Corso di formazione per Dirigenti Scolastici. Firenze, IIS Leonardo da Vinci, SNV

1. SNV
Corso di formazione DS (c. 92 Legge 107/2015 e Nota 36188)
MIUR – USR per la Toscana – Firenze, 23 maggio 2016
Dirigente tecnico Luca Salvini
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana
Direzione Generale
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2. Luca Salvini
CORSO DI FORMAZIONE DS
• MIUR – USR per la Toscana
• Firenze, IIS Leonardo da Vinci, 23 maggio 2016
• Quinta giornata

3. Luca Salvini
SISTEMA NAZIONALE DI VALUTAZIONE
RAPPORTO DI AUTOVALUTAZIONE
SNV RAV
NEV PdM

4. Luca Salvini
INDICE per i lavori del 5° giorno (23 maggio 2016)
• Il Sistema Nazionale di Valutazione (SNV)
• Il Rapporto di Autovalutazione (RAV)
• Riferimenti per l’approfondimento

5. Luca Salvini
Il SNV
Riflessione + generale sul senso di quello che stiamo
facendo con RAV ed SNV
Quadro normativo di riferimento:
• DPR 28 marzo 2013, n. 80
• Direttiva 18 settembre 2014, n. 11
• CM 21 ottobre 2014, n. 47
• Nota 27 gennaio 2016, n. 892 (RAV infanzia)
• Nota 15 aprile 2016, n. 4173 (Riapertura RAV 28/04/2016-30/06/2016)
5Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

6. Luca Salvini
PARADIGMA SISTEMI DI CONTR. E SNV …
• Cosa dovremmo cambiare?
6Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

7. Luca Salvini
DPR 80 del 28 marzo 2013
Definisce:
• La costituzione del S.N.V.
• Gli obiettivi e l’organizzazione del SNV
• Il ruolo dell’INVALSI
• Il ruolo di INDIRE
• Il ruolo del contingente ispettivo
• Le fasi della valutazione
7Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

8. Luca Salvini
AL CENTRO
Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR 8
ISA
(Istituzione-
Scolastica
Autonoma)
INVALSI
Contingente
Ispettivo
INDIRE
NUCLEI
ESTERNI
(NEV)
CONFER.
Naz. Coord.

9. Luca Salvini
DPR 80, COSTITUZIONE S.N.V. (art. 1)
S.N.V.:
• Sistema nazionale di valutazione del sistema educativo di istruzione
e formazione
Il S.N.V. è costituito da:
A. Invalsi: Istituto nazionale per la valutazione del sistema di
istruzione e formazione;
B. Indire: Istituto nazionale di documentazione, innovazione e
ricerca educativa;
C. Contingente ispettivo.
9Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

10. Luca Salvini
DPR 80, ATTIVITÀ DI VALUTAZIONE
Concorrono inoltre all'attività di valutazione:
A. la conferenza per il coordinamento funzionale del S.N.V. (art. 2,
comma 5, del DPR 80/2013);
B. i nuclei di valutazione esterna (1 dirigente tecnico + 2 esperti).
10Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

11. Luca Salvini
DPR 80, OBIETTIVI DEL S.N.V. (art. 2)
Il S.N.V. valuta l'efficienza e l'efficacia del sistema educativo di
istruzione e formazione in coerenza con quanto previsto
dall'articolo 1 del decreto legislativo 19 novembre 2004, n. 286:
1. Ai fini del progressivo miglioramento e dell'armonizzazione della qualità del sistema
educativo … è istituito il Servizio nazionale di valutazione del sistema educativo di
istruzione e di formazione con l'obiettivo di valutarne l'efficienza e l'efficacia,
inquadrando la valutazione nel contesto internazionale ...
2. Il S.N.V. fornisce i risultati della valutazione di cui al comma 1 ai direttori generali
degli uffici scolastici regionali per la valutazione dei dirigenti scolastici ai sensi
dell'articolo 25 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni.
11Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

12. Luca Salvini
DPR 80, ORGANIZZAZIONE DEL S.N.V.
• Il Ministro, con periodicità almeno triennale, individua le priorità strategiche della valutazione del
sistema educativo di istruzione, che costituiscono il riferimento per le funzioni di coordinamento svolte
dall'Invalsi, nonché i criteri generali per assicurare l'autonomia del contingente ispettivo e per la
valorizzazione del ruolo delle scuole nel processo di autovalutazione. La definizione delle modalità
tecnico-scientifiche della valutazione rimane in capo all'Invalsi, sulla base degli standard vigenti in ambito
europeo e internazionale.
• Con riferimento al sistema di istruzione e formazione professionale … e ferme restando le competenze
dell'Invalsi …, le priorità strategiche e le modalità di valutazione … sono definite … con linee guida
adottate d'intesa con la Conferenza unificata ...
• E' istituita presso l'Invalsi, …, la conferenza per il coordinamento funzionale del S.N.V., composta da:
o presidente dell'Invalsi, che la presiede,
o dal presidente dell'Indire;
o dal dirigente tecnico di cui all'articolo 5, comma 3 …
• La conferenza adotta, su proposta dell'Invalsi, i protocolli di valutazione, nonché il programma delle visite
di cui all'articolo 3, c. 1, lettera b), e formula proposte al Ministro ai fini dell'adozione degli atti di cui ai
commi 3 e 4
12Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

13. Luca Salvini
DPR 80, RUOLO DELL’INVALSI (art. 3)
a) Coordinamento funzionale
b) Propone i controlli di valutazione dei nuclei esterni
c) Definisce indicatori di efficacia ed efficienza
d) Mette a disposizione strumenti di valutazione
e) Definisce gli indicatori per la valutazione dei DS
f) Cura selezione, formazione ed inserimento degli esperti nei nuclei
g) Redige le relazioni al Ministro
h) Partecipa alle indagini internazionali in rappresentanza dell’Italia
13Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

14. Luca Salvini
RDPR 80, RUOLO DI INDIRE (art. 4)
• Supporto alle istituzioni scolastiche nella definizione ed attuazione
dei PdM
• Cura il sostegno ai processi di innovazione centrati sulla diffusione e
sull’utilizzo delle nuove tecnologie sulla base di richieste specifiche
da parte delle ISA
14Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

15. Luca Salvini
DPR 80, RUOLO DEL
CONTINGENTE ISPETTIVO (art. 5)
• Il contingente è costituito da dirigenti di seconda fascia con funzione
tecnico-ispettiva
• I dirigenti tecnici partecipano ai nuclei di valutazione
• Per la durata degli incarichi i dirigenti tecnici sono utilizzati in via
esclusiva nelle attività di valutazione
15Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

16. Luca Salvini
DPR 80, FASI DELLA VALUTAZIONE
Quattro fasi:
• Autovalutazione
• Valutazione esterna
• Azioni di miglioramento
• Rendicontazione sociale delle istituzioni scolastiche
16Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

17. Luca Salvini
DIRETTIVA 18/09/2014 n. 11
Ci dice come muoversi nei primi 3 anni ed individua:
1. Le priorità strategiche
2. I criteri generali per assicurare l’autonomia del contingente
ispettivo
3. I criteri generali per la valorizzazione delle scuole nel processo di
autovalutazione
17Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

18. Luca Salvini
DIRETTIVA 11, LE PRIORITÀ STRATEGICHE
La valutazione è particolarmente indirizzata alla:
• Riduzione dispersione e insuccesso
• Riduzione differenza tra scuole e aree geografiche
• Rafforzamento competenze base studenti
• Valorizzazione esiti a distanza (nel tempo) degli studenti
Vengono dettagliate cinque azioni:
autovalutazione (a1), valutazione esterna (a2), valutazione DS (a3),
rilevazione apprendimenti (a4), valutazione di sistema (a5)
18Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

19. Luca Salvini
DIRETTIVA 11, CRITERI GENERALI PER ASSICURARE
L’AUTONOMIA DEL CONTINGENTE ISPETTIVO
• Il contingente ispettivo concorre a realizzare gli obiettivi del SNV.
• I dirigenti che ne fanno parte assumono il coordinamento dei nuclei
di valutazione.
• Verrà individuato un contingente ispettivo utilizzato in via esclusiva
nelle attività di valutazione.
• In questa prima fase tutti i dirigenti tecnici parteciperanno allo
sviluppo e realizzazione del SNV
19Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

20. Luca Salvini
DIRETTIVA 11, CRITERI GENERALI PER LA VALORIZZAZIONE
DELLE SCUOLE NEL PROCESSO DI VALUTAZIONE
• Entro il primo semestre 2015 le scuole predisporranno un RAV
• Le scuole terranno conto delle esperienze di autovalutazione già svolte
• Il RAV sarà reso pubblico con l’inserimento nel portale «Scuola in
chiaro»
• L’attuazione delle azioni di miglioramento avverrà a partire dall’A.S.
2015/2016
• Un primo aggiornamento del RAV si avrà nel luglio 2016
• L’INDIRE metterà a disposizione delle scuole strumenti ed esperti
qualificati per predisporre i piani di miglioramento
20Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

21. Luca Salvini
CM 21/10/2014 n. 47
• Descrive in generale le fasi temporali nei tre anni scolastici 2014/2015,
2015/2016 e 2016/2017
• Indica i soggetti coinvolti e i tempi di ciascuna azione, con particolare
riferimento ai primi 2 anni
• Prevede una azione informativa-formativa con incontri a livello
regionale o interprovinciale, anche in modalità on line con piattaforma
dedicata rivolta in primo luogo al DS e ad 1 docente referente di ogni
istituto
• Prevede la costituzione di un apposito staff regionale per supportare le
scuole anche valorizzando le competenze già presenti sul territorio
21Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

22. Luca Salvini
CM 47, FASI TEMPORALI – 2014/2015
• NEI TRE ANNI SCOLASTICI
• Previsioni della CM
• 2014/2015 - AUTOVALUTAZIONE
22Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR
(Fine aprile)
(aprile-luglio)
(Fine settembre)

23. Luca Salvini
CM 47, FASI TEMPORALI – 2015/2016
• VALUTAZIONE ESTERNA
• AZIONI DI MIGLIORAMENTO
23Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR
(Marzo 2016)
(Aprile 2016)

24. Luca Salvini
CM 47, FASI TEMPORALI – 2016/2017
• Valutazione esterna
• Azioni di miglioramento
• Rendicontazioni sociali
24Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

25. Luca Salvini
IL RAV
• Esito del questionario scuola
• Il primo triennio
• Incidenza degli altri questionari (NON predisposti a livello nazionale)
• Questionario percezione genitori (dal 2016)
• Cosa è/non è il RAV
• Accesso alla piattaforma unitaria
• La struttura del RAV
• La redazione del RAV
• Riapertura/aggiornamento 2015/2016
25Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

26. Luca Salvini
ESITO DEL QUESTIONARIO SCUOLA (1)
A livello nazionale, alla data del 7 marzo 2015:
• Il 95% degli istituti ha compilato il Questionario Scuola.
• Hanno risposto 10.563 scuole (statali e paritarie), che corrispondono
al 94,5% del totale, considerando I e II ciclo.
• Il Questionario è stato completato dal 98,3% degli istituti statali del
I ciclo (primaria e secondaria di I grado) e dal 96,3% di quelli del II
ciclo; dall'86,1% delle scuole paritarie del I ciclo e dal 78,8% di
quelle del II ciclo.
26Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

27. Luca Salvini
ESITO DEL QUESTIONARIO SCUOLA (2)
A livello Toscano, al 31 marzo 2015:
• Il 97% degli istituti ha compilato il Questionario Scuola.
• Hanno risposto 1073 scuole (statali e paritarie), che corrispondono al
97,4% del totale, considerando I e II ciclo.
• Il Questionario è stato completato dal 96,9% degli istituti statali e dal
97,7% delle scuole paritarie.
• Non hanno compilato il Qscuola 29 scuole, 14 paritarie (11 del
1° ciclo e 3 del 2° ciclo) e 15 statali (10 del 1° ciclo e 5 del 2°
ciclo)
27Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

28. Luca Salvini
IL PRIMO TRIENNIO
28Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

29. Luca Salvini
INCIDENZA DEI QUESTIONARI SUL RAV
• N° di item per ogni sezione e peso % di ciascun questionario, su un
totale di 53 indicatori forniti a livello nazionale (esclusi gli indicatori
elaborati dalla scuola)
29Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR
num_sez Sezione Tot QScuola QStudenti QGenitori QDocenti
1 Contesto e risorse 13 3 0 0 0
2 Esiti 9 3 0 0 0
3 Processi 31 25,5 0,3 0,3 3,8
Item 53 31,5 0,3 0,3 3,8
% 100,00% 59,43% 0,63% 0,63% 7,23%
 Il questionario che in % impatta di più, dopo il QScuola, è il QDocenti,
con circa il 7% di item; modesto è l’impatto del QStudenti e del
QGenitori.

30. Luca Salvini
COSA È / NON È IL RAV
• NON è una dichiarazione dei redditi
• Non è una prova strutturata con risposte giuste e sbagliate;
• Non è previsto l’intervento di un soggetto sanzionatorio se un campo
non è compilato «correttamente»
• La predisposizione deve essere precisa e veritiera
• La predisposizione del RAV è una opportunità per una riflessione,
anche «scientifica», sulla propria scuola
30Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

31. Luca Salvini
ACCESSO ALLA PIATTAFORMA UNITARIA
• Accesso on line per le Scuole
• F.A.Q. (su RAV)
• Documentazione
• Help
• NEWS
• Tutorial
31Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

32. Luca Salvini
LA STRUTTURA DEL RAV
32Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

33. Luca Salvini
LA REDAZIONE DEL RAV
• Guida al RAV (nuova Smart Guide 2015)
• Mappa degli indicatori definiti a livello nazionale
• Gli indicatori definibili a livello di scuola
• La restituzione dei dati provenienti dal Questionario Scuola e da altre
pubbliche amministrazioni (Università, prove INVALSI, esiti
occupazionali, …)
• Punti di forza e punti di debolezza
• La rubrica di valutazione
33Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

34. Luca Salvini
RIAPERTURA 2015/2016
Il DS potrà effettuare, per ciascuna sezione, la:
• Conferma (funziona «Completa»)
• Aggiornamento (Funzioni «Salva» e «Completa»)
• Nuova compilazione, in caso di dimensionamento (Inserimento seguito dalle
Funzioni «Salva» e «Completa»)
È disponibile una nuova funzione di sintesi «Confronta il RAV» per
• Esiti e processi
• Priorità e traguardi
• Obiettivi di Processo
È possibile visualizzare l’articolazione in plessi dell’Istituto
34Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

35. Luca Salvini
CONFERMA
35Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

36. Luca Salvini
AGGIORNAMENTO
36Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

37. Luca Salvini
NUOVA COMPILAZIONE
37Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

38. Luca Salvini
CONFRONTA IL RAV – ESITI E PROCESSI
38Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

39. Luca Salvini
CONFRONTA IL RAV – PRIORITÀ E TRAGUARDI
39Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

40. Luca Salvini
CONFRONTA IL RAV – OBIETTIVI DI PROCESSO
40Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

41. Luca Salvini
ARTICOLAZIONE IN PLESSI DELL’ISTITUTO
41Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

42. Luca Salvini
DAL RAV AL PdM (1)
• Utilizzando Scuola in chiaro
(http://cercalatuascuola.istruzione.it/), scaricare il RAV di una delle
seguenti istituzioni scolastiche:
42Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR
Codice Meccan. Denominazione Istituto
… …
… …
… …
… …
… …

43. Luca Salvini
DAL RAV AL PdM (2)
REVERSE READING del RAV
Aprire il file «SNV_PubblicazioneRAV…» e:
1. Leggere le priorità e i traguardi individuati dalla scuola (sez. 5
Individuazione delle priorità) .
2. All’interno della sezione degli Esiti (sez. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4) individuare
le due rubriche con valutazione più bassa ed annotare la relativa
sottosezione.
3. Leggere ed interpretare i dati delle sezioni annotate e discutere la
valutazione che la scuola si è attribuita nella rubrica.
4. Formulare considerazioni sulla coerenza tra le criticità individuate
nella sezione esiti (sez. 2) e le priorità individuate dalla scuola (sez. 5).
43Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR

44. Luca Salvini
RIFERIMENTI per approfondimenti
Norme
• Decreto legislativo 19 novembre 2004, n. 286 (Istituzione del SNV)
• DPR 28 marzo 2013, n. 80 (Regolamento sul SNV)
• Direttiva 18 settembre 2014, n. 11 (Priorità strategiche del Sistema nazionale di
Valutazione per gli anni scolastici 2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017 )
• CM 21 ottobre 2014, n. 47 (Priorità strategiche del SNV)
Materiali sul SNV e RAV
• Materiali on line: http://www.istruzione.it/sistema_valutazione/index.html
• Cos'è ?
• Il Rapporto di autovalutazione
• Documenti
• Link Utili
• Questionario Scuola
44Luca Salvini - Dirigente Tecnico MIUR