shinjilgee

1. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
ХАВДАР СУДЛАЛЫН ҮНДЭСНИЙ ТӨВИЙН
САНХҮҮГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНД ХИЙСЭН ШИНЖИЛГЭЭ
2016-01-19
НЭГ. САНХҮҮГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА
2015 онд Хавдар Судлалын Үндэсний Төвийн санхүү нь Төсвийн байгууллагын
удирдлага санхүүжилтийн хууль, Эрүүл мэндийн даатгалын тухай хууль, Нэгдсэн
төсвийн тухай хууль, Монгол Улсын Нягтлан бодох бүртгэлийн хууль, Нягтлан бодох
бүртгэлийн баримт бичиг, Төсвийн сахилга хариуцлагыг дээшлүүлэх, төлөвлөлтийг
оновчтой болгох, төсвийн ил тод байдлыг сайжруулахаар заасан Засгийн газрын 93
тоот тогтоол, бусад холбогдох журам, зааврын дагуу бүртгэл тайлан тэнцлийг хөтлөн,
тогтмол хугацаанд нь гаргаж, эмнэлэг үйлчилгээг хэвийн явуулж байна.
Байгууллагын санхүүгийн тайлан тэнцэлд тогтмол шинжилгээ хийснээр
удирдлагыг үнэн зөв мэдээллээр хангаж, улмаар байгууллагын удирдлага, зохион
байгуулалтын талаар оновчтой шийдвэр гаргах, тодорхой арга хэмжээ авч
хэрэгжүүлэх, төсвийн зардалд хяналт тавих, зардлыг хэмнэх үйл ажиллагаанд ач
холбогдол өгч байна.
Санхүү нягтлан бодох бүртгэлийн хууль, тогтооомж, заавар журмыг
хэрэгжүүлж, биелэлтэд нь хяналт тавин ажилласнаар санхүүгийн баримтийн
шалгалтуудаас удаа дараа санхүүгийн үйл ажиллагааг хэвийн сайн явуулж байна
гэсэн үнэлэлт дүгнэлтийг аваад байна.
Хууль, журмын дагуу хэрэгжүүлж буй үндсэн үйл ажиллагааны хэтийн
төлөвлөгөө, үр дүнгийн гэрээ, бүтээгдэхүүн нийлүүлэлтийн гэрээ зэргийг тогтоосон
хугацаанд нь гаргаж хэвшсэн.
Хүн амд үзүүлэх эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг тэгш шударга, үр ашигтай,
чанартай, хүртээмжтэй хүргэх нийгмийн шаардлагын үүднээс үүнд үзүүлэх засгийн
газрын санхүүжилт зайлшгүй чухал юм.

2. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Байгууллагын төсөв зохиож батлуулах, санхүүгийн сахилга батыг сахиулах,
батлагдсан төсвийн дагуу хөрөнгийн үр ашигтай, хэмнэлттэй зарцуулах, орлогын эх
үүсвэрийг нэмэгдүүлэх боломжийг судлан ажиллаж байна.
Хавдар Судлалын Үндэсний Төвийн санхүүжилт нь дөрвөн эх үүсвэрээс бүрдэж
байгаа ба үүнд: Улсын төвлөрсөн төсөв, нийгмийн даатгалын санхүүжилт, үндсэн ба
үндсэн бус үйл ажиллагааны орлого юм. Нийт санхүүжилтийн 80 орчим хувь нь
төвлөрсөн төсвөөс санхүүждэг.
Төвийн мэдээллийн системийн нэг хэсэг болох санхүүгийн бүртгэлийн
мэдээллийн систем сайжирсан бөгөөд санхүүгийн ил тод байдлыг сайжруулан
ажиллаж байна.
2015 онд байгууллагын СЭЗАлба нь Ерөнхий санхүүч /албаны дарга/, эдийн
засагч, Үндсэн хөрөнгө, эм хариуцсан тооцооны ня-бо, Цалин хөлс, хангамжийн
материал хариуцсан тооцооны ня-бо, Орлогын ня-бо, Кассын нярав-3, Хүнсний нярав,
Аж ахуйн нярав гэсэн 10 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр ажиллалаа.

3. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
ХОЁР. СТАТИСТИКИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТ
2015 оны ХСҮТөвийн үйл ажиллагааны
зарим үзүүлэлт
Стационарийн үзүүлэлт
Тасаг
Асуулт ЕМЗ ЦХМЗ ЭЦНБ ЭМЗ ТХМЗ МХ Туяа Хими
Өдрий
н хими
Өдри
йн
туяа
ХЭСА
З
Бүгд
Орны тоо
Number of beds
24 9 19 23 18 6 46 24 24 4 18 215
Эмчлэгдсэн
өвчтөн
Number of
inpatients
660 416 1386,5 682 500 957 471,5 2188,5 2521,5 65,5 972 9882,5
Ор хоног
Bed days
5830 2814 6925 6554 5813 1946 14590 9479 11228 1175 7297 73651
Орны фонд
ашиглалтын хувь
Percentage of bed
fund
73,6 94,7 110,4 86,4 97,9 98,3 96,1 119,7 141,8 89,0 122,8 103,8
Орны эргэлт
Number of patient
per bed per year
27,5 46,2 73,0 29,7 27,8 159,5 10,3 91,2 105,1 16,4 54,0 46,0
Дундаж ор хоног
Average length of
stay
8,8 6,8 5,0 9,6 11,6 2,0 30,9 4,3 4,5 17,9 7,5 7,5
2015 оны статистик үзүүлэлтийг 2014 оныхтой харьцуулан авч үзвэл хэвтэн
эмчлүүлэгчийн тоо 10,0%-иар өссөн. Нийт тасгуудын хувьд дээрх үзүүлэлтүүд өмнөх
онтой харьцуулахад нэмэгдсэн ба дундаж ор хоног өмнөх оноос 0,3 хоногоор
багассан, орны эргэлт 0,6-р нэмэгдсэн үзүүлэлтэй байгаа нь төвийн ачаалал төдий
хэмжээгээр ихэсч байгааг харуулж байна.

4. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Хорт хавдрын эмчилгээний хэлбэр
Тасаг
Асуулт
ЕМЗ
ЦХМЗ
ЭЦНБМЗ
ЭМЗ
Толгой
хүзүү
Туяа
Хими
Өдрийн
хими
Өдрийн
туяа
ХЭСАЗ
Бүгд
Насбарсан
Анх
оношлогд-
сон
Хорт хавдар, байран өмөн 532 295 1295 305 228 441 2184 2418 66 661 8467 42 1820
Эмчилгээнийхэлбэр
Мэс засал 412 257 349 264 146 1 20 1477 28 1034
Туяа 1 298 46 7 353 1 192
Хими 15 1 8 14 13 2177 2411 20 4660 1 12
МЗ+Туяа 0
МЗ+Хими 0
Туяа+Хими 100 13 114 1 51
МЗ+Туяа+Хими 0
Шинж тэмдгийн
эмчилгээ
93 37 64 31 59 24 7 7 7 591 925 5 48
Эмчилгээнээс
татгалзсан
11 8 2 1 22 17
Ангиографи 1 874 2 8 5 22 912 6 466
Анх эмчлэгдсэн 356 176 741 234 108 205 0 0 0 0 1820
Эмчилгээний хэлбэрийг хувиар харуулбал:
Мэс засал 17,4%
Туяа 4,2%
Хими 55,0%
Туяа+Хими 1,3%
Шинж тэмдгийн эмчилгээ 10,9%
Ангиографи 10,8%
Эмчилгээний хэлбэрийн бүтцэд том өөрчлөлт гараагүй ба хими эмчилгээ
нэмэгдсэн. Анх оношлогдсон хавдрын эзлэх хувь өөрчлөгдөөгүй, нас баралт бага
зэрэг буурсан байгаа нь оношлогдон, эмчлэгдэж байгаа өвчтөнүүдийн хавдрын
өвчлөлийн шат төдий хүнд байгааг харуулж байна.

5. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Оношийн бүтэц
Тасаг
Асуулт ЕМЗ ЦХМЗ
ЭЦНБ
МЗ
ЭМЗ ТХМЗ Туяа Хими
Өдрий
н хими
Өдрий
н туяа
ХЭСА
З
Бүгд
Гарсан өвчтөн 656 412 1372 676 498 468 2195 2522 67 685 9551
Үүнээс
Хорт хавдар 532 294 1295 305 228 441 2184 2418 66 661 8466
Байран өмөн 1 1
Хоргүй хавдар 75 52 27 195 199 11 2 8 569
Тодорхойлогдоогүй
хавдар
11 9 5 17 4 2 4 104 2 158
Урьдал өвчин 11 2 22 60 4 2 2 9 112
Бусад өвчин 27 54 23 99 63 12 3 1 5 287
Нийт эмчлүүлэгчдийн дотор:
• Хорт хавдар – 88,6% /2014 онд 88,2%/
• Хоргүй хавдар – 5,9% /2014 онд 5,9%/
• Тодорхойлогдоогүй хавдар – 1,6% /2014 онд 1,4%/
• Урьдал өвчин – 1,2% /2014 онд 1,5%/
• Бусад өвчин – 3,0% /2014 онд 3,4%/
байгаа нь нэг талаас хавдар өсч байгаа мэт боловч нөгөө талаас илрүүлэлт
урьдчилан сэргийлэх гэрээт үзлэг сайн явагдаж байгаатай холбоотой.
ГУРАВ. САНХҮҮГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТ
Хавдар Судлалын Төвийн эмнэлгийн үйлчилгээг
үзүүлэхэд голлон гарах зардлууд:
Эм, урвалж, эмнэлгийн хэрэгсэл
Ажиллагсдын цалин, НДШ
Хэвтэн эмчлүүлэгчдийн хоол, угаалга, ариутгал, цэвэрлэгээний материал
Ашиглалтын зардал буюу гэрэл цахилгаан, түлш халаалт, цэвэр бохир
ус, тоног төхөөрөмжийн зардал

6. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Эмийн зардлын өөрчлөлтийн байдал
Тасаг 2014 он 2015 он
Дүн Дүн Дүн Хувь Дүн Хувь
ЕМЗ 575985.4 12.36% 607204.6 13.17% 31219.2 5.42%
ЦХМЗ 317124.2 6.81% 14166.3 0.31% -302957.9 -95.53%
ЭМЗ 44028.4 0.95% 202206.3 4.39% 158177.9 359.26%
Хими 677800.8 14.55% 540125.7 11.72% -137675.1 -20.31%
Туяа 183974.3 3.95% 171528.3 3.72% -12446.0 -6.77%
МХ 787429.2 16.90% 415504.6 9.02% -371924.6 -47.23%
ЭЭЯТ 299094.0 6.42% 113322.0 2.46% -185772.0 -62.11%
ТХМЗ 52735.8 1.13% 140888.1 3.06% 88152.3 167.16%
Хөнгөвчлөх 130080.5 2.79% 133256.5 2.89% 3176.0 2.44%
Өдрийн хими 364969.7 7.83% 540125.7 11.72% 175156.0 47.99%
Өдрийн туяа 13200.0 0.28% 11400.0 0.25% -1800.0 -13.64%
Амбулатори 123647.0 2.65% 132516.9 2.88% 8869.9 7.17%
Лаборатори 719736.2 15.45% 897239.6 19.47% 177503.4 24.66%
ЭЦНБМЗасал 346967.3 7.45% 652996.2 14.47% 306028.9 88.20%
Бусад 22151.8 0.48% 11659,9 0.30% -10491,9 -47,36%
Дүн 4658924.6 100.00% 4584176,7 100.00% -74747,9 -1.60%
Хүснэгтээс эмийн зардлын ихээхэн хэсгийг эзэлдэг, үндсэн үйл ажиллагааны
нэгжүүдийн эмийн зарцуулалтыг харж болно. 2015 онд эмийн зардал өмнөх оны
дүнгээс 24%-р хасагдаж батлагдсан ба төсвийн тодотголоор нэмэлт хийж өмнөх
оны түвшинд дөхөж очсон. Энэ онд мэс заслын тасгуудын эмийн зардалд шилжилт
хөдөлгөөн их ажиглагдаж байна. Мөн тасгуудын орны тоонд бага зэрэг өөрчлөлт
орсон. Үүнтэй холбогдуулан эмийн зардлын хэрэглээний байдал өнгөрсөн оныхоос
өөрчлөгдөж гарсан байна. Лабораторийн шинжилгээний тоо, урвалжийн үнэ
өссөнөөр лабораторийн тасгийн зардалд өсөлт харагдлаа.

7. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Цалингийн босоо шинжилгээ
Үзүүлэлт
2014 он 2015 он
Нэг ажилтанд
ноогдох сарын
цалин /мян.төг/
Дүн Дүн Дүн Хувь
Нийт ажиллагсад 436 100.0 430 100.0
Удирдах ажилтан 4 0,9 3 0,9
Гүйцэтгэх ажилтан 360 82,6 355 82,6
Бага тушаалын ажилтан 72 16,5 72 16,5
Цалин хөлс 4692505,8 100.0 4890657,8 100.0 2014 2015
Цалингийн дундаж 896,9 947,8
Төсвийн зардлуудын гол хэсэг болох цалингийн зардал 2014 онд 2013 оныхоос
10,8%-иар өсч байсан бол 2015 онд өмнөх оныхоос 4,2%-иар өссөн үзүүлэлттэй
байна. Уг өсөлт нь ажилласан жилээр цалингийн шатлал ахисан эмч, ажилтнуудын
цалин нэмэгдэл өссөнтэй холбоотой.
Дараах хүснэгтэд эмчлэгдсэн өвчтөний тоо болон эмийн дундаж зардлыг харуулав.
Тасаг 2014 он 2015 он
Нэг өвчтөнд ноогдох эмийн
зардал /мян.төг/
Дүн Хувь Дүн Хувь 2014 2015
ЕМЗ 893 8.27% 660 6.10% 645.0 920.0
ЦХМЗ 379 3.51% 416 3.84% 836.7 34.1
ЭМЗ 731 6.77% 682 6.30% 60.2 296.5
Хими 1991 18.44% 2188.5 20.23% 340.4 246.8
Туяа 492 4.56% 471.5 4.36% 373.9 363.8
МХ 979 9.07% 957 8.84% 804.3 434.2
ЭЭЯТ 24 0.22% 0.00% 12462.3
ТХМЗ 539 4.99% 500 4.62% 97.8 281.8
Хөнгөвчлөх 846 7.83% 972 8.98% 153.8 137.1
ЭЦНБМЗасал 1384 12.82% 1386.5 12.81% 250.7 470.9
Өдрийн хими 2487 23.03% 2521.5 23.30% 146.8 214.2
Өдрийн туяа 54 0.50% 65.5 0.61% 244.4 174.0
Нийт 10799 100,00% 10820.5 100,00% 449.1 327.4
Эндээс дүгнэж үзвэл нийт эмийн зардал ба нэг өвчтөнд ноогдох эмийн зардал
өмнөх жилийн дунджаас 121.7 мян.төг-өөр буурсан нь харагдаж байна. Учир нь эмийн
зардал өмнөх оны дүнгээр батлагдсан боловч эмчлүүлсэн өвчтөний тоо өөссөнөөс
шалтгаалсан байна.
Мөн ЕМЗ, ЭМЗ, ТХМЗ, ЭЦНБМЗ тасгуудад өсөлт илүү ажиглагдаж байна. Дээрх
хүснэгтээс харахад 2015 онд мэс засал эмчилгээ түлхүү хийгдсэн нь харагдаж байгаа
ба хими эмчилгээний хувьд өдрөөр хэвтүүлэн эмчлэх чиглэл голчлон хийгдсэн байна.
Энэ нь мэс заслын тасгуудад нөөцийн хуваарилалтыг илүү хандуулах шаардлагатайг
харууллаа.

8. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Цалингийн зардлыг сүүлийн 5 жилийн
байдлаар харуулбал:

9. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
2015 оны зардлын гүйцэтгэл
Үзүүлэлт
2014 он 2015 он Өөрчлөлт ХувьЗардал
Цалин нэмэгдэл урамшил 4692505.8 4890657.8 198152.0 4.22%
НДШимтгэл 558870.6 594117.2 35246.6 6.31%
Гэрэл цахилгаан 102969.8 134692.6 31722.8 30.81%
Түлш халаалт 77942.2 97454.8 19512.6 25.03%
Тээвэр шатахуун 17377.1 18030.3 653.2 3.76%
Цэвэр бохир ус 80553.1 97092.0 16538.9 20.53%
Албан томилолт 5128.2 4657.7 -470.5 -9.17%
Бичиг хэрэг 22801.7 18865.4 -3936.3 -17.26%
Дотоод эх үүсвэр болон төсөл арга хэмжээ 344997.2 314929.2 -30068.0 -8.72%
Хог хаягдлын зардал 118768.6 129987.8 11219.2 9.45%
Шуудан холбоо 15365.3 10252.1 -5113.2 -33.28%
Эд хогшил хөрөнгө 37441.4 50855.4 13414.0 35.83%
Нормын /х/з/эдлэл 51552.8 55849.7 4296.9 8.33%
Хоол 331769.2 447319.7 115550.5 34.83%
Эм 4658924.6 4584176.7 -74747.9 -1.60%
Урсгал засвар 23033.4 43071.3 20037.9 86.99%
Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил 9075.1 11502.7 2427.6 26.75%
Тэтгэмж 89502.6 89125.3 -377.3 -0.42%
Төсөвт төвлөрүүлэх, урд оны өр 115812.1 -115812.1 -100.00%
Бусад зардал 12053.6 391.2 -11662.4 -96.75%
Дүн 11366444.4 11593028.9 226584.5 1.99%
Дээрх хүснэгтээс харахад 2015 оны нийт зардлын хэмжээ 2014 оныхоос
1,99%- р өссөн байна. Харин хэвтэн эмчлүүлэгчийн тоо өнгөрсөн оныхоос 10,0%-иар
өссөн байгаа нь хэвтэн эмчлүүлэгчдийн 1%-ийн өсөлтөд зардлын 0,2%-ийн өсөлт
дагалдаж байгаа нь ажиглагдаж байна.
2015 онд зардлын голлох өсөлт цалин, хоолны зардалд гарчээ. Эмч,
ажилтнуудын ажилласан жилээс шалтгаалах цалин, нэмэгдлийн өсөлт, ажилчдын
цайны газрын хоолны зардал зэргээс шалтгааллаа.

10. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
2015 оны татаас санхүүжилт
Үзүүлэлт
2014 он 2015 он Өөрчлөлт ХувьСанхүүжилт
Нийт санхүүжилтийн дүн 11365965.6 11582929.3 216963.7 1.9%
Төвлөрсөн төсөв 8937810.5 9065864.2 128053.7 1.4%
Эрүүл мэндийн даатгал 1225259.0 1248700.0 23441.0 1.9%
Үндсэн үйл ажиллагааны орлого 1010535.8 1124125.3 113589.5 11.2%
Үндсэн бус үйл ажиллагааны орлого 192360.3 143938.8 -48421.5 -25.2%
Бусад орлого 301.0 301.0 100,0%
2015 онд ХСҮТөвийн нийт санхүүжилт 1,9 % -иар нэмэгджээ.
Туслах үйл ажиллагааны орлогоос бусад орлого нэмэгдсэн дүнтэй харагдаж
байна. Энэ нь түрээслэгчийн тоо цөөрсөнөөс үйл ажиллагааны орлого буурсантай
холбоотой.

11. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Санхүүгийн тайлангийн гол харьцаанууд
Д/д Харьцааны нэр Үзүүлэлт Тайлбар
1 Эргэлтийн хөрөнгийн хувийн жин 0.12 Нийт хөрөнгөнд эргэлтийн хөрөнгийн
эзлэх хэмжээ 0.05-0.08 байхад
тохиромжтой ба төсвийн байгууллагын
онцлогоос хамаардаг
2 Эргэлтийн хөрөнгийн харьцаа - Богино хугацаат өр төлбөрүүд эргэлтийн
хөрөнгөөр баталгаажсан байдал. хэвийн
хэмжээ 2. Энэ онд өр төлбөргүй
ажилласан.
3 Түргэн хөрвөх хөрөнгийн харьцаа - Тухайн үеийн өглөгийг хөрвөх чадвар
бүхий хөрөнгөөр төлөх чадвар 0.8-1.0
гэсэн утгад тохиромжтой. Энэ онд өр
төлбөргүй ажилласан.
4 Өрийн харьцаа - Зээлээр бүтсэн хөрөнгийн хувь хэмжээ
ба 1-ээс бага байхад тохиромжтой. Энэ
онд өр төлбөргүй ажилласан.
Хүснэгтэд санхүүгийн тайлангийн шинжилгээний ерөнхий үзүүлэлтүүдээр
2015 оны тайлангийн зарим үзүүлэлтэд харьцуулалт хийв. Эндээс харахад төсвийн
байгууллагын онцлог буюу өр төлбөр, авлага, эргэлтийн хөрөнгө багатай, үндсэн
хөрөнгө, орлого, зардал ихтэй байдлаас болж шинжилгээний харьцаанууд энэхүү
онцлогоо дагасан харагдаж байна.

12. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
ДҮГНЭЛТ
2015 онд Хавдар Судлалын Үндэсний Төвийн үйл ажиллагаа хэвийн, жигд
явагдаж үйл ажиллагааныхаа зорилтуудыг биелүүлж ажиллалаа.
• Тус төвийн СЭЗАлба нь Санхүү аж ахуй, хөрөнгө оруулалт, хангамж, их
барилга, засвар үйлчилгээний нэгдсэн бодлогыг боловсруулж энэ
талаар гарсан Монгол Улсын хууль тогтоомж, эдийн засгийн төв
байгууллагуудын болон ХСҮТ-ийн Ерөнхий захирлын шийдвэрүүдийг
хэрэгжүүлэх ажлыг удирдан зохион байгуулах
• Байгууллагын НББүртгэлийн бодлогыг иж бүрэн хэрэгжүүлэн ажиллах
• Байгууллагын менежментийн тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд
санал гаргах
• Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилтийг хангаж ажиллах
• ОУ-н стандартад нийцүүлэн санхүүгийн тайланг тогтмол, хугацаанд
нь гаргах
• Байгууллагад удирдлага зардлын бүртгэлийн системийг хэвшүүлж
ажиллах
• Төсвийн орлого бүрдүүлэлт, төлөвлөлт, төсвийн гүйцэтгэлд хяналт
тавин үр бүтээлтэй зарцуулах
• ҮҮАО, ҮБҮАО бүрдүүлэлтэнд сар тутам хяналт тавин ажиллах, эмийн
программ хангамжийг иж бүрнээр оруулах
• Эд хөрөнгийн бүрэн хариуцлагын гэрээний биелэлтийг хангах
• Санхүүгийн бичиг баримтанд дотоодын хяналт тавих журамд
шинэчлэлт оруулах
• Мэргэжлийн байгууллага болон бусад харъяа дээд байгууллагын
шалгалтаар зөрчилгүй ажиллах
• Бүртгэлийн ажилтанг мэргэжил арга зүйн сургалт, семинарт
хамруулах
• Байгууллагын мөнгөн хөрөнгө, НББ-г чанаржуулах, дотоодын
хяналтыг сайжруулах
• Санхүүгийн ил тод байдлыг хангаж ажиллах
ХСҮТөвийн төсөв өнгөрсөн жилийнхээс 1,9% -р нэмэгдсэн. Энэ нь СЭЗАлбаны
үйл ажиллагаа төдий хэмжээгээр өргөжиж байгааг харуулж байна. Төвийн
санхүүгийн үйл ажиллагаа өргөжин, биеэ даасан Санхүү эдийн засгийн алба ба бусад
тасаг нэгжүүдтэй илүү ойртож, хоорондын уялдаа холбоогоо улам нягтшуулан
ажиллаж байна.
Төсвийн зардал мөн 1,99% - иар өссөн ба голлох зардлууд болох цалин,
тогтмол зардал бусад зардлын өсөлтөөс илүү байсан.
ЭМЯамны хөрөнгө оруулалт болон хандив тусламж, өөрийн хөрөнгө
оруулалтаар оруулсан үндсэн хөрөнгө, тоног төхөөрөмжүүд эзэлж байна.

13. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
Хүн амын дундах хавдар өвчнийг илрүүлэх, бууруулах ажлын хүрээнд 4 дах
жилдээ явагдаж буй “Хавдрын эсрэг хамтдаа” урьдчилан сэргийлэх үзлэгийн аяныг
энэ онд өвчлөл өндөр 12 аймаг, 2 суманд ХААН банк сантай хамтарч үргэлжлүүлэн
хийлээ.
Аяны хүрээнд нийт 97,0 сая төгрөгийн санхүүжилт орсон ба тээвэр,
шатахуунд 29,9 сая, албан томилолт 36,9 сая, эм, эмнэлгийн хэрэгсэл 28,7 сая,
бусад зардалд 1,5 сая төгрөгийг тус тус зарцуулан ажилласан.
Үндсэн үйл ажиллагааны тасаг нэгжүүдийн орлого болон зарцуулалтын тал
дээр “Нэмэлт тусламж үйлчилгээний журам”, “Төлбөртэй тусламж үйлчилгээний
журам” –уудыг шинэчлэн Ерөнхий захирлын 2015 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн А/21
тоот тушаалаар “Төлбөртэй тусламж, үйлчилгээ явуулах тухай” журмыг
батлуулан, мөрдөж ажиллаж байна.
Төвийн хэрэгцээний хангамжийн материал, техник хэрэгсэл, бичиг хэрэг, аж
ахуйн материалын жилийн хэрэглээг батлагдсан төсөвт тулгуурлан гаргаж
батлуулсан. Үүнд төвийн хэрэглээний маягт, засварын материал, цэвэрлэгээний
материал зэргийн зарцуулалтын хуваарийг гаргаж, хуваарийн дагуу татан авалт
хийн ажилласан. Орлогод авсан хангамжийн материалыг данс бүртгэлээр зохих
анхан шатны маягтын бүрдүүлэлтэйгээр хэрэгцээт тасаг, нэгжид тараан олгож,
ажиллаж байна.
2015 онд дулаан, цахилгаан, цэвэр, бохир усны тоолууруудыг шинэчилсэнээр
тогтмол зардлыг багасгаж чадсан ба хэмнэгдсэн хөрөнгийг шаардлагатай
зардлуудад шилжүүлэхээр холбогдох дээд байгууллагуудад уламжлан,
шийдвэрлүүлсэн.
Төсвийн тасралтгүй байх зарчимын хүрээнд 2016 оны төсвийн төслийг
боловсруулан батлуулсан. 2016 оны төсөв 14,2 тэрбум төгрөг болж 2015 оны
дүнгээс 22,4%-р нэмэгдэж батлагдсан байна.
Тендерийн баримт бичиг, тендер шалгаруулалт явуулах журам, тендерийн
урилгыг хуулийн дагуу бэлтгэж эрх бүхий байгууллагаар хянуулсны эцэст олон
нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл, худалдан авах ажиллагааны цахим хуудас /www.e-
procurement.mn/ мөн байгууллагын цахим хуудас болон шилэн дансны цахим
хуудсуудад тухай бүр зэрэг байршуулан ажилласан.
Худалдан авах үйл ажиллагааны тайланг тухайн эрх нээлгэсэн ажиллагаа
бүрт цахим хуудас /e-procurement.mn/-т бөглөж тухайн тендерийг хааж ажилласан
/энэ үйл ажиллагааны үндсэнд дараагийн тендер шалгаруулалтыг зарлах эрх цахим
хуудсанд үүснэ/ ба хэвлэмэл тайланг ЭМЯ-нд хүргүүлж ажиллалаа.
2015 онд Засгийн газрын шилэн дансны хуулийн дагуу ил тод байдлыг
нэмэгдүүлэн мэдээлж ажиллахаар шинэ чиг үүрэг гарган төлөвлөж ажиллаж байна.
Танилцсан: Ерөнхий захирал Л.Төмөрбаатар
Хянасан: Ерөнхий санхүүч Х. Нарантуяа
Шинжилгээ хийсэн: Эдийн засагч Д. Лхагвасүрэн

14. “ Санхүүгийн тайлангийн шинжилгээ “ Хавдар судлалын үндэсний төв
2015 оны
Санхүүгийн тайлангийн
шинжилгээ