اصول الإدارة

1. ‫اإلدارة‬ ‫أصول‬
‫دكتور‬.‫عمرو‬ ‫محمد‬

2. ‫مقدمة‬:‫؟‬ ‫اإلدارة‬ ‫ندرس‬ ‫لماذا‬
-‫اليقين‬ ‫عدم‬ ‫ازداد‬
‫وقتنا‬ ‫في‬:
-‫تعقي‬ ‫أكثر‬ ‫االقتصادي‬ ‫النشاط‬‫دا‬
-‫بس‬ ‫تتغير‬ ‫البيئة‬‫رعة‬
‫كون‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬:
-‫األفراد‬ ‫من‬ ‫بعدد‬ ‫يتم‬ ‫بالمؤسسة‬ ‫العمل‬
-‫المهام‬ ‫تقاسم‬
-‫المسؤوليات‬ ‫تقاسم‬
‫اإلدارة‬
‫ضرورية‬
‫المجتمعا‬ ‫اهتمام‬ ‫يزيد‬‫ت‬
‫يوم‬ ‫باإلدارة‬ ‫المتقدمة‬‫يا‬
2

3. ‫األول‬ ‫الفصل‬
‫وخصائصها‬ ‫اإلدارة‬ ‫طبيعة‬
•‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬
•‫اإلدارة‬ ‫خصائص‬
•‫اإلدارة‬ ‫أهمية‬
•‫والفن‬ ‫العلم‬ ‫بين‬ ‫اإلدارة‬
•‫المديرون‬
•‫اإلدارية‬ ‫المشكلة‬

4. ‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬
•‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬ ‫يستند‬Administration‫اللغوى‬ ‫معناها‬ ‫إلى‬
‫لفعل‬ ‫مصدر‬ ‫اإلنجليزية‬ ‫فى‬ ‫فاإلدارة‬‘‫أدار‬’
•‫الالتينية‬ ‫الكلمة‬ ‫من‬ ‫مشتقة‬ ‫وهى‬,‫وهما‬ ‫المقطعين‬ ‫ذات‬:
•(Ad - minister:)‫العون‬ ‫تقديم‬ ‫أو‬ ‫الغير‬ ‫خدمة‬ ‫وتعنى‬
‫لآلخرين‬.to serve
•‫السابق‬ ‫بالمعنى‬ ‫اإلدارة‬ ‫فإن‬ ‫ولذلك‬,‫حي‬ ‫نشاطآ‬ ‫تصبح‬‫ويآ‬
‫أفراده‬ ‫حاجات‬ ‫وإشباع‬ ‫المجتمع‬ ‫لخدمة‬ ‫مستمرآ‬.

5. ‫المتخصص‬ ‫قدمها‬ ‫التي‬ ‫التعريفات‬ ‫تعددت‬ ‫لقد‬‫في‬ ‫ون‬
‫منها‬ ‫نذكر‬ ‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬
•‫يعرف‬‘‫سيرتو‬’‫خالل‬ ‫من‬ ‫التنظيم‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫عملية‬ ‫بأنها‬ ‫اإلدارة‬
‫التنظيم‬ ‫لهذا‬ ‫األخرى‬ ‫والموارد‬ ‫األفراد‬.
•‫وعرفها‬‘‫ليفنجستون‬’‫والجه‬ ‫التكاليف‬ ‫بأقل‬ ‫الهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫بأنها‬‫ود‬
‫واإلمكانات‬ ‫الموارد‬ ‫بمراعاة‬ ‫وذلك‬ ‫والطرق‬ ‫الوسائل‬ ‫أفضل‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫واستخدامها‬ ‫تشغيلها‬ ‫وحسن‬ ‫المتاحة‬.
•‫ويذكر‬‘‫ماسس‬&‫دوجالس‬’‫بواسطته‬ ‫يتم‬ ‫التى‬ ‫العملية‬ ‫هى‬ ‫اإلدارة‬ ‫بأن‬‫ا‬
‫مشتركة‬ ‫أهداف‬ ‫نحو‬ ‫اآلخرين‬ ‫أنشطة‬ ‫توجيه‬.
•‫ويركز‬‘‫دافيز‬’‫اإلدارة‬ ‫وظائف‬ ‫على‬,‫فيقول‬ ‫لها‬ ‫تعريفه‬ ‫عند‬‘‫اإلدارة‬ ‫أن‬
‫األعم‬ ‫سياسات‬ ‫وتحديد‬ ‫وتنظيمها‬ ‫المنظمة‬ ‫أعمال‬ ‫بتنسيق‬ ‫تتعلق‬‫ال‬
‫بالتنفيذ‬ ‫القائمين‬ ‫على‬ ‫النهائية‬ ‫والرقابة‬’.

6. ‫المتخصص‬ ‫قدمها‬ ‫التي‬ ‫التعريفات‬ ‫تعددت‬ ‫لقد‬‫في‬ ‫ون‬
‫منها‬ ‫نذكر‬ ‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬
•‫ويحدد‬‘‫كونتز‬’‫يقول‬ ‫حيث‬ ‫مختصرة‬ ‫كلمات‬ ‫فى‬ ‫لإلدارة‬ ‫تعريفة‬’‫بأنها‬
‫األشخاص‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األشياء‬ ‫تنفيذ‬ ‫وظيفة‬ ‫هى‬’.
•‫تعرف‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫وفى‬‘‫فوليت‬ ‫مارى‬’‫م‬ ‫األشياء‬ ‫تنفيذ‬ ‫فن‬ ‫بأنها‬ ‫اإلدارة‬‫ن‬
‫اآلخرين‬ ‫خالل‬( .‫تعريف‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫وعلى‬‫فوليت‬‫أكثر‬ ‫من‬ ‫يعد‬
‫شيوعآ‬ ‫التعاريف‬‫لإلد‬ ‫واحد‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫يركز‬ ‫أنه‬ ‫عليه‬ ‫يعاب‬ ‫أنه‬ ‫إال‬‫ارة‬
‫العلم‬ ‫جانب‬ ‫ويهمل‬ ‫الفن‬ ‫جانب‬ ‫وهو‬)
•‫يرى‬ ‫وآخيرآ‬‘‫ستونز‬’‫والقياد‬ ‫والتنظيم‬ ‫التخطيط‬ ‫عملية‬ ‫هى‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬‫ة‬
‫لتح‬ ‫األخرى‬ ‫الموارد‬ ‫إستخدام‬ ‫وكذلك‬ ‫األفراد‬ ‫كل‬ ‫جهود‬ ‫على‬ ‫والرقابة‬‫قيق‬
‫التنظيمية‬ ‫األهداف‬.

7. •‫الق‬ ‫يمكننا‬ ‫فإنه‬ ‫لإلدارة‬ ‫شامل‬ ‫مبسط‬ ‫تعريف‬ ‫وضع‬ ‫نحاول‬ ‫إذ‬ ‫ونحن‬‫ول‬
‫اإلدارة‬ ‫بأن‬‘‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫مجوعة‬ ‫هى‬(‫تخطيط‬–‫وتنظيم‬–
‫قيادة‬-‫رقابة‬)‫ف‬ ‫المشترك‬ ‫الجماعى‬ ‫الجهد‬ ‫لتوجيه‬ ‫الالزمة‬‫ى‬
‫ق‬ ‫بأقصى‬ ‫ومرسومة‬ ‫محددة‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫بقصد‬ ‫منظمة‬ ‫أية‬‫در‬
‫البيئة‬ ‫المتغيرات‬ ‫ضوء‬ ‫فى‬ ‫وذلك‬ ‫والكفاءة‬ ‫الفعالية‬ ‫من‬
‫السائدة‬’.
‫تخطي‬‫ط‬
‫تنظيم‬‫توجيه‬
‫رقابة‬

8. ‫ومن‬‫التعريفات‬‫السابقة‬‫يتضح‬‫مايلى‬:
.1‫أن‬‫اإلدارة‬‫عملية‬‫لها‬‫جوانبها‬‫المتعددة‬‫المتداخلة‬‫فهى‬‫ليست‬‫نش‬‫اطآ‬
‫واحدآ‬‫بل‬‫مجموعة‬‫من‬‫االنشطة‬‫المتكاملة‬‫يقوم‬‫بها‬‫المدير‬‫وهذه‬
‫االنشطة‬‫أو‬‫الوظائف‬‫تتضمن‬‫التخطيط‬‫والتنظيم‬‫والقيادة‬‫والر‬‫قابة‬,
‫وهذه‬‫الوظائف‬‫تتكامل‬‫مع‬‫بعضها‬‫البعض‬‫وتؤثر‬‫فى‬‫بعضها‬‫الب‬‫عض‬
‫بمعنى‬‫أن‬‫وضع‬‫خطط‬‫فعالة‬‫يؤثر‬‫فى‬‫وظائف‬‫وأنشطة‬‫التنظيم‬
‫والقيادة‬‫وأنشطة‬‫الرقابة‬.
.2‫أن‬‫اإلدارة‬‫كعملية‬‫متميزة‬‫تتعامل‬‫مع‬‫الجهد‬‫الجماعى‬‫المشترك‬
‫حيث‬‫يعمل‬‫بالمنظمة‬‫أكثر‬‫من‬‫فرد‬‫ويقوم‬‫شخص‬‫منهم‬‫بالتنسي‬‫ق‬‫بين‬
‫أفراد‬‫الجماعة‬‫وتوجيه‬‫جهودهم‬‫واإلشراف‬‫عليهم‬‫وتحفيزهم‬
‫للوصول‬‫إلى‬‫الهدف‬‫المنشود‬,‫إما‬‫إذا‬‫كان‬‫النشاط‬‫يقوم‬‫به‬‫شخص‬
‫واحد‬‫بمفرده‬‫فال‬‫نكون‬‫بصدد‬‫إدارة‬‫وال‬‫يمكن‬‫إعتبار‬‫القائم‬‫بالع‬‫مل‬
‫مديرآ‬.

9. .3‫إن‬‫وجود‬‫الهدف‬‫أو‬‫المجموعة‬‫من‬‫األهداف‬‫أمر‬‫ضرورى‬‫حيث‬‫يعد‬‫تحديد‬‫أو‬
‫تقرير‬‫األهداف‬‫وتحديد‬‫أساليب‬‫وطرق‬‫إنجازها‬‫أحد‬‫المهام‬‫األساسية‬‫لإلدارة‬.
.4‫إن‬‫اإلدارة‬‫تسعى‬‫لتحقيق‬‫األهداف‬‫من‬‫خالل‬‫مجهودات‬‫اآلخرين‬‫فاإلدارة‬‫ال‬
‫تعنى‬‫تنفيذ‬‫االعمال‬‫بل‬‫إنجازها‬‫وتنفيذها‬‫بواسطة‬‫األخرين‬.
.5‫أن‬‫القيادة‬‫جزء‬‫ال‬‫يتجزأ‬‫من‬‫عملية‬‫اإلدارة‬‫فهى‬‫جزئية‬‫الزمة‬‫للتوجيه‬
‫والتنسيق‬‫اإلدارى‬.
.6‫أن‬‫اإلدارة‬‫تتعامل‬‫مع‬‫خليط‬‫من‬‫الموارد‬‫المتاحة‬‫سواء‬‫كانت‬‫موارد‬‫بشرية‬‫أو‬
‫طبيعية‬‫كالمواد‬‫الخام‬‫والمستلزمات‬‫وموارد‬‫مادية‬‫كاالآلت‬‫والمعدات‬,
‫وموارد‬‫معرفية‬‫ومهمة‬‫اإلدارة‬‫هى‬‫التنسيق‬‫بين‬‫هذه‬‫الموارد‬‫وإستخدامها‬
‫بشكل‬‫فعال‬‫يمكن‬‫من‬‫تحقيق‬‫وبلوغ‬‫األهداف‬‫المنشودة‬‫أو‬‫المرسومة‬.
.7‫أن‬‫اإلدارة‬‫تعمل‬‫فى‬‫إطار‬‫متغيرات‬‫بيئية‬‫سياسية‬‫وإقتصادية‬‫وإجتماع‬‫ية‬
‫وطبيعية‬‫وتكنولوجية‬‫وعلى‬‫ذلك‬‫فإن‬‫مقدرة‬‫وفعالية‬‫العمل‬‫اإلدارى‬‫بش‬‫كل‬‫كبير‬
‫على‬‫هذه‬‫المتغيرات‬‫ومدى‬‫تأثيرها‬‫سلبآ‬‫وإيجابآ‬‫على‬‫اإلدارة‬‫فى‬‫أية‬‫منظ‬‫مة‬
‫إنتاجية‬‫كانت‬‫أم‬‫خدمية‬.

10. ‫شكرا‬