Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма Chernozem21
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма (стратегические ориентиры)/Сергей Никоноров, доктор экономических наук, экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова
Критерии эффективности инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего ...Plotina.Net
Алексей Колпаков, председатель КРОЭО "Плотина"
"Критерии эффективности инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья". Подробности на сайте НижнееПриангарье.РФ
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма Chernozem21
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма (стратегические ориентиры)/Сергей Никоноров, доктор экономических наук, экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова
Критерии эффективности инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего ...Plotina.Net
Алексей Колпаков, председатель КРОЭО "Плотина"
"Критерии эффективности инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья". Подробности на сайте НижнееПриангарье.РФ
"Strategic Planning of Water Supply and Sanitation in the Republic of Moldova. WSS strategy 2014-2028" by Victoria GRATII, Ministry of Agriculture, Regional Development and Environment of Moldova
EU Water Initiative plus for Eastern Partnership (EUWI+East)
Regional Capacity building Workshop on Strategic and Mid-term Planning for Water Management
Minsk, Belarus, 25 april 2018
"Strategic Planning of Water Supply and Sanitation in the Republic of Moldova. WSS strategy 2014-2028" by Victoria GRATII, Ministry of Agriculture, Regional Development and Environment of Moldova
EU Water Initiative plus for Eastern Partnership (EUWI+East)
Regional Capacity building Workshop on Strategic and Mid-term Planning for Water Management
Minsk, Belarus, 25 april 2018
2. СОДЕРЖАНИЕ
Раздел страница
1. ВВЕДЕНИЕ 3
2. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 4
3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ РАЙОНА 5
3.1. ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ РАЙОНА 5
3.2. ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ 18
3.3. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 29
3.4 ИНФРАСТРУКТУРА 35
3.5 АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И УГРОЗ 38
3.6. СИЛЬНЫХ И СЛАБЫЕ СТОРОНЫ РАЙОНА 39
4. НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 40
4.1 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА 41
4.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 41
4.3. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ 42
4.4. СТАБИЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ 43
5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 39
5.1. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА" 39
5.2. НАПРАВЛЕНИЕ "ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ" 40
5.3. НАПРАВЛЕНИЕ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ" 41
5.4. НАПРАВЛЕНИЕ "СТАБИЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ" 42
6. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ 43
7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 49
7.1. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ 49
7.2. ПРОГРАММЫ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И 49
ПОСЕЛКОВ
7.3. ПЛАНОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ 51
НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
7.4. ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙ- 52
ОНА
8. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ 54
9. УЧЕТ ИЗМЕНЕНИЙ 56
10. КОНТРОЛЬ 56
11. ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ АНАЛИЗ ХОДА ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ 57
12. РЕГУЛИРОВАНИЕ 58
2
3. 1. ВВЕДЕНИЕ
Разработка Программы социально-экономического развития Кизеловского муниципального
района на 2011-2013 г.г. направлена на достижение стратегической цели – сохранение и развитие
района Кизела и прилегающих населенных пунктов, улучшение качества жизни населения райо-
на и ее продолжительности.
При разработке программы учтен опыт реализации федеральных и краевых программ, свя-
занных с реструктуризацией угольной отрасли. В первую очередь это касается концепции про-
граммы – ни оперативное вмешательство органов местного самоуправления в экономику г.Кизе-
ла, ни концентрация экономической деятельности на муниципальных унитарных предприятиях,
ни значительные финансовые вложения из федерального бюджета в создание новых рабочих
мест и расселение высвобожденных работников угольной отрасли не привели к положительному
результату. В 2011-2013 г.г. органы местного самоуправления муниципального района и поселе-
ний, входящих в его состав намерены завершить переход к новым формам управления. Планиру-
ется уделить основное внимание не прямому управлению процессами, происходящими на терри-
тории, а формированию адаптированной к условиям территории устойчивой модели поведения
власти, бизнеса и населения, позволяющей принимать адекватные быстро меняющимся внешним
условиям решения для достижения поставленных целей. Стабильность и предсказуемость пове-
дения вышеуказанных субъектов, по мнению разработчиков программы, позволят создать в бу-
дущем условия для постепенного перехода от модели поведения, характерной для стадии перво-
начального накопления капитала, к модели социального партнерства населения, хозяйствующих
субъектов и власти.
Благоприятные условия для жизни населения – это возможность полноценной занятости,
получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг,
соблюдение высоких экологических стандартов жизни. Благоприятная предпринимательская сре-
да рассматривается как комплекс юридических, налоговых, организационных и прочих условий,
стимулирующих сохранение и развитие хозяйственной деятельности в различных формах.
Цель настоящей программы от предыдущих программных документов - переход в соответ-
ствии с выбранной концепцией от жесткого набора мероприятий, обеспеченных соответствую-
щим бюджетным ресурсом, либо реализуемых независимо от органа местного самоуправления
хозяйствующими субъектами к определению способа поведения органов местного самоуправле-
ния в конкретной ситуации – формированию критериев для выбора того или иного варианта по-
ведения. Указание конкретных мероприятий по всем, рассматриваемым в программе вопросам, в
связи с вышеуказанным подходом не всегда представляется возможным. По мнению разработчи-
ков программы, окончательное определение мероприятий, их исполнителей должно происходить
в рамках утверждения ежегодного плана социально-экономического развития в соответствии с
положениями Федерального закона № 131-ФЗ и Бюджетного Кодекса РФ. Сроки реализации тех
или иных мероприятий во многом зависит от поведения потенциальных инвесторов, что также не
позволяет прогнозировать их с достаточной долей вероятности.
Срок реализации программы, ее цели ограничены периодом до 2014 г., поскольку определе-
ние стратегии на более продолжительный период не представляется возможным без стабилиза-
ции и формирования устойчивости хозяйства района.
Программа состоит из трех основных блоков:
Первый - включает в себя аналитический раздел, включая SWOT-анализ социально-эконо-
мической ситуации на территории; определение направлений, целей и задач программы;
Второй – собственно управленческое решение - планируемые сроки и направления дей-
ствий, организация исполнения, включает в себя определение механизмов и способов организа-
ции и координации действий.
Третий – оценка воздействия реализации программы на внешнюю среду, включает в себя
учет изменений, контроль за их соответствием целям, механизм адаптации программы к измене-
ниям во внешней среде.
Программа является базой для формирования планов социально-экономического развития.
3
4. 2. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Программа социально-экономического развития Кизеловского
муниципального района на 2011-2013 годы
Муниципальный заказчик Администрация Кизеловского муниципального района
Разработчики Управления, отделы администрации района,
программы муниципальные унитарные предприятия, учреждения,
организации, городское и 4 сельских поселений
Руководитель Программы Глава Кизеловского муниципального района
Исполнители Структурные подразделения администрации района, городское
Программы и сельские поселения
учреждения и организации всех форм собственности, индиви-
дуальные предприниматели.
Цель- сохранение и развитие Кизеловского муниципального
Цель и задачи Программы района, улучшение качества жизни населения района и ее про-
должительности.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие за-
дачи:
1. Создание условий для комфортного и достойного про-
живания
2. Формирования устойчивой структуры экономики через
сбалансированное развитие промышленного производства,
сферы услуг, инженерной инфраструктуры
3. Комплексное развитие всех элементов инфраструкту-
ры, обеспечивающих существующие и перспективные потреб-
ности территории.
4. Оценка и мониторинг негативного воздействия вред-
ных последствий горных работ.
Сроки и этапы реализации 2011-2013 годы
Программы
Финансирование Федеральный, краевой, районный бюджеты
Ожидаемые результаты ре-Активизация общего социально-экономического развития.
ализации Рост инвестиций в основной капитал .
Программы Благоприятные условия для жизни населения - это возмож-
ность полноценной занятости, высоких и устойчивых доходов,
доступность широкого спектра
социальных услуг, соблюдение высоких экологических стан-
дартов жизни.
Благоприятная предпринимательская среда.
Улучшение экологической обстановки в районе.
Улучшение состояния инфраструктуры района.
Организация 1 уровень – конкретные разработчики и исполнители Програм-
контроля за реализацией мы
Программы П уровень- главе района 1 раз в полугодие представляется
сводный отчет о результатах выполнения мероприятий
Ш уровень – по итогам финансового года на Земском Собра-
нии заслушивается отчет о выполнении мероприятий
4
5. 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ РАЙОНА
Кизеловский муниципальный район находится в восточной части края на транзитных путях,
соединяющих север края с ее центральными и восточными районами, на железнодорожной маги-
страли Пермь-Соликамск и как населенный пункт известен давно. Упоминание в нем имеется в
летописях с 1580 года. История же его как рабочего поселка уходит к 60-80 годам с ХУШ века и
связана с общим развитием Урала как крупного горнозаводского района России. Площадь терри-
тории 1390 кв.км. Законом Пермской области № 1981-433 от 27.12.2004 г. муниципальное об-
разование «Город Кизел» наделен статусом муниципального района с административным цен-
тром в городе Кизеле.
Административные границы района утверждены Законом Пермской области от 27.12.2004
№ 1981-433 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований адми-
нистративной территории города Кизела Пермской области».
Земель за пределами административных границ у муниципального района нет. Другие райо-
ны на территории Кизеловского района земель не имеют.
В состав Кизеловского муниципального района с административным центром городе Кизел
входят одно городское и четыре сельских поселения.
3.1. Внешние условия развития района
3.1.1 Основные характеристики региональной внешней среды
Пермский край – субъект Российской Федерации, входящий в Приволжский федеральный
округ. Образован на основании Федерального конституционного закона от 25 марта 2004 года
№1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федера-
ции в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа»
Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня - 42 муници-
пальных района и 6 городских округов. В состав Пермского края также входит территория с осо-
бым статусом - Коми-Пермяцкий округ.
Численность населения (по итогам переписи 2002 г.) – 2820 тыс. человек. Доля городского
населения – 75,3%.
Пермский край занимает площадь 160236,5 кв. км на восточной окраине Русской равнины и
западном склоне Среднего и Северного Урала, на стыке двух частей света - Европы и Азии. Тер-
ритория региона почти полностью расположена в бассейне реки Камы - крупнейшего притока
реки Волги. Кама через систему каналов обеспечивает выход водным путем к пяти морям (Ка-
спийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому). Максимальная протяженность края с
севера на юг - 645 км, с запада на восток - 417,5 км.
Границы очень извилисты, протяженность их более 2,2 тыс. км. Пермский край граничит с
двумя областями и тремя республиками Российской Федерации: на севере с республикой Коми,
на западе - с Кировской областью и Удмуртией, на юге с Башкирией, на востоке - со
Свердловской областью.
Экономико-географическая характеристика
Площадь региона составляет 160,2 тыс. кв. км. Леса покрывают занимающие 71% террито-
рии. Основные породы деревьев - темнохвойные: ель и пихта. При этом ель явно преобладает.
Значительную часть лесных массивов региона (свыше 50%) составляют спелые и перестойные
насаждения. Около 20% лесопокрытой приходится на долю молодняков. Остальная часть - сред-
невозрастные леса. Под лугами и пастбищами в регионе занято около 10% территории. Общая
площадь земель сельскохозяйственного назначения сельхозпредприятий, организаций и граждан
составляет 3507,7 тыс. га. Из них сельхозугодий – 2845 тыс.га в т.ч. пашня - 1989 тыс.га
Коммуникации
Край пересекают две железнодорожные магистрали, имеющие трансконтинентальное зна-
чение: Москва – Владивосток и Москва – Омск. Плотность железных дорог- 0,01 км на 1 кв. км
территории. Основные автодороги федерального значения: Казань – Пермь – Екатеринбург,
5
6. Нытва – Менделеево – Кудымкар. Внутриобластные дороги: Кунгур – Соликамск, Пермь – Бе-
резники. Плотность автомобильных дорог – 0,06 км на 1 кв. км территории.
Речные порты: Пермь, Левшино, Чайковский, Березники. Аэропорты: Большое Савино (г.
Пермь).
3.1.2 Оценка природных ресурсов района
Водные ресурсы
На территории Кизеловского и Губахинского районов находится искусственное Широ-
ковское водохранилище.
Площадь водосбора водохранилища 4760 кв.км.
Площадь зеркала – 40,8 кв.км
Средняя глубина – 12,9 м
Максимальная ширина – 5 к.
Расстояние от города до водохранилища – 26 км.
В районе имеется 13 рек протяженностью от 17 до 50 км, с расходом воды от 17 л/сек до 75
м.куб./сек.
Водоснабжение городского и сельских поселений района осуществляется от нескольких во-
дозаборов.
Таблица 1.
Характеристика водовмещающих участков
Местопо- Название № № сква- Размер участка на Общая Глубина отво- Возраст водо-
ложение водозабора жин поверхности земли в площадь да вмещающих
м. или ограничиваю- м2 (в метрах от пород
щие его точки поверхности
земли)
Шахтинское сель- Луньевский 7 102х102 10404 550 С1 – t
ское поселение 8 100х100 10000
9 100х100 10000
Почайка 11 №№ 1-6 750 128 С1 V
12 №№ 1-5 1790
Общий Рудник 10 №№ 1-8 3955 200 Д
15
Красный Камень 1 №№ 1-13 35077 450 D1P
4
6
Центрально-Кос- Центральный 17 №№ 1-4 1638 210 С1 – t
пашское сельское Коспаш 23 16,5 5х26 429 C1 – t
поселение 24 №№ 1-4 435 C1 – t
Северно-Коспаш- Северный 5,6 №№ 1-4 11534 385 С1 V
ское сельское по- Коспашский 2590 10х15 150
селение
Южно-Коспаш- Южный Коспаш 3741 100Х100 10000 300 С1 – t
ское сельское по- 3742 100Х100 10000 300
селение
Кизеловское го- «Ключевской» 1276 100Х60 6000 150 D1P
родское поселение 1374 100Х60 6000 150
1379 100Х60 6000 150
Почайка 11 №№ 1-6 750 128 С1 V
12 №№ 1-5 1790
Общий Рудник 10 №№ 1-8 3955 200 Д
15
Красный Камень 1 №№ 1-13 35077 450 D1P
4
6
Поверхностные воды
Гидрографическая сеть территории представлена 20 малыми реками протяженностью от 12
до 50 км. Все реки относятся к бассейну реки Косьва, длиной 283 км. Сток реки Косьва регулиру-
ется Широковским гидроузлом, предназначенным для энергетического использования водных
ресурсов и водообеспечения населенных пунктов и промышленных предприятий. Площадь
6
7. зеркала водохранилища составляет около 40 кв.км, в том числе в административных границах го-
род Кизел – 13 кв.км.
Земельные ресурсы
Кизеловский муниципальный район с подчиненными ему землями расположен в северо
-восточной части Пермского края и занимает территорию площадью 139 011 га.
Таблица 2
Структура земель Кизеловского муниципального района
Назначение земель 2000 га 2005га 2010
сельскохозяйственного назначения 178 178 178
населенных пунктов 8198 8071 8071
промышленности, транспорта, связи 296 301 301
охраняемых, рекреационных 35 35 35
лесного фонда 129017 129141 129141
Вследствие закрытия предприятий угольной отрасли, являвшихся основной экономической
базой района, активность земельных отношений в районе в последние годы невысока.
Преобладающей формой собственности на землю на территории Кизеловского муниципаль-
ного района является государственная. В этой форме собственности находятся все земли лесного
фонда площадь. 129 141 га
Агроклиматические показатели (ресурсы тепла, влаги, продолжительность безморозного
периода, условия перезимовки растений) территория Кизел оценивается как ограниченно благо-
приятная для сельскохозяйственного освоения. Развитие сельского хозяйства на территории рай-
она в значительной степени сдерживается низким плодородием почв, которые относятся к кате-
гории горных (дерновые, лесные, луговые), от оподзоленных до сильнооподзоленных, тяжелосу-
глинистых. Они содержат мало гумуса и питательных веществ, являются кислыми, плохо про-
пускающими влагу и воздух. Для повышения плодородия почв необходимо внесение органиче-
ских и минеральных удобрений, известкование.
В черте населенных пунктов в государственной и муниципальной собственности находится
– 7494 га., из них 441 га в собственности Российской Федерации, в собственности юридических
лиц – 55 га, в собственности граждан находится 522 га земли в том числе используемые для жи-
дищной застройки индивидуальной 477 га., садоводства – 43 га. Под строениями находится 1717
га., под автодорогами – 520 га.
Земель промышленности числится – 301 га., из них под полосой отвода железной дороги
МПС – 239 га., под автодорогой «Кунгур-Соликамск» 21 га.
Земельные участки особо охраняемых территорий общей площадью 35 га. предоставлялись
в постоянное ( бессрочное пользование для рекреационных целей для размещения пионерских
лагерей ОАО «Кизелуголь» и ОАО «Строитель-2» площадью 23 га (участки не используются).
Кизеловскому горному техникуму предоставлены 8 га. под военно- спортивный лагерь (Кучек) и
4 га под дельтадром.
Лесные ресурсы
Основную и большую часть территории Кизеловского муниципального района занимают
горно-таежные леса Урала.
Лесной фонд района занимает площадь 129199 га. в том числе площадь покрытая лесами
122421 га. Лесистость территории составляет 89,5 %. Запасы древесины составляют 13,478 млн.
м3, в том числе спелой – 4,531 млн. м3. из нее -3,461млн м 3
Основные лесообразующие породы ель, береза, сосна, осина. Средний прирост на 1 га –
около 1,2 м3.
Расчетная лесосека – 98,0 тыс. м3. в том числе хвойной древесины 59,3 т.м.
Защитные леса занимают площадь 38,136 тыс.га, эксплуатационные леса – 91,063,тыс.га
7
8. Наряду с удовлетворением экономической потребности в древесине лес имеет водоохран-
ное и почвозащищающее значение в условиях преобладания горного рельефа в Кизеловском рай-
оне.
Побочное лесопользование: сенокошение, пастьба скота, сбор грибов, ягод, заготовка меда,
лекарственного и технического сырья.
Минерально-сырьевые ресурсы
Район сложен отложениями пермского возраста и располагается на восточном склоне
Предуральского краевого прогиба.
Территория вытянута в широтном направлении на протяжении около 70 км. В преимуще-
ственно восточной и частично в центральной частях дополнительно имеются проявления широ-
кого набора металлических полезных ископаемых: полиметаллы, железо, свинец, медь, ртуть, зо-
лото, серебро. Имеются также алмазы, барит, фосфориты, асбест, пьезокварц, охра.
Территория района располагается в пределах трех крупных структурных зон:
I. ВОСТОЧНАЯ ЧАСТЬ
– месторождения и проявления полезных ископаемых рудного и прочего горно - рудного сырья.
Месторождения
Минеральные строительные материалы
Здесь имеется крупное Троицкое месторождение граносиенитов, расположенное в 50 км. к
востоку от города Кизел, на правом берегу р. Косьва. Геологическая ценность месторождения по
размеру запасов (164 млн. куб.м.) и их качеству (высокая прочность, кислотность на уровне 30 %,
красивый сиреневый окрас) – уникально.
Граносиениты могут использоваться для производства облицовочных плит, щебня и песка
(для производства прочных бетонов и в качестве футеровочного материала в сталелитейном
производстве).
железо
Здесь же имеется небольшое Осамское месторождение (около 3 млн.т.) железных руд.
Всего на территории района 11 проявлений железных руд. Самостоятельного промышленного
значения эти запасы не имеют. В настоящее время рентабельность их разработки может быть це-
лесообразна только при комплексном освоении месторождения граносиенитов. В государствен-
ном балансе не учтены.
кварц жильный
Гора «кварцевая» в 45 км. к востоку от г. Кизел на левом берегу р. Сухая в 6.5 км. выше
устья. Мощность жилы около 20 м., протяженностью 250 м. Кварц молочно-белый, хрустально-
сти не обнаружено. Месторождение может рассматриваться как объект для постановки оценоч-
ных работ.
Торфяная залежь переходного и низового типа
- расположена в 11 км от города на северо-восток на первой надпойменной террасе реки
Первый Нюрок. Площадь промзалежи 59 га, средняя глубина 2,4 м, наибольшая – 4,7 м.
Запасы торфа-сырца (с ресурсами категории Р1) 1,44 млн.куб.м.
Эта восточная часть района сложена комплексом метаморфических и магнетических пород
верхнего протерозоя, относится к Кваркушско – Каменогорскому мегантикменорию Центрально
– Уральского поднятия.
II. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
– месторождения каменного угля, карбонатное и прочее сырье.
Каменный уголь
Месторождение «Коспаш поле № 27» запасы по категориям А+В+С1 – 10,9 млн.тонн; глу-
бина залегания 230 метров, мощность 0,8 – 1,15 м. Находится в 2 км от Кизеловского городского
поселения;
8
9. - резервный участок шахты им.Ленина, запасы по категориям А+В+С1 – 25,6 млн.тонн; глу-
бина залегания 800-1200 метров, мощность от 0,6 – 2,8 м. Находится в 2 км на запад от городско-
го поселения;
- резервный участок № 15 шахты «Северная», запасы по категориям А+В+С1 – 45,6 мл-
н.тонн; глубина залегания 400-900 метров, мощность 0,64 – 2 м.
Кизеловские угли по химико-технологическим свойствам относятся к маркам Г, ГЖО, ГЖ,
Ж.
Угли обладают повышенной зольностью.
Средняя зольность по марке Г – 28,6 %
ГЖ – 32 %
ГЖО – 35,9 %
Сернистость 5-8%
Выход летучих в пределах 39,5-46,5%
Теплотворная способность на горючую массу – 5300-8000 килокалорий.
Особенностью углей является их способность спекаться при высоком выходе ценных хи-
мических продуктов.
Сера пиритная
Также участок «Коспаш поле № 27» запасы по категории А+В+С1+С2 1,029 млн.т.
Месторождения глин
1 месторождение
район пос.Рудничный. Расположено в 6 км южнее города.
Запасы были утверждены в 1951 г. в объеме 511 тыс.куб.м.
II месторождение
пос.Северный Коспашский. Расположено в 12 км от города.
Запасы утверждены в 1953 г. в объеме 243 тыс.куб.м
Район сложен осадочными породами палеозоя, относится в основном к Кизеловско – Дру-
жининской депрессии Западно – Уральской внешней зоны складчатости
III. ЗАПАДНАЯ ЧАСТЬ
– карбонатные породы, преимущественно известняк.
Месторождение известняка в урочище «Белый Камень»
Находится в 0,5 км к западу от ствола бывшей шахты им.Ленина.
Предварительными исследованиями установлена его пригодность для производства крупно-
го и мелкого заполнителя в строительные и дорожные бетоны, а также асфальтобетона.
В 1991 году по заявке бывшей шахты им.Ленина институтом «Уралгипрошахт» без учета
разведочных работ, а на основании опыта эксплуатации месторождения в 50-60 годы прошлого
столетия, по показателям скважин пробуренным на данном участке на уголь был разработан ра-
бочий проект щебеночного карьера.
Карьер рассматривался как опытно-разведочный с переводом его в категорию промышлен-
ного после проведения необходимой разведки и утверждения запасов.
Технико-экономические показатели карьера согласно проекту
Годовая мощность - 65,4 тыс.куб.м/год
в том числе
щебень фракции 20-40 мм - 50 тыс.куб.м/год
фракции 5-20 мм - 11 тыс.куб.м/год
отсев 0-5 мм - 4,4 тыс.куб.м/год
Срок окупаемости в расчетных ценах – 4,4 года
Физико-механические показатели известняка
Объемный вес в целике - 2,7 т/куб.м
Коэффициент разрыхления - 1,56
Влагопоглощение по массе - 0,6-0,8%
Пористость зерен - 2-2,2%
9
10. Коэффициент размягчения - 0,87
Предел прочности при сжатии - 1050-2340 кг/кв.см
С учетом приведенных показателей получаемый щебень будет соответствовать:
- по дробности при сжатии - марке 800-1000
- по истираемости - марке У-75, У-50
- по морозостойкости - не ниже Мрз 50
Старые геологоразведочные данные и данные полученные по старым эксплуатационным
выработкам позволяют поставить на баланс до 1,5 млн.куб.м известняка, а после проведения раз-
ведочных работ 8-10 млн.куб.м.
Месторождения
глины кирпичные и песчано-гравийные смеси
Эти породы могут использоваться для производства цемента, щебня, извести, строительно-
го камня. В настоящее время в районе шахты им. Ленина Пермской нерудной партией ведется
разведка известняков с перспективой строительства карьера по добыче этих пород для произ-
водства щебня и извести.
В составе группы "резервные" государственного баланса учтены следующие месторожде-
ния:
Глины кирпичные (тыс.м3)
Рудничное С2 803 Возможно получение кирпича марок "125"-"200" Запасы – 32 года при
производстве 10 млн.штук ежегодно
Северо-Семеновское А+В+С1 1108 Возможно получение кирпича марок "125". Освоение затрудняется нахо-
ждением в зеленой зоне Углеуральского поселения
Утвержденных запасов песков, песчано-гравийных смесей на настоящий момент нет. Име-
ется достаточная достоверность наличия некрупных месторождений этих строительных материа-
лов, которые могут быть доразведаны и оценены.
Возобновляемые ресурсы - температура и климат
Район характеризуется континентальным климатом с холодной продолжительной зимой и
сравнительно коротким летом. Город имеет следующую температурную и климатическую харак-
теристику:
• среднемесячная температура самого холодного месяца января –16С. Абсолютный мини-
мум – 48С.
• среднемесячная температура самого теплого месяца июля +17С. Абсолютный максимум
+34С.
• среднегодовая температура – 0,2С.
• расчетная температура для проектирования систем отопления –36С.
• расчетная температура для проектирования систем вентиляции – 21С.
• продолжительность отопительного периода 243 суток
• в соответствии со СНиП территория города относится к строительно-климатическому
району 1В.
• в теплый период года с увеличением над уровнем моря температура воздуха понижается
на 0,5-0,7С на каждые 100м повышения местности.
• продолжительность безморозного периода равна в среднем 82 дням, наименьшая 49
дней, наибольшая 116 дней.
• относительная влажность воздуха 77-78 %, летом 64-67 %, осенью 85-88 %
• среднегодовое количество осадков 700-800 мм. Атмосферные осадки распределены не-
равномерно, что обусловлено влиянием рельефа местности. С увеличением высоты
местности в направлении с запада на восток количество атмосферных осадков возраста-
ет в среднем на 60-65 мм на каждые 100 метров высоты.
• средняя высота снежного покрова 100 см. Устойчивый снежный покров появляется на
западе территории города в начале первой декады ноября, на востоке – в начале третьей
10
11. декады октября. Разрушение снежного покрова: на западе - третья декада апреля, на
востоке – первая декада мая.
• преобладающие направления ветров: юго-западное и западное. Летом наблюдается наи-
большая повторяемость северо-западных ветров. Среднегодовая скорость ветра 3-4 м/с.
Наибольшей скорости ветер достигает в переходные сезоны: февраль-март и октябрь-
ноябрь (4,5-5,5 м/с), и ослабевает в летнее и зимнее время. Средняя месячная скорость
ветра в районах предгорий в среднем больше, чем в горных районах.
• туманы наблюдаются преимущественно в августе, сентябре и ноябре, при этом годовое
количество туманов возрастает с запада на восток до 42 дней.
• грозы наблюдаются летом, 90% всех гроз приходится на период с июня по август. По-
вторяемость гроз изменяется мало.
• метели возможны с ноября по апрель месяцы, с максимумом в декабре-январе месяце.
Рекреационные ресурсы
Имеются предпосылки развития туризма на территории района. Наиболее крупным проек-
том освоения территории является проект строительства всесезонного туристического рекреаци-
онного центра "Парма". Местом для строительства выбрана территория в районе горы Б. Ослянка
у реки Косьва.
Туристический центр предполагает строительство гостиниц, ресторанов, спортивных соору-
жений, культурно-развлекательных объектов, которые предложат широкий спектр услуг и раз-
личные виды активного отдыха: слалом и скоростной спуск на лыжах; катание на лыжах по пере-
сеченной местности; прыжки с трамплина; катание на снегоходах; подледный лов на реке Косьва
и др. Летом могут быть организованы рыбалка (хариус; форель); охота; спелеотуризм; сплав по
реке Косьва. Уникальные природные возможности для организации горнолыжного отдыха могут
быть реализованы только при обеспечении транспортной доступности.
3.1.3 Экологическая ситуация
Атмосферный воздух
В период эксплуатации шахт Кизеловского угольного бассейна город Кизел являлся терри-
торией со стабильно высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха сернистым ангидри-
дом, окислами азота, оксидом углерода, тяжелыми металлами, формальдегидом, бензапиреном.
Промышленные и коммунальные угольные котельные, погрузочно-разгрузочные комплексы,
вентиляторы главного проветривания шахт, породные отвалы (время от времени возгоравшиеся),
открытые склады угля являлись основными источниками загрязнения воздуха. Общий объем вы-
бросов предприятий ОАО «Кизелуголь» в 1993 г. составлял по г.Кизелу 15,8 тыс.тонн. В период
с 1993г. по 2001г. в связи со снижением объемов производства и постепенным закрытием шахт
произошло существенное изменение как по источникам выбросов загрязняющих веществ, так и
по объемам выбросов. Ликвидировано большое количество угольных котельных, часть из них
переведена на газ, построены и введены в эксплуатацию взамен ликвидированных новые котель-
ные на газовом топливе. В результате этого в 2009 году объемы выбросов загрязняющих веществ
по сравнению с 1993 г. уменьшились до 1,6 тыс.тонн или в 10 раз. Особенно заметное снижение
выбросов достигнуто по диоксиду серы и твердым веществам: на 99% и 35% соответственно.
В период с 2005 г. по 2009 год продолжалось снижение уровня загрязнения атмосферного
воздуха.
Таблица 3
Год Выбросы, В том числе:
всего
Твердые веще- Сернистый ан- Оксид угле- Оксид азота Метан
ства гидрид рода
2000г. 5,258 2,135 1,498 1,214 0,132 -
2005г. 2,231 0,874 0,157 0,616 0,115 0,456
2006г. 1,988 0,721 0,106 0,548 0,112 0,492
11
12. 2007г. 1,537 0,651 0,115 0,487 0,097 0,181
2008г. 1,640 0,743 0,069 0,534 0,099 0,166
2009г. 1,649 0,745 0,07 0,540 0,1 0,170
3500
3000
2500
2000
Тонн/год
1500
1000
500
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Исследования МНИИЭКО ТЭК, проведенные в 2001г. на промплощадках и породных отва-
лах бывших шахт показали, что ни по одному из загрязняющих веществ превышение ПДК не
имеет место.
Природные воды
На 9 малых и средних рек оказал пагубное влияние сброс кислых шахтных вод в течение
длительного периода эксплуатации шахт. Вода этих рек имеет кислую реакцию и высокую мине-
рализацию, содержит двух- и трехвалентное железо, алюминий, сульфаты, цинк, марганец, медь,
свинец, никель, олово, бериллий, кобальт, литий, скандий, хром, стронций и ряд других элемен-
тов в концентрациях, превышающих в десятки и сотни раз ПДК для воды хозяйственно-питьево-
го и рыбохозяйственного водопользования. Почвы пойменной части берегов этих рек также име-
ют кислую реакцию. Прекращение сброса загрязненных сточных вод, без сомнения, положитель-
но сказалось на состоянии рек, однако, восстановление их в результате процессов самоочищения
- процесс сложный и длительный во времени. Кроме того, часть малых и средних рек продолжает
загрязняться изливающимися на поверхность кислыми шахтными водами, постоянными и вре-
менными стоками породных отвалов, концентрация загрязнений которых зачастую значительно
выше, чем в шахтных водах.
Остаточные изливы шахтных вод на поверхность происходят на шахте имени Ленина по
главному и вспомогательному стволам и наклонному стволу №8. В весенний период излив шахт-
ной воды происходит еще и из штольни шахты им.Володарского. Общий объем излива шахтных
вод по шахте им.Ленина колеблется от 3 до 698 м3/час. Кроме того, часть шахтной воды через
карстовые полости проникает в карбонатную толщу надугленосных отложений и совместно с
подземными водами этого горизонта разгружается в виде родников в долине ручья Рассольный и
реки Большой Кизел. С 1985 года происходит излив шахтной воды на поверхность из шурфа №
63 бывшей шахты Белый Спой в объеме от 32 до 415 м3/час.
Наиболее сильное отрицательное воздействие шахтные воды и стоки породных отвалов оказыва-
ют на реки Полуденный Кизел, Малый Кизел, Большой Кизел, ручей Красный. Превышения
ПДК в водах ручья Красного установлено по 11, р.Б.Кизел – по 12 контролируемым показателям.
Уральским центром социально-экологического мониторинга для наблюдения за режимом под-
земных вод в Кизеловском угольном бассейне создана сеть гидронаблюдательных скважин, по-
мимо них в сеть включены 13 существующих водозаборных скважин и 21 родник. Наблюдения
за поверхностными водотоками (реками) ведутся на 13 гидрогеологических постах, расположен-
ных на 8 реках; 7 местах изливов шахтной воды; 19 местах отбора стоков из-под породных отвалов,
10 поверхностных водотоках (реках и ручьях). Отчет о проведении мониторинга ежегодно предо-
ставляется в администрацию муниципального района. Загрязнение поверхностных водоемов воз-
можно предотвратить после реализации мероприятий по строительству очистных сооружений
кислых шахтных вод и стоков породных отвалов. Строительство опытно-промышленной уста-
новки очистки шахтных вод и утилизации осадка на шахте им.Ленина начато во 2 квартале 2003
года. Затраты на строительство в 2003-2009 гг. составили 138667,3 тыс.руб. С целью охраны по-
верхностных и подземных вод проведены следующие мероприятия:
- Отвод кислых шахтных вод от бывшей шахты «Белый Спой» - 2941,8 тыс.руб.
12
13. - Оздоровление реки Малый Кизел – 1288,1 тыс.руб
- Рекультивация территории Кизеловского пруда – 16117,8 тыс.руб.
Химический состав поверхностных вод за 2009 г. по рекам Кизеловского муниципального райо-
на:
Таблица 4
р.Полуденный Кизел р.Малый Кизел р.Большой Кизел р.Въящер
Макс. Мин. Превы- Макс. Мин. Превы- Макс. Мин. Превы- Макс. Мин. Превы-
мг/л мг/л шение мг/л мг/л шение мг/л мг/л шение мг/л мг/л шение
Железо 1,42 1,35 4,7-4,5 0,15 0,12 нет 86,4 81,55 288-27 0,52 0,05 1,7
ПДК=0,3 1
мг/л
Марганец 0,272 0,21 2,7-2,1 0,1 0,08 нет 1,63 1,55 15,5-7, 0,1 0,016 -
ПДК=0,1 8
мг/л
Значительной проблемой является очистка сточных вод поселений.. На поселках Цен-
тральный, Южный, Северный Коспашский, и пос.Шахта очистные сооружения находятся в ава-
рийном состоянии. Работы по корректировке проектов реконструкции очистных сооружений
пос.Центральный и Южный Коспашский завершены, прошли экспертизу и утверждены
Минэнерго России. В 2010 г. начата реализация проектов. Объем сточных вод на городских
очистных сооружениях каждый год уменьшается, в основном, в связи с уменьшением численно-
сти населения.
Динамика объемов сточных вод на Г.О.С.:
2000
1500
1000
т.куб.м
500
0
2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009
2004 г. - 1596 т.куб.м; 2005 г. - 1513,5 т.куб.м; 2006 г. - 1313,6 т.куб.м;
2007 г. - 1320,9 т.куб.м; 2008 г. - 1163,4 т.куб.м; 2009 – 1121 т.куб.м
Таблица 5
Содержание загрязняющих веществ по очистным сооружениям в 2009г.
Наименование за- Городские О.С. Пос.Сев. Пос.Центр. Пос.Южн.
грязняющих ве- Коспаш Коспаш Коспаш
ществ
ПДС факт ПДС факт ПДС факт ПД факт
С
Азот аммон. 4,061 2,047 0,337 0,072 0,315 0,138 0,339 0,148
Азот нитрит. 0,528 0,157 0,0033 0,0004 0,0031 0,0006 0,003 0,0005
3
Азот нитрат. 6,497 0,173 1,523 0,002 1,42 0,0031 1,534 0,003
Железо общ. 0,609 0,018 0,067 0,0006 0,091 0,0016 0,098 0,0028
Фосфаты 7,045 2,195 0,59 0,074 0,551 0,0932 0,594 0,093
Хлориды 131,98 13,371 21,93 0,474 20,45 0,733 22,09 0,787
Сульфаты 194,92 67,377 16,87 1,728 15,73 3,21 16,99 3,149
Сухой ост. 514,3 139,958 168,7 18,764 157,3 25,134 169,9 28,362
СПАВ 0,304 0,089 0,08 0,0027 0,079 0,0039 0,085 0,0056
БПК 12,182 3,493 1,012 0,129 0,944 0,3858 1,019 0,318
Взв.вещ-ва 60,404 7,47 4,209 0,526 2,068 0,763 2,23 0,574
Нефтепрод. 0,609 0,026 0,05 0,00005 0,047 0,0001 0,051 0,0001
13
14. Отходы производства и потребления
Накопленные на шахтах породные отвалы являются постоянным источником загрязнения
окружающей среды. Большие площади земель выведены из использования из-за провалов, проса-
док, шахтных вод. Кроме этого, места размещения бытовых отходов носят стихийный характер и
не отвечают экологическим требованиям.
В процессе эксплуатации шахт, горные породы, получаемые при проведении подземных
горных выработок, выдавались на поверхность и складировались в шахтные отвалы.
При производстве горных работ не использовались природоохранные методы, позволяю-
щие закладывать породу в отработанные поля угольных лав. При закладке отработанных полей
породой отпала бы необходимость в ее выдаче на поверхность. Указанная закладка повлекла бы
за собой уменьшение деформации кровельных пород под участками отработанных пластов угля,
что в свою очередь сопровождалось бы резким сокращением поступления подземных вод в гор-
ные выработки и сбросы кислых загрязненных шахтных вод на поверхность.
Следствием не использования этих возможностей стало создание на территории города много-
численных отвалов горных пород, занимающих площадь около 100 га, преимущественно в черте
города. Область возможного использования горелых пород достаточно широка. Институт МНИИ
ЭКО разработал технические условия для использования этих пород в качестве заполнителя при
изготовлении бетона и в качестве добавок в бетон вместо части цемента. Горелые породы могут
использоваться в качестве сырья для производства щебня, песка, активных минеральных доба-
вок. В настоящий момент в практической деятельности эти породы использовались при строи-
тельстве дорог. Неперегоревшие породы, из-за отсутствия технологий для их использования, ши-
рокого применения не имеют, требуют систематического контроля их теплового состояния,
своевременного принятия мер в случае обнаружения очагов самонагревания или самовозгорания
и проведения рекультивации в первоочередном порядке. По данным последней инвентаризации
в Кизеловском районе находятся 44 породных отвала. Контроль за тепловым состоянием требу-
ется для 31 отвала. Основным природоохранным мероприятием, исключающим вредное воздей-
ствие нарушенных земель на природную среду, является рекультивация нарушенных земель. В
2008 году проведены работы по рекультивации породных отвалов на шахте им.40-летия ВЛКСМ
– 10585,6 тыс.руб. Работы не завершены. На отвале б/ш 38 шахты «Коспашская» проведены ра-
боты по ликвидации очага нагревания (было освоено 6676,5 тыс.руб). Выполнение работ по ре-
культивации нарушенных земель позволит в значительной мере улучшить качество окружающей
среды.
Другой отраслью, деятельность которой сопровождается образованием большого количе-
ства отходов, является лесная. С лесных делянок вывозилась лишь деловая древесина. При ее по-
следующей переработке опил и другие отходы не использовались и направлялись в основном в
отвалы, где и сгнивали со временем. Часть отходов с пилорам на промплощадках шахт разбира-
лась жителями для использования в своих личных подсобных хозяйствах.
Вопросы использования бытовых отходов также не решены. Основной объем отходов выво-
зится на городские и поселковые полигоны бытового мусора. Часть отходов вывозится на не-
санкционированные свалки, которые ухудшают экологическое состояние города и поселков.
10000
8000
6000
4000
2000
0
2004 2005 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Количество отходов, поступивших для захоронения на свалку в целом уменьшается. Для захоро-
нения на свалке поступило отходов:
2004 г.- 8614 т; 2005 г.- 7781 т; 2006 г.- 9138 т; 2007 г.- 6009 т; 2008 г.- 7541 т.; 2009- 6515 т.
14
15. .2. ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ
3.2.1. НАСЕЛЕНИЕ, РЫНОК ТРУДА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
Таблица 10
Численность и возрастной состав населения
Наименование показателя 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.01.2010
Численность наличного насе- 31,4 30,8 30,3 29,8
ления,
Численность постоянного на- 31,4 30,8 30,3 29,8
селения – всего,
в том числе: тыс. % тыс. % тыс. % тыс. %
чел. чел. чел. чел.
Моложе трудоспособного воз- 5,0 15,9 4,9 15,9 4,81 15,8 4,57 15,3
раста
Трудоспособного возраста 18,5 58,9 18,1 58,8 17,8 58,7 16,78 56,3
Старше трудоспособного воз- 7,9 25,2 7,8 25,3 7,69 25,4 8,45 28,4
раста
Доля городского населения, % 100,0 100,0 100,0 68,1
20 Моложе
трудоспособного
15 возраста
Трудоспособного
10
возраста
5
Старше
0
трудоспособного
2007 2008 2009 2010
возраста
После пика миграционного оттока в 2001-2003 г.г. – 7,5.% населения до 14 % ЭАН произо-
шла относительная стабилизация численности и возрастного состава населения.
Создались предпосылки для достоверного прогнозирования изменений численности и воз-
растного состава населения.
Таблица 11
Демографическая ситуация
Наименование показателя 2000 2005 2007 2008 2009
Ки- Перм.
зел крй
Рождаемость, промилле 5,3 7,9 11,1 12,5 10,9 13,3
Смертность, промилле 13,3 25,9 26,1 27,6 23,7 15,0
Естественный прирост (убыль), чел. -404 -646 -465 -460 -385 -4566
Миграционный прирост (убыль), чел. -1056 -2379 -140 -81 -112 -2679
Младенческая смертность, детей/1000 родившихся 22,4 17,5 23,1 15,7 35,3 8,5
*/1000 чел. (промилле)
15
16. Демографические показатели демонстрируют существенное превышение общекраевого
уровня по основным показателям, характеризующим сокращение населения. Сохранение суще-
ствующих тенденций создает реальную угрозу для сохранения в долгосрочной перспективе посе-
лений района.
Таблица 12
Занятость и безработица
Наименование показателя 2000 2005 2007 2008 2009 2010
(прог
ноз)
Экономически активное население (ЭАН) – всего 26,5 19,5 11,03 12,9 15,1 15,1
Кизел (тыс. чел.)
в том числе:
Занятые в экономике – всего Кизел (тыс. чел.) 9,11 9,07 6,46 5,87 5,54 5,47
Занятые в экономике в % от ЭАН (Кизел) 34,4 46,5 58,6 45,5 32,2 36,3
Занятые в экономике в % от ЭАН (край) 78,2
Официальная безработица – всего на 01.01. Кизел 1095 479 725 412 461 1006
(чел.)
Мужчины 399 219 300 134 159 332
Женщины 696 260 425 278 362 674
Уровень официальной безработицы в % - Кизел 4,1 2,4 3,7 3,6 6,7 3,1
Уровень официально безработицы в % - край 2,9 1,26 1,4 2,0 3,3
Численность безработных, зарегистрированных в 1231 473 412 461 1006 770
службе занятости – всего (чел.)
Мужчины 639 219 134 159 332 200
Женщины 592 254 272 302 674 570
Из них назначено пособие по безработице – всего 1031 256 348 412 957 670
(чел.)
Мужчины 494 89 115 143 312 224
Женщины 537 167 233 269 645 446
Решение проблем занятости осложняется отсутствием у значительного числа безработных
стремления получить работу. В то же время на территории ощущается острый дефицит квалифи-
цированных работников машиностроения, металлообработки, строительных специальностей,
трактористов и операторов специальной техники.
Предыдущий опыт работы по переподготовке и профессиональному обучению, квотирова-
нию рабочих мест для особо нуждающихся в трудоустройстве социально незащищенных катего-
рий населения, проводившейся в рамках реструктуризации угольной отрасли показал недоста-
точную эффективность. В первую очередь из-за отсутствия мотивации к постоянной занятости и
завышенных ожиданий потенциальных работников в части заработной платы.
Значительное влияние на снижение мотивации к труду оказала реализация программа пере-
селения из малоперспективных шахтерских городов и поселков. Вместо реальной помощи квали-
фицированным работникам, программа предусматривала нахождение на учете в центре занято-
сти, как условие получения жилищной субсидии. С учетом преобладания мужчин среди высвобо-
жденных работников угольной отрасли это привело к массовой утрате желания работать вообще,
разрушению социальных, в том числе семейных, связей, росту пьянства и алкоголизма, дальней-
шему удешевлению неквалифицированного трудового ресурса.
В сложной кризисной ситуации оказались два ведущих предприятий района - ООО «ЗУК»
и ООО КШФ «Инициатива», в результате в ООО «ЗУК» введена процедура банкротства. Основ-
ной риск : сокращение рабочих мест ( ООО «ЗУК» - 214 и ООО КШФ «Инициатива» -314) и в
результате рост безработицы к концу года составил 6,7 %.
16
17. Для снижения напряженности на рынке труда и сохранения кадрового потенциала админи-
страцией муниципального района активно проводились мероприятия по организации обществен-
ных работ в рамках краевой Программы
Поступило Заключено договоров Израсходовано Создано рабо- Количество
субсидий(т.р.) (т.р.) средств чих мест участников
15614,13 26 15514,61 15513,1 669 995
Таблица 13
Денежные доходы населения
Наименование показателя Единица 2005 2006 2007 2008 2009
измерения
Денежные доходы – всего Кизел тыс. руб 1087137 125739 1477413 148643 1730348
(в текущих ценах) 7 6
в том числе:
Оплата труда работающих на пред- тыс. руб 458435 500137 555538 556435 688741
приятиях, в учреждениях, организа-
циях
% 42,2 39,8 37,6 37,4 39,8
Социальные трансферты (пенсии, тыс. руб. 404403 481325 558085 739709 900619
стипендии, пособия)
% 37,2 38,3 37,8 49,8 52,0
Прочие доходы (поступления из тыс. руб. 85317 107055 182909 186946 140988
финансовой системы, от продажи
иностранной валюты, доходы от
предпринимательской, финансовой
и другой деятельности - Кизел)
1800000
1600000
1400000
1200000
Доход (всего)
1000000 Зарплата
800000 Соц.пособия
600000 предпринимательство
400000
200000
0
2005 2006 2007 2008 2009
Таблица 14
Использование денежных доходов населения
Наименование показателя Единица 2005 2006 2007 2008 2009
измерения
Денежные доходы – всего тыс. руб. 1087137 1257397 1477403 1486436 1730248
Из них использовано на:
покупку товаров и оплату услуг тыс. руб. 746834 110063 1248650 1249246 1177838
% 68,7 87,5 84,5 82,2 68,0
оплату обязательных платежей и взносов тыс. руб. 97002 105486 77491 106365 115579
% 8,9 8,4 5,2 7,0 6,7
17
18. накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах тыс. руб. 62400 81029 104075 78584 138583
% 5,7 6,4 7,0 5,2 8,0
покупку валюты тыс. руб. 830 890 900 910 1001
% 0,1 0,1 0,04 0,06 0,06
Превышение доходов над расходами тыс. руб. 141001 6854 40998 44838 290239
% 12,9 0,5 2,8 3,0 16,8
18
19. Таблица 15
Среднемесячная заработная плата по отраслям экономики (руб.)
Наименование показателя 2000 2006 2007 2008 2009
Кизел Область Кизел Край Кизел Область Кизел Область Кизел Область
В среднем по экономике (Кизел) 1 231, 2433,7 6405 9516 8237 11856 9949 14774 11618 15227
5
в том числе:
Промышленность 1 480 3188,9 3912 4522 5857 7166
Строительство 1 422 3320,4 6005 5753 6981 6725
Транспорт 1 511 3126,1 5381, 6497 10508 10146
1
Связь 2 416 2812,5 7980, 10303 12456 12566
3
Торговля, общественное питание 867 1603
Бытовое обслуживание 496
Жилищно-коммунальное хозяй- 1 328 1931,6 5251 6323 7342 7725
ство
Образование 1000 1274,2 5063, 4875 6233 7287
5
Здравоохранение 1 028 1453 5220 7286 8200 9283
Информационно-досуговая сфера 620 3371, 4139 5053 5352
8
Социальная защита 2 260 9113, 10338 10450 10856
8
Социальная политика 743 3609 4206 4619 46676502
Средства массовой информации 2 117 6811 7883 7754
Индекс потребительских цен, % 124,92 110,21 110,84 118,28 112,23
-область
*вместе с физкультурой и социальным обеспечением
19