1. อาเซียนศึกษา
รายวิชาเพิ่มเติม...
ชั้นมัธยมศึกษาปที่ 4-6

2. สารบัญ
เรื่อง
สารบัญ (ตอ)
หนา
หนวยการเรียนรูที่ 1
ความรูพื้นฐานอาเซียน
คําอธิบายรายวิชา..............................2
ผลการเรียนรู. ....................................7
ผังมโนทัศนสาระการเรียนรู. .............11
ประโยชนจากการเรียนรู. ..................12
คําถามนํา..........................................12
เรื่อง
หนา
1. ประวัติความเปนมาของอาเซียน...13
2. การกอตั้งอาเซียน.........................16
3. สมาชิกอาเซียน.............................16
4. การบริหารและขั้นตอน
การดําเนินงานของอาเซียน.........17
5. อัตลักษณและสัญลักษณอาเซียน....1
6. ปฏิญญาอาเซียน.............................
7. วิสัยทัศนอาเซียน............................
8. กฎบัตรอาเซียน..............................

3. สารบัญ (ตอ)
เรื่อง
หนา
บทสรุป............................................
กิจกรรมเสนอแนะ...........................
โครงงาน..........................................
การประยุกตใชในชีวิตประจําวัน.....
คําถามทบทวน................................

4. 1
อาเซียนศึกษา
ส 32201 อาเซียนศึกษา
กลุมสาระการเรียนรูสังคมศึกษา
ศาสนา และวัฒนธรรม
จํานวน 1 หนวยกิต เวลา 40 ชั่วโมง
ยกิ
2
คําอธิบายรายวิชา
ศึกษา คนควา และวิเคราะห
ขอมูลเกี่ยวกับความรูพื้นฐานอาเซียน
ในเรื่ อ งประวั ติ ค วามเป น มาของ
อาเซี ย น การก อ ตั้ ง อาเซี ย น สมาชิ ก
อาเซียน การบริหารและขั้นตอนการ
ดํ า เนิ น งานของอาเซี ย น อั ต ลั ก ษณ
และสั ญ ลั ก ษณ อ าเซี ย น ปฏิ ญ ญา
อาเซี ย น กฎบั ต รอาเซี ย น ประเทศ
สมาชิกอาเซียนในเรื่องธรรมชาติและ
ตราประจํ า แผ น ดิ น ของประเทศ
สมาชิกอาเซียนแตละประเทศ สภาพ
ทางภูมิศาสตร

5. 3
คําอธิบายรายวิชา(ตอ)
า(
ป ร ะ วั ติ ค ว า ม เ ป น ม า
การเมื อ ง การปกครอง เศรษฐกิ จ
สั ง คมและวั ฒ นธรรม ความสั ม พั น ธ
ระหว า งประเทศกั บ ไทย การจั ด ตั้ ง
ประชาคมอาเซียน เสาหลักประชาคม
อาเซียน บทบาทของไทยในการจัดตั้ง
ประ ชาคม อาเซี ย น อาเซี ย นกั บ
ความสัมพันธภายนอกอาเซียนในเรื่อง
การรวมกลุมเศรษฐกิจอาเซียน
4
บ ท บ า ท ข อ ง ก ลุ ม
เศรษฐกิ จ อาเซี ย น ความสั ม พั น ธ
ภายนอกของอาเซียน ทั้งอาเซีย น
+3 ความรวมมือในเวทีประชุมสุด
ยอดอาเซี ย นเอเชี ย ตะวั น ออก
อ า เ ซี ย น กั บ ป ร ะ เ ท ศ คู เ จ ร จ า
อาเซี ย นกั บ สหภาพยุ โ รปแล ะ
อาเซียนกับองคการสหประชาชาติ
พลวั ต อาเยนในทศวรรษหน า ใน
เรื่ อ งที่ ท า ทายและอนาคตของ
อาเซียนในทศวรรษหนา

6. 5
6
คําอธิบายรายวิชา(ตอ)
า(
โดยใช ทั ก ษะการสื่ อ สาร
การคิ ด การแก ป ญ หา การใช
เทคโนโลยี ส ารสนเทศ กระบวนการ
ก ลุ ม ก ร ะ บ ว น ก า ร ท า ง สั ง ค ม
กระบวนการนํ า เสนอข อ มู ล และ
วิธีการทางประวัติศาสตร
เพื่ อ ให นั ก เรี ย นเกิ ด ความรู
ความเข า ใจ สามารถคิ ด วิ เ คราะห
สร า งองค ค วามรู ใหม ตระหนั ก เห็ น
คุณคา มีความภาคภูมิใจในความเปน
ไทยและความเปนอาเซียน
ร ว มกั น รั บ ผิ ด ชอบต อ ประชาคม
อาเซียน มีวิถีชีวิตประชาธิปไตย ยึด
มั่นในหลักธรรมาภิบาล สันติวิธี/สันติ
บาล
ธรรม ยอมรับความแตกตางในการนับ
ถือศาสนา และดําเนิน ชีวิตตามหลั ก
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

7. 7
ผลการเรียนรู
1. รูและเขาใจเกี่ยวกับความรูพื้นฐาน
อาเซี ย นในเรื่ อ งประวั ติค วามเปน มา
ของอาเซี ย น การก อ ตั้ ง อาเซี ย น
สมาชิ ก อาเซี ย น การบริ ห ารและ
ขั้น ตอนการดํ า เนิ น งานของอาเซี ย น
อั ต ลั ก กษณ แ ละสั ญ ลั ก ษณ อ าเซี ย น
และสั
ปฏิ ญ ญาอาเซี ย น วิ สั ย ทั ศ น อ าเซี ย น
และกฏบั
และกฏบัตรอาเซียน
8
2. รู แ ละเข า ใจเกี่ ย วกั บ ประเทศ
สมาชิกอาเซียนในเรื่องธรรมชาติและ
ตราประจํ า แผ น ดิ น ของประเทศ
สมาชิ ก อาเซี ย นแต ล ะประเทศ สภา
ทางภู มิ ศ าสตร ประวั ติ ค วามเป น มา
การเมื อ งการปกครอง เศรษฐกิ จ
สั ง ค ม แ ล ะ วั ฒ น ธ ร ร ม แ ล ะ
ความสัมพันธระหวางประเทศกับไทย
3. รู แ ละเข า ใจเกี่ ย วกั บ ประชาคม
อาเซีย นในเรื่อ งการจัด ตั้ งประชาคม
อาเซี ย นและเสาหลั ก ประชาค ม
อาเซียน รวมทั้งวิเคราะหบทบาทของ
ไทยในการจัดตั้งประชาคมอาเซียน

8. 9
ผลการเรียนรู
4. รู แ ละเข า ใจเกี่ ย วกั บ อาเซี ย นกั บ
ความสัมพันธภายนอกอาเซียนในเรื่อง
การรวม กลุ ม เศรษฐกิ จอาเซี ย น
บทบาทของกลุ ม เศรษฐกิ จ อาเซี ย น
และความสั ม พั นธ ภ ายนอกขอ ง
อาเซียน
5. รูและเขาใจเกี่ยวกับพลวัตอาเซียน
ในทศวรรษหนาในเรื่องที่ทาทายและ
อนาคตของอาเซียนในทศวรรษหนา
10
หนวยการเรียนรูที่ 1
ความรูพื้นฐานอาเซียน
ผลการเรียนรู รู แ ล ะ เ ข า ใ จ
เกี่ยวกับความรูพื้นฐานอาเซียนใน
เรื่ อง ป ระ วั ติ ค วามเป นม าข อ ง
อาเซียน การกอตั้งอาเซียน สมาชิก
อาเซียน การบริหารและขั้นตอนการ
ดําเนินงานของอาเซียน อัตลักษณ
และสั ญ ลั ก ษณ ปฏิ ญ ญาอาเซี ย น
วิ สั ย ทั ศ น อ าเซี ย น และ กฏบั ต ร
และกฏ บั
อาเซียน

9. 11
12
ผังมโนทัศน
ประวัติความ
เปนมาอาเซียน
กฎบัตรอาเซียน
ประโยชนจากการเรียนรู
การกอตั้งอาเซียน
สมาชิกอาเซียน
การบริหาร
และขั้นตอน
ของอาเซียน
วิสัยทัศนอาเซียน
ปฏิญญาอาเซียน
อัตลักษณและ
สัญญลักษณอาเซียน
อาเซี
บอกประวัติความเปนมา
การกอตั้งวัตถุประสงค หลักการ
กลไก การบริหารของอาเซียน การ
บริหารและขั้นตอนการดําเนินงาน
ของอาเซียน รวมทั้งขอมูลพื้นฐาน
เกี่ยวกับอาเซียนได
คําถามนํา
นักเรียนคิดวาการเขารวม
เปนสมาชิกอาเซียนของไทยมีผลดีตอ
ประเทศหรือไม อยางไร

10. 13
1.ประวัติความเปนมาของอาเซียน
อ า เ ซี ย น ห รื อ ส ม า ค ม
ประชาชาติแหงเอเชียตะวันออกเฉียง
ใต (Association of South East
Asian Nationsหรือ ASEAN) กอตั้ง
ขึ้ น โ ด ย ป ฏิ ญ ญ า ก รุ ง เ ท พ ( The
Bangkok Declaration) เมื่ อ
วันที่ 8 สิงหาคม 2510 โดยสมาชิกผู
ก อ ตั้ ง มี 5 ประเทศ ได แ ก อิ น โดนิ
เซีย ฟลิปปนส สิงคโปร และไทย ซึ่ ง
ผู แ ทนง 5 ประเทศ ประกอบด ว ย
น า ย อ า ดั ม ม า ลิ ก ( รั ฐ ม น ต รี
ตางประเทศอินโดนีเซีย)
14
ตุ น อั บ ดุ ล ราชั ก บิ น ฮุ ส เซน (รอง
นายกรั ฐ มนตรี รั ฐ มนตรี ก ลาโหมและรั ฐ มนตรี
กระทรวงพัฒนาการแหงชาติมาเลเซีย ) นายนาซิ
โ ซ ร า ม อ ส ( รั ฐ ม น ต รี ต า ง ป ร ะ เ ท ศ
ฟ ลิ ป ป น ส ) นายเอส ราชารั ต นั ม (รั ฐ มนตรี
ตางประเทศสิงคโปร และพันเอก (พิเศษ) ถนัด คอ
มันตร (รัฐมนตรีตางประเทศไทย)
ในเวลาตอมาไดมีประเทศตาง ๆ เขา
เปนสมาชิกเพิ่มเติม ไดแก บรูไนดารุสซา ลาม
(เปนสมาชิกเมื่อ 8 ม.ค.2527)
เวียดนาม (วันที่ 28 ก.ค. 2538)
ลาว พมา (วันที่ 23 ก.ค. 2540) และ กัมพูชา
(วันที่ 30 เม.ย. 2542) ตามลําดับ จากการรับ
กัมพูชาเขาเปนสมาชิก ทําใหอาเซียนมีสมาชิก
ครบ 10 ประเทศในเอเซียตะวันออกเฉียงใต

11. 15
สมาชิกผูกอตั้งอาเซียน
จํานวน 5 ประเทศ ประกอบดวย
16
จํานวน 10 ประเทศ ประกอบดวย

12. 17
หนวยงานที่ทําหนาที่ประสานงานและ
ติดตามผลการดําเนินในกรอบอาเซียน
1. สํานักงานเลขาธิการอาเซียน (ASEAN
Secretariat) เปนศูนยกลางในการติดตอ
ระหวางประเทศสมาชิก โดยมีเลขาธิการ
อาเซียนเปนหัวหนาสํานักงาน ตั้งอยูที่กรุง
จาการ
จาการตา ประเทศอินโดนีเซีย
18
2 . สํ า นั ก งานเลขาธิ ก ารอาเซี ย น
แห ง ชาติ ( ASEAN
National
Secretariat) เปน หนวยงานระดั บ
กรม ในกระทรวงการตางประเทศของ
ประเทศสมาชิกอาเซีย นและติดตาม
ผลการดําเนินงานในประเทศนั้น แต
ละประเทศจะเรียกชื่อองคกรแตกตาง
กั น ออกไป สํ า หรั บ ประเทศไทยมี
หนวยงานรับผิดชอบในกระทรวงการ
ตางประเทศ เรียกวา กรมอาเซียน

13. 19
2. การกอตั้งอาเซียน
2.1 วัตถุประสงค
ปฏิญญากร ุงเทพฯ ได้ระบ ุ
วัตถ ุประสงค์สําคัญ 7 ประการของ
การจัดตังอาเซียน ได้แก่
1. สงเสริมความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
ความกาวหนาทางสังคมและวัฒนธรรม
2. สงเสริมการมีเสถียรภาพ สันติภาพและ
ความมั่นคงของภูมิภาค
3. สงเสริมความรวมมือทางเศรษฐกิจ สังคม
วัฒนธรรม วิชาการ วิทยาศาสตร และดานการ
บริหาร
20
4. สงเสริมความรวมมือซึ่งกันและกันในการ
ฝกอบรมและการวิจัย
5. สงเสริมความรวมมือในดานเกษตรกรรม
และอุตสาหกรรม การคา การคมนาคม การ
สื่อสาร และปรับปรุงมาตรฐานการดํารงชีวิต
6. สงเสริมการมีหลักสูตรการศึกษาเอเชีย
ตะวันออกเฉียงใต
7. สงเสริมความรวมมือกับองคกรระดับ
ภูมิภาคและองคกรระหวางประเทศ

14. 21
2.2 หลักการ
ประเทศสมาชิ ก อาเซี ย นทั้ ง 10
ประเทศ ได ย อมรั บ ในการปฏิ บั ติ ต าม
หลั ก การพื้ น ฐาน ในการดํา เนิ นงานใน
เรื่ อ งความสั ม พั น ธ ร ะหว า งกั น อั น
ปรากฏอยู ใ นกฎบั ต รอาเซี ย นซึ่ ง เป น
กฎหมายสูงสุดของอาเซียน ที่เพิ่งมีผล
บังคับใชเมื่อกลางเดือนธันวาคม 2551
และสนธิสัญญาไมตรีและความรวมมือ
ในภู มิ ภ าคเอเชี ย ตะวั น ออกเฉี ย งใต
(Treaty of Amity and Cooperation
in Southeast Asia หรือ TAC) ซึ่ง
ประกอบดวย
22
- การเคารพซึ่ ง กั น และกั น ในเอกราช
อธิปไตย ความเทาเทียม บูรณาการแหง
ณาการแห
ดินแดนและเอกลักษณประจําชาติของ
ทุกชาติ
-สิ ท ธิ ข องทุ ก รั ฐ ในการดํ า รงอยู โ ดย
ปราศจากจากการแทรกแซง การโคนลม
อธิปไตยหรือการบีบบังคับจากภายนอก
- หลักการไมแทรกแซงกิจการภายในซึ่ง
กันและกัน
-ระงับความแตกตางหรือขอพิพาทโดย
สันติวิธี
- การไมใชการขูบังคับ หรือการใชกําลัง
- ความร ว มมื อ อย า งมี ป ระสิ ท ธิ ภ าพ
ระหวางประเทศสมาชิก

15. 23
2.3 กลไกการบริหารงานของอาเซียน
1. ที่ ป ระชุ มสุ ด ยอดอาเซี ย น ( AAEAN
Summit) เป น องค ก รสู ง สุ ด ในการ
กําหนดนโยบาย และมีการประชุมปละ
2 ครั้ง โดยทําหนาที่ ดังนี้
1. 1 ให แนวนโยบายและตั ดสิ น ใจ
เรื่องสําคัญ ๆ
1 . 2 สั่ ง การให มี ก ารประชุ ม ระดั บ
รัฐมนตรีเปนการเฉพาะกิจเพื่อพิจารณา
เรื่ อ งที่ เ กี่ ย วข อ งกั บ เสาหลั ก ต า ง ๆ
มากกวา 1 เสาหลัก
1. 3 ดํ า เนิน การแก ไ ขสถานการณ
ฉุกเฉินที่มีผลกระทบตออาเซียน
24
1 . 4 ตั ด สิ น ข อ พิ พ าทระหว า งประเทศ
สมาชิก กรณีที่ไมอาจหาขอยุติในขอขัดแยงได
หรื อ มี ก ารไม ป ฏิ บั ติ ต ามคํ า ตั ด สิ น ของกลไก
ระงับขอพิพาท
1.5 ตั้งหรือยุบองคกรอาเซียน
1.6 แตงตั้งเลขาธิการอาเซียน
2. คณะมนตรีป ระสานงานอาเซีย น ( ASEAN
Coordinating Councils) ประกอบด ว ย
รั ฐ มนตรี ว า การกระทรวงต า งประเทศของ
ประเทศสมาชิกอาเซียน ทําหนาที่เตรียมการ
ประชุมสุดยอดอาเซียน ประสานงานระหวาง
3 เสาหลัก เพื่อ ความเป น บู รณา การในการ
ณาการในการ
ดํ า เนิ น งานของอาเซี ย นและแต ง ตั้ ง รอง
เลขาธิการอาเซียน

16. 25
2.3 กลไกการบริหารงานของอาเซียน(ตอ)
น(
3 . คณะรั ฐ มนตรี ป ระชาคมอาเซี ย น
(ASEAN Community Councils)
สํ า หรั บ 3 เสาหลั ก ของประชาคม
อาเซี ย น ประกอบด ว ยผู แ ทนที่ แ ต ล ะ
ประเทศสมาชิ ก แต ง ตั้ ง เพื่ อ ทํ า หน า ที่
ประสานงานและติดตามการดําเนินงาน
ตามแนวนโยบายของผูนําทั้งในเรื่องที่
อยู ภายใตเ สาหลั กของตน เรื่อ งที่ เป น
ประเด็ น เกี่ ย วข อ งกั บ หลายเสาหลั ก
เสนอรายงานและขอเสนอแนะในเรื่องที่
อยูภายใตการดูแลของตนตอผูนํา
26
4. องคกรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะ
สาขา (ASEAN Sectoral Ministerial
Bodies) จั ด ตั้ ง โดยที่ ป ระชุ ม สุ ด ยอด
อาเซียน มีหนาที่หลักดังนี้
4.1 ดําเนินการตามอาณัติที่มีอยูแล
4 . 2 นํ า ความตกลงและมติ ข องผู
นําไปปฏิบัติ
4 . 3 เสริ ม สร า งความร ว มมื อ เพื่ อ
สนับสนุนการสรางประชาคมอาเซียน
4.4 เสนอรายงานและขอเสนอแนะ
ตอ คณะรั ฐมนตรีป ระชาคมอาเซี ย นที่
เหมาะสม

17. 27
28
2.3 กลไกการบริหารงานของอาเซียน(ตอ)
น(
5 . สํ า นั ก เ ล ข า ธิ ก า ร อ า เ ซี ย น ( ASEAN
Secretariat) อยู ภ ายใต บั ง คั บ บั ญ ชาของ
เลขาธิการอาเซียน (Secretary-General of
SecretaryASEAN) ซึ่งมีบทบาทมากขึ้น โดยนอกจากจะ
เปนหัวหนาเจาหนาที่ฝายบริหารของอาเซียน
แลว เลขาธิการยังมีบทบาทในการติดตามการ
ปฏิบัติตามคําตัดสินของกลไกระงับขอพิพาท
และรายงานตรงตอผูนํา และสนับสนุนการมี
ปฏิสัมพันธระหวางองคกรของอาเซียนกับภาค
ประชาสังคม ทงนี้ใหมีรองเลขาธิการอาเซียน
4 คน โดย 2 คนจะมาจากการหมุ น เวี ย น
ตามลําดับตัวอักษรประเทศ และอีก 2 คนมา
จากการคัดเลือกตามความสามารถ มีวาระการ
ดํารงตําแหนง 3 ป อาจไดรับการตออายุได
อีก 1 วาระ
6. คณะกรรมการผูแ ทนถาวร (Committee
of Permanent Representatives) ที่กรุง
จาการตา โดยประเทศสมาชิกจะแตงตั้งผูแทน
ระดั บ เอกอั ค รราชทู ต เพื่ อ ทํ า หน า ที่ เ ป น
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ซึ่ ง เ ป น ค น ล ะ ค น กั บ
เอกอั ค รราชทู ต มี บ ทบาทสํ า คั ญ 2 ด า น
ไดแก การเปนผูแทนของประเทศสมาชิก และ
การเป น ผู แ ทนอาเซี ย น เป น เรื่ อ งการ
สนับสนุนคณะรัฐมนตรีประชาคมอาเซียนและ
องคก รความร ว มมื อ เฉพาะดา นต า ง ๆ การ
ประสานงานกับสํานักเลขาธิการอาเซียน และ
สํา นัก งานเลขาธิก ารอาเซีย นแหงชาติแ ตละ
ประเทศและสงเสริมความรวมมือกับประเทศคู
เจรจา

18. 29
2.3 กลไกการบริหารงานของอาเซียน(ตอ)
น(
7. สํา นักเลขาธิก ารอาเซีย นแหงชาติ ( AEAN
National Secretariat) จัดตั้งโดยประเทศ
สมาชิกแตละประเทศ เพื่อเปนจุดประสานงาน
และสนับ สนุ นภารกิจ ตา ง ๆ ที่เ กี่ย วข อ งกั บ
อ า เซี ย นภ า ย ในป ร ะ เทศ รว มทั้ ง ก า ร
เตรี ย มการประชุ ม ต า ง ๆ ของอาเซี ย น
ตลอดจนเปนศูนยก ลางการเก็บ รัก ษาขอ มูล
เกี่ยวกับอาเซียนดวย
8. องคกรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน (ASEAN
Human Rights Body-AHRB) มีหนา ที่
Bodyสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชนในภูมิภาค
โดยจะมีการตั้งคณะผูเชี่ยวชาญขึ้นมายกรา ง
เอกสาร กํ า หนดขอบเขตอํ า นาจหน า ที่ข อง
องคกร
30
9 มูลนิธิอาเซียน (ASEAN Foundation) มี
หน า ที่ ส นั บ สนุ น เลข าธิ ก า รอา เซี ย นและ
ประสานงานกับองคกรอื่น ๆ ของอาเซียนในการ
เผยแพรความรูเกี่ยวกับอาเซียน สงเสริมการมี
ปฏิสัมพันธระหวางประชาชนและความรวมมือ
กับผูมีสวนไดเสียตาง ๆ ของอาเซียน

19. 31
3. สมาชิกอาเซียน
ประเทศ
บรูไน ดา
รุสซาลาม
กัมพูชา
ชื่อทางการ
เนการา บรูไน ดารุสซาลาม (Negara
Brunei Darussalam
ราชอาณาจักรกัมพูชา (Kingdom of
Cambodia)
อินโดนีเซีย สาธารณรัฐอินโดนีเซีย (Republic
of Indonesia)
ลาว
สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน
ลาว (The Lao People's
Democratic Republic)
มาเลเซีย มาเลเซีย (Malaysia)
พมา
สาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมา
(Union of Myanmar)
32
ประเทศ
ฟลิปปนส
สิงคโปร
ไทย
เวียดนาม
ชื่อทางการ
สาธารณรัฐฟลิปปนส (Republic of
the Philippines)
สาธารณรัฐสิงคโปร (Republic of
Singapore)
ราชอาณาจักรไทย (Kingdom of
Thailand)
สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม
(Socialist Republic of Vietnam)

20. 33
4 . ก า ร บ ริ ห า ร แ ล ะ ขั้ น ต อ น
การดําเนินงานของอาเซียน
4.1 ประธานอาเซียน
1. ตํ า แ ห น ง ป ร ะ ธ า น อ า เ ซี ย น ใ ห
หมุ น เวี ย นทุ ก ป บนพื้ น ฐานของลํ า ดั บ
อักษรของชื่อภาษาอังกฤษของรัฐสมาชิก
34
2. ในหนึ่ ง ป ป ฏิ ทิ น อาเซี ย นจะมี
ตํ า แหน ง ประธานหนึ่ ง เดี ย ว โดยรั ฐ
สมาชิกที่รับตําแหนงประธานนั้นจะทํา
หนาที่เปนประธานของ
1) การประชุม สุด ยอดอาเซี ยน และ
ก า ร ป ร ะ ชุ ม สุ ด ย อ ด ที่ เ กี่ ย ว ข อ ง
2) คณะมนตรี ป ระสานงานอาเซี ย น
3) คณะมนตรี ป ระชาคมอาเซี ย นทั้ ง
สามคณะ
4) องค ก รระดั บ รั ฐ มนตรี อ าเซี ย น
เฉพาะสาขาและเจาหนาที่ระดับสูงที่
เกี่ ย วข อ ง ตามที่ เหมาะสม และ
5) คณะกรรมการผูแทนถาวร

21. 35
4 . ก า ร บ ริ ห า ร แ ล ะ ขั้ น ต อ น
การดําเนินงานของอาเซียน
4.2 บทบาทของประธานอาเซียน
1. ส ง เสริ ม และเพิ่ ม พูน ผลประโยชน
และความเป น อยู ที่ ดี ข องอาเซี ย น
รวมถึ ง ความพยายามในการสร า ง
ประชาคมอาเซีย นอยา งแข็ง ขัน โดย
การริเริ่มทางนโยบายการประสานงาน
ฉันทามติ และความรวมมือ
2. ทําใหแนใจวามีความเปนศูนยรวม
ของอาเซียน
36
3. ทํ าใหแ นใจวามีก ารตอบสนองต อ
ปญหาเรงดวนหรือสถานการณวิกฤติที่
มี ผ ลกระทบ ต อ อาเซี ย นอย า งมี
ประสิทธิภาพและทันทวงที รวมถึงจัด
ให มี ค นกลางที่ มี ตํ า แหน ง น า เชื่ อ ถื อ
และการจัดการอื่นเชนวา เพื่อแกไขขอ
กังวลเหลานี้โดยทันที
4. เป น ตั ว แทนของอาเซี ย นในการ
เสริมสรางและสงเสริมความสัมพันธ
กับหุนสวน ภายนอกภูมิภาคใหใกลชิด
ขึ้น
5. ปฏิบัติภารกิจและหนาที่อื่นตามที่
อาจไดรับมอบหมาย

22. 37
38
4.3 ภาษาที่ใชในการทํางานของอาเซียน
5 . อั ต ลั ก ษณ ข องอาเซี ย นและ
สัญลักษณอาเซียน
ภาษาอังกฤษ
5.1 อัตลักษณของอาเซียน
อาเซียนตองสงเสริมอัตลักษณรวมกัน
งส
ของตนและความรูสึกเปนสวนหนึ่งใน
หมูประชาชนของตนเพื่อใหบรรลุชะตา
กรรม เปาหมายและคุณคารวมกันของ
อาเซียน

23. 39
5.2 คําขวัญของอาเซียน
“ One
Vision(
Vision( หนึ่ ง วิ สั ย ทั ศ น ) ,
One Identity ( หนึ่ ง เอกลั ก ษณ ) ,
One community (หนึ่งประชาคม)”
ประชาคม)”
5.3 ธงอาเซียน
40
5.4 ดวงตราอาเซียน
สัญลักษณอาเซียน คือ ตนขาวสีเหลือง
10 ตน มั ด รวมกั นไว หมายถึ ง ประเทศ
สมาชิกรวมกั นเพื่ อมิ ตรภาพและความ
เปนน้ําหนึ่งใจเดียวกัน
สีน้ําเงิน หมายถึง สันติภาพและความ
มั่นคง สีแ ดง หมายถึง ความกลาหาญ
และความก า วหน า สี ข าว หมายถึ ง
ความบริ สุ ท ธิ์ และ สี เ หลื อ ง หมายถึ ง
ความเจริญรุงเรือง

24. 41
5.5 วันอาเซียน
กํ า หนดให วั น ที่ 8 สิ ง หาคม
เปนวันอาเซียน
5.6 เพลงประจําอาเซียน
ASEAN Anthem (The ASEAN Way)
Way)
ประพันธโดย นายกิตติคุณ สุดประเสริฐ
(ทํานองและเรียบรียง)
ง)
นายสําเภา ไตรอุดม (ทํานอง)
นอง)
นางพยอม
นางพยอม วลัยพัชรา (เนื้อรอง)
ง)
42
The ASEAN Way
Raise our flag high, sky high.
Embrace the pride in our heart.
ASEAN we are bonded as one.
Look'in out to the world.
For peace our goal from the very
start
And prosperity to last.
We dare to dream,
We care to share.
Together for ASEAN.
We dare to dream,
We care to share
For it's the way of ASEAN.

25. 43
5.6 เพลงประจําอาเซียน (ตอ)
เนื้อรองประพันธโดย สุรักษ สุขเสรี
“วิถีแหงเอเซีย”
พลิ้วลูลม โบกสะบัด
ใตหมูธงปลิวไสว
สัญญาณแหงสัญญาทางใจ
วันที่เรามาพบกัน
อาเซียนเปนหนึ่งดังที่ใจเราปรารถนา
เราพรอมเดินหนาไปทางนั้น
หลอหลอมจิตใจ ใหเปนหนึ่งเดียว
อาเซียนยึดเหนี่ยวสัมพันธ
ใหสังคมนี้ มีแตแบงปน
เศรษฐกิจมั่นคงกาวไกล
44

26. 45
46
6. ปฏิญญาอาเซียน
7. วิสัยทัศนอาเซียน
ปฏิ ญ ญาอาเซี ย น ( The
ASEAN
Declaration) หรื อ ปฏิ ญ ญากรุ ง เทพฯ
(The Bangkok Declaration) ไดลงนาม
อยางเปนทางการเมื่อวันที่ สิงหาคม 2510
ที่ วั ง สราญรมย กรุ ง เทพมหานคร มี
สาระสํ า คั ญ กล า วถึ ง การส ง เสริ ม ความ
รวมมือระหวางประเทศสมาชิกอาเซียนใน
ด า นเ ศร ษ ฐ กิ จ สั ง ค ม วั ฒน ธร ร ม
วิท ยาศาสตร การเกษตร อุต สาหกรรม
การคมนาคม รวมทั้งการยกระดับ รายได
และความเป น อยู ข องประชาชนเพื่ อ
วางรากฐานความเจริญใหกับอาเซียน
เมื่ อ เดื อ นธั น วาคม 2540 ผู นํ า
อาเซี ยนได รั บรองเอกสาร วิสั ยทั ศ น
อาเซียน 2020 เพื่อกําหนดเปาหมาย
ว า ภายในป ค .ศ. 2020 (2563)
อาเซียนจะเปน
1) วงสมานฉันทแหงเอเชียตะวันออก
เฉียงใต
2) หุ น ส ว นเพื่ อ การพั ฒ นาอย า งมี
พลวัต
3) มุงปฏิสัมพันธกับประเทศภายนอก
4) ชุมชนแหงสังคมที่เอื้ออาทร

27. 47
8. กฎบัตรอาเซียน
8.1 ความหมายและความสําคัญของ
กฎบัตรอาเซียน
กฏบัตรอาเชียน ประกอบดวยบทบัญญัติ 13
หมวด 55 ขอ มีผลบังคับ ใชตั้งแตวันที่ 15
ธันวาคม 2551 หลังจากที่ประเทศสมาชิก
ทั้ง 10 ประเทศใหสัตยาบันกฎบัตร ไดแก
หมวดที่ 1 ความมุงประสงคและหลักการของ
อาเซียน
หมวดที่ 2 สภาพบุคคลตามกฎหมายของ
อาเชียน
หมวดที่ 3 สมาชิกภาพ (รัฐสมาชิก สิทธิและ
พันธกรณีของรัฐสมาชิก และการรับสมาชิก
ใหม
48
หมวดที่ 4 โครงสรางองคกรของอาเซียน
หมวดที่ 5 องคกรที่มีความสัมพันธกับ
อาเซียน
หมวดที่ 6 การคุมกันและเอกสิทธิ์
หมวดที่ 7 กระบวนการตัดสินใจ
หมวดที่ 8 การระงับขอพิพาท
หมวดที่ 9 งบประมาณและการเงิน
หมวดที่ 10 การบริหารและขั้นตอนการ
ดําเนินงาน
หมวดที่ 11 อัตลักษณและสัญลักษณของ
อาเซียน
หมวดที่ 12 ความสัมพันธกับภายนอก
หมวดที่ 13 บทบัญญัติทั่วไปและ
บทบัญญัติสุดทาย

28. 49
50
8.2 สาระสําคัญของกฎบัตรอาเซียน
ความมุงประสงค
1. เพื่ อ ธํ า รงรั ก ษาและเพิ่ ม พู น
สันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ
กับทั้งเสริมสรางคุณคาทางสันติภาพใน
ภูมิภาคใหมากขึ้น
2. เพื่ อ เพิ่ ม ความสามารถในการ
ปรั บ ตั ว ยื ด หยุ น สู ส ภาวะปกติ ข อง
ภู มิ ภ าคโดยการส ง เสริ ม ความร ว มมื อ
ด า นการเมื อ ง ความมั่ น คง เศรษฐกิ จ
และสังคมวัฒนธรรมใหแนนแฟนยิ่งขึ้น
3. เพื่อธํารงรักษาเอเชียตะวันออก
เฉี ยงใต ให เ ป น เข ต ปล อด อา วุ ธ
นิ ว เคลี ย ร แ ละปราศจากอาวุ ธ ที่ มี
อานุภาพทําลายลางสูงอื่นๆ ทุกชนิด
4.เพื่อทําใหแนใจวาประชาชนและ
รัฐสมาชิกของอาเซียนอยูรวมกับ
ประชาคมโลกไดโดยสันติในสภาวะที่
เปนธรรม มีประชาธิปไตยและมีความ
ปรองดองกัน

29. 51
ความมุงประสงค (ตอ)
5 .เพื่อสรางตลาดและฐานการผลิต
เ ดี ย ว ที่ มี เ ส ถี ย ร ภ า พ มั่ ง คั่ ง มี
ความสามารถในการแขงขันสูง และมี
การรวมตั ว กั น ทางเศรษฐกิ จ ซึ่ ง มี ก าร
อํานวยความสะดวกทางการคาและการ
ลงทุ นอยา งมีป ระสิท ธิภ าพ โดยมี การ
เคลื่อนยายอยางเสรีของสินคา บริการ
และการลงทุน การเคลื่อนยายที่ไดรับ
ความสะดวกของนักธุรกิจ ผูประกอบ
วิ ช าชี พ ผู มี ค วามสามารถพิ เ ศษและ
แรงงาน และการเคลื่อนยายอยางเสรี
ยิ่งขึ้นของเงินทุน
52
6 .เพื่อบรรเทาความยากจนและลด
เพื
ช อ งว า งการพั ฒ นาในอาเซี ย นโดยผ า น
ความชวยเหลือซึ่ง กันและกันและความ
รวมมือ
7.เพื่ อ เสริ ม สร า งประชาธิ ป ไตย
เพิ่มพูนธรรมาภิ บาล และหลัก นิติธรรม
ตลอดจนส ง เสริ ม และคุ ม ครองสิ ท ธิ
มนุ ษ ยชนและเสรี ภ าพขั้ น พื้ น ฐานโดย
คํ า นึ ง ถึ ง สิ ท ธิ แ ละหน า ที่ ข องรั ฐ สมาชิ ก
ของอาเซียน
8. เพื่อตอบสนองอยางมีประสิทธิภาพ
ตามหลัก ความมั่น คงที่ครอบคลุมในทุ ก
มิ ติ ต อ สิ่ ง ท า ท า ย ทุ ก รู ป แ บ บ
อาชญากรรมขามชาติ และสิ่งทาทายขาม
พรมแดนอื่นๆ

30. 53
ความมุงประสงค (ตอ)
9. เพื่ อ สนั บ สนุ น การพั ฒ นาอย า ง
ยั่งยืน เพื่อทําใหแนใจวาในภูมิภาคมีการ
คุมครองสภาพแวดลอม ความยั่งยืนของ
ทรั พยากรธรรมชาติ การอนุ รัก ษม รดก
ทางวัฒนธรรม และคุณภาพชีวิตที่ดีของ
ประชาชน
10. เพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษยโดย
ผานความรวมมือที่ใกลชิดยิ่ง ขึ้นในเรื่อง
การศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิตดาน
วิ ท ย า ศาส ตร แ ล ะเ ทคโ นโลยี เ พื่ อ
เสริมสรางพลังประชาชนและเสริมสราง
ความเขมแข็งแหงประชาคมอาเซียน
54
11. เพื่อ เพิ่ มพู นความเป นอยูที่ ดี
และการดํารงชีวิตของประชาชนอาเซียน
ดวยการใหประชาชนมีโอกาสที่ทัดเทียม
กั น ในก ารเ ข าถึ ง การ พั ฒ นามนุ ษย
สวัสดิการสังคม และความยุติธรรม
12.เพื่อเสริมสรางความรวมมือใน
การสร า งสภาพแวดล อ มที่ ป ลอดภั ย
มั่นคง และปราศจากยาเสพติด สําหรับ
ประชาชนของอาเซียน
1 3 . เ พื่ อ ส ง เ ส ริ ม อ า เ ซี ย น ที่ มี
ประชาชนเปนศูนยกลาง ซึ่งทุกภาคสวน
ของสังคมไดรับการสงเสริมใหมีสวนรวม
และไดรับผลประโยชนจากกระบวนการ
รวมตั ว และการสร า งประชาคมของ
อาเซียน

31. 55
ความมุงประสงค (ตอ)
14.
14 . เพื่ อ ส ง เสริ ม อั ต ลั ก ษณ ข อง
อาเซียนโดยผานการสงเสริมความสํานึก
ถึง ความหลากหลายทางวัฒนธรรมและ
มรดกของภูมิภาคยิ่งขึ้น
15.
15. เพื่อธํ ารงไวซึ่ ง ความเปนศูน ย
รวมและบทบาทเชิ ง รุ ก ของอาเซี ย นใน
ฐานะพลังขับเคลื่อนหลักในความสัมพันธ
และความร ว มมื อ ระหว า งอาเซี ย นกั บ
หุ น ส ว นนอกภู มิ ภ าค ในภาพแบบของ
ภูมิ ภ าคที่ เป ด กว า ง โปร ง ใส และไม ป ด
กั้น
56
หลักการ
1. ในการดําเนินการเพื่อใหบรรลุ
วัตถุประสงคตามขอ 1 อาเซียนและรัฐ
สมาชิ ก อาเซี ย นยื น ยั น และยึ ด มั่ น ใน
หลั ก การพื้ น ฐานที่ ป รากฏในปฏิ ญ ญา
ค ว า ม ต ก ล ง อ นุ สั ญ ญ า ข อ ต ก ล ง
สนธิ สั ญ ญา และตราสารอื่ น ๆ ของ
อาเซียน
2. อาเซียนและรัฐสมาชิกอาเซียน
จะปฏิบัติตามหลักการดังตอไปนี้
1) การเคารพเอกราช อธิปไตย
ความเสมอภาค บู ร ณภาพแห ง ดิ น แดน
และอั ต ลั ก ษณ แ ห ง ชาติ ข องรั ฐ สมาชิ ก
อาเซียนทั้งปวง

32. 57
หลักการ (ตอ)
2) ความผูกพันและความรับผิดชอบ
ร ว มกั น ในการเพิ่ ม พู น สั น ติ ภ าพ ความ
มั่นคงและความมั่งคั่งของภูมิภาค
3) การไม ใ ช ก ารรุ ก ราน และการ
ข ม ขู ว า จะใช ห รื อ การใช กํ า ลั ง หรื อ การ
กระทําอื่นใดในลักษณะที่ขัดตอกฎหมาย
ระหวางประเทศ
4) การอาศัยการระงับขอพิพาทโดย
สันติ
5) การไม แ ทรกแซงกิ จ การภายใน
ของรัฐสมาชิกอาเซียน
58
6) การเคารพสิทธิของรัฐสมาชิกทุกรัฐ
ในการธํ า รงประชาชาติ ข องตนโดย
ปราศจากการแทรกแซง การบอนทําลาย
และการบังคับ จากภายนอก
7) การปรึกษาหารือที่เพิ่มพูนขึ้นใน
เรื่ อ งที่ มี ผ ลกระทบอย า งร า ยแรงต อ
ผลประโยชนรวมกันของอาเซียน
8) การยึดมั่นตอหลักนิติธรรม ธรร
มาภิ บ าล หลั ก การประชาธิ ป ไตยและ
รัฐบาลตาม รัฐธรรมนูญ
9) การเคารพเสรีภาพพื้นฐาน การ
สงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชน และ
การสงเสริมความยุติธรรมทางสังคม

33. 59
60
หลักการ (ตอ)
10) การยึดถือกฎบัตรสหประชาชาติ
0
และกฎหมายระหว า งประเทศ รวมถึ ง
กฎหมายมนุษยธรรมระหวางประเทศ ที่
รัฐสมาชิกอาเซียนยอมรับ
11)
11) การละเวนจากการมีสวนรวมใน
นโยบายหรือกิจกรรมใดๆ รวมถึงการใช
ดิ น แดนของตน ซึ่ ง ดํ า เนิ น การโดยรั ฐ
สมาชิ ก อาเซี ย นหรื อ รั ฐ ที่ มิ ใ ช ส มาชิ ก
อาเซีย นหรื อ ผูก ระทํ า ที่ไ ม ใช รั ฐใดๆ ซึ่ ง
คุก คามอธิปไตย บูร ณภาพแห ง ดิน แดน
หรื อ เสถี ย รภาพทางการเมื อ งและ
เศรษฐกิจของรัฐสมาชิกอาเซียน
12)
12) การเคารพในวัฒนธรรม
ภ า ษ า แ ล ะ ศ า ส น า ที่ แ ต ก ต า ง ข อ ง
ประชาชนอาเซียน โดยเนนคุณคารวมกัน
ของประชาชนอาเซียนในจิตวิญญาณของ
เอกภาพในความหลากหลาย
13)
13) ความเป น ศู น ย ร วมของ
อาเซี ย นในความสั ม พั น ธ ภ ายนอกทาง
ก า ร เ มื อ ง เ ศ ร ษ ฐ กิ จ สั ง ค ม แ ล ะ
วัฒนธรรม โดยคงไวซึ่ง ความมีสวนรว ม
อยางแข็งขัน การมองไปภายนอก การไม
ปดกั้นและการไมเลือกปฏิบัติ

34. 61
หลักการ (ตอ)
14)
14) การยึดมั่นในกฎการคา
พหุภาคีและระบอบของอาเซียนซึ่งมีกฎ
เปนพื้นฐาน สําหรับการปฏิบัติตามขอ
ผู ก พั น ท า ง เ ศ ร ษ ฐ กิ จ อ ย า ง มี
ประสิทธิภาพ และการลดอยางคอยเปน
คอยไป เพื่อไปสูก ารขจัดการกีดกันทั้ง
ปวงตอการรวมกลุมทางเศรษฐกิจระดับ
ภูมิภาค ในระบบเศรษฐกิจซึ่งขับเคลื่อน
โดยตลาด
62
ระบบการตัดสินใจ
สรุปไดดังนี้
การปรึกษาหารือฉันทามติ
1. โดยหลักพื้นฐาน ใหการตัดสินใจของ
อ า เ ซี ย น อ ยู บ น พื้ น ฐ า น ข อ ง ก า ร
ปรึกษาหารือและฉันทามติ
2. หากไมสามารถหาฉันทามติได ที่
ประชุมสุดยอดอาเซียนอาจตัดสินวาจะ
ทําการตัดสินใจเฉพาะเรื่องนั้นอยางไร
3. ไมมีความใดในวรรค 1 และ 2 ของ
ขอนี้กระทบถึงวิธีการตัดสินใจที่ระบุอยู
ในตราสารทาง กฎหมายของอาเซียนที่
เกี่ยวของ

35. 63
ระบบการตัดสินใจ
การปรึกษาหารือฉันทามติ (ตอ)
4. ในกรณีที่มีก ารละเมิดกฎบัตรอยาง
รายแรง หรือการไมปฏิบัติตาม ใหเสนอ
เรื่ อ งดั ง กล า วไปยั ง ที่ ป ระชุ ม สุ ด ยอด
อาเซียนเพื่อการตัดสินใจ
ก า ร อ นุ วั ต ก า ร แ ล ะ ขั้ น ต อ น ก า ร
ดําเนินงาน
1. คณะมนตรีป ระชาคมแตละคณะ
บั ญ ญั ติ ก ฎ ว า ด ว ย ขั้ น ต อ น ก า ร
ดําเนินงานของตนเอง
2. ในการอนุวัตการตามขอผูกพันดาน
เศรษฐกิจ อาจนํา รูปแบบการเขารว ม
แบบยืดหยุนรวมถึง
64
การระงับขอพิพาท
สรุปได ดังนี้
หลักทั่วไป
1. ประเทศสมาชิ ก ต อ งพยายามที่ จ ะ
ระงั บ ข อ พิ พ าททั้ ง ปวงอย า งสั น ติ ใ ห
ทั น ท ว งที โ ดยผ า นการสนทนา การ
ปรึกษาหารือ และการเจรจา
2. ใหอาเซียนจัดตั้งและธํารงไวซึ่งกลไก
การระงั บ ข อ พิ พ าทในทุ ก สาขาความ
รวมมือของอาเซียน

36. 65
การระงับขอพิพาท
คนกลางที่นาเชื่อถือ การประนีประนอม
และการไกลเกลี่ย
1. ประเทศสมาชิ ก ที่ เ ป น คู ก รณี ใ นข อ
พิพาทอาจจะตกลงกันเมื่อใดก็ไดที่จะใช
คนกลางที่นาเชื่อถือ การประนีประนอม
หรือการไกลเกลี่ย เพื่อระงับขอพิพาท
ภายในระยะเวลาที่ตกลงกัน
2. คู ก รณี ใ นข อ พิ พ าทอาจร อ งขอให
ประธานอาเซียนหรือเลขาธิการอาเซียน
ทํ า หน า ที่ โ ดยตํ า แหน ง เป น คนกลางที่
น า เชื่ อ ถื อ ประนี ป ระนอม หรื อ ไกล
เกลี่ย
66
กลไกการระงับขอพิพาทตามสารเฉพาะ
1. ใหระงับขอพิพาทที่เกี่ยวของกับตราสาร
เฉพาะของอาเซีย นกลไกและขั้นตอนการ
ดําเนินการที่กําหนดไวในตราสารนั้น ๆ
2. . ใหระงับขอพิพาทที่เกี่ยวของกับการ
ตี ค วามหรื อ การใช ต ราสารอาเซี ย นใด ๆ
โดยสัน ติ ตามสนธิสั ญ ญาไมตรี แ ละความ
รวมมือแหงเอเซีย นตะวันออกเฉียงใตและ
ตามกฎการดํ า เนิ น งานของสนธิ สั ญ ญา
ดังกลาว
3. ในกรณีที่ มิ ได กํ าหนดเป นอย างอื่ นเป น
การเฉพาะ ใหระงับขอพิพาทที่เกี่ยวของกับ
การตี ค วามหรื อ การใช ค วามตกลงทาง
เศรษฐกิจ ของอาเซี ย นตามพิธี ส ารว าด ว ย
กลไกระงับขอพิพาทของอาเซียน

37. 67
การระงับขอพิพาท
การจัดตั้งกลไกระงับขอพิพาท
ในกรณีที่มิไดกําหนดไวอยางเปนอยาง
อื่นเปนการเฉพาะ ใหมีการจัดตั้งกลไก
ระงั บ ข อ พิ พ าทที่ เ หมาะสม รวมถึ ง
อนุ ญ าโตตุ ล าการ สํ า หรั บ ข อ พิ พ าทที่
เกี่ย วของกับการตีความหรือการใชก ฎ
บัตรนี้และตราสารอาเซียนอื่นๆ
ขอพิพาทที่มิอาจระงับได
ในกรณี ที่ ยั ง คงระงั บ ข อ พิ พ าทมิ ไ ด
ภายหลังการใชบทบัญญัติกอนหนานี้ใน
หมวดนี้แลว ใหเสนอขอพิพาทนั้นไปยัง
ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน เพื่อตัดสิน
68
การปฏิบัติตาม
1. เลขาธิการอาเซียนโดยการชวยเหลือจาก
สํ า นั ก เลขาธิ ก ารอาเซี ย น หรื อ องค ก ร
อาเซี ย นอื่ น ๆ ที่ ไ ดรั บ แตง ตั้ ง จะสอดส อ ง
ดู แ ล ก า ร ป ฏิ บั ติ ต า ม ผ ล ก า ร วิ นิ จ ฉั ย
ขอเสนอแนะ หรือ ขอตั ดสิ นใจ ซึ่ ง เป นผล
จากกลไกระงับขอพิพาทของอาเซียน และ
สงรายงานไปยังที่ประชุมสุดยอดอาเซียน
2. รัฐสมาชิก ที่ไดรับผลกระทบจากการไม
ปฏิ บั ติ ต ามผลการวิ นิ จ ฉั ย ข อ เสนอแนะ
หรือขอตัดสินใจ ซึ่งเปนผลจากกลไกระงับ
ขอพิพาทของอาเซียน อาจสง เรื่องไปยัง ที่
ประชุมสุดยอดอาเซียนเพื่อตัดสิน

38. 69
บทสรุป
สมาคมประชาชาติแหงเอเชีย
ตะวัน ออกเฉีย งใต ห รือ อาเซี ยน กอ ตั้ ง
ขึ้นเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ.2510 โดย
พ.
สมาชิ ก ก อ ตั้ ง มี 5 ประเทศ ได แ ก
อิ น โดนี เซี ย ม าเล เซี ย ฟ ลิ ป ป น ส
สิงคโปร และไทย
ในเวลาตอมาไดมีประเทศตาง ๆ
เขาเปนสมาชิกเพิ่มเติม ไดแก บรูไนดา
รุ ส ซาลาม เวี ย ดนาม ลาว เมี ย น ม า
มา
และกั ม ภู ช า ตามลํ า ดั บ ซึ่ ง ป จ จุ บั น
อาเซียนมีสมาชิกทั้งหมด 10 ประเทศ
70
อ า เ ซี ย น ก อ ตั้ ง ขึ้ น เ พื่ อ
ส ง เ ส ริ ม ค ว า ม ร ว ม มื อ ท า ง ด า น
การเมือง เศรษฐกิจและสังคม สงเสริม
สันติภาพและความมั่นคงของภูมิภาค
สงเสริมความรวมมือระหวางอาเซียน
กั บ ต า งประเทศและองค ก รระหว า ง
ประเทศ และต อ มาได ร ว มมื อ กั น
กํ า หนด “ วิ สั ย ทั ศ น อ าเซี ย น 2020 ”
2020”
โดยเปาหมายหลัก 4 ประการ เพื่อมุง
พั ฒ นาอาเซี ย นไปสู “ ประชาคม
อาเซียน” โดยกําหนดเปาหมายไววา
น”
ภายใน พ . ศ . 2563 ( ค . ศ . 2020 )
พ.
2020)
อาเซียนจะเปน

39. 71
บทสรุป (ตอ)
1) ว ง ส ม า น ฉั น ท แ ห ง เ อ เ ชี ย
ตะวันออกเฉียงใต
2) หุนสวนการพัฒนาอยางมีพลวัต
3) มุ ง ป ฏิ สั ม พั น ธ กั บ ป ร ะ เ ท ศ
ภายนอก
4) ชุมชนแหงสังคมที่เออาทร
ตอมาผูนํ าอาเซี ยนไดต กลง
ให มี ก ารจั ด ตั้ ง ประชาคมอาเซี ย นให
แลวเสร็จเร็วขึ้นเปนภายใน พ.ศ.2558
พ.
(ค.ศ.2015)
2015)
72
ก ฎ บั ต ร อ า เ ซี ย น เ ป น
ธรรมนู ญ หรื อ กฎหมายสู ง สุ ด ของ
อาเซียน จัดทําขึ้นเพื่อใหอาเซียนเปน
องคกรที่มีประสิทธิภาพ มีประชาชน
เปนศูนยกลา และเคารพกฎกติกาใน
การทงานมากขึ้ น ซึ่ ง กฎบั ต รมี ผ ล
บั ง คั บ ใช ตั้ ง แต วั น ที่ 15 ธั น วาคม
พ.ศ.2551 หลังจากที่ประเทศสมาชิก
ทั้ง 10 ประเทศไดใหสัตยาบันกฎบัตร
และการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่
14 เปนการประชุมระดับผูนําอาเซียน
ครั้งแรก หลังจากที่กฎบัตรมีผลบังคับ
ใช

40. 73
74
ประวัติผูจัดทํา
ชื่อ-สกุล นางกุลเศรษฐ บานเย็น
การศึกษา ปริญญาตรีบญชีบัณฑิต
ั
(การบัญชี)/ศิลปศาสตรบัณฑิต
)/ศิ ปศาสตร
(เศรษฐศาสตรสหกรณ)/
)/
ป.บัณฑิตวิชาชีพครู
สถานทํางาน โรงเรียนสุรินทรราชมงคล
โรงเรียนสุรินทรภักดี
โ
พบกันตอใน
หนวยที่ 2