2015 onii shinjilgee

1. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
ХАВДАР СУДЛАЛЫН НДЭСНИЙ Т ВИЙН
САНХ ГИЙН ЙЛ АЖИЛЛАГААНД ХИЙСЭН ШИНЖИЛГЭЭ
2015-07-17
НЭГ. САНХ ГИЙН ЙЛ АЖИЛЛАГАА
2015 оны эхний хагас жилд Хавдар Судлалын ндэсний Т вийн санх нь
Т свийн байгууллагын удирдлага санх жилтийн хууль, Эр л мэндийн даатгалын
тухай хууль, Нэгдсэн т свийн тухай хууль, Монгол Улсын Нягтлан бодох б ртгэлийн
хууль, Нягтлан бодох б ртгэлийн баримт бичиг, Т свийн сахилга хариуцлагыг
дээшл лэх, т л вл лтийг оновчтой болгох, т свийн ил тод байдлыг сайжруулахаар
заасан Засгийн газрын 93 тоот тогтоол, бусад холбогдох журам, зааврын дагуу
б ртгэл тайлан тэнцлийг х тл н, тогтмол хугацаанд нь гаргаж, эмнэлэг йлчилгээг
хэвийн явуулж байна.
Байгууллагын санх гийн тайлан тэнцэлд тогтмол шинжилгээ хийснээр
удирдлагыг нэн з в мэдээллээр хангаж, улмаар байгууллагын удирдлага, зохион
байгуулалтын талаар оновчтой шийдвэр гаргах, тодорхой арга хэмжээ авч
хэрэгж лэх, т свийн зардалд хяналт тавих, зардлыг хэмнэх йл ажиллагаанд ач
холбогдол гч байна.
Санх нягтлан бодох б ртгэлийн хууль, тогтооомж, заавар журмыг
хэрэгж лж, биелэлтэд нь хяналт тавин ажилласнаар санх гийн баримтийн
шалгалтуудаас удаа дараа санх гийн йл ажиллагааг хэвийн сайн явуулж байна
гэсэн нэлэлт д гнэлтийг аваад байна.
Т свийн тухай хууль, Шилэн дансны тухай хуулийн дагуу хэрэгж лж буй
ндсэн йл ажиллагааны хэтийн т л вл г , р д нгийн гэрээ, б тээгдэх н
нийл лэлтийн гэрээ зэргийг тогтоосон хугацаанд нь гаргаж хэвшсэн.
Х н амд з лэх эр л мэндийн тусламж йлчилгээг тэгш шударга, р ашигтай,
чанартай, х ртээмжтэй х ргэх нийгмийн шаардлагын днээс нд з лэх засгийн
газрын санх жилт зайлшг й чухал юм.

2. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
Байгууллагын т с в зохиож батлуулах, санх гийн сахилга батыг сахиулах,
батлагдсан т свийн дагуу х р нгийн р ашигтай, хэмнэлттэй зарцуулах, орлогын эх
свэрийг нэмэгд лэх боломжийг судлан ажиллаж байна.
Хавдар Судлалын Т вийн санх жилт нь д рв н эх свэрээс б рдэж байгаа ба
нд: Улсын т вл рс н т с в, нийгмийн даатгалын санх жилт, ндсэн ба туслах йл
ажиллагааны орлого юм. Нийт санх жилтийн 75 хувь нь т вл рс н т св с
санх ждэг.
Т вийн мэдээллийн системийн нэг хэсэг болох санх гийн б ртгэлийн
мэдээллийн систем сайжирсан б г д санх гийн ил тод байдлыг сайжруулан
ажиллаж байна.
2015 онд байгууллагын СЭЗАлба нь ер нхий ня-бо /албаны дарга/, эдийн
засагч, ндсэн х р нг , эм хариуцсан тооцооны ня-бо, цалин х лс, хангамжийн
материал хариуцсан тооцооны ня-бо, орлогын ня-бо, кассын нярав, х нсний нярав, аж
ахуйн нярав гэсэн 10 х ний б рэлдэх нтэйгээр ажиллалаа.

3. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
ХОЁР. СТАТИСТИКИЙН З ЛЭЛТ
2015 оны хагас жилийн ХС Т#вийн %йл ажиллагааны
зарим %з%%лэлт
Эмнэлгийн орны ашиглалт
Тасаг
з лэлт
ЕМЗ
заса
л
ЦХМ
З
ЭЦН
Б
Эмэг
тэй -
ч д
Толг
ой
х з
МХ Туяа Хими
-дри
йн
хими
-дри
йн
туяа
Х нг
вчл
х
Б гд
Орны тоо
Number of
beds
24 9 19 23 18 6 46 24 24 4 18 215
Эмчлэгдсэн
вчт н
Number of
inpatients
332,5 225 681,5 342 254 471,5 242 1068 1310 39,5 467,5 4972,5
Ор хоног
Bed days
3024 1467 3329 3191 2907 995 7581 4752 5963 687 3565 37461
Орны фонд
ашиглалтын
хувь
Percentage of
bed fund
76,4 98,8 106,2 84,1 97,9 100,5 99,9 120,0 150,6 104,1 120,0 126,7
Орны эргэлт
Number of
patient per bed
per year
13,9 25,0 35,9 14,9 14,1 78,6 5,3 44,5 54,6 9,9 26,0 23,1
Дундаж ор
хоног
Average length
of stay
9,1 6,5 4,9 9,3 11,4 2,1 31,3 4,4 4,6 17,4 7,6 7,5
-нг рс н оны м н етэй харьцуулан авч звэл хэвтэн эмчл лэгчийн тоо болон
орны фонд ашиглалтын хувь сс н. Нийт тасгуудын хувьд дээрх з лэлт д мн х
онтой харьцуулахад нэмэгдсэн ба дундаж ор хоног мн х оноос 0.4 хоног багассан,
орны эргэлт 0,8-р нэмэгдсэн з лэлтэй байна.

4. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
ГУРАВ. САНХ ГИЙН З ЛЭЛТ
Хавдар Судлалын Т вийн эмнэлгийн йлчилгээг
з лэхэд голлон гарах зардлууд:
Эм, урвалж, эмнэлгийн хэрэгсэл
Ажиллагсдын цалин, НДШ
Хэвтэн эмчл лэгчдийн хоол, угаалга, ариутгал, цэвэрлэгээний х лс
Ашиглалтын зардал буюу гэрэл цахилгаан, т лш халаалт, цэвэр бохир
ус, тоног т х р мжийн зардал
Бичиг хэрэг, шуудан холбоо, ном хэвлэл, тээвэр шатахуун, бусад зардал
орж байна.
Цалингийн босоо шинжилгээ
з лэлт
2014 он /хагас жил/ 2015 он /хагас жил/
Нэг ажилтанд
ноогдох сарын
цалин /мян.т г/
Д н Хувь Д н Хувь
Нийт ажиллагсад 436 100.0 430 100.0
Удирдах ажилтан 4 0.9 3 0.9
Г йцэтгэх ажилтан 357 81.9 352 81.7
Бага тушаалын ажилтан 75 17.2 75 17.4
Цалин х лс 2177659,4 100.0 2462725,2 100.0 2014Х 2015Х
Цалингийн дундаж 832,4 954,5
Т свийн зардлуудын гол хэсэг болох цалингийн зардалд дундаж цалин 2015
оны эхний хагаст 2014 оны м н еийнхээс 14,6%-р сс н харагдаж байна. Уг с лт нь
эмч ажиллагсдын ажилласан жилээс шалтгаалан ндсэн цалингийн с лт, Засгийн
газрын 2014 оны 75 дугаар тогтоолын дагуу т рийн албан хаагчдын цалинг 9-р сарын
01-с 10%-р нэмэгд лсэнтэй холбоотой.
нээс гадна т лб ртэй тусламж йлчилгээний журамд рчл лт оруулан
батлуулсантай холбоотойгоор орлого сс нтэй холбогдуулан орлогоос эмч,
ажиллагсдад буцаан олгох хувь нэмэгдсэн.

5. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
ТТ -ний журамд рчл лт оруулан Ер нхий захирлын 2015 оны 4-р сарын 8-ны
дрийн А/21 тоот тушаалаар батлуулан м рд ж ажиллаж байна. Орлогоос журмын
дагуу эмч, ажиллагсдад хуваарилах хуваарилалт 2015 оны эхний хагас жилийн
байдлаар давхардсан тоогоор 1639 х нд 246,9 сая т гр гийг олгоод байна. Энэ нь
нг рс н оны м н етэй харьцуулахад 17,6 сая т гр г буюу 7,6%-р нэмэгдсэн нь
ндсэн йл ажиллагааны орлого т дий хэмжээгээр нэмэгдсэнийг харуулж байна.
Эмийн зардлын хувьд 24%-р хорогдож батлагдсан тул эмийн дотоод б тцийн
хувьд рчл лт орсон. Тухайлбал нийт эмийн т с вт эзлэх эм, хагалгаа болон
эмнэлгийн хэрэгслийн хувь багассан бол лабораторийн урвалжийн эзлэх хувь сс н
з лэлттэй байна. Энэ нь эм, эмнэлгийн нэг удаагийн хэрэгслийн хэрэглээ багассан,
оношлогооны тал дээр ил анхаарсан, м н эмнэлгийн хэрэгсэл, урвалжийн зах
зээлийн нэ нг рс н оныхоос нэмэгдсэнтэй холбоотой.

6. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
2015 оны хагас жилийн т#с#вт зардлын шинжилгээ
/мян.т г/
Дээрх х снэгтээс харахад 2015 оны эхний хагас жилийн нийт зардлын
г йцэтгэлийн хэмжээ мн х оны м н еэс 4,2%- иар сс н байна. Энэ с лт д
цалингийн зардлын с лт н л лс н ба эмийн зардал буурсан, бусад бараа
йлчилгээний зардал нг рс н оны м н еийн хэмжээнд байна. Харин хэвтэн
эмчл лэгчийн тоо нг рс н оныхоос 3,7%-р сс н байгаа нь хэвтэн эмчл лэгчдийн
1%-ийн с лт д зардлын 1,1%-ийн с лт дагалдаж байгаа нь ажиглагдаж байна.
з лэлт
Зардал
Т#л Г%йц
Цалин х лс, нэмэгдэл урамшил 2472209,1 2462725,2
НДШимтгэл 278665,1 278665,1
Гэрэл цахилгаан 77751,0 69083,9
Т лш халаалт 118727,9 64825,7
Тээвэр шатахуун 9015,0 9049,8
Цэвэр бохир ус 87753,0 49117,8
Албан томилолт 3687,7 3560,5
Бичиг/х/аж ахуй 11865,0 12113,9
Ном хэвлэл 168,0 51,9
Шуудан холбоо 6177,6 6432,3
Эд хогшил х р нг 19250,0 19081,9
Нормын /х/з/эдлэл 41347,5 37633,0
Хоол 234770,4 227573,6
Эм 2090186,6 2090071,1
Урсгал засвар 11520,0 11364,9
Т л/хур/бусад
Бусдаар г йцэтг лсэн ажил 12885,0 8068,7
Дотоод эх свэр 174000,0 173993,6
Хог хаягдал 60000,0 59419,7
Тэтгэмж 33450,0 29262,2
Д н 5751586,1 5620256,2

7. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
2015 оны эхний хагас жилийн татаас санх%%жилт
/мян.т г/
з лэлт
Санх жилт
Бат Г%йц
Нийт санх жилтийн д н 5751586,1 5812234,7
Т вл рс н т с в 4439738,5 4439438,5
Эр л мэндийн даатгал 626847,4 608461,7
ндсэн йл ажиллагааны орлого 575000,4 703045,1
ндсэн бус йл ажиллагааны болон бусад орлого 109999,8 60989,3
Бусад т с л арга хэмжээ
2015 оны эхний хагас жилийн байдлаар ХС Т вийн нийт санх жилтийн
г йцэтгэл мн х оны м н еэс 3,6%-р счээ.
Энэ нь ндсэн йл ажиллагааны орлого сс нтэй холбоотой. Бусад
санх жилтийн хувьд хэвийн явагдаж байна. ндсэн йл ажиллагааны орлого ЭМД-н
санх жилтийн эх свэр нэмэгдсэн. Тухайлбал:
ЭМД-н сангийн санх жилт – 18,6%
АОрлогоос санх жих – 51,1% тус тус сс н байна.

8. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
Д ГНЭЛТ
2015 онд Хавдар Судлалын ндэсний Т вийн йл ажиллагаа хэвийн, жигд
явагдаж йл ажиллагааныхаа зорилтуудыг биел лж ажиллалаа.
ХС Т вийн т свийн ндсэн орлого нг рс н жилийнтэй ижил д нгээр
санх жигдсэн. Т вийн санх гийн йл ажиллагаа рг жин, биеэ даасан Санх
эдийн засгийн алба ба бусад тасаг нэгжтэй ил ойртож, хоорондын уялдаа
холбоогоо улам нягтшуулан ажиллаж байна.
Цалингийн хувьд эхний 6 сарын байдлаар дунджаар 112,1 мянган т гр г р
нэмэгдсэн ба жилийн эцсээр нэг ажилтанд 960,2 мянган т гр гийн цалингийн
зардал оногдох хандлагатай байна. Энэ нь Засгийн газрын 75-р тогтоолын дагуу
т рийн албан хаагчдын цалинг нэмэгд лсэн, йл ажиллагааны орлогоос зарцуулах
хэсэг цалингийн зардалд нэмэгдэж орсонтой холбоотой.
Цаашид ртгийн судалгааг улам г нзгийр лэн тасаг нэгж б рийн
б тээгдэх ний рт г буюу тасгуудын нийл лэх б тээгдэх н дийг б лэглэн,
тухайн б лг дээр ртгийн тооцоо хийж, тасгуудын йл ажиллагаанд тусгаж
ажиллах.
ндсэн йл ажиллагааны тасаг нэгж дийн орлого болон зарцуулалтын тал
дээр “Т лб ртэй тусламж йлчилгээний журам” –уудын м рдл г болгон ажиллаж
байгаа ба тасаг, нэгжид йл ажиллагааны орлогоос зарцуулах хувийг журмын дагуу
гаргаж ажиллалаа. Журамд орох рчл лтийг тусган ЭМЯ-д х рг лсэн ба
шинэчилсэн журмыг батлуулан т лб ртэй болон нэмэлт тусламж йлчилгээний
хяналтыг нарийвчлан ажиллах зорилт тавьж байна.
М н тасаг нэгжийн зарцуулах бичиг хэрэг болон цэвэрлэгээний материалыг
олгох норм нормативыг хариуцсан эдийн засагч гарган, тасаг нэгжийн захиалгад
ндэслэн олгож байна.
Дотоод хяналт хариуцсан ажилтантай болсноор худалдан авах йл
ажиллагаа, бараа материал, санх гийн бусад йл ажиллагааны хяналтын х рээ
нарийсч, эрсдэлийг бууруулж ажиллах ндэс болж байна.
2016 оны т свийн т л вл г г ЭМЯамнаас гаргасан аргачиллын дагуу
гаргаж, батлуулах, х р нг оруулалтын т свийг гаргаж батлуулах.

9. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
М н цаашид ажилчдын цалин х лсийг нэмэгд лэх, шинээр программ
хангамжуудыг нэвтр лснээр дотоодын тооцоог цахим мэдээлэлд оруулан б ртгэл
хяналтыг сайжруулах, ажилчдын цайны газрын санх гийн механизмыг нарийвчлан
ргэлжл лэх, Т вийн дотоод хяналтын х рээг нэмэгд лэх, бараа материал,
“Т лб ртэй тусламж йлчилгээний журам” –уудын хэрэгжилтэнд тавих хяналтыг
сайжруулах, б ртгэлээр тавих дотоодын хяналтыг дээшл лэн ажиллах зорилт
тавин ажиллаж байна.
Хянасан: Ер нхий ня-бо Х. Нарантуяа
Шинжилãýý õèéñýí : Ýäèéí çàñàã÷ Ä. Ëõàãâàñ¿ðýí
Танилцсан: Ер нхий захирал Л.Т м рбаатар

10. “ Ñàíõ¿¿ãèéí øèíæèëãýý “ Õàâäàð Ñóäëàëûí ндэсний Òºâ
2015 î í û õàãàñ æèëèéí
Ñàí õ¿¿ãèéí òàéëàí ãèéí
ø èí æèëãýý