплекса
бывшего военного городка № 30.
Министерством проводится ежеквартальный мониторинг социально-
экономической ситуации в р.п. Чегдомын, результаты направляются в
Министерство регионального развития Российской Федерации.
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Задача. Повышение конкурентоспособности малого и среднего
предпринимательства
В 2012 году завершена краевая целевая программа "Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на
2010 - 2012 годы" (далее - Программа), на реализацию которой было
выделено 271,9 млн. рублей, их них: 86,8 млн. рублей - средства краевого
бюджета, 185,1 млн. рублей - привлеченные средства субсидии из
федерального бюджета.
Средства краевого бюджета освоены в полном объеме. Остаток
средств переходящей субсидии из федерального бюджета, подлежащей
освоению в 2013 году, по состоянию на 01 января 2013 г. составил
11,9 млн. рублей.
2012 год стал годом интенсивного насыщения активов основных
краевых институтов развития - Фонда поддержки малого
предпринимательства (далее - Фонд) и Гарантийного фонда. Общая сумма
кредитных активов Фонда по сравнению с 2008 годом возросла в 11 раз и
достигла
288 млн. рублей. Кредитный портфель Фонда на 01.01.2013 составил
198,9 млн. рублей. С начала года малому и среднему бизнесу выдано
343 займа на общую сумму 234,9 млн. рублей. Это позволит сохранить
2 534 и создать 686 новых рабочих мест.

22. 22
Капитализация средств по программе предоставления гарантий на
01.01.2013 составила 178 млн. рублей. На 01.01.2013 действует 143
поручительства (369,5 млн. рублей), что позволило привлечь кредитных
ресурсов на сумму 645,5 млн. рублей.
Завершена реализация программы предоставления субсидий на
возмещение процентной ставки по кредитам для экспортно-
ориентированных субъектов малого и среднего бизнеса. С начала 2012 года
выдано 12 субсидий 7-ми экспортно-ориентированным предприятиям г.
Хабаровска и
Советско-Гаванского района на общую сумму 11,3 млн. рублей. С начала
года Центром поддержки экспорта оказано содействие в выходе на внешние
рынки и проведены консультации, семинары по вопросам организации
внешнеэкономической деятельности 80 субъектам малого и среднего
бизнеса.
В рамках реализации мероприятий по поддержке стартующего
бизнеса в 2012 году Фондом проведено 5 курсов "Начинающий
предприниматель", обучение прошли 88 начинающих предпринимателей,
предоставлено более 850 индивидуальных консультаций. Гранты до 300,0
тыс. рублей на общую сумму 25 млн. рублей получили 93 начинающих
предпринимателя. В дальнейшем будет создано около 200 новых рабочих
мест. Среди получателей: 45 субъектов малого и среднего
предпринимательства - из муниципальных районов края; 41 – из числа
бывших безработных, 41 – молодежь до 30 лет.
Усилены меры поддержки производственно-инновационного малого
предпринимательства.
В 2012 году было продолжено мероприятие по субсидированию затрат
предпринимателей на реализацию программ энергосбережения. Из
федерального бюджета 5 предприятий получили поддержку (до 1 млн.
рублей) на общую сумму 4,8 млн. рублей.
В результате субсидирования затрат (до 5 млн. рублей на одного
получателя) 9 действующих малых инновационных предприятий края в
2012 году получили возможность продолжать свои разработки. Объем
финансирования – 24,6 млн. рублей (5 млн. рублей – средства краевого
бюджета и 19,6 млн. рублей – средства федеральной субсидии).
На реализацию пилотного проекта 2012 года по предоставлению
грантов (до 0,5 млн. рублей) на создание малой инновационной компании
было выделено 5 млн. рублей (1 млн. рублей – средства краевого бюджета,
4 млн. рублей – средства федеральной субсидии). Гранты распределены
10 начинающим инновационным предприятиям края, работающим в
областях информационных технологий, производства, строительства,
сельского хозяйства.
В 2012 году также впервые реализованы мероприятия:
- субсидирования авансовых лизинговых платежей (до 3-х млн. рублей
на одного получателя), на которое выделено 25 млн. рублей бюджетных
средств (5 млн. рублей – средства краевого бюджета, 20 млн. рублей –

23. 23
средства федеральной субсидии). Поддержку получили 17 субъектов малого
и среднего предпринимательства; выплачено субсидий на сумму
15,7 млн. рублей. Освоение остатка средств в размере 9,3 млн. рублей будет
продолжено в 2013 году;
- предоставления займов на приобретение производственного
оборудования. По результатам защиты бизнес-проектов конкурсной
комиссией принято положительное решение о выдаче 7 займов на общую
сумму
10 млн. рублей за счет средств краевого бюджета.
К числу приоритетных направлений поддержки относится
софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки
предпринимательства. В 2012 году участие в конкурсе приняли 19
муниципальных образований, объем финансирования увеличился с 4,1 млн.
рублей в 2011 году до 17,1 млн. рублей (в том числе 2 млн. рублей –
межбюджетный трансферт из федерального бюджета).
По-прежнему устойчиво востребован проект Министерства для
сельхоз производителей и потребителей края "Электронная
сельхозплощадка". Всего с мая 2011 года размещено 1361 объявление, в т.ч.
1011 – в 2012 г.; общее количество сделок - 1339, в т.ч. 1160 – в 2012 г.
В постоянном режиме обеспечивается работа "телефона доверия": по
состоянию на 01.01.2013 поступило 156 обращений, из которых все
отработаны.
Указанные меры поддержки малого и среднего предпринимательства
(далее – МСП) позволяют сохранять стабильную положительную динамику
основных показателей в этом секторе экономики.
На 01.10.2012 оборот малых (с учетом микро) предприятий составил
146,4 млрд. руб. с ростом к аналогичному периоду прошлого года на
25,3 процента. Оборот средних предприятий составил 32,7 млрд. руб., что на
18,5 % больше, чем за 9 мес. 2011 года.
Основную часть оборота МСП (67,7 %) обеспечивают малые (с учетом
микро) и средние предприятия, занятые в сфере торговли. Обороты МСП,
занятых в обрабатывающих производствах и строительстве составляют
7,6 % всего оборота МСП, в операциях с недвижимым имуществом – 6,5 %,
транспорте – 3,2 %, сельском хозяйстве – 1,4 процента.
Доля малого и среднего бизнеса в общей сумме налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней и в бюджет края составила по итогам
9 мес. 2012 года 17,1 %. Всего по итогам 3 квартала 2012 года во все уровни
бюджетной системы от субъектов малого и среднего предпринимательства
поступило 10,5 млрд. руб. налогов (на 10,5 % больше, чем в аналогичном
периоде прошлого года), в бюджет края – 8,4 млрд. рублей (на 26,3 %
больше, чем в аналогичном периоде прошлого года).
В рамках выставочно-конгрессного мероприятия "Дни малого и
среднего бизнеса России – 2012" в г. Москве Хабаровский край признан
лучшим регионом по развитию малого и среднего предпринимательства
среди субъектов Дальневосточного федерального округа.