Документ описывает стратегию экономического развития малых городов России, направленную на активизацию предпринимательской деятельности для повышения занятости населения. Основные задачи включают анализ социально-экономического развития, выработку принципов управления, а также разработку инструментов реализации местной политики. Стратегия также включает создание условий для поддержки малого предпринимательства и улучшения инфраструктуры для промышленности.