Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года.
Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года.
1. СТАНДАРТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:
Государственный кадастровый
учет недвижимого имущества
2. 1. Наименование органа предоставляющего
государственную услугу:
Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии по Краснодарскому краю
http://frskuban.ru/
2
3. 2. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги:
Услуга предоставляется бесплатно
3
4. 3. Правовые основания для предоставления
государственной услуги:
• Конституция Российской Федерации [1]
• Гражданский кодекс Российской Федерации [2]
• Приказ Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75
«Об установлении порядка предоставления сведений,
внесенных в государственный кадастр
недвижимости» [3]
• Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости» [4]
• Иные федеральные законы, издаваемые в соответствии
с ними другие нормативные правовые акты Российской
Федерации
4
5. 4. Категории заявителей, имеющих право на
обращение за получением государственной
услуги:
• Граждане Российской Федерации
• Иностранные граждане и лица
без гражданства
• Российские и иностранные
юридические лица
• Международные организации
• Иностранные государства
• Российская Федерация
• Субъекты Российской Федерации
и муниципальные образования
5
6. 5. Исчерпывающий перечень документов: постановка на государственный кадастровый
учет объекта недвижимости (земельный участок)
6
№
п/п
Название документа
Категории заявителей Заявитель должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во
нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
Физ. лица Юр .лица Пуб. обр. документ
1 Заявление о постановке на государственный
кадастровый учет объекта недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2 Межевой план (в форме электронного
документа на электронном носителе)
* * * да 1 0 0
Кадастровый
инженер
3
Документ, подтверждающий разрешение
земельного спора о согласовании
местоположения либо копия такого
документа, заверенная в установленном
порядке (если представленный межевой
план не содержит сведений о состоявшемся
согласовании местоположения границ)
* * * да 1 0
1
(в случае
предста
вления
такой
копии
-
4
Документ, удостоверяющий личность
заявителя (представителя заявителя).
Представляется только для просмотра в
начале оказания услуги
* * * да 1 0 0 -
5
Документ, подтверждающий
соответствующие полномочия представителя
заявителя
* * * да 1 0 0 -
Срок постановки на государственный кадастровый учет: 18 календарных дней
7. 5. Исчерпывающий перечень документов: постановка на государственный кадастровый учет
объекта недвижимости (земельный участок) при выделе земельного участка в счет доли (долей) в
праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения
№
п/п
7
Название документа
Категории
заявителей Заявитель
должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во копий
Кол-во нотар-
но зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о постановке на государственный
кадастровый учет объекта недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2
Межевой план (в форме электронного документа
на электронном носителе)
* * * да 1 0 0
Кадастровый
инженер
3
Документ, подтверждающий разрешение земельного
спора о согласовании местоположения либо копия
такого документа, заверенная в установленном
порядке (если представленный межевой план не
содержит сведений о состоявшемся согласовании
местоположения границ)
* * * да 1 0
1 (в случае
представления
такой копии)
-
4
Проект межевания земельного участка (заверенная
органом местного самоуправления поселения или
городского округа по месту расположения
земельного участка либо удостоверенная
нотариально)
* * * да 0
1 (в случае представления
копии, заверенной органом
местного самоуправления
поселения или городского
округа)
1 (в случае
представления
такой копии)
Кадастровый
инженер
5
Решение общего собрания участников долевой
собственности (заверенная органом местного
самоуправления поселения или городского округа по
месту расположения земельного участка либо
удостоверенная нотариально)
* * * да 0
1(в случае представления
копии, заверенной органом
местного самоуправления
поселения или городского
округа)
1 (в случае
представления
такой копии)
Кадастровый
инженер
6
Документ, подтверждающий согласование проекта
межевания земельного участка (при отсутствии
решения общего собрания участников долевой
собственности об утверждении проекта
межевания)
* * * да 0
1
0 -
7
Документ, удостоверяющий личность заявителя
(представителя заявителя). Представляется только
для просмотра в начале оказания услуги.
* * * да 1 0 0 -
8
Документ, подтверждающий соответствующие
полномочия представителя заявителя
* * * да 1 0 0 -
Срок постановки на государственный кадастровый учет: 18 календарных дней
8. 5. Исчерпывающий перечень документов: постановка на государственный кадастровый учет
объекта недвижимости (здание, помещение, сооружение, объект незавершенного строительства)
№
п/п
8
Название документа
Категории
заявителей Заявитель должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлинн
иков
Кол-во
копий
Кол-во нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о постановке на государственный
кадастровый учет объекта недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2
Технический план объекта недвижимости (в форме
электронного документа на электронном носителе)
* * * да 1 0 0
Кадастровый
инженер
3
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (выданное
после 01.03.2008 г.)
* * * вправе 1 0
1 (в случае
представления
такой копии)
МО
4
Декларация об объекте недвижимого имущества (при
постановке на учет здания и сооружения – объекта,
созданного на дачном или садовом земельном участке,
гаража, иного объекта, для строительства,
реконструкции которых выдача разрешения на
строительство не требуется, при условии, что
заявитель - физическое лицо, обладающее правом на
земельный участок)
* * * да 1 0 0 -
5
Документ, удостоверяющий личность заявителя
(представителя заявителя). Представляется только для
просмотра в начале оказания услуги.
* * * да 1 0 0 -
6
Документ, подтверждающий соответствующие
полномочия представителя заявителя
(в случае если с заявлением обращается представитель
заявителя)
* * * да 1 0 0 -
Срок: 18 календарных дней
9. 5. Исчерпывающий перечень документов: внесение в государственный кадастр недвижимости
сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
№
п/п
9
Название документа
Категории
заявителей
Заявитель
должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во
нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости
сведений о ранее учтенном объекте недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2
Один из документов:
свидетельство о праве собственности, праве пожизненного
наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования
на землю, государственный акт, удостоверяющий право
собственности на землю, право пожизненного наследуемого
владения, бессрочного (постоянного) пользования землей
граждан, предприятий, учреждений, организаций или
крестьянских (фермерских) хозяйств, свидетельство на право
собственности на землю, документ, содержащий решение о
предоставлении земельного участка на определенном праве
конкретному лицу, выписка из похозяйственной книги; договор
аренды земельного участка, срок которого не истек на момент
обращения в орган кадастрового учета, иные документы,
устанавливающие или подтверждающие право заявителя на
земельный участок;
свидетельство о государственной регистрации права,
регистрационное удостоверение, договор купли-продажи со
штампом органа технической инвентаризации, или штампом
нотариуса и другие документы, устанавливающие наличие,
возникновения, прекращения, переход, ограничение
(обременение) прав на недвижимое имущество и
предоставляемые на государственную регистрацию прав в
рамках ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-
ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» [5]
* * * да 1 0 0 -
3
Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя
заявителя). Представляется только для просмотра в начале оказания
услуги
* * * да 1 0 0 -
4
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия
представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается
представитель заявителя)
* * * да 1 0 0 -
Срок: 10 рабочих дней
10. 5. Исчерпывающий перечень документов: снятие с государственного кадастрового учета объекта
недвижимости (земельного участка)
№
п/п
10
Название документа
Категории заявителей
Заявитель
должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во
нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о снятии с государственного кадастрового учета
объекта недвижимости
* * * да 1 0 0
2
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право
заявителя на объект недвижимости (исходный земельный
участок), из которого образованы объекты, о снятии с учета
которого представлено заявление (при отсутствии
сведений о зарегистрированных правах в государственном
кадастре недвижимости)
* * * да 1 0
1
(в случае
предста
вления
такой
копии)
-
3
Документ, удостоверяющий личность заявителя
(представителя заявителя). Представляется только для
просмотра в начале оказания услуги
* * * да 1 0 0 -
4
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия
представителя заявителя (в случае если с заявлением
обращается представитель заявителя)
* * * да 1 0 0 -
Срок: 18 календарных дней
11. 5. Исчерпывающий перечень документов: снятие с государственного кадастрового учета объекта
недвижимости (здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства)
№
п/п
11
Название документа
Категории
заявителей Заявитель
должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о снятии с государственного кадастрового учета
объекта недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2
Акт обследования, подтверждающий прекращение
существования объекта
(в форме электронного документа на электронном носителе)
* * * да 1 0 0
Кадастровый
инженер
3
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право
заявителя на соответствующий объект недвижимости (при
отсутствии в ГКН сведений о зарегистрированном праве
заявителя на объект недвижимости)
* * * да 1 0
1
(в случае
представления
такой копии)
-
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право
заявителя на прекратившие существование здание, сооружение
или объект незавершенного строительства (при снятии с
государственного кадастрового учета объекта
недвижимости в связи с прекращением их существования)
* * * да 1 0
1
(в случае
представления
такой копии)
-
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право
заявителя на земельный участок, на котором были расположены
прекратившие существование здание, сооружение или объект
незавершенного строительства (при снятии с государственного
кадастрового учета объекта недвижимости в связи с
прекращением их существования)
* * * да 1 0
1
(в случае
представления
такой копии)
-
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право
заявителя на объекты недвижимости, в результате
преобразования которых был образован такой объект
недвижимости (при аннулировании и исключении из
государственного кадастра недвижимости сведений об
образованных объектах недвижимости, носящих временный
характер)
* * * да 1 0
1
(в случае
представления
такой копии)
-
4
Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя
заявителя). Представляется только для просмотра в начале
оказания услуги
* * * да 1 0 0 -
5
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия
представителя заявителя (в случае если с заявлением
обращается представитель заявителя)
* * * да 1 0 0 -
Срок: 18 календарных дней
12. 5. Исчерпывающий перечень документов: исправление технических ошибок в кадастровых
сведениях
№
п/п
12
Название документа
Категории заявителей
Заявитель должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во
нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление об исправлении технической ошибки в
сведениях государственный кадастр недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2
Документ, удостоверяющий личность заявителя
(представителя заявителя) Представляется только для
просмотра в начале оказания услуги
* * * да 1 0 0 -
3
Документ, подтверждающий соответствующие
полномочия представителя заявителя (в случае если с
заявлением обращается представитель заявителя)
* * * да 1 0 0 -
Срок: 5 рабочих дней
С заявлением об исправлении технической ошибки не требуется предоставление каких-либо документов, в
случае если документы, на основании которых в государственный кадастр недвижимости вносились сведения
о земельном участке, ранее предоставлялись и хранятся в архиве филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Краснодарскому краю
13. 5. Исчерпывающий перечень документов: государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости
(в том числе учет (снятие с учета) части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя объекта
недвижимости, учет в связи с исправлением кадастровой ошибки) (земельный участок)
№
п/п
13
Название документа
Категории
заявителей
Заявитель
должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во нотар-
но зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта
недвижимости
* * * да 1 0 0 -
2
Межевой план (в форме электронного документа на электронном
носителе)
* * * да 1 0 0
Кадастровый
инженер
3
Документ, подтверждающий разрешение земельного спора о
согласовании местоположения границ земельного участка (если
представленный межевой план не содержит сведений о
состоявшемся согласовании местоположения границ)
* * * да 1 0 0 -
4
Документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к
определенной категории (при кадастровом учете в связи с
изменением категории земельного участка)
* * * вправе 1 0
1
(в случае
представлен
ия такой
копии)
МО
5
Документ, подтверждающий установленное разрешенное
использование земельного участка (при кадастровом учете в связи
с изменением разрешенного использования земельного участка)
* * * вправе 1 0
1
(в случае
представлен
ия такой
копии)
МО
6
Документ, устанавливающий адрес земельного участка или при
отсутствии такого адреса описание местоположения земельного
участка, решение о присвоении адреса земельному участку (при
государственном кадастровом учете в связи с изменением адреса
земельного участка)
* * * вправе 1 0
1
(в случае
представлен
ия такой
копии)
МО
7
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя
на соответствующий объект недвижимости или подтверждающий
установленное или устанавливаемое ограничение (обременение)
вещных прав на такой земельный участок в пользу заявителя (при
учете части земельного участка) (если в государственном кадастре
недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах)
* * * да 1 0 0 -
8
Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя
заявителя). Представляется только для просмотра в начале
оказания услуги
* * * да 1 0 0 -
9
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия
представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается
представитель заявителя)
* * * да 1 0 0 -
Срок: 18 календарных дней
Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в
нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа
14. 5. Исчерпывающий перечень документов: государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (в том
числе учет (снятие с учета) части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя объекта недвижимости, учет в связи
с исправлением кадастровой ошибки) (здание, помещение, сооружение, объект незавершенного строительства)
№
п/п
14
Название документа
Категории
заявителей
Заявитель
должен
предоставить
самостоятельно
(Да/Вправе)
Кол-во
подлин
ников
Кол-во
копий
Кол-во нотар-но
зав. копий
Орган,
выдающий
документ
Физ.
лица
Юр.
лица
Пуб.
обр.
1
Заявление о государственном кадастровом учете изменений
объекта недвижимости * * * да 1 0 0
2
Технический план объекта недвижимости (в электронном виде
на электронном носителе)
* * * да 1 0 0
Кадастровый
инженер
3
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (выданное после
01.03.2008)
* * * вправе 1 0
1
(в случае
представления
такой копии)
МО
4
Документ, устанавливающий или удостоверяющий право
заявителя на соответствующий объект недвижимости
* * * да 1 0 0 -
5
Документ, подтверждающий изменение назначения здания
или помещения
(при кадастровом учете в связи с изменением назначения
здания или помещения)
* * * вправе 1 0 0 МО
6
Документ, устанавливающий адрес объекта недвижимости или
при отсутствии такого адреса описание местоположения
объекта недвижимости, решение о присвоении адреса объекту
недвижимости (при кадастровом учете в связи с изменением
адреса здания, помещения, сооружения, объекта
незавершенного строительства)
* * * вправе 1 0
1
(в случае
представления
такой копии)
МО
7
Документ, удостоверяющий личность заявителя
(представителя заявителя). Представляется только для
просмотра в начале оказания услуги
* * * да 1 0 0 -
Срок: 18 календарных дней
Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в
нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа
15. 6. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления предоставления
государственной услуги:
Основания для приостановления осуществления
государственного кадастрового учета
установлены ст. 26 Федерального закона
от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости» [6]
15
16. 7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении государственной
услуги:
Основания для отказа в осуществлении государственного
кадастрового учета установлены ст. 27 Федерального
закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости» [7]
16
17. 9. Общий срок предоставления услуги:
• Сроки осуществления государственного кадастрового учета объектов
недвижимости определены Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» [4]
• Срок государственного кадастрового учета исчисляется со дня получения
органом кадастрового учета соответствующего заявления
17
18. 10. Результат предоставления
государственной услуги:
• Кадастровый паспорт объекта недвижимости
• Кадастровая выписка об объекте
недвижимости
• Решение о приостановлении осуществления
кадастрового учета
• Решение об отказе в осуществлении
кадастрового учета, в том числе в снятии с
кадастрового учета объекта недвижимости
• Решение об отказе во внесении во внесении
сведений о ранее учтенных объектах
недвижимости
• Решение об отклонении заявления об
исправлении технической ошибки
18
19. 11. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур:
19
№
п/п Исполнитель Вид процедур
Количество
дней
1 Специалист МФЦ Прием запроса и документов, а также передача их в Орган не более 2
2
Специалист Органа (должностное лицо
филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Краснодарскому краю
Предоставление сведений внесенных в государственный кадастр
недвижимости
срок определен
п. IХ
3 Специалист МФЦ Выдача результата предоставления услуги не более 2
20. 12. Формы заявлений и требования к их
заполнению установлены:
• Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 529 «Об утверждении
форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого
имущества» [8]
• Приказ Минэкономразвития России от 13.04.2009 № 125 «Об утверждении
форм заявлений об исправлении технических ошибок в сведениях
государственного кадастра недвижимости» [9]
• Письмо Роснедвижимости от 25.03.2008 № ВК/1376 «О направлении
разъяснений» [10]
20
